Komparativna analiza organizacije javne vlasti u primitivnom društvu i državi. Razlika između države i primitivnog društva

Država, koja je zamijenila plemensku organizaciju u antagonističkom društvu, bitno se razlikuje od plemenske organizacije.

Moć u primitivnom društvu bila je zasnovana na plemenskoj strukturi društva, tradicijama i jedinstvu interesa svih članova klana. Prvo na šta treba obratiti pažnju je da se vlast zasnivala na snazi ​​vlasti, njenom nosiocu, i da nije imala teritorijalnu prirodu. Vlast u državi ima samo one koji se nalaze na njenoj teritoriji, pa se postavlja pitanje državnih granica. Stanovništvo se počelo ujedinjavati po teritorijalnim linijama: volosti, županije, administrativno-teritorijalne jedinice. Za državu postaje važno prebivalište, a ne pripadnost klanu. Osoba ostvaruje svoja prava i ispunjava svoje dužnosti u mjestu stanovanja. Dakle, teritorija postaje najvažnija prepoznatljiva karakteristika države.

Organizaciju društvenog života u klanskom sistemu osiguravala je samouprava. Pod državnošću, vlada se stvara da upravlja javnim poslovima. posebna organizacija- javna vlast, koja se izdiže iznad društva, koju predstavlja poseban aparat koji se sastoji od zaposlenih koji se profesionalno bave upravljanjem i koji za to primaju novčanu naknadu. Javna vlast se oslanja na prinudu (pojavljuju se policija, zatvori i vojska) protiv onih koji se ne pridržavaju uputstava državne vlasti.

Održavanje aparata državne vlasti podrazumeva sredstva koja se prikupljaju od stanovništva u vidu poreza (obaveznih plaćanja) i taksi (obaveznih doprinosa). Društvo je zaduženo da održava državni aparat, uplaćujući dio svojih prihoda u državnu blagajnu. Porezi, takse, dažbine su neophodni za održavanje vojske, policije, zatvora, državnih službenika - jednom riječju, državnog aparata. Uzimaju se i od građana i od organizacija. Ovo je takođe jedna od najvažnijih karakteristika države.

Da bi upravljala društvom, država aktivno koristi pravne norme, razvija ih i objavljuje. Pravni sistem počinje da se oblikuje kao pravila koja uspostavlja država i obavezuju stanovništvo. Postoji bliska veza između države i zakona. Oni ne mogu postojati jedno bez drugog i na mnogo načina pretpostavljaju jedno drugo.

Pravo stiče sve veća vrijednost. Pravno formalizuje državu, učvršćuje sistem državnih organa, njihovu nadležnost, utvrđuje granice vršenja državne vlasti, obezbeđuje prava i slobode građana, tj. daje vladine aktivnosti legitimnog karaktera.

Na karakteristike koje razlikuju državu od primitivno društvo, uključuju i državni suverenitet – nezavisnost države u rješavanju unutrašnjih i vanjskih pitanja njenog života. Ovaj koncept pojavljuje se tek u srednjem vijeku, kada je državna vlast stekla neovisnost od crkve i bila oslobođena svojih zahtjeva na isključivo upravljanje svjetskim poslovima *(13) .

Gradovi-države. Mnogi naučnici, uključujući takvog genija filozofske i pravne misli antike kao što je Aristotel, smatrali su gradove-države prvim oblicima državnih formacija. Bila su to neka „ostrva“ državnosti u eri klanovske organizacije. Do našeg vremena je stiglo vrlo malo informacija o gradovima-državama. Zbog toga, na mnogo načina ovaj fenomen ostaje slabo shvaćen. Prvi gradovi-države bili su naselja zasnovana na teritorijalnom principu. Takve zajednice se nazivaju susjedima i ovdje nije važio princip srodstva. Grad-država je bio administrativni i privredni centar sa jasnom teritorijalnom distribucijom stanovništva. Svaki stambeni kvart lociran je po principu radne specijalizacije (oružari, kovači i dr.). U gradovima-državama je već tada bila vidljiva podjela javne vlasti - predstavnička vlast u vidu sastanaka, okupljanja članova zajednica i njihovih predstavnika; birali su funkcionere (vladare), osobe koje dijele pravdu. U gradovima-državama usvojeni su regulatorni pravni akti.

Gradovi-države su nastale iz objektivnih razloga (gradovi zanatlija; gradovi - morski zaljevi; gradovi - centri trgovačkih puteva itd.).

Prvo društvo u ljudskoj istoriji smatra se primitivnim ili preddržavnim. Zamenio ga je šta je bilo drugačije u novoj organizaciji? Koji su znakovi primitivnog društva? Ima li preduslove države? Pokušaćemo da odgovorimo.

Znakovi

Znakovi primitivnog društva:

• plemenska organizacija;
• kolektivni rad;
• zajednička imovina;
• primitivni alati;
• jednaka distribucija.

Gore navedeni znakovi primitivnog društva utiču na ekonomski život, budući da je kultura tek počela da se oblikuje. Jedino što se može istaknuti je fetišizam, oboženje prirode. Ali posljednja tačka je, grubo rečeno, uslovna. Naši preci, stari Sloveni, takođe su obožavali prirodu - sunce (Yarilo), munju (Perun) i vetar (Stribog). Međutim, to ne daje razloga da se o njima govori kao o primitivnim. Dakle, kao znakovi primitivnog društva, upravo i jeste ekonomski aspekti(radna snaga, alati, distribucija, itd.).

Koncept poligamne porodice

Osnova klana u primitivnom društvu bila je poligamna porodica. Pretpostavljalo se da su stupali u seksualne odnose radi razmnožavanja samo unutar svoje zajednice. Ona je formirala pleme kako je rasla, a pleme je savez plemena. To jest, u stvari, svi su bili rođaci jedni drugima. Otuda i koncept "roda" u značenju "svog". “Strancima” nije bilo dozvoljeno u takve porodice. Plemenska zajednica je prototip prvih naroda sa karakterističnim karakteristikama.

Ako analiziramo navedene karakteristike, vidjet ćemo da je uz ovakav sistem ekonomskog modela nastanak društvene nejednakosti nemoguć. Alati su bili primitivni, svi su se bavili istim radom da bi sačuvali svoju porodicu, proizvodi su se dijelili, jer su svi radili kolektivno.

Šta nećemo svrstati u znake primitivnog društva? Prisustvo aparata prinude. Ovo je razumljivo. Prisustvo prinudnog aparata povezuje se s pojavom imovinske nejednakosti, koja se pojavila kasnije, tokom podjele rada u periodu „vojne demokratije“. Pričaćemo o ovome malo kasnije.

Znakovi primitivnog društva i države

Znakovi izlaska države iz primitivnog društva uključuju:

Društvena podjela rada

Vremenom rad počinje da postaje sve teži. Mnogi historičari ove promjene pripisuju klimatskim promjenama. Život je postao suroviji. Stoga su tradicionalni lov i sakupljanje morali krenuti ka obrađivanju zemlje. Čovek je sada počeo sam da stvara hranu. Ovo je, prema naučnicima, početak društvenog raslojavanja.

Međutim, osoba nije mogla izvršiti nekoliko operacija u isto vrijeme. kao rezultat:

• Prva velika podjela rada. Poljoprivreda je bila odvojena od stočarstva.

Vremenom ljudi počinju da poboljšavaju svoje poljoprivredne alate. Od primitivnih motika i kamenja, društvo prelazi na nove alate koje više nije moguće napraviti bez posebnih znanja i vještina. Pojavljuje se kategorija koja je bolja od drugih u izradi poljoprivrednih oruđa. Postepeno je ovaj sloj postao izoliran i doveo do druge velike podjele rada.

• Odvajanje zanatstva od poljoprivrede.

Dvije podjele rada rezultirale su proizvođačima koji su pravili različita dobra potrebna svakoj klasi. Seljaku su bili potrebni alati, životinje, zanatlija kruh, itd. Međutim, razmjena je bila otežana zapošljavanjem. Ako seljak odvoji vrijeme da zamijeni svoje proizvode, pretrpjet će više gubitaka. Svima je bio potreban posrednik. Prisjetimo se kako se naše društvo borilo protiv špekulanata. Međutim, oni su pomogli razvoju društva. Pojavila se posebna kategorija, koja je svima pojednostavila život. Dogodila se treća podjela rada.

Pojavljuju se trgovci

Sve je to dovelo do društvena nejednakost, delaminacija. Jedan je imao lošu žetvu, drugi je našao proizvod po boljoj cijeni itd.

Naravno, raslojavanjem počinje sukob interesa. Stari više nije mogao sve ovo da kontroliše. Na njenom mjestu pojavila se komšijska soba, u kojoj su ljudi jedni drugima bili stranci. Bila je potrebna nova organizacija. Politička moć je delovala kao takva. Počeli su da se formiraju protodržavni odnosi. Ovaj period je nazvan "vojna demokratija". Stvaranjem punopravnih elita počinje prava država, odnosno civilizacija. Više o tome kasnije.

Znakovi primitivnog društva i civilizacije

Period „vojne demokratije“ je vrijeme kada su svi članovi društva još uvijek ravnopravni. Niko se ne ističe po luksuzu ili siromaštvu. Ovo je vrijeme u kojem je od vaših ličnih zasluga zavisila ne samo vaša vlastita budućnost, već i budućnost vaših potomaka. Sa raslojavanjem imovine, počeli su stalni ratovi za bogatstvo. Jedno pleme je stalno napadalo drugo. Društvo nije moglo živjeti drugačije. Napadi su doveli do bogaćenja najuspješnijih ratnika. Naravno, oni koji su bili kod kuće ostali su bez ičega. Tako se počelo formirati plemstvo. U svim narodima političke elite su se formirale upravo od ratnika. Stekavši novac i slavu u bitkama, ljudi su počeli tražiti način da učvrste ovo stanje. Prenesite svoj privilegovani položaj svojim nasljednicima. Upravo tako su nastale države sa hijerarhijskom zatvorenom kastinskom strukturom. Ovo vrijeme se smatra početkom civilizacije.

Po čemu se država razlikuje od organa upravljanja primitivnog društva? Možete odrediti sljedeće znakovi države.

• 1. Prisustvo javne vlasti odvojene od društva. Javna vlast je postojala i u primitivnom društvu, ali je izražavala interese čitavog društva i nije bila odvojena od njega. U njenoj implementaciji su učestvovali svi. U svakoj državi vlast zapravo vrši državni aparat, koji je odvojen od ostatka društva. Prvo, predstavlja posebna grupa ljudi koji se bave isključivo menadžmentom i ne učestvuju direktno u društvenoj proizvodnji. Drugo, ovaj aparat najčešće izražava prvenstveno interese ne čitavog društva, već jednog njegovog dijela (klase, društvena grupa itd.), a često i sebe.
• 2. Naplata poreza i taksi, budući da su potrebna sredstva za održavanje državnog aparata.
• 3. Podjela stanovništva na teritorije. Za razliku od primitivnog društva, u kojem su svi njegovi članovi bili podijeljeni ovisno o klanu ili plemenu, u uslovima države stanovništvo je podijeljeno prema prebivalištu na određenoj teritoriji. To je zbog potrebe da se prikupljaju porezi i da najbolji uslovi upravljanje, budući da je dekompozicija primitivna komunalni sistem dovodi do stalnog raseljavanja ljudi.

Takođe je potrebno istaći karakteristike države koje je razlikuju od drugih organizacija koje postoje u društvu.

• 1. Država je jedina organizacija vlasti u cijeloj zemlji. Nijedna druga organizacija (politička, društvena, itd.) ne pokriva cjelokupno stanovništvo. Svaka osoba svojim rođenjem uspostavlja određenu vezu sa državom, postajući njen građanin ili podanik, te stiče, s jedne strane, obavezu da se povinuje naredbama države i vlasti, a s druge strane, pravo na pokroviteljstvo i zaštitu države.
• 2. Država ima suverenitet kao spoljni, tj. nezavisnost od drugih država u međunarodnim odnosima, a unutrašnja - nezavisnost od bilo koje druge vlasti u zemlji, prevlast u odnosu na bilo koje druge organizacije.
• 3. Prisutnost posebnog aparata za prinudu. Samo država uključuje strukture kao što su sud, tužilaštvo, organi unutrašnjih poslova itd. i materijalne priloge (vojska, zatvori itd.), koji osiguravaju provođenje državnih odluka, uključujući i prinudne.
• 4. Samo država ima pravo da izda obavezujuće za univerzalno izvršenje propise, zakoni, uredbe, uredbe itd.

Imajući u vidu naznačene karakteristike jedne države, treba razmotriti i osnovne obrasce njenog nastanka, zajedničke svakom regionu, za bilo koje istorijsko doba.

Paralelno sa razvojem države počele su se pojavljivati ​​različite teorije o njenom nastanku. Kratak opis Ove teorije su prikazane u nastavku:

U redu kao poseban regulator odnosi s javnošću nastaje zajedno sa državom. U pretklasnom društvu djelovali su određeni regulatori odnosa među pripadnicima primitivnog komunalnog sistema. Ovi regulatori su predstavljali običaje koji su bili i pravila života zajednice i uputstva religioznog kulta. Oni nisu obezbjeđivali državnu prinudu, jer tada nije bilo države, već silom navike, tradicije i autoriteta, koju su koristile starješine roda, vojni zapovjednici itd.

Vjekovni običaji, testirani od strane mnogih generacija, smatrani su datima odozgo, ispravnim i pravednim, i često su nazivani „istinom“, „pravom“. Najvredniji od njih su sankcionisani od strane države i postali su važni izvori prava (obično pravo).

Dakle, u početku je pravo nastalo razvojem običaja u pravne običaje. Počeli su da se evidentiraju i objedinjuju u posebne liste. Kao rezultat toga, pojavilo se običajno pravo.

Vladari ranih država, nastavljajući tradiciju običajnog prava, nastojali su održati principe u svojim zakonima socijalna pravda, ograničeno lihvarstvo, bogatstvo, fiksne poštene cijene, itd. Sve se to odražava u najstarijim pravnim aktima - XII tablicama, Hamurabijevim zakonima, Solomonovim reformama.

Pojava zakona - prirodna posljedica usložnjavanja društvenih odnosa, produbljivanja i zaoštravanja društvenih kontradikcija i konflikata. Carine su prestale da obezbeđuju red i stabilnost u društvu, pa se javila objektivna potreba za suštinski novim regulatorima društvenih odnosa.

Za razliku od običaja, pravne norme su zapisane u pisanim izvorima i sadrže jasno formulisane dozvole, ograničenja i zabrane. Mijenjaju se postupak i postupak obezbjeđivanja primjene zakonskih normi, pojavljuju se novi načini praćenja njihove primjene: ako je ranije kontrolu bilo društvo u cjelini, njegovi javni lideri, onda su to u uslovima države policija i armije. Pravne norme se razlikuju od običaja i prisutnosti sankcija.

Govoreći o posebnostima formiranja prava, potrebno je zapamtiti da se proces nastanka države i prava odvijao dosta paralelno, sa uzajamni uticaj jedno na drugo.

Razlikuju se sljedeće: načini nastanka prava u procesu tranzicije iz primitivnog komunalnog sistema u vladina organizacija društvo.

• 1. Sankcionisanje državnih normi primitivnih običaja i njihovo pretvaranje u pravna pravila koja su već počela da se štite od kršenja od strane države.
• 2. Pravni presedan, koji država daje pravno obavezujuću snagu za slične slučajeve.
• 3. Objavljivanje od strane države novih propisa koji sadrže pravne propise.

Proces nastanka države i prava tekao je međusobnim uticajem jedni na druge i izazvan je istim razlozima:

• ? potrebe ekonomskih odnosa, koji se razvijao u prisustvu privatne svojine, podjele rada, robne proizvodnje i prometa, potrebe da se konsoliduje ekonomski status robnih vlasnika, da im se obezbijedi stabilan i zagarantovan ekonomske veze, uslovi za ekonomsku nezavisnost;
• ? potreba za održavanjem stabilnosti i reda u društvu u uslovima produbljivanja i zaoštravanja društvenih suprotnosti i konflikata;
• ? organizacija javne vlasti odvojena od stanovništva i sposobna da sankcioniše običaje, uspostavi pravne norme i obezbedi njihovo sprovođenje;
• ? transformaciju osobe u relativno nezavisnu individuu. Nemoguće je tražiti pravo tamo gdje nema podjele kolektiva (klana, plemena) na pojedinačne subjekte, gdje pojedinac nije izdvojen kao pojedinac svjestan mogućnosti (sloboda) koje se javljaju u procesu razvoja društva. .

Primitivni ljudi formirali udruženja od kojih bi se zaštitili spoljašnje okruženje i nabavi hranu. Kao rezultat toga, takva udruženja su bila vrlo nestabilna i nisu mogla obezbijediti povoljne uslove za opstanak.

Klan je bio prvo ujedinjenje organizacije ljudi. U njemu su odnosi među ljudima određivani krvnim srodstvom. Kasnije su se klanovi počeli ujedinjavati u plemena, kao i plemenske zajednice.

Na čelu klanova bili su vođe i starješine koji su drugima davali primjer ponašanja. IN svakodnevni život vođe i starešine klana bili su priznati kao jednaki među jednakima.

Generalna skupština cjelokupnog odraslog stanovništva klana imala je najveću moć. Imao je i sudsku funkciju. U plemenskoj zajednici, odnose između plemena regulisalo je vijeće starješina.

Potreba za koordinacijom djelovanja udruženja i rješavanjem pitanja vezanih za njihov opstanak usmjerila je djelovanje ljudi na stvaranje naprednijih oblika upravljanja društvom.

U ranim fazama primitivnog komunalnog sistema, ljudsko ponašanje je regulirano na nivou instinkata i fizičkih senzacija usvajanjem brojnih zabrana, na primjer, čini, tabuima, zavjetima, zavjetima.

Oblici normi kojima se regulisalo ponašanje ljudi u primitivnom komunalnom sistemu:

1. Mit je umjetnički, figurativni, fantastični oblik prenošenja informacija o zabrani bilo kakvog ponašanja ili o željenom ponašanju. Informacije koje su ljudi dobijali kroz mit imali su karakter pravde i svetosti za svakoga;
2. Običaj je prijenos informacija normativne i bihevioralne prirode s jedne generacije na drugu. U obliku običaja uspostavljana su pravila ponašanja ljudi u različitim situacijama u skladu sa interesima svih članova društva. Carine su regulisale sve oblasti delatnosti u primitivnom društvu. Ali njihova snaga nije bila u prinudi, već u navici ljudi da se pridržavaju običaja;
3. Ritual - radnje koje su ljudi dosljedno izvodili i bile su simbolične prirode;

Države u nastajanju su imale raznih oblika, ali su ih uz svu tu raznolikost odlikovala neka svojstva koja su ih bitno razlikovala od primitivne organizacije plemenske javne vlasti.

Uz svu raznolikost oblika država u nastajanju, sve one imaju određena svojstva koja ih vrlo značajno razlikuju od primitivne organizacije javne vlasti.

Ako je primitivna komunalna organizacija vlasti bila zasnovana na krvnom srodstvu svih članova plemenskog saveza, onda je država bila zasnovana na teritorijalnoj zajednici njenih građana ili podanika.

Teritorija predodređuje prostorne granice, granice koje razdvajaju jednu državu od druge, redosled formiranja i strukturu državnih organa, njihove zadatke i funkcije.

Treba naglasiti da znak države nije sama teritorija, već podjela stanovništva prema mjestu stanovanja, kojom se utvrđuje pripadnost građana određenoj državi.

Država je posebna organizacija javne vlasti koja se više ne poklapa sa cjelokupnim stanovništvom, a političke je prirode.

Specifičnosti političke moći su sljedeće:

• Ako je društvena moć primitivnog sistema izražavala interese cjelokupnog društva i u njegovom formiranju je učestvovalo cjelokupno odraslo stanovništvo, onda politička moć predstavlja prvenstveno korporativne interese određenog dijela, društvene grupe, klase;
• Sprovođenje političke vlasti vrši se posebnim aparatom državnih službenika koji su odvojeni od društva i, nisu direktno uključeni u društvenu proizvodnju, profesionalno obavljaju poslove. funkcije upravljanja, primanje novčane nagrade za to;
• Osiguravanje odluka političke moći vrši se uz pomoć posebno kreiranog kaznenog aparata, aparata nasilja, vojske, policije, obavještajne službe, zatvora;
• Za održavanje velikog aparata državnih službenika koji predstavljaju političku vlast, neophodni su porezi, takse i razne procjene;

2. Država je posebna organizacija javne vlasti, koja se više ne poklapa sa cjelokupnim stanovništvom, a političke je prirode. Njegova specifičnost je sljedeća:

Ako je društvena moć primitivnog sistema izražavala interese cjelokupnog društva i u njegovom formiranju je učestvovalo cjelokupno odraslo stanovništvo, onda politička moć predstavlja prvenstveno korporativne interese određenog dijela, društvene grupe, klase;

11. Teorije o nastanku država: teološke, patrijarhalne, nasilne.

Razmotrite sljedeće teorije:

2. Patrijarhalni (Aristotel, Filmer, Mihajlovski). Prema Aristotelu, država jeste najbolja forma ljudska komunikacija u cilju postizanja općeg dobra. Ovo je vrsta proširene porodice. Vlast monarha je prirodni produžetak moći oca (patrijarha), koji brine o članovima svoje porodice i osigurava njihovu poslušnost.

5. Teorija nasilja (Dühring, Gumplowicz, Kautsky). Zagovornici ove teorije tvrde da je država nastala kao rezultat nasilja, osvajanjem slabih i bespomoćnih plemena od strane jačih i organizovanijih. Upravo u plemenima, u njihovoj međusobnoj borbi, prema L. Gumplowiczu, „možemo prepoznati glavne, temeljne dijelove, prave kamene temeljce države – u plemenima koja se malo po malo pretvaraju u klase i staleže. Od ovih plemena stvorena je država. Oni i samo oni prethode državi.” Teorija je propovijedala kult nasilja, osvajanja, eksploatacije i porobljavanja nekih naroda od strane drugih.

Prema predstavnicima ove teorije, država je potrebnija slabijim plemenima nego jakim. Kao instrument organizacije i upravljačkog uticaja osvajača, država postaje moćno sredstvo zaštite pokorenih od mogućih napada drugih moćnih plemena.

K. Kautsky je pokušao da dokaže da se daljim razvojem društva država pretvara u instrument univerzalne harmonije, u organ za zaštitu i osiguranje opšteg dobra i jakih i slabih. Teoriju je nacistička Njemačka usvojila kao svoju zvaničnu ideologiju.

studfiles.net

12 Razlika između države i vlasti plemenskog sistema.

Primitivni ljudi su stvarali udruženja kako bi se zaštitili od vanjskog okruženja i nabavili hranu. Kao rezultat toga, takva udruženja su bila vrlo nestabilna i nisu mogla obezbijediti povoljne uslove za opstanak.

Klan je bio prvo ujedinjenje organizacije ljudi. U njemu su odnosi među ljudima određivani srodstvom. Kasnije su se klanovi počeli ujedinjavati u plemena, kao i plemenske zajednice. Na čelu klanova bili su vođe i starješine koji su drugima davali primjer ponašanja. U svakodnevnom životu, vođe i starješine klana bili su prepoznati kao jednaki među jednakima. Generalna skupština cjelokupnog odraslog stanovništva klana imala je najveću moć. Imao je i sudsku funkciju. U plemenskoj zajednici odnose između plemena uređivalo je vijeće starješina.

Potreba za koordinacijom djelovanja udruženja i rješavanjem pitanja vezanih za njihov opstanak usmjerila je djelovanje ljudi na stvaranje naprednijih oblika upravljanja društvom.

U ranim fazama primitivnog komunalnog sistema, ljudsko ponašanje je regulirano na nivou nagona i fizičkih senzacija usvajanjem brojnih zabrana: uroka, tabua, zavjeta, zavjeta itd.

Oblici normi kojima se regulisalo ponašanje ljudi u primitivnom komunalnom sistemu:

1) mit (legenda, tradicija) - umjetnički, figurativni, fantastični oblik prenošenja informacija o zabrani bilo kakvog ponašanja ili o željenom ponašanju. Informacije koje su ljudi dobijali kroz mit imali su karakter pravde i svetosti za svakoga;

2) običaj – prenošenje informacija normativne i bihevioralne prirode sa jedne generacije na drugu. U obliku običaja uspostavljana su pravila ponašanja ljudi u različitim situacijama u skladu sa interesima svih članova društva. Carine su regulisale sve oblasti delatnosti u primitivnom društvu. Ali njihova snaga nije bila u prinudi, već u navici ljudi da se pridržavaju običaja;

3) ritual - radnje koje su ljudi dosledno obavljali i bile su simbolične prirode.

Nastale države imale su različite oblike, ali su uz svu tu raznolikost imale neke osobine koje su ih značajno razlikovale od primitivne organizacije plemenske javne vlasti.

Razlika između države i javna vlast klan sistem:

1) država počiva na teritorijalnoj zajednici njenih građana i podanika. Teritorija države je ta koja predodređuje granice koje odvajaju jednu državu od druge, cjelokupni redoslijed i strukturu javnih vlasti, njihove funkcije i zadatke. Za razliku od države, primitivna komunalna organizacija vlasti izgrađena je na krvnom srodstvu članova plemenskog saveza;

2) država je posebna organizacija vlasti koja se više ne poklapa sa cjelokupnim stanovništvom. Implementacija organizacija javne vlasti u primitivnom društvu odvijala se u obliku samouprave, au državi - u obliku posebne organizacije javne i političke vlasti, koju sprovodi poseban državni aparat;

studfiles.net

Znakovi države koji je razlikuju od plemenske organizacije primitivnog društva.

Uz svu raznolikost oblika država u nastajanju, sve one imaju određena svojstva koja ih vrlo značajno razlikuju od primitivne organizacije javne vlasti.

1. Ako je primitivna komunalna organizacija vlasti bila zasnovana na krvnom srodstvu svih članova plemenskog saveza, onda je država bila zasnovana na teritorijalnoj zajednici njenih građana ili podanika.

Teritorija predodređuje prostorne granice, granice koje razdvajaju jednu državu od druge, redosled formiranja i strukturu državnih organa, njihove zadatke i funkcije.

Treba naglasiti da znak države nije sama teritorija, već podjela stanovništva prema mjestu stanovanja, kojom se utvrđuje pripadnost građana određenoj državi.

2. Država je posebna organizacija javne vlasti, koja se više ne poklapa sa cjelokupnim stanovništvom, a političke je prirode. Objavljeno na ref.rf Njegove specifičnosti su sljedeće˸

Ako je društvena moć primitivnog sistema izražavala interese cjelokupnog društva i u njegovom formiranju je učestvovalo cjelokupno odraslo stanovništvo, onda politička moć predstavlja prvenstveno korporativne interese određenog dijela, društvene grupe, klase;

Sprovođenje političke vlasti vrši se posebnim aparatom državnih službenika, koji su odvojeni od društva i, nisu direktno uključeni u društvenu proizvodnju, profesionalno obavljaju rukovodeće funkcije, primajući za to novčanu naknadu;

Osiguravanje odluka političke moći provodi se uz pomoć posebno kreiranog kaznenog aparata, aparata nasilja (vojska, policija, obavještajne službe, zatvor, itd.).

11. Teorije o nastanku država: teološke, patrijarhalne, nasilne.

Postoje mnoge teorije o nastanku države i prava. Takav pluralizam naučni stavovi determinisan je istorijskim karakteristikama razvoja društva, posebnošću pojedinih regiona sveta, ideološkim opredeljenjem autora, zadacima koje su sebi postavili i drugim razlozima.

Razmotrite sljedeće teorije˸

1. Teološki. Predstavnik - F. Akvinski. U feudalizmu je postao široko rasprostranjen. Međutim, i danas ovaj koncept predstavlja zvaničnu doktrinu Vatikana.

Prema ovim stavovima, država je rezultat manifestacije božanske volje, praktično utjelovljenje sile Božje na zemlji. Prema teolozima, svaka svjetovna vlast proizlazi iz moći crkve, moći vjerske organizacije. A narod se mora bespogovorno pokoravati svim naredbama državne vlasti. kao nastavak božanske volje.

referatwork.ru

Znakovi i definicija stanja. Razlika između države i društvene organizacije primitivnog društva.

Znakovi stanja:

1. Politička javna moć. Moć je sposobnost nečije volje da utiče na volju drugog, da je podredi sebi. Država, koristeći moć, nastoji da uspostavi granice mogućeg i pravilnog ponašanja u društvu, određenog poretka, kat. naziva pravni poredak. Zajedno sa državom vlast u društvu može postojati u okviru porodice, javnog udruženja, vjerske zajednice i drugih organizacija. Takva moć je raspoređena među učesnicima ovih organizacija.

Posebnost državne vlasti je u njenoj javnosti. Država tvrdi da je univerzalni predstavnik čitavog društva. U ovoj ulozi djeluje unutar svojih granica (na primjer, sudske odluke se donose u ime Ruska Federacija) i u vanjski odnosi sa drugim državama ili međunarodnim organizacijama.

Sa formalne strane, javnost državne vlasti znači da društvo ima poseban upravljački aparat koji čine službenici (državni službenici) pozvani da preduzimaju mjere u cilju ostvarivanja zajedničkih društvenih interesa. Koristeći svoja ovlaštenja, službenici rješavaju ekonomske, političke, društvene, kulturne i druge probleme.

2. Teritorijalne organizacije stanovništva. Država obuhvata sve ljude, bez izuzetka, koji žive na datoj teritoriji i imaju ličnu, stabilnu pravnu vezu sa državom, iz čega proizilaze međusobna prava, dužnosti i odgovornosti (državljanstvo ili nacionalnost). Teritorijalne, a ne krvne veze među ljudima karakteriziraju gotovo sve moderne države. Teritorijalni princip podjela stanovništva dovodi do potrebe definisanja granica, uspostavljanja integriteta (teritorijalnog integriteta) bilo koje države i pojave sistema centralne i lokalne vlasti.

Teritorija unutar državnih granica obuhvata: kopno, uključujući podzemlje i epikontinentalni pojas, unutrašnje i vanjske (12 nautičkih milja) teritorijalne vode, zračni prostor. Riječni brodovi i zrakoplovi koji plove pod zastavom države smatraju se državnom teritorijom. Vojni brodovi su bez izuzetka izjednačeni sa teritorijom države, a civilni vazduhoplovi i pomorski brodovi - u vodama i vazdušnom prostoru svoje države, otvorenom moru i vazdušnom prostoru.

Državna teritorija može biti podložan promjenama. To bi trebalo da se desi na osnovu slobodne i jasno izražene volje naroda (npr. referendum). Oblici promjene teritorije jedne države mogu biti pripajanje susjedne teritorije, ili koncesija, prenos dijela teritorije drugoj državi.

3. Veza sa zakonom. Država širi svoj uticaj na gotovo sve sfere društva. Država ima inherentnu sposobnost da riješi sva pitanja koja utiču na zajedničke interese.

Ima monopolsko pravo da objavljuje pravne norme sadržane u pravnim izvorima i primjenjive na sve. Nijedna druga državna organizacija nema ovu mogućnost. Zakon je glavno sredstvo za izražavanje vladinih naloga.

Istovremeno, sama država se u svom uređenju i djelovanju rukovodi pravnim normama. Čitav sistem državnih organa i organa lokalne samouprave izgrađen je u skladu sa zakonima i propisima. Predsjednik, ministri, tužioci, sudije - svi organizuju svoje aktivnosti u skladu sa principima i normama zakona i poštuju ih.

4. Državni suverenitet. Državni suverenitet je političko i pravno svojstvo države, koje se sastoji u sposobnosti da samostalno određuje svoju unutrašnju i vanjsku politiku i rješava zadate probleme.

Državni suverenitet ima unutrašnje i eksterne aspekte. Država djeluje nezavisno od moći stranih sila, koje joj ne mogu nametnuti svoju volju (spoljna nezavisnost). Osim toga, država ima prioritet nad svim drugim organizacijama moći istog društva (prevlast unutar).

5. Državni simboli. Simboli države obično uključuju njeno ime, državnu zastavu, grb i himnu. Po pravilu se donose posebni zakoni o državnim simbolima koji sadrže tačan opis svih sastavnih simbola.

Da sumiramo gore navedeno, formulirajmo definiciju države, koja bi općenito obuhvatila sve njene bitne karakteristike.

Država je suverena, javna vlast politička organizacija društvo, koje obuhvata sve njegove članove koji žive na datoj teritoriji i prostiru se na sve sfere njegovog života.

Država se od preddržavnih organizacija razlikuje po sljedećim karakteristikama:

Prisustvo aparata političke javne moći koji se ne poklapa sa stanovništvom zemlje. Predstavljaju ga organi upravljanja i izvršni organi, odnosno službenici, vojska, sudovi, zatvori itd.

Sistem poreza, kredita, poreza koji formiraju državnu blagajnu (budžet), neophodan za: a) održavanje administrativnog i prinudnog aparata koji ne proizvodi materijalna sredstva i bavi se poslovima upravljanja; b) sprovođenje opštih društvenih funkcija (izgradnja puteva, sprovođenje zakona, organizacija proizvodnje, itd.).

Podjela stanovništva po teritoriji i organizacija vlasti u odnosu na ovu podjelu.

cyberpedia.su

Razlika između države i vlasti u primitivnom sistemu - kurs

Četvrto, država obezbeđuje suverenu organizaciju vlasti. Državni suverenitet je svojstvo državne vlasti, koje se izražava u supremaciji i nezavisna država u odnosu na druge organe vlasti u zemlji, kao iu oblastima međudržavnih odnosa, uz striktno poštovanje opštepriznatih normi međunarodnog prava.22

Suverenitet je kolektivni znak države. Ona u sebi koncentriše sve najbitnije karakteristike državnog uređenja društva. Pod određenim uslovima, suverenitet države poklapa se sa suverenitetom naroda. Suverenitet naroda znači prevlast naroda, njegovo pravo da odlučuje o svojoj sudbini, državnim i društveni razvoj, oblikuju pravac politike svoje države, sastav njenih organa.

Koncept državnog suvereniteta povezan je sa konceptom nacionalnog suvereniteta. Nacionalni suverenitet znači pravo nacija na samoopredeljenje, čak do tačke otcepljenja i formiranja nezavisne države.

Ovo je najviše opšti znakovi države, karakterišući ga kao specifičnu organizaciju društva. Sami po sebi, oni ne daju potpunu sliku o suštini i društvena svrha države u njenom istorijskom razvoju. Dalje, sa unapređenjem društvenog života, sama ličnost, svojom društvenom i političkom zrelošću, menjala se i država. Njegove opće karakteristike, iako u principu ostaju nepromijenjene, ispunjene su novim, racionalnijim sadržajem.

2.2. Pojam i karakteristike državne vlasti i njene razlike od vlasti u uslovima primitivnog sistema

Razlozi i uslovi koji su iznjedrili pravo u mnogome su slični razlozima koji su iznjedrili državu. Međutim, postojao je dublji kontinuitet između mononormi primitivnog društva i normi prava nego između organa plemenske samouprave i organa države. Vjekovni običaji, provjereni od strane mnogih generacija, smatrani su datima odozgo, ispravnim i pravednim, i često su nazivani „pravo“, „istina“. Najvredniji od njih su sankcionisani od strane države i postali su važni izvori prava (obično pravo). Pojava prava je u velikoj meri povezana sa odvajanjem pojedinca od kolektiva, sa njegovom svešću o svojoj izolovanosti i slobodi. Zakon suštinski izražava mjeru slobode i odgovornosti u društvu. Pojedinci koji posjeduju privatnu imovinu stiču ne samo svijest o vlastitoj nezavisnosti od članova klana, već i pretenzije prema drugim pojedincima povezane sa željom da u potpunosti ostvare svoje sposobnosti u vlastitim interesima. U određenoj fazi, osoba prestaje da bude sastavni dio zajednice ili plemena, postaje manje ili više samostalna osoba, čiji se privatni (vlastiti) interesi više ne poklapaju sa interesima društva u cjelini. U ovoj situaciji, nejasne i malobrojne norme klanovske organizacije više se ne mogu nositi sa funkcijom regulacije odnosa u društvu. Običaji su arhaični; oni nisu u stanju da reše mnoge konflikte u društvu u razvoju. Osim toga, vlasnici privatnih posjeda nastoje uspostaviti određena pravila koja bi zaštitila njihova prava i interese. Sva ova pitanja treba da budu rešena zakonom kao posebnim sistemom formalizovanih opšteobavezujućih normi koje bi se od kršenja štitile prilično efikasnim sredstvima prinude.

U procesu nastanka prava mogu se izdvojiti tri metode (puta) koje dovode do formiranja jednog od glavnih izvora prava. Ove staze su:

Sankcionisanje carine. Država sankcioniše, odnosno dopušta radnju, uzima pod svoju zaštitu određene običaje koji su korisni i ugodni vladajućoj klasi ili ličnostima na vlasti. Kao rezultat toga, takav izvor prava se formira kao sankcionisani običaj - istorijski utvrđeno opšte pravilo ponašanja ljudi, koje je postalo navika kao rezultat višekratnog ponavljanja i podržano snagom državne prinude. Ističemo da država ne sankcioniše sve carine, već samo one koje su objektivno neophodne, prihvatljive i korisne vladajuća klasa.

Pravna (prvenstveno sudska) praksa. Prilikom rješavanja konkretnih sporova i sukoba sudski (upravni) organi donose odluke na osnovu običaja, sopstvene ideje o pravdi. Ove odluke se koriste u budućnosti prilikom rješavanja sličnih sukoba. Tako se formira pravna praksa. Kao rezultat ovakvog načina formiranja prava, formira se takav izvor prava kao što je pravni (sudski, upravni) presedan, tzv. sudska praksa. Pravni presedan je sudska odluka o konkretnom predmetu, koja naknadno postaje obavezujuća za druge sudove prilikom rješavanja sličnih predmeta. Ovaj izvor je karakterističan za anglosaksonski pravni sistem.23

· Direktno donošenje pravila od strane države. Da bi ostvarila svoje ciljeve i učvrstila sebi korisna pravila, državna vlast donosi posebne akte (uredbe, zakonike, uredbe, zakone itd.), obavezne za izvršenje u datoj državi i potpomognute snagom državne prinude. Kao rezultat direktnog donošenja pravila od strane države, formira se takav izvor prava kao što je normativni pravni akt. Regulatorni pravni akt je službeni dokument nadležnih vladina agencija usmjerena na uspostavljanje, promjenu ili ukidanje pravnih pravila.

Međutim, načini formiranja prava i izvori prava nisu ista stvar. Metode formiranja prava su određena aktivnost, proces stvaranja jednog ili drugog izvora prava. Izvori prava su oblici eksternog izražavanja pravnih normi, određeni mediji koji sadrže formirane norme prava. U svim ovim slučajevima mi pričamo o tome o pozitivnom (objektivnom) pravu, karakteriše ga integralna veza sa državom. Kao što ste možda primijetili, svi načini formiranja pozitivnog prava povezani su s državom, država je ta koja pretvara različite društvene norme u pravne norme. Tek nakon što određena pravila država sankcioniše ili formuliše i uzmu pod zaštitu državne prinude, mogu se smatrati legalnim.

Veza između prava i države je funkcionalna, oni postoje zajedno, podržavajući jedno drugo. Međutim, to ne znači da se pravo treba posmatrati kao obilježje države, kao što se to čini u nekima udžbenici. Ovo je veoma kompleksno (i možda nerešivo) pitanje – šta je prvo, država ili zakon. U modernom društvu oni su nerazdvojni. A o pitanju suštine zakona detaljnije će biti riječi u 9. temi.

U svakom slučaju, pravo nastaje da reguliše društvene odnose. Zakon je najcivilizovaniji način za rješavanje društvenih sukoba. Njegova svrha je da uvede red društveni život, razriješiti značajne i potencijalno konfliktne društvene odnose. Zakon je regulator društvenih odnosa. U određenoj fazi razvoja društva društvene norme klanovske organizacije više se ne mogu nositi sa funkcijama društvene regulacije zbog značajnog usložnjavanja društvenih odnosa i njihovog dinamizma. U ovoj fazi, pravo se formira kao posebna vrsta društvena regulacija, koja ima niz važnih osobina koje nisu karakteristične za mononorme klanske organizacije.

Dakle, za razliku društvene norme klanovsku organizaciju, pravo karakteriše:

1. Opšte obavezujuće: odnosi se na sve koji se nalaze na teritoriji date države.

2. Formalnost, formalna sigurnost. Za pravo su veoma važni oblici eksterne objektivizacije, određeni izvori koji se priznaju kao službeni (uredbe, zakoni i sl.) pa se stoga norme sadržane u njima smatraju pravnim. Istovremeno, sam sadržaj pravne norme dobija jasnoću i sigurnost, što pomaže da se izbjegnu neslaganja. Ova karakteristika se često povezuje sa pojavom pisanih izvora prava, u kojima su pravni propisi formulisani što je moguće jasnije. Za običaje, društvene norme klanovske organizacije, formalnu sigurnost, pisani oblici konsolidacije su nekarakteristične; postoje u usmenom obliku.

3. Zakon jasno razgraničava prava i obaveze subjekata. To nije svojstveno normama klanovske organizacije, one djeluju kao imperativ, obavezna opcija ponašanja, u kojoj su prava istovremeno i odgovornosti, ona su spojena. Općenito, pravo, kao što je već spomenuto, postoji u društvu formalno jednakih, slobodnih pojedinaca koji mogu postavljati bilo kakve zahtjeve jedni drugima. Ova mogućnost im se ukazuje kao rezultat postojanja određenih prava i obaveza koje im pripadaju.

4. Zakon je podržan snagom državne prinude. Formira se poseban izvršni aparat koji prati sprovođenje zakonskih propisa i preduzima radnje protiv njihovih prekršilaca. Sve to, naravno, nije postojalo u klanovskoj organizaciji sa svojom društvenom moći.

5. Osnovne teorije o poreklu države i prava Nastanak države i prava je složen proces koji se teško proučava. Mnogo je pokušaja da se to objasni. U toku istorijski razvoj i akumulacije znanja, postavljane su različite teorije, od kojih svaka ima svoje racionalno zrno. Postoji mnogo teorija o nastanku države i prava, pa ćemo se fokusirati na glavne, najpoznatije i najrazvijenije.24

Teološka teorija (koju je utemeljio Toma Akvinski, raširena u srednjem vijeku) povezuje nastanak države i prava sa božanskom voljom. Pouzdanost ove teorije zavisi od individualnog verovanja u Boga ili ateističkog stava istraživača. Patrijarhalna teorija (Aristotel, R. Filmer, N.K. Mihajlovski, M.N. Pokrovski) posmatrala je državu kao rezultat proširene porodice. Vladar se ponašao kao otac, a njegovi podanici su bila njegova djeca.

Ugovorna (prirodnopravna) teorija (H. Grotius, T. Hobbes, J. Locke, A. Radishchev, J. J. Rousseau, B. Spinoza) polazi od činjenice da državi prethodi prirodno stanje, kojemu pristalice teorija okarakterisana na različite načine. Neki su vjerovali da je to „zlatno doba čovječanstva“ (Rousseau), drugi su vjerovali da je to „rat svih protiv svih“ (Hobbes). Važna prednost ove teorije je prepoznavanje prirodnih, neotuđivih prava ljudi datih od prirode ili od Boga. Kao rezultat ekonomski razvoj i raslojavanja društva u cilju izbjegavanja sukoba, mira i prosperiteta, sklapa se društveni ugovor, prema kojem ljudi dio svojih prirodnih prava prenose na državu, obavezujući se da će joj se poštivati, a država se obavezuje štititi neotuđiva ljudska prava. , odnosno imovinska prava, sloboda, sigurnost. Teorija je bila progresivna za svoje vrijeme, odnosno sugerirala je mogućnost svrgavanja vlasti (vladara) ako ne ispuni uslove društvenog ugovora.

Teorija nasilja (osvajanja) nastala je krajem 19. i početkom 20. vijeka. (osnivači L. Gumplowicz, K. Kautsky, E. Dühring). IN generalni pregled, država nastaje kao rezultat osvajanja jednog naroda od strane drugog, nakon čega je potrebno stvoriti poseban aparat za održavanje potlačenih u pokornosti. Ovaj aparat je država.

Psihološka teorija(L. Petrazhitsky) izveo je stanje iz mentalnih karakteristika osobe: jedni su skloni poslušnosti, dok su drugi skloni zapovijedanju. Razlozi za pravnu formaciju takođe leže u psihi ljudi.

Marksistička teorija zasnovan na materijalističkom pristupu. Ona povezuje nastanak države sa privatnim vlasništvom, podjelom društva na klase i klasnim antagonizmom. Država je proizvod nepomirljivih klasnih suprotnosti. Društveno-ekonomska teorija - na njenoj osnovi proučavamo nastanak države i prava. Takođe se zasniva na materijalističkom pristupu, ali ne apsolutizuje ulogu formiranja klasa u nastanku države. Akcenat je na ekonomskim faktorima koji postepeno dovode do raspada klanovske organizacije i nastanka na njenoj osnovi jedine moguće alternative – države.

Organska teorija (G. Spencer, Platon) povlači paralele između stanja i ljudskog tijela. Stanje je rezultat organske evolucije, čija je raznolikost društvena evolucija. U društvu se javlja prirodna selekcija koja određuje nastanak vlada i dalje funkcionisanje države. Državni organi se porede ljudskom tijelu: vlada je mozak, niže klase odgovaraju organima za izlučivanje, itd.25

Dakle, radi preciznijeg razumijevanja razlika između države i vlasti u primitivnom sistemu, sastavljena je sljedeća tabela

Znakovi i razlike između države i primitivnog društva26