Internationella arbetsorganisationens konventioner. Källor till internationell rättslig reglering av arbete
Under utveckling rättslig ram socialt partnerskap, vårt land, tillsammans med att använda erfarenheterna från länder med utvecklade marknadsekonomier och sin egen praktiska erfarenhet av att ingå och genomföra kollektivavtal och bilaterala avtal, vägleds av allmänt erkända internationella rättsnormer enligt konventioner och rekommendationer från den internationella Arbetsorganisationen (ILO).
Sedan den skapades har de huvudsakliga målen för dess verksamhet av Internationella arbetsorganisationen förklarats vara kampen för social rättvisa, respekt för mänskliga rättigheter, särskilt rätten till arbete, förbättrade levnadsvillkor och utökade sysselsättningsmöjligheter. Inom området för internationell rättslig reglering av arbete består ILO:s verksamhet av ett ständigt sökande efter överenskommelse och samarbete mellan statliga myndigheter och de viktigaste intressenterna – entreprenörer och arbetare. ILO har antagit över 180 konventioner och 190 rekommendationer i olika frågor om reglering av arbetskraft, socioekonomiska och professionella relationer. Internationella arbetsnormer enligt ILO:s konventioner och rekommendationer utgör International arbetslagstiftning.
De viktigaste ILO-konventionerna relaterade till frågor om socialt partnerskap inkluderar:
Konventionen om föreningsfrihet och skydd av rätten att organisera sig, 1948 (nr 87), som fastställer rätten för alla arbetare och arbetsgivare att bilda och ansluta sig till organisationer som de själva väljer utan föregående tillstånd, styr deras verksamhet. Organisationer av arbetare och företagare har rätt att utarbeta sina egna stadgar och administrativa föreskrifter, fritt välja representanter, organisera sin utrustning och sin verksamhet och formulera sitt handlingsprogram. Konventionen förbjuder offentliga myndigheter att ingripa i arbetstagar- och arbetsgivarorganisationers verksamhet.
Konventionen om tillämpning av principerna för rätten att organisera sig och konventionen om kollektiva förhandlingar, 1949 (nr 98) ger skydd för fackföreningsmedlemmar från anti-facklig diskriminering, skydd av arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer från ömsesidig inblandning och åtgärder för att främja kollektiva förhandlingar.
Konventionen om skydd av rättigheter och faciliteter för arbetstagarrepresentanter i företag, 1971 (nr 135) föreskriver tillhandahållande av lämpliga faciliteter för arbetstagarrepresentanter för att de ska kunna utföra sina uppgifter snabbt och effektivt och utöva skydd mot alla åtgärder som kan vara till skada för dem, inklusive uppsägning.
Labour Administration Convention, 1978: Rolls, Functions and Organization (nr 150) kräver att medlemsstaterna upprättar ett effektivt arbetsadministrationssystem, vars funktioner och ansvar är samordnade. Staten åtar sig att inom ramen för detta system säkerställa samråd, samarbete och förhandlingar mellan arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. Arbetsförvaltningssystemet ska fylla specifika funktioner: förberedelse, implementering, samordning, verifiering och revidering av nationell arbetspolitik, förberedelse och genomförande av lagstiftning, lösning av problem i samband med nationell politik på anställnings-, arbetsvillkorsområdet m.m. Personalen i detta system består av lämpligt kvalificerade personer oberoende av yttre påverkan; har status, materiella och ekonomiska resurser.
Promotion of Collective Bargaining Convention, 1981 (nr 154) gäller alla sektorer av ekonomisk verksamhet och innehåller en definition av termen "kollektiv förhandling". Enligt den är kollektiva förhandlingar förhandlingar som äger rum mellan arbetsgivare, en grupp av arbetsgivare eller en eller flera arbetsgivarorganisationer, å ena sidan, och en eller flera arbetstagarorganisationer; å andra sidan i syfte att:
a) fastställande av arbets- och anställningsvillkor;
b) Reglering av relationerna mellan företagare och arbetstagare.
c) reglera relationerna mellan företagare eller deras organisationer och arbetstagarnas organisation eller organisationer.
Konventionen föreskriver också åtgärder för att främja kollektiva förhandlingar, vilka måste utformas och tillämpas på ett sådant sätt att deras frihet inte inskränks. Promotion of Collective Bargaining Recommendation, 1981 (nr 163), som syftar till att främja fria och frivilliga kollektiva förhandlingar, tar upp samma frågor.
Konventionen om uppsägning av anställning, 1982 (nr 158) slår fast att de rättsliga grunderna för uppsägning av ett anställningsförhållande inte är medlemskap i en fackförening eller deltagande i icke-facklig verksamhet. arbetstid eller (med entreprenörens samtycke) under arbetstid; avsikt att bli arbetstagarrepresentant och utföra funktionerna som arbetstagarrepresentant.
Kollektivavtalsrekommendationen 1951 (nr 91) tillhandahåller ett kollektivavtalsförfarande för utveckling, ingående, revidering och förnyelse av kollektivavtal. Den innehåller också en definition av kollektivavtal som ”varje skriftligt avtal om arbets- och anställningsvillkor som ingås å ena sidan mellan en arbetsgivare, en grupp av arbetsgivare eller en eller flera arbetsgivarorganisationer och å andra sidan en eller fler representativa arbetstagarorganisationer eller, i avsaknad av sådana organisationer, representanter för arbetarna själva, vederbörligen valda och auktoriserade enligt landets lagar." Denna rekommendation fastställer parternas skyldigheter till följd av kollektivavtal och talar om förlängning av avtalen, tolkning, samt övervakning av deras efterlevnad och genomförande.
För att främja ömsesidig förståelse och goda relationer mellan offentliga myndigheter och arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, såväl som mellan dessa organisationer, föreskriver ett antal instrument som antagits av International Labour Organization inrättandet av en mekanism för samråd på området arbetsmarknadsrelationer. Komponenter mekanismer är:
- på gräsrotsnivå - 1952 års rekommendation om samråd och samarbete mellan arbetsgivare och arbetare på företagsnivå (nr 94);
- på högre nivåer - 1960 års rekommendation om samråd och samarbete mellan statliga myndigheter och organisationer för arbetsgivare och arbetstagare i sektors- och nationell skala" (nr 113).
Till de uppräknade konventionerna och rekommendationerna från Internationella arbetsorganisationen är det nödvändigt att lägga till rekommendationen för arbetarrepresentanter, 1971 (nr 143), trepartssamrådskonventionen (International Labour Standards), 1976 (nr 144), konventionen (nr 144) . 151) och rekommendationen (nr 159) 1978 ”Om arbetsförhållanden i offentlig tjänst” m.m.
Således innehåller den överväldigande majoriteten av ILO:s konventioner och rekommendationer som rör nästan alla sociala frågor och arbetsmarknadsfrågor bestämmelser om behovet av socialt partnerskap, som definierar dess innehåll, mekanism, rättigheter och skyldigheter för undersåtar.
Med antagandet av Ryska federationens konstitution, som erkände prioriteringen av internationella normer, ökade rollen och betydelsen av ILO:s konventioner och rekommendationer för att reglera arbetsrelationer och i bildandet av en social partnerskapsmekanism avsevärt. Dessutom är ILO:s konventioner som en källa till rysk arbetsrätt av särskild betydelse i utövandet av rättslig reglering av arbete. Detta beror på det faktum att tillämpningen av de standarder som finns i dem kan övervakas inte bara av domstolen utan också av ILO själv, inom vilken det finns en speciell kontrollmekanism - ILO-kommittén för föreningsfrihet och ILO Kommittén för övervakning av efterlevnaden av internationella arbetsnormer.
Historien om skapandet och utvecklingen av ILO
ILO:s struktur och konstitution, ILO:s konventioner och arbetsmetoder
Avsnitt 1. Historien om bildandet av ILO.
Avsnitt 2. Skäl för bildandet av ILO
Avsnitt 3. ILO:s struktur.
Avsnitt 4. ILO:s stadgar.
5 §. Föreskrifter Internationell konferens arbetskraft.
Avsnitt 6. ILO-konventioner
Avsnitt 7. Arbetssätt och huvudsakliga verksamhetsområden
Avsnitt 8. Medlemsstaterna i ILO.
Avsnitt 9. GeneraldirektörerILO.
Detta
Internationella arbetsorganisationen (ILO)är ett specialiserat organ inom FN-systemet som syftar till att främja principerna social rättvisa, internationellt erkända mänskliga rättigheter och arbetsrätt.
Detta är ett specialiserat organ inom FN, en internationell organisation som arbetar med reglering av arbetsrelationer.
Internationella arbetsorganisationen(ILO, English International Labour Organization, ILO) är ett specialiserat organ inom FN, en internationell organisation som arbetar med reglering av arbetsrelationer. Från och med 2012 är 185 stater medlemmar i ILO. Sedan 1920 ligger organisationens högkvarter - International Labour Office - i Genève.
Internationella arbetsorganisationen - det är en av de äldsta och största internationella organisationerna som arbetar med reglering av arbetsrelationer.
Internationella arbetsorganisationen -är en mellanstatlig organisation skapad 1919, som senare blev en specialiserad organisation inom FN. ILO är en av de organisationer som mest konsekvent behandlar frågor om arbetstagares rättigheter och reglering av arbetsrelationer.
Internationella arbetsorganisationen - det är en av FN-systemets organ. Dess verksamhet syftar till att utöka möjligheterna för kvinnor och män att få anständigt och produktivt arbete under villkor av frihet, rättvisa, sociala garantier och respekt för mänsklig värdighet. Organisationens huvudsakliga mål är att främja skyddet av arbetstagares rättigheter, utöka anständiga anställningsmöjligheter, stärka den sociala tryggheten och utveckla dialogen om frågor som rör arbetslivet.
Internationella arbetsorganisationen - det är den enda "treparts" FN-organet där representanter för regeringar, arbetsgivare och arbetare gemensamt formar dess politik och program.
Internationella arbetsorganisationen - det är ett internationellt organ som har till uppgift att utveckla och upprätthålla internationella arbetsnormer.
Internationella arbetsorganisationen -är ett specialiserat organ inom FN, som enligt stadgan ska främja upprättandet av allmän och varaktig fred på grundval av social rättvisa genom att förbättra arbetsförhållandena (reglering av arbetstid, bekämpa arbetslöshet, skydda arbetare från yrkessjukdomar och arbetsolyckor, skydd av barn, ungdomar och kvinnor, lika lön, lönegaranti, anordnande av yrkesutbildning, etc.).
Internationella arbetsorganisationen -
Internationella arbetsorganisationen -
Internationella arbetsorganisationen -
Internationella arbetsorganisationen -
Internationella arbetsorganisationen -
Historien om ILO:s tillkomst, utveckling och uppgifter
ILO skapades 1919, som en del av Versaillesfördraget som avslutade första världskriget, för att återspegla uppfattningen att en universell och varaktig fred kan bara uppnås om det bygger på social rättvisa.
ILO:s grundare förespråkade starkt skapandet av humana arbetsförhållanden, mot orättvisor, förlust och fattigdom. 1944, under den andra krisperioden i världshistorien, bekräftade ILO-medlemmarna dessa mål genom att anta Philadelphiadeklarationen; den förkunnar att arbete inte är en vara och definierar grundläggande mänskliga och ekonomiska rättigheter baserat på principen att "fattigdom var som helst är ett hot mot den allmänna välfärden."
Konstitutionen utarbetades mellan januari och april 1919 av en arbetskommission skapad av fredskonferensen, som först träffades i Paris och sedan i Versailles. Kommissionen, som leds av Samuel, ordförande för American Federation of Labor (AFL) i USA, består av representanter från nio länder:
Belgien, Kuba, Tjeckoslovakien,
Frankrike, Italien, Japan,
Polen, Storbritannien, USA.
Detta ledde till en trepartsorganisation av arbetsgivare och arbetare i den verkställande makten. Konstitutionen innehåller idéer om prövning inom ramen Internationella föreningen arbetslagstiftning grundad i Basel 1901. Propaganda internationell organisation Arbetet med arbetsfrågor började på artonhundratalet, ledd av två industrimän, Robert Owen (1771-1853) i Wales. Drivkrafter för skapandet av ILO fanns säkerhetsmässiga, humanitära, politiska och ekonomiska överväganden. För att sammanfatta dem, sägs i ingressen till ILO:s konstitution att de fördragsslutande parterna "rördes av känslor av rättvisa och mänsklighet och av önskan att säkerställa permanent fred i världen..." Det fanns en stor förståelse för vikten av social rättvisa för att säkra fred, mot bakgrund av exploateringen av arbetare i den tidens industriländer. Det fanns också en större förståelse för världens ekonomiska ömsesidiga beroende och behovet av samarbete för att få liknande arbetsvillkor bland länder som konkurrerar på marknader.
Ingressen återspeglar dessa idéer:
Medan allmän och varaktig fred endast kan upprättas på grundval av social rättvisa;
Och medan arbetsförhållanden finns med sådana svårigheter, orättvisor och berövande för stort antal människor att skapa oroligheter så stora att freden och harmonin i världen äventyras, och förbättringar av dessa förhållanden är brådskande nödvändig;
Att även ta hänsyn till något lands misslyckande att förse arbetare med humana arbetsvillkor är ett hinder för andra nationer som vill förbättra situationen för arbetare i sina länder.
För att förbättra prestandan är ingressen fortfarande relevant idag, till exempel:
Reglering av arbetstid, inklusive fastställande av maximala arbetsdagar och veckor;
Reglering av arbetskraftsresurser, förebyggande av arbetslöshet och säkerställande av en adekvat levnadslön;
Skydda arbetstagare från sjukdomar, sjukdomar och skador till följd av deras arbete;
Skydd av barn, ungdomar och kvinnor;
Tillhandahålla skydd för ålderdom och skada, skydda intressen för arbetare som arbetar i andra länder än deras eget;
Erkännande av principen om lika ersättning för arbete av lika värde;
Erkännande av principen om föreningsfrihet;
Organisation av yrkesutbildning och andra åtgärder.
Det var den första mellanstatliga organisationskommissionen som utvecklade konventioner och rekommendationer om arbetslagstiftning, främjade socioekonomiska framsteg, förbättrade människors välbefinnande och arbetsvillkor och skyddade mänskliga rättigheter.
Orsaker till bildandet av ILO
Det första skälet till skapandet av ILO var revolutionerna i Ryssland och ett antal andra länder. europeiska länder. För att lösa de motsättningar som uppstår i samhället på ett explosivt, våldsamt, revolutionärt sätt, beslutade organisatörerna av ILO att skapa en internationell organisation utformad för att över hela världen främja sociala framsteg, etablera och upprätthålla social värld mellan olika skikt i samhället, bidra till lösningen av framväxande sociala problem evolutionärt fredligt sätt.
Social anledning.
Arbetarnas arbets- och levnadsvillkor var svåra och oacceptabla. De utsattes för brutal exploatering, deras sociala skydd saknades praktiskt taget. Social utveckling legat betydligt efter den ekonomiska, vilket hämmade samhällsutvecklingen.
De enskilda ländernas önskan att förbättra arbetarnas situation orsakade en ökning av kostnaderna, en ökning av produktionskostnaderna, vilket gjorde det svårt konkurrens och krävde lösningar på sociala problem i de flesta länder. Ingressen noterar att "något lands misslyckande att förse sina arbetare med humana arbetsförhållanden är ett hinder för andra nationer som vill förbättra tillståndet för arbetare i sina länder."
ILO:s struktur och dess grundande dokument
Ett utmärkande drag för ILO är dess trepartsstruktur, inom vilken förhandlingar förs mellan regeringar, arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer. Delegater från dessa tre grupper är representerade och överlägger kl på lika villkor, på alla nivåer i organisationen.
Högsta kropp ILO är den internationella arbetskonferensen där alla ILO:s akter antas. Delegaterna till den internationella konferensen är två representanter från regeringen respektive en från de mest representativa organisationerna för arbetare och arbetsgivare i varje deltagande stat.
ILO:s styrande organ, som också är organiserat på trepartsbasis, är ILO:s verkställande organ.
Internationella arbetskontoret fungerar som ILO:s sekretariat. ILO antar konventioner och rekommendationer relaterade till arbetsmarknadsfrågor. Utöver konventionerna och rekommendationerna antogs tre deklarationer: Philadelphias ILO:s deklaration från 1944 om ILO:s mål och mål (som nu ingår i ILO:s konstitution), 1977 års ILO:s deklaration om multinationella företag och socialpolitik och 1998 års ILO-deklaration om grundläggande rättigheter och principer på arbetsplatsen. Konventioner är föremål för ratificering av deltagande länder och är internationella fördrag som är bindande vid ratificering.
Rekommendationer är inte juridiskt bindande handlingar. Även om en stat inte har ratificerat en konvention, har den, i kraft av sitt medlemskap i ILO och sin anslutning till dess konstitution, skyldigheter till de fyra grundläggande principerna för arbetet som fastställs i 1998 års ILO-deklaration.
Dessa är principerna om föreningsfrihet och rätten till kollektiva förhandlingar; förbud mot diskriminering i arbetsrelationer; utrotning av tvångsarbete; och förbudet mot barnarbete. Åtta ILO-konventioner (respektive konventionerna nr 87 och 98; 100 och 111; 29 och 105; 138 och 182), kallade grundläggande, ägnas också åt dessa fyra principer. Dessa konventioner har ratificerats av de allra flesta länder i världen och ILO övervakar deras genomförande särskilt noga.
ILO kan inte ens genomdriva ratificerade konventioner. Det finns dock mekanismer för att övervaka genomförandet av konventionerna och rekommendationerna av ILO, vars huvudsakliga kärna är att studera omständigheterna kring kränkningar av arbetstagares rättigheter och ge dem internationell publicitet i händelse av långvarig ignorering av ILO:s kommentarer av en statspart. Denna kontroll utförs av ILO:s expertkommitté för tillämpning av konventioner och rekommendationer, styrelsekommittén för föreningsfrihet och konferenskommittén för tillämpning av konventioner och rekommendationer.
I undantagsfall, i enlighet med artikel 33 i ILO:s konstitution, kan Internationella arbetskonferensen uppmana sina medlemmar att utöva inflytande på en stat som särskilt bryter mot internationella arbetsnormer. I praktiken har detta bara gjorts en gång – 2001 i förhållande till Myanmar, som i decennier har kritiserats för användningen av tvångsarbete och vägrat att samarbeta med ILO i denna fråga. Som ett resultat av detta tillämpade ett antal stater ekonomiska sanktioner mot Myanmar, och landet tvingades ta ett antal steg mot ILO.
ILO:s konstitution
ILO:s deklaration från Philadelphia.
1944, vid en session i Philadelphia (USA), antog International Labour Conference Philadelphia-deklarationen, som klargör organisationens mål och mål.
Deklarationen innehåller följande principer:
arbete är inte en vara;
yttrandefrihet och föreningsfrihet är ett nödvändigt villkor konstanta framsteg;
fattigdom var som helst är ett hot mot det allmänna välbefinnandet;
alla människor, oavsett ras, tro eller kön, har rätt att njuta av sin materiella rikedom och andlig utveckling under villkor av frihet och värdighet, ekonomisk hållbarhet och lika möjligheter.
Arbetsordningen för den internationella arbetskonferensen
Internationella arbetskonferensen ILC.
Konferensen är ett globalt forum för att diskutera gemensamma arbets- och sociala frågor och internationella arbetsnormer; den bestämmer organisationens allmänna policy. Vartannat år antar konferensen ett tvåårigt arbetsprogram och en budget för ILO, som består av bidrag från medlemsländerna.
förvaltningsrådet.
Det styrande organet är ILO:s verkställande organ. Han leder organisationens arbete under perioden mellan generalkonferensens sessioner och bestämmer förfarandet för att genomföra dess beslut. Tre sessioner i förvaltningsrådet hålls årligen - i mars, juni och november.
Förvaltningsrådet består av 56 ledamöter (28 regeringsrepresentanter, 14 arbetsgivare och 14 arbetare) och 66 suppleanter (28 regeringsrepresentanter, 19 arbetsgivare och 19 arbetstagare). Tio platser för medlemmar i förvaltningsrådet som representerar regeringar är reserverade på permanent basis för representanter för regeringarna i de ledande länderna i världen:
Brasilien, Storbritannien, Tyskland,
Indien, Italien, Kina,
ryska federationen, USA, Frankrike och Japan.
De återstående medlemmarna av rådet, som representerar regeringar i andra stater, omväljs av konferensen på rotationsbasis vart tredje år.
Internationella arbetskontoret ILO
Internationella arbetskontoret i Genève är ILO:s permanenta sekretariat, operativa högkvarter, forsknings- och publiceringscentrum. Presidiet förbereder dokument och rapporter som används under organisationens konferenser och möten (till exempel expertkommitténs allmänna rapport om tillämpning av standarder, rapporter från förvaltningsrådet och dess kommittéer, etc.). Byrån administrerar också tekniska samarbetsprogram som stödjer ILO:s normgivningsverksamhet.
Byrån har en avdelning som ansvarar för alla frågor som rör internationella arbetsnormer, samt avdelningar som ansvarar för arbetsgivares och arbetstagares verksamhet. Frågor om administration och ledning decentraliseras och överförs till regionala och subregionala nivåer och till representationskontor i enskilda länder.
Byrån leds av generaldirektör, som tjänar en femårsperiod, med förbehåll för omval, sysselsätter cirka 2 500 anställda och experter baserade på huvudkontoret i Genève och på mer än 40 kontor runt om i världen. Regionala möten för ILO:s medlemsländer hålls regelbundet för att diskutera frågor av särskilt intresse för regionen.
Det styrande organet och den internationella byrån biträds i sin verksamhet av trepartskommittéer som täcker huvudbranscherna, samt kommittéer av experter i frågor som yrkesutbildning, ledarutveckling, arbetarskydd och hälsa, arbetsförhållanden, yrkesutbildning och den särskilda problem för vissa kategorier av arbetstagare (ungdomar, funktionshindrade).
Internationella arbetskonferensen:
Påminner om:
Att alla medlemsstater genom att fritt ansluta sig till Internationella arbetsorganisationen har accepterat de principer och rättigheter som finns inskrivna i konstitutionen och Philadelphiadeklarationen och har förbundit sig att uppnå alla organisationens mål med alla medel som står till deras förfogande och med full hänsyn till deras särskilda egenskaper;
att dessa principer och rättigheter uttrycks och utvecklas i form av specifika rättigheter och skyldigheter i konventionerna, erkända som grundläggande både inom och utanför organisationen.
Förklarar att alla medlemsstater, även om de inte har ratificerat nämnda konventioner, har en skyldighet som följer av själva det faktum att de är medlem i organisationen att i god tro respektera, främja och genomföra i god tro, i enlighet med stadgan, principerna ang. de grundläggande rättigheter som är föremål för dessa konventioner, nämligen:
föreningsfrihet och ett effektivt erkännande av rätten till kollektiva förhandlingar;
avskaffande av alla former av tvångsarbete eller tvångsarbete;
effektivt förbud mot barnarbete;
och icke-diskriminering i anställning och yrke.
Beslutar att, för att säkerställa ett fullständigt genomförande av denna förklaring, kommer en mekanism att användas för att underlätta dess genomförande, tillförlitlig och effektiv, i enlighet med de åtgärder som anges i följande bilaga, som utgör en integrerad del av denna förklaring.
ILO-konventioner
Nr 1 1919 års industriella arbetstidskonvention
nr 2 1919 års arbetslöshetskonvention
nr 3 moderskapsskyddskonventionen, 1919
Nr 4 Women's Night Work Convention, 1919
Nr 5 Minimiålder för anställning inom industrin, 1919
Nr 6 konventionen 1919 angående nattarbete av ungdomar i industrin
Nr 7 Minimiålder till sjösskonventionen, 1920
Nr 8 Shipwreck Allowances Convention, 1920
Nr 9 Anställning av sjömanskonvention, 1920
Nr 10 minimiålderkonvention, 1921 lantbruk
Nr 11 föreningsrätt i jordbrukskonventionen, 1921
Nr 12 Jordbruksersättningskonventionen, 1921
No. 13 White Lead Painting Convention, 1921
Nr 14 Industrial Weekly Rest Convention, 1921
Konvention nr 15, 1921, angående minimiåldern för kolhanterare och eldare i flottan
1921 års konvention nr 16 om hälsoundersökning tonåringar ombord på fartyg
Nr 17 arbetarersättningskonvention, 1925
nr 18 1925 års yrkessjukdomskonvention
Konventionen nr 19 om likabehandling vid ersättning vid olyckor, 1925
1925 års konvention nr 20 om nattarbete i bagerier
Nr 21 1926 års emigrantinspektionskonvention
Nr 22 sjöfolks anställningsavtalskonvention, 1926
Nr 23 konventionen om återsändande av sjöfolk, 1926
Nr 24 industrisjukförsäkringskonventionen, 1927
Nr 25 lantbrukets sjukförsäkringskonvention, 1927
Nr 26 minimilönekonventionen, 1928
Konvention nr 27 angående angivande av vikter av gods som transporteras på fartyg, 1929
Nr 28 konventionen om skydd av hamnarbetare mot olyckor, 1929
Nr 29 tvångsarbetskonvention 1930
Nr 30 Working Time in Commerce and Offices Convention, 1930
Nr 31 Working Time in Coal Mines Convention 1931
Nr 32 konvention (reviderad) 1932 för skydd av hamnarbetare mot olyckor
No. 33 Minimi Age for Non-Industrial Works Convention, 1932
Nr 34 konventionen om betalda rekryteringsbyråer, 1933.
Arbetssätt och huvudsakliga verksamhetsområden för ILO
ILO:s huvudmål är att främja socioekonomiska framsteg, förbättra människors välbefinnande och arbetsvillkor och skydda mänskliga rättigheter.
Utifrån dessa mål är ILO:s huvuduppgifter
utveckling av samordnade strategier och program som syftar till att lösa sociala och arbetsrelaterade problem;
utveckling och antagande av internationella arbetsnormer i form av konventioner och rekommendationer;
stöd till deltagande länder för att lösa sysselsättningsproblem, minska arbetslösheten och reglera migration;
skydd av mänskliga rättigheter (rätt till arbete, förening, kollektiva förhandlingar, skydd mot tvångsarbete, diskriminering, etc.);
kampen mot fattigdom, för att förbättra arbetstagarnas levnadsstandard, utveckla social trygghet;
stöd till yrkesutbildning och omskolning av anställda och arbetslösa;
utveckling och genomförande av program inom området för att förbättra arbetsförhållandena och arbetsmiljön, arbetarskydd och hälsa, säkerhet och rehabilitering miljö;
hjälpa arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer i deras arbete med regeringar att reglera sociala relationer och arbetsförhållanden;
utveckling och genomförande av åtgärder för att skydda de mest utsatta grupperna av arbetstagare (kvinnor, ungdomar, äldre, migrerande arbetstagare).
I sitt arbete använder ILO olika metoder. Av dessa kan fyra huvudsakliga särskiljas:
utveckling av socialt partnerskap mellan regeringar, arbetsorganisationer och entreprenörer;
utveckling och antagande av internationella arbetsnormer: konventioner och rekommendationer;
ge stöd till länder för att lösa sociala och arbetsrelaterade problem.
Internationella arbetsorganisationen kallar detta tekniskt samarbete.
Trepartism är den huvudsakliga arbetsmetoden för ILO, dess utmärkande drag från alla internationella organisationer. Lösningen på alla sociala och arbetsrelaterade problem kan bara bli framgångsrik som ett resultat av samordnade åtgärder från regeringar, arbetare och entreprenörer.
Ungern, Venezuela, Vietnam
Gabon, Haiti, Guyana, Gambia, Ghana,
Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Tyskland, Honduras, Grenada, Grekland, Georgien
Danmark, Djibouti, Dominica, Dominikanska republiken
Egypten, Zaire, Zambia, Zimbabwe
Israel, Indien, Indonesien, Jordanien,
Irak, Islamiska republiken Iran, Irland, Island, Spanien, Italien, Jemen
Kap Verde, Kazakstan, Kambodja, Kamerun, Kanada,
Qatar, Kenya, Cypern, Kiribati, Kina, Colombia,
Komorerna, Kongo, Korea, Republiken, Costa Rica,
Elfenbenskusten, Kuba, Kuwait, Kirgizistan.
Laos demokratiska republik, Lettland,
Lesotho, Liberia, Libanon, Libyan Arab Jamahiriya, Litauen, Luxemburg
Mauritius, Mauretanien, Madagaskar, Malawi,
Malaysia, Mali, Malta, Marocko, Mexiko, Moçambique, Moldavien, Mongoliet, Myanmar
Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Nederländerna, Nicaragua, Nya Zeeland, Norge
Förenad Förenade Arabemiraten, Oman
Pakistan, Panama, Papua Nya Guinea, Paraguay, Peru, Polen, Portugal
Ryska federationen, Rwanda, Rumänien
El Salvador, San Marino, Sao Tomé och Principe, saudi-arabien,
Swaziland, Seychellerna, Senegal, Saint Vincent och Grenadinerna,
Saint Christopher och Nevis, Saint Lucia, Singapore, Syrien, Slovakien, Slovenien, Storbritannien,
USA, Salomonöarna, Somalia, Sudan, Surinam, Sierra Leone.
Tadzjikistan, Thailand, Tanzania,
Förenade republiken, Togo, Trinidad och Tobago, Tunisien, Turkmenistan, Türkiye
Uganda, Uzbekistan, Ukraina, Uruguay
Fiji, Filippinerna, Finland, Frankrike
Kroatien, Centralafrikanska republiken, Tchad, Tjeckien, Chile
Schweiz, Sverige, Sri Lanka
Ecuador, Ekvatorialguinea, Eritrea, Estland, Etiopien
Jugoslavien, Sydafrika
Händelser
1818. Vid den heliga alliansens kongress i Tyskland insisterar den engelske industrimannen Robert Owen på att införa bestämmelser för att skydda arbetare och att skapa en kommission för sociala frågor.
1831-1834. Två uppror av vävare i sidenfabriker i Lyon slogs ned brutalt.
1864. 1st International Workers' Association grundas i London.
1866. 1:a internationalens kongress kräver antagande av internationell arbetslagstiftning.
1867. Utgivning av första volymen av Karl Marx verk Kapitalet.
1833-1891. Adoption i Tyskland av den första i Europa sociallagstiftningen.
1889. 2nd International of Working People grundas i Paris.
1890. Representanter för 14 länder lade vid ett möte i Berlin fram förslag som kommer att påverka de nationella arbetslagarna i flera länder.
1900. Vid en konferens i Paris skapades den första föreningen för arbetarskydd.
1906. Vid en konferens i Bern, två internationella konventioner- om att begränsa användningen av giftiga vit fosfor vid tillverkning av tändstickor och förbud mot kvinnors nattarbete.
1919. ILO:s födelse. Den första internationella arbetskonferensen antar sex konventioner, varav den första fastställer en 8-timmars arbetsdag och en 48-timmars arbetsvecka.
1927. Den första sessionen av expertkommittén för tillämpningen av konventionerna äger rum.
1930. Konventionen för gradvis avskaffande av tvångsarbete antas.
1944 Philadelphiadeklarationen bekräftar ILO:s grundläggande syften.
1946: ILO blir det första specialiserade organ som är knutet till FN.
1969. ILO tilldelades Nobelpriset fred.
2002. Världsdagen mot barnarbete inrättades.
Källor
Wikipedia – The Free Encyclopedia, WikiPedia
ilo.org – ILO:s officiella webbplats
calend.ru – Händelseskalender
academic.ru – Ordböcker och uppslagsverk
un.org – Deklarationer
En av huvudkällorna till internationell rättsreglering av arbetskraft är akter som antagits av ILO. ILO:s konventioner och rekommendationer utvecklas och antas av den internationella arbetskonferensen enligt samma procedur. Deras antagande föregås av diskussion vid två på varandra följande internationella konferenser (ILO-sessioner). Byrån utarbetar preliminära rapporter som sammanfattar lagstiftning och praxis inom olika länder. Varje konvent (rekommendation) diskuteras av en särskild kommission som bildas av konferensen och måste godkännas av en 2/3 majoritet av de närvarande delegaterna.
Även om förfarandet för att anta en konvention och en rekommendation är detsamma, är deras rättsliga kraft och tillämpning olika. En konvention, när den väl ratificerats, vanligtvis av två ILO-medlemsstater, blir multilateral internationell överenskommelse och ålägger skyldigheter för både ratificerande och icke-ratificerande stater. Om konventionen ratificeras är staten skyldig att anta lagstiftning eller andra akter för att genomföra den och regelbundet lämna rapporter till ILO om de åtgärder som vidtagits för att effektivt genomföra den ratificerade konventionen (sådana rapporter lämnas en gång vart 2-4 år, beroende på vikten av konventionen). Om konventionen inte har ratificerats har staten fortfarande en skyldighet att, på begäran av ILO:s styrande organ, informera om läget för nationell lagstiftning och praxis i förhållande till den icke ratificerade konventionen och de åtgärder som föreslås vidtas för att ge den kraft.
GRUNDLÄGGANDE ILO-KONVENTIONER
Ett antal konventioner ägnas åt skyddet av arbetstagares rättigheter inom området arbetsvillkor och säkerhet. Sålunda föreskriver konvention nr 47 "Om minskning av arbetstiden till fyrtio timmar i veckan" (1935) att inrättandet av en 40-timmars arbetsvecka inte medför någon löneminskning. Konventionen betraktar arbetade timmar utöver normal arbetstid som övertid, vilket endast är tillåtet i vissa fall och är föremål för tilläggsersättning. Liknande normer finns i artiklarna 50, 62, 64,65 i Ukrainas arbetslagstiftning.
Vissa standarder fastställs också i förhållande till veckoarbete, betald årlig och studielov. Semesterns längd bör således inte vara kortare än tre veckor för varje arbetsår. Minsta arbetserfarenhet för att få rätt till semester är 6 månader. Under semester ska semesterersättning motsvarande medellönen betalas ut. Internationella standarder beaktas i Ukrainas lag "På helgdagar" daterad 15 november 1996.
På löneregleringsområdet är de viktigaste konventionerna nr 131 "Om fastställande av minimilöner" (1970), nr 95 "Om skydd för löner" (1949). Vid fastställandet av minimilönen föreslås att man tar hänsyn till arbetstagarnas och deras familjemedlemmars behov (med hänsyn till den allmänna lönenivån i landet); levnadskostnader; sociala förmåner; jämförande levnadsstandard för olika sociala grupper; ekonomiska överväganden inklusive krav ekonomisk utveckling; arbetsproduktivitet och önskvärdheten av att uppnå och upprätthålla hög nivå sysselsättning. Konventionen föreskriver också behovet av att skapa och tillämpa ett särskilt förfarande som syftar till att systematiskt övervaka löneläget och revidera minimilönen. Lönerna bör under inga omständigheter sänkas.
Konventionen "Om fastställande av minimilöner" har inte ratificerats av Ukraina, som tillåter fastställande av minimilöner utan att ta hänsyn till internationella standarder.
Många internationella ILO-instrument ägnas åt att säkerställa arbetstagares rättigheter på området för arbetarskydd. Dessa handlingar kräver att medlemsländerna i Internationella arbetsorganisationen utför allmän ordning inom området säkerhet, arbetshälsa, skapande effektivt system yrkesinspektionerna.
Bland konventionerna om föreningsfrihet och mänskliga rättigheter bör nämnas konvention nr 87 ”Om föreningsfrihet och skydd för rätten att organisera sig” (1948), som stadgar rätten9 för arbetare och företagare att fritt bilda egna organisationer i för att främja och skydda deras intressen. Ytterligare garantier för genomförandet av rätten att organisera sig tillhandahålls av konvention nr 98 "Om tillämpningen av principerna för rätten att organisera sig och för kollektiva förhandlingar" (1949). I konventionen om främjande av kollektiva förhandlingar nr 154 (1981) föreskrivs att kollektiva förhandlingar är det universella sättet att reglera arbetsfrågor. Kollektiva förhandlingar genomförs mellan företagare (en grupp företagare), en organisation (organisationer) av arbetare för att fastställa arbets- och anställningsvillkor; reglering av relationerna mellan företagare och arbetstagare; reglering av relationerna mellan företagare (deras organisationer) och organisationen (organisationer) av arbetare.
ILO:s rekommendationer "Om frivillig förlikning och skiljedom" (1952), "Om övervägande av klagomål" (1967) reglerar frågor om fredliga metoder för att lösa arbetskonflikter. ILO-experter anser att strejkrätten, även om den inte föreskrivs i en särskild lag, följer av konvention nr 87 "Om föreningsfrihet och skydd av rätten att organisera sig" (1948).
eftersom strejkförbudet begränsar arbetstagarrepresentanternas möjligheter att försvara sina legitima intressen. Ukrainsk arbetslagstiftning som reglerar frågor om kollektiva förhandlingar, ingående och verkställande av kollektivavtal följa internationella standarder.
I Europa är källorna till internationell rättsreglering av arbete handlingar antagits av rådet Europa (CE) och Europeiska unionen (EU). Europarådet har antagit mer än 130 konventioner, inklusive till exempel den europeiska sociala stadgan, som reviderades 1996, den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna från 1950. EU antog stadgan om arbetstagares grundläggande rättigheter 1989, proklamerade sociala och ekonomiska rättigheter.
Ukraina, som en medlemsstat i OSS, är part i multilaterala avtal, av vilka några inkluderar reglering av arbetsrelationer, mänskliga och medborgerliga rättigheter på arbetsmarknaden och sociala områden (till exempel det avtal som antogs av OSS-medlemsstaterna om samarbete på området för arbetskraftsinvandring och socialt skydd migrerande arbetstagare (1994).
Ukraina är också part i ett betydande antal bilaterala mellanstatliga överenskommelser om reglering av relationer på arbetsmarknaden och på det sociala området. Till exempel slöts 1993 ett avtal ”På arbetsaktivitet och socialt skydd för medborgare i Ryska federationen och Ukraina som arbetar utanför sina staters gränser."
Rekommendationen är inte ett internationellt fördrag och kräver inte ratificering. Samtidigt vore det fel att underskatta dess betydelse och viss rättskraft. Det representerar en önskan, ett förslag (råd) riktat till stater att införa lämpliga normer i nationell lagstiftning. Rekommendationen innehåller material för orientering i internationell erfarenhet som är nödvändigt för att förbättra nationell lagstiftning. Rekommendationen är med andra ord en informationskälla och en modell för att förbättra den nationella lagstiftningen. Rekommendationen detaljerar, förtydligar och kompletterar ibland bestämmelserna i konventionen, gör deras innehåll mer komplett och flexibelt och utökar valmöjligheterna för stater när de beslutar om antagande av internationella normer.
En rekommendation, liksom en konvention, måste lämnas in av en medlemsstats regering till de behöriga myndigheterna i syfte att verkställa rekommendationen genom lag eller på annat sätt, och ILO måste informeras om resultatet av ett sådant övervägande. I framtiden måste stater förse ILO med samma information om genomförandet av rekommendationer som för icke-ratificerade konventioner.
Enligt stadgan kan en stat anta en ILO-konvention eller -rekommendation inte ändra den gällande lagstiftningen i det landet till nackdel för arbetstagarna. ILO:s stadga fastställer förfarandet för revidering av föråldrade internationella instrument. För närvarande har cirka 50 ILO-konventioner reviderats av efterföljande konventioner. Detta upphäver inte de tidigare konventionerna, utan innebär bara att den tidigare konventionen, från det ögonblick den nya träder i kraft, upphör att vara öppen för ratificering, och statens ratificering av den nya (ändrade) konventionen innebär uppsägning av den föregående (om inte annat anges i själva konventionstexten). Vid antagandet av en reviderad konvention beslutar Internationella arbetskonferensen varje gång om den tidigare konventionen är stängd för ratificering och om ratificeringen av den reviderade konventionen innebär uppsägning av den tidigare.
ILO-stadgan innehåller bestämmelser om övervakning av efterlevnaden (tillämpningen) av konventioner och rekommendationer. Kontrollmekanismen omfattar verksamheten i kommittén av experter för tillämpning av konventioner och rekommendationer, bestående av välrenommerade advokater från olika länder, utsedda av byrån i deras personliga egenskap, och kommittén för den internationella arbetskonferensen om tillämpning av konventioner och Rekommendationer, bestående av representanter för regeringar, fackföreningar och arbetsgivarorganisationer.
Regeringens rapporter om tillämpningen av konventioner och rekommendationer granskas initialt av expertkommittén. Han formulerar kommentarer som rör vissa regeringar eller skickar förfrågningar till dem. Kommittén publicerar också periodiska översikter av tillämpningen av ILO:s konventioner i olika länder.
Expertkommitténs årliga rapporter överlämnas till kommittén för tillämpning av konventioner och rekommendationer, som bildas vid varje session i ILO. Denna sistnämnda kommitté diskuterar expertkommitténs rapport, kräver vid behov förklaringar från berörda regeringar och skickar ILO-representanter (med regeringarnas samtycke) till länder där brott mot internationella arbetsnormer förekommer för att undersöka situationen på platsen.
ILO-stadgan har skapat en särskild mekanism för att överväga klagomål om staters brott mot deras skyldigheter att följa internationella arbetsnormer.
Inlagor (klagomål) mot ILO-medlemsstater som inte följer ratificerade konventioner kan skickas till ILO av vilken ILO-medlemsstat som helst, nationell organisation för arbetare och entreprenörer eller internationella organisationer. Sådana inlagor (klagomål) behandlas i kommissioner och kommittéer som bildas av förvaltningsrådet, inklusive föreningsfrihetskommittén. Tillsynsakter ILO går utanför arbetsrättens räckvidd och föremålet för dess reglering. De omfattar bestämmelser som rör socialförsäkringslagstiftning, arbetarnas fritid, byggande av arbetarbostäder, välfärdstjänster, arbetsstatistik, yrkesutbildning och yrkesvägledning, organisation och verksamhetssätt. statliga myndigheter om arbetsledning. Många ILO-akter gäller inte bara för beroende (hyrda) arbetstagare, utan även för oberoende arbetare, entreprenörer och i vissa fall för hela befolkningen.
Deklarationen om grundläggande principer och rättigheter i arbetet, som antogs vid ILO:s 86:e session i juni 1998, formulerade fyra principer, vars efterlevnad är obligatorisk för alla ILO:s medlemsländer. Dessa är föreningsfrihet och ett effektivt erkännande av rätten till kollektiva förhandlingar; avskaffande av alla former av tvångsarbete; förbud mot barnarbete; icke-diskriminering inom arbets- och yrkesområdet.
Rättsakter som skyddar grundläggande mänskliga rättigheter och friheter på arbetsområdet;
Åtgärder relaterade till att säkerställa sysselsättning, skydd mot arbetslöshet;
Lagar som reglerar arbetsförhållanden;
arbetarskyddslagar;
Lagar som reglerar arbetet för arbetare i behov av ökat rättsligt skydd;
Lagar som reglerar arbetet för vissa kategorier av arbetare;
Lagar som reglerar samarbete mellan arbetarorganisationer, arbetsgivare, staten, fredliga metoder för att lösa arbetskonflikter;
Denna klassificering sammanfaller endast delvis med arbetsrättens uppdelning i traditionella institutioner. Det är anmärkningsvärt att vissa arbetsmarknadsfrågor helt eller delvis förblev utanför regleringen. De regleras till exempel i minsta möjliga utsträckning i internationella instrument anställningsavtal, förfarandet för att lösa enskilda arbetskonflikter, deltagande av arbetare i produktionsledning; Det finns inga regler för strejker eller arbetsdisciplin.
Migranters svåra ekonomiska, sociala och arbetssituation har alltid uppmärksammats av Internationella arbetsorganisationen (ILO). Vid den första sessionen av ILO:s generalkonferens 1919 antogs rekommendation nr 2 "Om ömsesidighet i behandlingen av utländska arbetare". Den föreskrev att varje medlem av ILO, på villkor för ömsesidighet och på grundval av bestämmelser som de berörda länderna ska komma överens om, skulle utvidga tillämpningen av dess lagar och förordningar till utländska arbetstagare (tillsammans med deras familjer) som arbetar inom dess territorium när det gäller skydd av arbetarna i deras land.
1926 antogs ILO:s rekommendation nr 19 "Om tillhandahållande av statistisk och annan information rörande emigration, immigration och repatriering och transitering av emigranter" till International Labour Office (ILO). 1939 antogs en mer innehållsrik konvention nr 66 "Om migrerande arbetstagare", som reviderades och kompletterades avsevärt 1949 (den upphävdes genom beslutet från den internationella arbetskonferensen den 30 maj 2000). I själva verket ersattes den av Migrant Workers Convention nr 97, som är i kraft än i dag. Där anges att varje ILO-medlem förbinder sig att på begäran tillhandahålla ILO och alla andra medlemmar av organisationen inte bara information om politiken och lagstiftningen i sitt land på området för emigration och invandring, utan även information om anställning av migranter, deras arbets- och levnadsvillkor, avtal och särskilda evenemang som antagits i landet i dessa frågor. Konst. 2 kräver inrättandet av en kompetent och kostnadsfri assistanstjänst för migrerande arbetstagare, vidta åtgärder mot all vilseledande propaganda i emigrations- och immigrationsfrågor, säkerställa avresa, överföring och mottagande av migrerande arbetstagare, ge dem och deras familjemedlemmar nödvändig medicinsk vård. Medlemsländerna i ILO åtar sig att agera utan diskriminering på grund av nationalitet, ras, religion eller kön och att tillhandahålla villkor som inte är mindre gynnsamma än de för sina egna medborgare, nämligen:
· lön, arbetstider, övertidsarbete, betald semester, lärlingsutbildning och andra former av yrkesutbildning;
· tillhöra fackföreningar och dra fördel av kollektivavtal;
· tillhandahållande av bostäder;
· social trygghet vid olycksfall i arbetet, arbetslöshet, sjukdom, funktionshinder, ålderdom, dödsfall, samt i samband med moderskapsskydd;
· Det bör inte förekomma några intrång i migranters rättigheter när det gäller skatter, avgifter och rättsliga förfaranden.
Enligt konvention nr 97 tillhandahålls tjänster som tillhandahålls migranter av offentliga arbetsförmedlingar gratis. När antalet migranter som lämnar en stats territorium för en annans territorium är tillräckligt stort är det möjligt att sluta ett avtal mellan länder i frågor av ömsesidigt intresse. Denna konvention har rekommendation nr 86 och tre bilagor: två om rekrytering, anställning och arbetsvillkor, en om migranters import av personlig egendom, arbetsredskap och utrustning.
De nämnda konventionerna och rekommendationerna gäller endast ILO:s medlemsländer (för närvarande finns det 174 av dem, men inte alla har ratificerat konvention nr 97). I enlighet med ILO:s senaste beslut är dock alla dess medlemmar som har accepterat organisationens stadga automatiskt ansvariga för genomförandet av alla konventioner.
Trots att det finns ILO-konventioner och rekommendationer som reglerar situationen för migrerande arbetstagare är det fortfarande svårt, eftersom rekommendationerna antingen implementeras ofullständigt eller inte alls. Dessutom, utbredd fått illegal migration. Av dessa skäl antogs 1975 konvention nr 143 "Om övergrepp inom migrationsområdet och tillhandahållande av lika möjligheter och behandling för migrerande arbetstagare" och rekommendation nr 151 "Om migrerande arbetstagare".
Konvention nr 143 betonar att varje ILO-medlem förbinder sig att respektera de grundläggande mänskliga rättigheterna för alla migrerande arbetstagare. ILO:s medlemsländer är skyldiga att utveckla och genomföra nationell politik syftar till att främja och garantera lika möjligheter i förhållande till arbete och sysselsättning, social trygghet, fackliga och kulturella rättigheter, individuella och kollektiva friheter för personer som vistas i lagligt som migranter eller familjemedlemmar. Den relevanta rekommendationen tar upp alla dessa frågor mer i detalj.
Frågor om migrantskydd återspeglas också i andra ILO-dokument som ägnas åt olika arbetsmarknadsfrågor, inklusive:
· Konvention nr 19 (1925) "Om lika rättigheter för medborgare och utlänningar på området för ersättning till arbetare vid olycksfall";
· Konvention nr 82 (1947) "Om socialpolitik i företag utanför storstadsregionen", som innehåller ett särskilt avsnitt IV "Bestämmelser om migrerande arbetstagare";
· Konvention nr 110 (1958) "Arbetsvillkor på plantager", innehållande avsnittet "Anställning, rekrytering och migrerande arbetstagare";
· Konvention nr 118 (1962) "Om lika rättigheter för medborgare och utlänningar och statslösa personer på området för social trygghet."
Källa: Elektronisk katalog för industriavdelningen i riktning mot "Jurisprudence"
(Juridiska fakultetens bibliotek) Vetenskapligt bibliotek dem. M. Gorky St. Petersburg State University
ILO:s konventioner och rekommendationer som källor till social trygghetslagstiftning.
Konvention nr 118 "On Equality in Social Security" (1962) ger utländska medborgare och statslösa personer samma rättigheter som medborgare inom socialförsäkringsområdet. För att göra detta är det möjligt att summera försäkringsperioder. anställning eller bosättning för att upprätthålla förvärvade rättigheter .
En särskild plats bland ILO-dokumenten upptas av rekommendation nr 167 ”Om upprättandet internationella systemet rättigheter på området för social trygghet" (1983). Dess syfte är att främja ingåendet av bilaterala och multilaterala avtal om social trygghet mellan ILO:s medlemsländer om principerna om jämlikhet vid tillhandahållande av social trygghet, bevarande eller återställande av rättigheter till social trygghet, samordning i lagreglering dessa frågor genom nationell lagstiftning.
Den andra gruppen av ILO-dokument består av konventioner och rekommendationer som rör enskilda ämnen och typer av social trygghet. Konvention nr 128 ”Beträffande invaliditets-, ålderdoms- och efterlevandeförmåner” (1967) reglerar villkoren för tillhandahållande av ålders-, invalid- och efterlevandepensioner samt deras storlek i procent av arbetsinkomsten. Bestämmelser om tillhandahållande av sjukvård och tillhandahållande av tillfälliga handikappförmåner finns i konvention nr 130 "Om medicinsk vård och sjukpenning" (1969). Reglerna om tillhandahållande av förmåner vid arbetsrelaterade skador, yrkessjukdomar och arbetslöshet inkluderar konvention nr 121 "Förmåner vid arbetsskador" (1964) och konvention nr 44 "Förmåner för personer som är arbetslösa på grund av omständigheter utanför deras Kontroll” (1934).
ILO:s rekommendation nr 162 "Om äldre arbetstagare" (1980) ägnas åt problemen med att säkerställa arbetstagares rättigheter och socialt skydd för äldre människor. Särskild vikt fästs vid situationen för de arbetslösa bland äldre arbetstagare, i vilkas intresse det rekommenderas att ge dem arbetslöshetsförmåner före utnämningen av en pension, och att om möjligt gå i pension med en flexibel pensionsålder och med tillhandahållande av en förtidspension.
Man bör också nämna konvention nr 103 ”Om skyddet för moderskapet” (1952), som innehåller bestämmelser om skydd för kvinnors och mödrars rättigheter och om statens skyldighet att ge dem garantier i form av ledighet under graviditet och förlossning, förlossningsledighet och kontantförmåner, vars rekommenderade belopp är - minst två tredjedelar av kvinnans tidigare inkomster. Konvention nr 159 "Om yrkesinriktad rehabilitering och sysselsättning av funktionshindrade personer" (1983) har en speciell karaktär, som berör en mycket viktig aspekt i funktionshindrades utövande av rätten till social och yrkesinriktad rehabilitering, innehåller anställningsgarantier för personer med funktionsnedsättning.
De två sista konventionerna är de enda av de 43 ILO-konventioner som är i kraft i Ryssland och som handlar om socialförsäkringsfrågor. Betydande svårigheter att anpassa gällande lagstiftning till internationella standarder skapar det faktum att Ryssland inte har ratificerat någon av de konventioner som innehåller universella bestämmelser om socialförsäkringsgarantier. Men punkt 4 i art. 15 i Ryska federationens konstitution föreskriver direkt tillämpningen av allmänt erkända principer och normer på Rysslands territorium folkrätt. Avsaknaden av en handling för erkännande av specifika normer gör det inte omöjligt att inkludera dem i federala lagar eller konstitutioner, stadgar, andra lagar för de konstituerande enheterna i Ryska federationen. Således är ILO:s konventioner och rekommendationer en viktig och lovande källa till socialförsäkringslagstiftning i Ryska federationen.
Litteratur
Internationell rätt: Lärobok. M., 1995. S. 125-126.
Shaykhatdinov V.Sh. Ryska federationens socialförsäkringslagstiftning: Handledning. Jekaterinburg, 1996. Nummer. 2. S. 10
Källa till information:Tidskrift ¨Bulletin of Omsk University¨. (
