E il diritto sono indissolubilmente legati. La legge è un insieme di regole di condotta vantaggiose per lo Stato e da esso approvate attraverso l'adozione di leggi. Lo Stato non può fare a meno del diritto, che serve il suo Stato, garantisce i suoi interessi. A sua volta, la legge non può sorgere indipendentemente dallo Stato, poiché solo i legislatori statali possono adottare regole di condotta generalmente vincolanti che ne richiedano l'applicazione. Lo Stato introduce misure esecutive per conformarsi allo stato di diritto.

Lo studio dello stato e del diritto dovrebbe iniziare con il concetto e l'origine dello stato.

Lo stato è un'organizzazione speciale del potere politico, che dispone di un apparato speciale (meccanismo) per la gestione della società per garantire la sua normale attività. Le caratteristiche principali dello stato sono organizzazione territoriale popolazione, sovranità statale, riscossione delle tasse, legislazione. Lo stato soggioga l'intera popolazione che sopravvive determinato territorio, indipendentemente dall'aspetto amministrativo divisione territoriale.

Sotto Forma di governo si riferisce all'organizzazione dei più alti organi del potere statale (l'ordine della loro formazione, le relazioni, il grado di partecipazione delle masse alla loro formazione e attività).

Forma di governo

Per forma di governo distinguere monarchia e repubblica.

Sotto una forma di governo monarchica, un monarca (re, imperatore, re, scià, ecc.) è a capo dello stato, il cui potere può essere illimitato (monarchia assoluta) e limitato (monarchia costituzionale, parlamentare).

Un esempio di monarchia assoluta è la monarchia in Oman, il Regno Emirati Arabi Uniti, Arabia Saudita. Esistono monarchie limitate in Gran Bretagna, Svezia, Norvegia, Giappone e altri paesi.

Segni di una forma di governo monarchica sono:

il potere del monarca è a vita, c'è un ordine di successione ereditario (la storia conosce eccezioni: il regicidio diventa re), la volontà del monarca è illimitata (è considerato l'unto di Dio), il monarca non ha responsabilità .

Repubblicano la forma di governo ha le seguenti caratteristiche: l'elezione del capo della repubblica da parte di un organo eletto (parlamento, assemblea federale, ecc.) per un certo periodo, il carattere collegiale del potere del governo, la responsabilità giuridica del capo di stato per legge.

Nelle condizioni moderne, le repubbliche si distinguono: parlamentare, presidenziale, mista.

Per regimi antidemocratici includono fascisti, autoritari, totalitari, razzisti-nazionalisti, ecc. Il regime nella Germania nazista era sia fascista che razzista.

In una democrazia c'è il desiderio di creare uno stato di diritto. Lo stato di diritto è una forma di organizzazione e di attività potere statale che si costruisce nei rapporti con i singoli e le loro diverse associazioni sulla base dello Stato di diritto*

*Centimetro.: Khropanyuk V.N. Teoria del governo e dei diritti. - M.: IPP. "Patria", 1993. S. 56 e segg.

La presenza e il funzionamento della legislazione non indicano ancora l'esistenza di uno stato giuridico nella società. Stato russo mira ad essere legale. La Russia è uno stato federale democratico con una forma di governo repubblicana.

I segni dello stato di diritto in una democrazia sono considerati nella letteratura giuridica in modi diversi. Quindi, SS Alekseev fa riferimento ad essi: l'esercizio delle funzioni legislative e di controllo da parte degli organi rappresentativi; la presenza del potere statale, compreso il potere esecutivo; presenza dell'autogoverno comunale; subordinazione di tutti i dipartimenti di potere alla legge; giustizia indipendente e forte; affermazione nella società dei diritti umani e delle libertà fondamentali inalienabili *

VA Chetvernin contrappone i concetti di "stato di diritto" e "stato di legalità", ritenendo che lo stato di diritto non possa non limitare i diritti soggettivi *.

* Centimetro.: Chetvernin V.A. Il concetto di diritto e stato. - M.: Ed. Caso, 1997. S. 97-98.* Vedi: Fondamenti di diritto Federazione Russa./ Sotto la direzione di V.I. . Zuev. - M.: MIPP, 1997. S. 35.

La teoria dello stato di diritto nella letteratura giuridica russa non è stata ancora formata definitivamente. In larga misura, vengono utilizzate teorie e pratiche estranee del concetto di stato di diritto.

Lo stato di diritto, la separazione dei poteri in legislativo, esecutivo e giudiziario, la subordinazione dello Stato stesso e dei suoi organi alla legge, la responsabilità reciproca dello Stato e dell'individuo, lo sviluppo dell'autonomia locale, ecc.

Krylova Z.G. Fondamenti di diritto. 2010

1. Il concetto di stato, le sue caratteristiche e la sua essenza. L'essenza dello stato come fenomeno sociale è, in senso figurato, un nucleo sfaccettato, che consiste in molti aspetti interni ed esterni interconnessi, che gli conferiscono la certezza qualitativa di un sistema di controllo universale. Rivelare l'essenza dello Stato significa svelare il principale fattore determinante che ne determina la necessità oggettiva nella società, capire perché la società non può esistere e svilupparsi senza lo Stato.

La caratteristica più importante e qualitativamente costante dello Stato è che esso, in tutte le sue varietà, agisce sempre come l'unica organizzazione potere politico governare l'intera società. In senso scientifico e pratico, tutto il potere è controllo. Il potere statale è un tipo speciale di governo, caratterizzato dal fatto che, oltre a colossali capacità organizzative, ha anche il diritto di usare la coercizione violenta per eseguire gli ordini statali. Lo sviluppo dello Stato è un complesso processo dialettico-logico. È caratterizzato da molte tendenze contraddittorie, tra le quali, in ultima analisi, iniziano a predominare quelle progressiste.

In quanto principale sistema di governo della società, lo Stato si sta trasformando sempre più in un organo per il superamento delle contraddizioni sociali, tenendo conto e coordinando gli interessi dei vari gruppi della popolazione e attuando decisioni che sarebbero supportate dai vari strati sociali. Nelle attività dello Stato, istituzioni democratiche generali così importanti come la separazione dei poteri, lo Stato di diritto, la pubblicità, il pluralismo delle opinioni, ruolo alto Tribunale. Il ruolo dello Stato sta cambiando in modo significativo arena internazionale, le sue attività esterne, che richiedono concessioni reciproche, compromessi, accordi ragionevoli con altri Stati.

Lo stato è uno organizzazione politica una società che estende il suo potere su tutto il territorio del paese e della sua popolazione, ha un apparato amministrativo speciale per questo, emana decreti vincolanti per tutti e ha la sovranità. I segni dello stato sono l'organizzazione territoriale della popolazione, la sovranità statale, la riscossione delle tasse, il potere legislativo. Lo stato soggioga l'intera popolazione residente in un determinato territorio, indipendentemente dalla divisione amministrativo-territoriale. Il potere statale è sovrano, cioè supremo, in relazione a tutte le organizzazioni e persone all'interno del paese, nonché indipendente, indipendente rispetto agli altri stati. Lo Stato è il rappresentante ufficiale dell'intera società, di tutti i suoi membri, chiamati cittadini.

Le tasse riscosse sulla popolazione ei prestiti da essa ricevuti sono diretti al mantenimento dell'apparato di potere statale. Lo stato è un'organizzazione speciale del potere politico, che dispone di un apparato speciale (meccanismo) per la gestione della società per garantire la sua normale attività. L'emanazione di leggi e regolamenti vincolanti per l'intera popolazione di un determinato stato è effettuata dal legislatore statale.

2. La teoria dell'origine dello Stato. Nella scienza, ci sono diverse teorie sull'origine dello stato. La teoria teologica è una delle più antiche, la cui giustificazione è associata, ad esempio, a Tommaso d'Aquino. È caratterizzato dalla derivazione dello stato dalla volontà di Dio, quindi nello stato tutto è inizialmente opportuno ed è inaccettabile che una persona interferisca nell'ordine stabilito delle cose.

La teoria patriarcale fu giustificata dal grande filosofo greco antico Aristotele. Lo stato, secondo lo scienziato, è un prodotto sviluppo della comunità condizionata dai bisogni umani di comunicazione. Lo stato è il risultato di una famiglia troppo cresciuta (famiglia, famiglia numerosa, villaggio, politica ( forma più alta associazione che soddisfa tutti i bisogni umani). La teoria contrattuale ha ricevuto una giustificazione teorica nelle opere di T. Hobbes, J.-J. Rousseau, A. N. Radishchev durante il periodo della lotta contro l'assolutismo (secoli XVII-XVIII). I sostenitori di questo concetto hanno riconosciuto che prima dell'emergere dello stato e della legge, la società era in uno stato di natura. Secondo J.-J. Rousseau, questa era "l'età d'oro dell'umanità", poiché le persone erano uguali e non esisteva la proprietà privata. Thomas Hobbes, al contrario, credeva che fosse uno stato di "guerra di tutti contro tutti".

La teoria della violenza è stata corroborata da L. Gumplovich e K. Kautsky. Credevano che lo stato apparisse come risultato della violenza usata per mantenere in obbedienza i territori e i popoli conquistati. Il concetto psicologico dell'emergere dello stato ebbe origine alla fine del XVIII secolo con il supporto teorico di N. M. Korkunov e L. I. Petrazhitsky, i quali sostenevano che il bisogno psicologico di una persona per l'autorità e un leader determinava lo sviluppo della società e dello stato . La complicazione delle relazioni e dei legami tra i membri della società ha portato al riconoscimento dello stato come forma migliore salvaguardando i propri interessi.

Il concetto marxista-leninista dell'origine dello stato è stato corroborato da K. Marx, F. Engels e V. Lenin. Le posizioni principali di questa teoria, caratteristica di Grecia antica e antica Roma, sono esposti nell'opera di F. Engels "L'origine della famiglia, della proprietà privata e dello Stato". La teoria marxista-leninista procede dal fatto che la ragione principale dell'emergere dello stato è connessa con lo sviluppo dell'economia, con l'emergere della necessità di gestire gli affari della società, quindi questa teoria è anche chiamata economica.

3. Le funzioni dello Stato sono le direzioni principali attività statali, in cui si rivela entità sociale e la nomina nella società. Le funzioni caratterizzano ciò che lo Stato è chiamato a fare in determinate condizioni storiche, ciò che gli è “prescritto”, dato dalle peculiarità dello sviluppo della società stessa, ciò che non deve e non può rifiutare. In relazione alle principali sfere della vita della società, si possono distinguere le seguenti funzioni dello stato moderno.

1. funzione economica. Nello stato moderno, questa funzione copre: la formazione politica economica(sviluppo di direzioni strategiche sviluppo economico Paesi); creazione quadro giuridico mercato (formazione di un sistema di legislazione di mercato; garanzia dell'uguaglianza delle forme di proprietà; sviluppo dell'imprenditorialità; tutela giurisdizionale statale della proprietà, dei diritti e degli interessi dei consumatori; limitazione del monopolio e concorrenza sleale); attività economica estera stati (attività legate all'integrazione dell'economia nazionale nell'economia mondiale, stimolo statale degli investimenti esteri); gestione operativa del settore pubblico dell'economia (imprese statali, istituzioni statali).

2. funzione finanziaria, il cui contenuto copre le attività dello Stato in materia fiscale; finanziamento e prestito; controllo finanziario (determinazione e contabilizzazione del reddito dei produttori, controllo doganale, ecc.); formazione del bilancio dello Stato e sua esecuzione. 3. funzione sociale. Un tipo relativamente nuovo di attività statale. 4. Funzione protettiva, il cui ambito comprende: tutela dei diritti e delle libertà dei cittadini; le forze dell'ordine, la lotta alla criminalità e il mantenimento del regime di legalità costituzionale; difesa e fornitura nazionale sicurezza nazionale; sostegno statale della legge e dell'ordine mondiale.

5. Funzione ecologica - vitale attività importante qualsiasi stato. L'attività ambientale dello stato ha significato planetario e non si limita al proprio territorio. Nel sistema del diritto degli stati moderni esiste un ramo speciale: la legislazione ambientale, progettata per regolare le attività delle persone e varie organizzazioni nel campo dell'uso dell'ambiente naturale (leggi sulla protezione della fauna, aria atmosferica, risorse naturali, acque, terra, foreste). 6. La funzione del sostegno statale alla scienza, alla cultura, all'istruzione. La politica protezionistica dello Stato in queste aree è la forma più specifica di attività statale associata al sostegno e allo sviluppo della scienza, della cultura e dell'istruzione.

4. Il meccanismo dello Stato. Il concetto di stato si rivela attraverso la totalità dei suoi organi inerenti. Il corpo dello stato è una parte autonoma dello stato, progettata per svolgere le funzioni e i compiti dello stato. È stabilito secondo le modalità previste dalla legge (per elezione, nomina, ecc.); dotato di poteri statali (il diritto di emanare atti generalmente vincolanti, utilizzare misure coercitive per assicurarne il funzionamento); svolge le funzioni ei compiti dello Stato e agisce per suo conto e per conto di; esercita poteri in specifiche forme organizzative e giuridiche.

Gli organi legislativi (potere legislativo) sono organi rappresentativi formati direttamente dalle persone che esercitano il potere statale sotto forma di leggi, nonché attraverso il controllo parlamentare sul potere esecutivo. A vari paesi gli organi di potere più rappresentativi (legislativi) hanno un nome diverso (in Germania - il Bundestag, negli USA - il Congresso, in Spagna - le Cortes, in Inghilterra - il Parlamento). nome collettivo comune legislature- parlamento. Le autorità esecutive sono formate da rappresentanti (legislativi) o meno ed esercitano il potere statale sotto forma di attività esecutive e amministrative. Nella Federazione Russa, il potere esecutivo è conferito al governo, composto dal presidente, dai suoi vice e dai ministri federali. La struttura delle autorità esecutive federali comprende i ministeri federali (trasporti, comunicazioni, comunicazioni, energia atomica, economia, finanza, istruzione, cultura, difesa, giustizia, affari interni, affari esteri, ecc.), agenzie federali, servizi federali, ecc.

Gli organi giudiziari (organi di giustizia) esercitano il potere statale sotto forma di cause penali e civili, nonché attraverso procedimenti costituzionali. Si forma la magistratura sistema complesso che comprende organi di controllo costituzionale (Corte costituzionale), tribunali di giurisdizione generale, presieduti dalla Corte suprema, e un sistema di tribunali arbitrali.

5. Forme dello Stato. La forma dello stato è comunemente intesa come un modo per organizzare ed esercitare il potere statale. Le componenti della forma dello Stato sono: la forma del governo, la forma della struttura statale (territoriale) e il regime statale. Forma di governo (o tipo governo statale) è l'organizzazione del potere supremo dello Stato, cioè la struttura dei più alti organi del potere statale, la loro struttura, l'ordine di formazione e le relazioni tra loro e con la popolazione, nonché il grado di partecipazione dei cittadini alla la loro formazione.

È consuetudine distinguere tra due forme di governo: monarchico (monarchie) e repubblicano (repubbliche). La monarchia (tradotto dal greco - autocrazia) è una forma di governo in cui il potere supremo per la vita, in tutto o in parte, appartiene all'unico capo dello stato. Le monarchie sono assolute o limitate. Monarchia assoluta caratterizzato dall'onnipotenza del monarca e dall'assenza di istituzioni rappresentative; sorse nell'era degli schiavi e fu abolita nel processo delle rivoluzioni borghesi (XVII-XIX secolo). La monarchia assoluta nelle condizioni moderne è un'eccezione. Questa forma di governo è sopravvissuta solo in Arabia Saudita e in Oman.

forma originale la monarchia limitata era una monarchia dualistica. Pur mantenendo l'indipendenza legale e effettiva del monarca, questa forma di governo è caratterizzata dal fatto che, insieme al monarca, che mantiene l'indipendenza legale e effettiva, esistono istituzioni rappresentative del potere con funzioni legislative (legislative) e di controllo. La forma repubblicana di governo (repubblica) è caratterizzata dall'elezione del capo di stato. Le prime repubbliche - Atene V-IV secoli. AVANTI CRISTO e. , Sparta V-IV secoli. AVANTI CRISTO e. , repubblica aristocratica romana del V-IV sec. AVANTI CRISTO e. Nella storia sono note anche città-repubbliche feudali: Firenze, Venezia, Genova; Novgorod e Pskov.

Una repubblica presidenziale è caratterizzata da: conferire al presidente i poteri di capo di stato e capo del potere esecutivo; elezioni del presidente nelle elezioni generali, a seguito delle quali non solo il potere legislativo, ma anche quello esecutivo riceve un mandato dal popolo; mancanza di responsabilità del ramo esecutivo nei confronti del parlamento per la politica perseguita. Il governo è formato dal presidente, che nomina anche alle più alte cariche e rimuove dall'incarico nell'apparato del potere esecutivo. Gli Stati Uniti sono un tipico paese con una forma di governo presidenziale.

La caratteristica principale di una repubblica parlamentare è la proclamazione del principio della responsabilità politica del governo al parlamento. Le repubbliche parlamentari includono Italia, Finlandia, Germania, Ungheria, Repubblica Ceca, Slovacchia, Estonia - solo circa 1/15 degli stati moderni. Esistono anche repubbliche cosiddette miste (ibride), o parlamentari-presidenziali, che combinano le caratteristiche delle repubbliche parlamentari e presidenziali (Francia, Ucraina, Russia, ecc.).

6. Struttura statale (territoriale). Questo è un elemento della forma dello Stato. Riflette come lo stato è organizzato territorialmente, quali sono le relazioni tra la centrale e autorità locali come è organizzato (organizzato) il territorio dello Stato. La chiave è il concetto di "territorio dello stato" - lo spazio (terra, acqua e spazio aereo), che è soggetto al potere statale. È consuetudine distinguere tre tipi di forme di struttura statale (territoriale): uno stato unitario; federale e confederato (confederazione).

Uno stato unitario è uno stato le cui parti costituenti non hanno autonomia politica (segni di sovranità statale). Le parti costitutive di uno stato unitario (oblast, o province, contee) hanno lo status di unità territoriali(cioè, non hanno segni di sovranità statale). Uno stato unitario è caratterizzato da un'unica cittadinanza (le unità amministrativo-territoriali non ne stabiliscono la cittadinanza); sistema fiscale monocanale. Uno stato federale è uno stato complesso, le cui parti costitutive hanno autonomia politica (segni di sovranità statale).

Indipendentemente da queste caratteristiche, tutti gli Stati federali sono caratterizzati da: un sistema di autorità pubbliche a due livelli (il sistema di autorità federale e il sistema di autorità del soggetto della federazione); la presenza di un ordinamento giuridico federale e di un ordinamento dei soggetti della federazione; un parlamento bicamerale, dove una delle camere, solitamente quella superiore, rappresenta gli interessi dei sudditi della federazione; l'assenza del diritto dei soggetti della federazione di recedere dalla sua composizione; lo stato di diritto federale; non riconoscimento di sovranità per i sudditi della federazione (sebbene abbiano alcune caratteristiche di sovranità); la dipendenza finanziaria dei soggetti della federazione dal governo federale (i soggetti sono privati ​​del potere finanziario reale, del diritto di coniare monete, emettere banconote e altre banconote). Si crea così un meccanismo per subordinare i soggetti della federazione al governo centrale; il principio della doppia cittadinanza, ecc.

Forma particolare struttura statale rappresentato da una confederazione stati sovrani creato per raggiungere determinati obiettivi (politici, militari, economici). La confederazione, sebbene simile alla federazione, allo stesso tempo differisce in modo significativo da essa. Queste differenze sono le seguenti: una confederazione è un'entità interstatale temporanea che si sfalda dopo aver raggiunto gli obiettivi per i quali è stata costituita; Stati membri della confederazione in toto conservando la loro sovranità, i sudditi della confederazione hanno diritto di secessione; l'annullamento o il diniego del riconoscimento, nonché l'applicazione degli atti di potere federale; stabilire dogane e altre restrizioni che impediscano la circolazione di persone, merci, servizi e capitali);

la confederazione crea organi di governo nazionali. Tuttavia, vengono formati solo quegli organi che sono necessari per l'attuazione dei compiti appositamente individuati negli atti del trattato. Non ci sono organi giudiziari, la gamma delle strutture del potere esecutivo è limitata. Il parlamento della confederazione è formato dagli organi rappresentativi degli Stati membri. Creati su base permanente, gli organi statali della confederazione sono privati ​​del potere. Gli atti del governo confederato non contengono norme azione diretta e sono rivolti non ai cittadini, ma alle autorità degli Stati membri della confederazione; il meccanismo della loro disposizione è simile al meccanismo di funzionamento delle norme giuridiche internazionali.

7. Regime (politico) statale. Se la forma di governo e la forma della struttura statale (territoriale) rivelano l'organizzazione del potere supremo, la sua struttura, allora il concetto di "regime statale" permette di comprendere come, con quali mezzi il potere statale organizza l'interazione con il popolazione, quali sono l'atmosfera legale-stato, il livello di democrazia nella società. Di conseguenza, il regime statale (politico) è un insieme di metodi, significa che lo stato utilizza per raggiungere i suoi obiettivi.

Storicamente, la prima forma è un regime dispotico, caratterizzato dalla totale mancanza di diritti e sottomissione al despota da parte dei suoi sudditi, dalla brutale repressione di ogni indipendenza, dal malcontento, dall'indignazione e persino dal disaccordo. Questo regime si basa sulla forza del despota e sulla paura del suddito. È inerente fasi iniziali sviluppo della statualità e si trovava principalmente nei paesi mediterranei, nel Medio Oriente e in Asia. Africa, Sudamerica. In determinate condizioni può sorgere anche il dispotismo stati moderni. Il regime democratico si basa sui principi di democrazia, libertà e uguaglianza dei cittadini. Nelle condizioni di un regime democratico, il popolo è riconosciuto come l'unica e principale fonte di potere, che esercita sia direttamente sia attraverso gli organi di potere rappresentativo da esso formati.

Regime autoritario limita la democrazia e stabilisce il potere di una persona o di un gruppo di persone (dittatura). Tale regime limita notevolmente i poteri delle istituzioni rappresentative, ignora il principio della separazione dei poteri, viola i diritti civili e politici dei cittadini e si appropria indebitamente o si impossessa del potere. Il regime totalitario sorse nel XX secolo. È caratterizzato da: il predominio di un'ideologia ufficiale, la persecuzione del dissenso; restrizione delle libertà politiche, divieto partiti politici e la legalizzazione delle attività del partito al governo, la fusione dell'apparato statale e del partito; rigida centralizzazione controllato dal governo, la soppressione dell'indipendenza regionale e l'abolizione dell'autogoverno locale; incitamento all'odio sociale e nazionale; scatenando il terrore contro la propria gente; il controllo totale su tutte le sfere della vita, la sua nazionalizzazione; soppressione della libertà economica, sfere degli interessi privati, intervento ingiustificato dello Stato nell'economia; militarizzazione; approvazione della "legalità" totalitaria, ecc.

8. Stato giuridico: concetto e caratteristiche. Lo stato di diritto è caratterizzato governo costituzionale, sviluppato sistema legale e lo stato di diritto nella vita pubblica, un sistema di controllo sociale sul potere e l'esistenza di meccanismi efficaci che garantiscano la protezione giuridica dell'individuo e ne assicurino l'uso attivo e senza ostacoli dei diritti e delle libertà democratiche

Nella letteratura specialistica, tra i principi (caratteristiche) di uno Stato di diritto figurano: - lo Stato di diritto; - conformità della legge con la legge; -separazione dei poteri in legislativo, esecutivo e giudiziario; - responsabilità reciproca dell'individuo e dello Stato; -realtà e garanzia di diritti e libertà. 1. In significato moderno lo Stato di diritto si esprime nel fatto che i rapporti principali, chiave, fondamentali in tutti i suoi ambiti della vita pubblica sono regolati dalla legge. Nelle leggi, lo Stato stabilisce regole di condotta generalmente vincolanti, che dovrebbero soddisfare il più possibile le esigenze di sviluppo sociale e basarsi sui principi di uguaglianza e giustizia.

2. Conformità della legge con la legge. Il diritto è solo una delle forme di espressione del diritto, sebbene la più importante. In uno stato governato dallo Stato di diritto, non tutti, ma leggi legali, cioè quelli coerenti con i principi, la natura del diritto. La priorità del diritto sul diritto significa che il legislatore è vincolato dai diritti umani e dalle libertà inalienabili e dai valori che esprimono. Il legislatore non può violare i confini del diritto, legittimare ciò che è per sua natura estraneo al diritto. Pertanto, solo quella legge agisce come misura di libertà e giustizia, che riflette gli interessi condivisi nella società. Ciò significa che il numero di leggi nel senso indicato non caratterizza ancora lo stato come giuridico.

3. Secondo il principio della separazione dei poteri, al fine di impedire l'emergere di un potere autoritario, assoluto e non vincolato dalla legge, tale potere deve essere suddiviso in rami distinti. La divisione del potere statale unificato in tre rami relativamente indipendenti e indipendenti non consente possibili abusi di potere e l'emergere di un governo totalitario non vincolato dalla legge. Secondo il concetto di separazione dei poteri, ciascuno di essi ha funzioni proprie ed è dotato di opportuna competenza. Non ci sono contraddizioni tra di loro. Le autorità sono indipendenti e indipendenti nell'esercizio dei loro poteri. Hanno la capacità di trattenersi e controllarsi reciprocamente. Nessuna delle autorità può assumere le funzioni dell'altra, ma non sono nemmeno in grado di agire isolatamente.

4. La responsabilità reciproca dell'individuo e dello Stato è una caratteristica integrante dello Stato di diritto. In uno stato non democratico, viene riconosciuta solo la responsabilità di un cittadino verso lo stato. In un certo senso gli garantisce diritti e libertà e determina il suo status. Nello Stato di diritto, al contrario, l'accento è posto sulla responsabilità agenzie governative e funzionari davanti ai cittadini per violazione dei loro diritti e libertà. Tale responsabilità assume carattere reale solo in presenza di modalità stabilite dalla legge per portarvi funzionari colpevoli di violare i diritti e le libertà dei cittadini, e applicare sanzioni severe (parte 3, art. 41, art. 52, 53 Cost. Federazione Russa).

5. Lo Stato di diritto non solo riconosce e consolida vasta gamma diritti e libertà, ma assicura anche la loro attuazione. Le norme del capitolo 2 della Costituzione della Federazione Russa, volte a garantire la protezione giuridica statale dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino, riflettono i principi più importanti dei procedimenti legali. In particolare, l'art. 49 prevede la presunzione di innocenza. Le garanzie dei diritti e delle libertà della persona sono sancite dall'art. 50 disposizioni che nessuno può essere nuovamente condannato per lo stesso reato; nell'amministrazione della giustizia non è consentito utilizzare prove ottenute in violazione della legge federale; ogni condannato per un reato ha diritto alla revisione della sentenza corte superiore nel modo prescritto legge federale, nonché il diritto di chiedere la grazia o la commutazione della pena.

6. Passi concreti per formare uno Stato di diritto Russia moderna scendere a garantire il reale funzionamento delle norme che sanciscono i principi dello Stato di diritto: -dettagli (denazionalizzazione) vita sociale(in uno stato totalitario, come viene chiamata l'URSS, c'era un controllo completo dello stato sulla società, ora è necessario formare società civile); - garantire lo stato di diritto in tutte le sfere della società; -democratismo e natura scientifica del processo legislativo, miglioramento continuo della legislazione, -creazione sistema efficace supervisione legale; - assicurare la tutela giuridica di tutti i soggetti della comunicazione sociale da decisioni arbitrarie di chiunque; - garantire l'inevitabilità della responsabilità legale;

- una chiara delimitazione delle competenze delle autorità, l'inammissibilità di sostituire un potere con un altro, la creazione di un meccanismo di contrappesi; -accrescere l'autorità degli organi di rappresentanza; -l'efficientamento delle attività degli organi esecutivi, il controllo sulle loro attività; - garantire l'indipendenza della magistratura; -migliorare la cultura giuridica della popolazione e dei funzionari degli organi statali, ecc.

Le organizzazioni economiche sono organizzazioni create per soddisfare i bisogni e gli interessi di una persona e della società in un ambiente esterno all'organizzazione. Queste organizzazioni possono produrre prodotti sotto forma di beni, servizi, informazioni o conoscenze.

Per organizzazioni economiche relazionare: persone giuridiche tutte le forme (tranne organizzazioni pubbliche e religiose), incl. LLC, JSC, PC, ecc., persone non giuridiche di tutte le forme, incl. dipartimenti di organizzazioni, organizzazioni basate su ITD, ecc.

Caratteristiche generali di un'organizzazione aziendale:

1. Disponibilità di risorse. Questi includono: il personale dell'organizzazione, il capitale, i materiali, la tecnologia, le informazioni che lo compongono ambiente interno organizzazioni. Ogni organizzazione trasforma le risorse disponibili per raggiungere un obiettivo specifico.

2. Le organizzazioni dipendono dall'ambiente esterno sia per le risorse che per i loro clienti.

3. Le organizzazioni si basano sulla divisione del lavoro. La divisione del lavoro può essere orizzontale o verticale. La divisione orizzontale del lavoro è la divisione in unità funzionanti parallele all'interno dell'organizzazione. A grandi organizzazioni la divisione orizzontale del lavoro si realizza attraverso la formazione di unità (dipartimenti, servizi) che hanno finalità specifiche. La divisione verticale del lavoro implica il coordinamento del lavoro parti costitutive organizzazioni: dipartimenti, servizi, varie divisioni, ad es. gestendoli.

4. La necessità di gestione. Sebbene ogni unità abbia obiettivi specifici, le loro attività devono essere coordinate per raggiungere l'obiettivo generale dell'organizzazione. Tale coordinamento è svolto dai leader dell'organizzazione.

Le organizzazioni imprenditoriali possono essere classificate secondo i seguenti criteri:

per tipo di proprietà:

stato;

· comunale;

pubblico;

noleggio;

· privato;

gruppo;

misto;

per forma giuridica:

società in nome collettivo;

una collaborazione di fede;

una società a responsabilità limitata;

società con responsabilità aggiuntiva;

· società per azioni;

Società controllate e dipendenti;

per taglia: grande, media e piccola;

Tipi speciali di organizzazioni

A forme speciali (specifiche) di organizzazione della produzione e attività commerciali le organizzazioni amministrative possono essere classificate come zone economiche libere, società offshore, joint venture, imprese pubbliche e religiose e numerose altre forme che hanno specificità nazionali dovute alle caratteristiche storiche, politiche, culturali, religiose e di altro tipo del paese. In linea di principio, alcune varietà di queste forme di organizzazione dell'attività economica possono essere classificate come separate forme standard(partnership o società per azioni). Tuttavia, per il fatto che l'attuale legislazione fiscale di un determinato paese o una combinazione di caratteristiche organizzative e fiscali può prevedere per queste forme di attività regimi speciali fiscalità, ai fini del presente lavoro, è opportuno individuare in una categoria a parte le forme di organizzazione di questo tipo di attività.

Le zone economiche libere fanno parte dello spazio economico nazionale, dove viene utilizzato un sistema speciale di benefici e incentivi, che non è utilizzato in altre parti del paese. Di norma, una zona economica franca è, in una certa misura, un territorio geografico separato.

Per alcuni paesi, le "zone franche" sono essenzialmente speciali nel senso di extraterritorialità, in termini di tenore di vita dei lavoratori di zona, concentrazione del potenziale produttivo, ecc. Il termine "zone economiche speciali" è più adatto a tali zone.

Società e zone offshore

Una società offshore è una società registrata in una zona offshore che ha il diritto di operare esclusivamente all'estero. La creazione di tali società è incoraggiata dai piccoli stati, poiché apportano entrate aggiuntive ai paesi.

Le zone offshore sono stati che esentano le persone giuridiche dal pagamento delle tasse che non operano sul loro territorio. Di norma, al posto di molte tasse, all'erario dello Stato viene versata solo una quota fissa annua.

Le società offshore classiche di solito non operano nel paese della loro giurisdizione. Non pagano le tasse sugli utili e non presentano rendiconti finanziari.

Le società offshore nella loro forma pura includono:

· Isole Vergini Britanniche;

· Seychelles;

· Panamá;

un certo numero di altri stati.

Le organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) sono riconosciute come associazioni di volontariato di cittadini che, secondo la procedura stabilita dalla legge, si sono unite sulla base dei loro comuni interessi per soddisfare bisogni spirituali o altri bisogni immateriali.

Le associazioni pubbliche possono essere costituite in una delle seguenti forme organizzative e giuridiche:

· organizzazione sociale;

· movimento Sociale;

· fondo pubblico;

un ente pubblico

organismo di iniziativa pubblica;

· Partito politico.

Le associazioni religiose possono essere create sotto forma di gruppi religiosi e organizzazioni religiose.

Segni di organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) sono:

1. associazione volontaria di cittadini;

2. comunità di interessi e soddisfazione dei bisogni spirituali o non materiali dei partecipanti.

Le principali disposizioni delle organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) sono:

1. le organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) hanno il diritto di svolgere attività imprenditoriali solo per il raggiungimento degli scopi per i quali sono state create e corrispondenti a tali scopi;

2. i partecipanti (membri) di organizzazioni pubbliche e religiose (associazioni) non sono responsabili degli obblighi delle organizzazioni e queste organizzazioni non sono responsabili degli obblighi dei loro membri;

3. Possono esserlo i fondatori di associazioni pubbliche individui e/o organizzazioni comunitarie.

organizzazioni di raccolta fondi mass media sono anche tra tipi speciali organizzazioni. Il compito principale dei media è quello di informare la popolazione in vari ambiti: notizie politiche, notizie dal mondo, emergenze, ecc.

Pubbliche relazioni, PR - tecnologie per la creazione e l'attuazione in ambito socio-economico e sistemi politici concorrenza dell'immagine di un oggetto (idea, prodotto, servizio, persona, organizzazione - azienda, marchio) nella fascia di valore gruppo sociale, al fine di consolidare questa immagine come ideale e necessaria nella vita. In senso lato - la gestione dell'opinione pubblica, la costruzione di relazioni tra la società e gli organi di governo o strutture commerciali, anche per una comprensione oggettiva dei processi sociali, politici o economici.

Riassumendo tutto quanto sopra, possiamo concludere che il sistema sociale è certamente complesso. sistema aperto con molti meccanismi e sottosistemi di autoregolazione, poiché ogni persona, a sua volta, è anche un sistema.

Biglietto 1.

1. Stato: concetto (3 definizioni), segni, essenza.

Concetti: Lo stato è una società al più alto livello di sviluppo (greci). Hegel: lo stato è la processione di Dio sulla Terra. Stato- questa è un'organizzazione speciale del potere politico, che dispone di un apparato speciale (meccanismo) per gestire la società per assicurarne la normale attività. Lo Stato è un'organizzazione del potere politico, che agisce nei confronti dell'intera popolazione in un determinato territorio, utilizzando il diritto e l'apparato sociale di coercizione.

Segni di stato

Territorio e organizzazione territoriale del potere. Divisione territoriale interna.

Popolazione.

Sovranità.

Sistema di tassazione.

La presenza di uno speciale apparato della pubblica amministrazione con uno speciale apparato legale di coercizione - l'uso della forza e del controllo (polizia, tribunali, esercito).

Sistema legislativo.

La presenza dei simboli di stato, il capitello, lo stemma, la lingua di stato.

Concetti di stato.

Stato - organizzazione del potere politico che gestisce la società e ne assicura ordine e stabilità.

Lo stato è un'organizzazione del potere politico che promuove l'attuazione predominante di specifici interessi di classe, universali, religiosi, nazionali e di altro tipo all'interno di un determinato territorio.

Lo stato è un'organizzazione speciale del potere politico della società, che dispone di uno speciale apparato di coercizione, che esprime la volontà e gli interessi della classe dirigente o dell'intero popolo.

Segni di stato.

La presenza dell'autorità pubblica

Sistema di tasse e prestiti

Divisione territoriale della popolazione

Monopolio del legiferare

Monopolio sull'uso legale della forza, coercizione fisica.

Ha rapporti giuridici stabili con la popolazione residente nel suo territorio

Possiede determinati mezzi materiali per eseguire la sua politica

Agisce come unico rappresentante ufficiale dell'intera società

Sovranità

Simboli: stemma, bandiera, inno

L'essenza dello Stato.

La cosa principale nell'essenza dello stato è il lato contenuto, cioè i cui interessi implementa questa organizzazione del potere politico.

A questo proposito, si possono individuare approcci di classe, universali, religiosi, nazionali, razziali all'essenza dello Stato.

L'approccio di classe, in cui lo stato può essere definito come l'organizzazione del potere politico della classe economicamente dominante.

Un approccio universale in cui lo stato può essere definito come un'organizzazione del potere politico che crea le condizioni per un compromesso degli interessi di varie classi e gruppi sociali.

Nell'ambito dell'approccio religioso, lo stato può essere definito come un'organizzazione del potere politico che promuove principalmente gli interessi di una particolare religione.

Nell'ambito dell'approccio nazionale, lo Stato può essere definito come un'organizzazione di potere politico che promuove l'attuazione primaria degli interessi della nazione titolare soddisfacendo gli interessi delle altre nazioni che vivono nel territorio di questo paese.

Nel quadro dell'approccio razziale, lo stato può essere definito come un'organizzazione del potere politico che promuove l'attuazione predominante degli interessi di una determinata razza soddisfacendo gli interessi di altre razze che vivono nel territorio di questo paese.

"Forze armate della Russia" - Patch delle forze di terra della Federazione Russa. Portamento dell'esercito, uniforme, postura. Truppe spaziali. Armi indipendenti delle forze armate della Federazione Russa. Idoneo al servizio per motivi di salute. Emblema medio delle forze di terra della Federazione Russa. La Costituzione della Federazione Russa. Bandiera di navi e navi della Marina russa. Aeronautica. Truppe missilistiche scopo strategico.

"Fondamenti di servizio militare" - Statistica. L'onere principale dell'addestramento nelle specialità militari spetta all'Organizzazione russa per lo sport e la difesa della difesa (ROSTO). La preparazione obbligatoria dei cittadini al servizio militare viene effettuata secondo le modalità determinate dal governo della Federazione Russa. Compiti di addestramento nelle specialità militari:

"Coscrizione per il servizio militare" - Cittadini che non sono soggetti alla leva servizio militare. Problemi del moderno esercito russo. Sfavorevole. Istituzioni educative. Svantaggiati dal punto di vista finanziario. Stato. Problemi scolastici. Società. Nella Federazione Russa nel 2005, 400.000 persone hanno raggiunto l'età militare. 2. I cittadini hanno diritto all'esonero dalla leva per il servizio militare:

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"Storia delle forze armate russe" - Pietro I ha introdotto un nuovo sistema per reclutare l'esercito. La storia è un fattore potente nell'educazione del patriottismo consapevole. Negli anni '80 del XVII secolo fu riorganizzato ad immagine dei reggimenti del "nuovo sistema". Nel 1874 fu approvata una nuova Carta sul servizio militare. Riforme militari degli anni '60 e '70 dell'Ottocento. Lavora sulle definizioni.