Evroazijske integracije u 21. veku. Evroazijske integracije u savremenim uslovima

EURASIAN

INTEGRACIJA U XXI VEKU

BBK 66,2 66,4

Publikaciju je u ime „Evroazijskog dijaloga“ pripremio Interdisciplinarni institut za regionalne studije (MIRI) na zahtjev PIT fonda

Evroazijske integracije u 21. veku / Ed. grupa: A. A. Klimov, V. N. Leksin, A. N. Shvetsov. - M.: LENAND, 2012. - 288 str.

Zbirka obuhvata članke poznatih političara i naučnika o političkim, ekonomskim i pravna pitanja organizovanje integracionih procesa na evroazijskom prostoru.

IN predstavljeni članci širok raspon uspostavljene službene pozicije

I ekspertska mišljenja koja odražavaju temeljno jedinstvo i poznate razlike u pristupima razumijevanju suštine i ciljeva, mehanizama i oblika, tempa i posljedica evroazijskih integracija.

Članci su pripremljeni na osnovu govora učesnika međunarodnog foruma (3. decembar 2012, Sankt Peterburg), organizovanog pod pokroviteljstvom Evroazijskog dijaloga.

Organizatori projekta zahvaljuju se grupi kompanija METROPOL na finansijskoj podršci za objavljivanje ovog zbornika članaka

Format 60×90/16. Pech. l. 18. Zak. br. VR-92.

Štampa LENAND LLC.

117312, Moskva, Avenija šezdesete godišnjice oktobra, 11A, zgrada 11.

7IF9H1-AAFDFD !

Sva prava zadržana. Nijedan dio ove knjige ne smije se umnožavati ili prenositi u bilo kojem obliku ili na bilo koji način, elektronski ili mehanički, uključujući fotokopiranje, snimanje ili objavljivanje na Internetu, osim ako nije izričito odobreno u pisanoj formi.

Pravni aspekti međunarodni integracionim procesima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237

Tihomirov Yu A. Jedinstveni ekonomski prostor: problem odnosa međunarodnog prava

i nacionalni pravni regulatori. . . . . . . . . . . . . . . . . 238

Shvetsov A. A. Intelektualna svojina bez carinskih granica: regulisanje zaštite i zaštite

intelektualna prava u Carinskoj uniji i Zajedničkom ekonomskom prostoru. . . . . . 252

Evroazijske integracije u procjenama političkih elita i stanovništva. . . . . . . . . . . . . . . . .259

Pereboev V. S. Javna percepcija evroazijskih integracija: iskustvo organizacije

sistematsko posmatranje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

Shkurenko A.V. Plodovi evroazijskih integracija i njihova percepcija od strane političkih krugova i društva. . . . . 273

Predgovor

Zbirka stručnih, analitičkih i naučnih materijala koja se nudi čitaocu tempirana je da se poklopi sa godišnjicom objavljivanja političkog članka V. V. Putina „Novi integracioni projekat za Evroaziju – budućnost koja se rađa danas“, objavljenog u novinama Izvestia 4. oktobar 2011. Ovaj članak je izazvao široko interesovanje javnosti i dao novi snažan podsticaj raspravama o aktuelnim temama evroazijskih integracija kako u Rusiji tako iu inostranstvu. Upravo ovim člankom smatrali smo korisnim otvoriti raspravu o evroazijskim pitanjima na stranicama ove publikacije.

Treba podsjetiti da će euroazijska ideja kao samostalan smjer u političkoj filozofiji uskoro navršiti sto godina. Među njegovim osnivačima i pristalicama - izvanredni ljudi različita stručna interesovanja: lingvista N. S. Trubetskoy, muzikolog P. P. Suvchinsky, ekonomista i geograf P. N. Savitsky, filozofi G. V. Florovsky i L. P. Karsavin, književni kritičar D. P. Svyatopolk-Mirsky, istoričar G.N. Gumilev¨ i brojni njihove druge sljedbenike. Ideologija i politika evroazijstva nastala je kao rezultat interdisciplinarnog dijaloga, a takav dijalog ponovo postaje tražen danas, kada se evroazijska ideja počinje oličavati u specifičnim organizacionim i pravnim formama i međudržavnim ekonomskim projektima Evroazijske unije.

Ekonomska unija Bjelorusije, Kazahstana i Rusije relativno je mlada u odnosu na druga međudržavna udruženja, ali se ubrzano razvija i, naravno, na tom putu dobiva i pristalice i protivnike. dosta pro-

gledajte publikacije vodećih publikacija i čitajte govore poznatih političara i stručnjaka iz bližeg i daljeg inostranstva kako biste se uvjerili u dvosmislenost i ponekad tendencioznu politizaciju pogleda na procese evroazijskih integracija.

„Evroazijski dijalog“ ima za cilj da identifikuje čitav niz stručnih mišljenja – projekat čiji je primarni zadatak stvaranje jedinstvene diskusione platforme na kojoj bi se naširoko i otvoreno razgovaralo o najhitnijim problemima i konkretnim projektima evroazijskih integracija. Ovakvi dijalozi već se pojavljuju na međunarodnim konferencijama, okruglim stolovima i drugim društveno-političkim i stručno-analitičkim događajima, koji su počeli redovno da se održavaju pod okriljem „Evroazijskog dijaloga“. Konkretno, plodonosne su bile rasprave koje su održane 28. i 29. juna 2012. godine u Kazanju. međunarodna konferencija"Evroazijska unija: ambicije, problemi, izgledi."

Nema sumnje da će i naredna runda diskusija o evroazijskim pitanjima u okviru međunarodnog foruma „Evroazijske integracije: države i društvo“ zakazana za 3. decembar 2012. godine u Sankt Peterburgu biti obilježena novim idejama, svijetlim zaključcima i konstruktivnim prijedlozi. Tome u prilog govore i članci u ovom zborniku, koji je pripremljen u vezi sa organizacijom ovog foruma posvećenog pitanjima evroazijskih integracija u 21. veku.

Raduje što se višestruka evroazijska pitanja sve više prelivaju na stranice mnogih publikacija. Ali pojedinačne izolirane publikacije nisu u stanju da zadovolje brzo rastuće potrebe za dubinskim znanjem, pouzdanim podacima i revolucionarnim projektima. Evroazijstvu je potrebna nezavisna platforma. Zbornik članaka koji je predstavljen pažnji čitalaca, koji označava početak izdavačkog projekta „Evroazijskog dijaloga“, odgovor je na ovaj izazov.

Planiramo da organizujemo redovno objavljivanje aktuelnih analitičkih materijala, u potpunosti posvećenih aktuelnim političkim, ekonomskim, pravnim i humanitarnim aspektima evroazijskih integracija. Implementacija gore navedenog

projekat će značajno povećati broj učesnika u našem otvorenom dijalogu, što će nesumnjivo doprinijeti efikasnom prevazilaženju poteškoća koje se javljaju na ovom putu.

A. A. Klimov, koordinator „Evroazijskog dijaloga“

Pozdrav od V. I. Matvienko

Učesnicima, organizatorima i gostima Međunarodnog foruma „Evroazijske integracije“:

države i društva"

Dragi učesnici foruma!

Drago mi je što mogu da pozdravim Međunarodni forum „Evroazijske integracije: države i društvo“.

Danas, u zidovima autoritativne međunarodne organizacije - IPA CIS, koja ima jedinstveno iskustvo u razmatranju pitanja saradnje zemalja u različitim oblastima, moraćete da razmotrite aktuelna pitanja vezana za stvaranje Evroazijske unije.

IN savremenim uslovima svjetsku globalizaciju je veoma važno definirati i implementirati zajednički planovi akcije,

V uključujući razvoj mehanizama za dalju interakciju između država. Pravovremeno razumevanje novih zahteva za evroazijske integracije postaje suštinski uslov za život zemalja članica. Oni su ti koji kasnije mogu postati vodeći svjetski centri održivih ekonomskih, političkih, društvenih, naučni, tehnički i kulturni razvoj, stoga je stvaranje fundamentalno novog integracionog udruženja - Evroazijske unije - danas spoljnopolitički zadatak međudržavne prirode. Uvjeren sam da će Evroazijska unija dokazati svoju važnost

V globalnih i regionalnih procesa. Ali u isto vrijeme, važno je ne samo koristiti iskustvo koje su druge države akumulirale tokom svog formiranja i razvoja, već i obratiti posebnu pažnju na

01-Matvienko.tex

kontinuitet tradicija i generacija, očuvanje nacionalnih karakteristika.

Nemoguće je ne istaći još jedan faktor neophodan za dalji rad u ovom strateškom pravcu – inicijativu i podršku institucija civilnog društva koje daju značajan doprinos modernizaciji nacionalnih ekonomija, sprovođenju socijalnih politika država, otvaranju novih radnih mesta, borbi protiv -korupcija, zaštita prava i sloboda građana, obrazovanje i vaspitanje mladih. I tu je „Evroazijski dijalog“ od velikog značaja kao platforma za diskusiju koja ispunjava postavljene ciljeve i zadatke.

Želim Vam plodan i sadržajan rad, uspostavljanje novih poslovnih kontakata, dobrotu i prosperitet.

V. I. Matvienko, predsjedavajući Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije

On moderna pozornica Političari i lideri mnogih zemalja svjesni su potrebe za integracijom naroda koji su istorijski blisko povezani, a pritom podrazumijevaju interakciju na kvalitativno drugačijoj osnovi - modernoj evroazijskoj ideji, koja je apsorbovala najvrednije od prethodnih razvoja i koja je primenljivo na savremenu stvarnost. Upravo je to konceptualna ideja postala Projekt formiranja Evroazijske unije država, koji je iznio predsjednik Republike Kazahstan N.A. Nazarbajev u martu 1994. godine kao ideološku osnovu za integracione procese na prostoru ZND.

Razvoj integracionih procesa na postsovjetskom prostoru danas je uglavnom povezan sa evroazijskim projektom koji se zove EurAsEC.

S obzirom na raznolikost međunarodnih organizacija koje su nastale nakon raspada Sovjetskog Saveza - ZND, Zajednički ekonomski prostor, ŠOS, GUAM - danas je EurAsEC najefikasniji i najefikasniji u ekonomskoj sferi. Osnovni cilj stvaranja EurAsEC-a je efikasno promovisanje procesa formiranja Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora, kao i sprovođenje drugih zadataka definisanih u sporazumima o Carinskoj uniji iz 1995. godine, Ugovoru o produbljivanju integracije u Ekonomske i humanitarne oblasti od 29. marta 1996. i Ugovor o carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru od 26. februara 1999. godine, koji je potpisalo pet država.

Pozvana je da se bavi integracijom u ekonomskoj sferi. Ne postoje druge takve organizacije koje su usmjerene samo na rješavanje ekonomskih problema. Tako je GUAM, koji tvrdi da ima veliku ekonomsku komponentu, uglavnom usmjeren na rješavanje političkih pitanja. Postoji ODKB - to je vojno-politička organizacija. Šangajska organizacija saradnja uspostavljena kao organizacija regionalna bezbednost. U strukturi ove organizacije postoji antiteroristički centar, tako da delokrug njenog delovanja uključuje rešavanje problema nacionalna bezbednost, borbu protiv reakcionarnih ideoloških pokreta.

Savremeni geopolitički razvoj zemalja Evroazije je složen proces interakcije između političkog kursa vodećih zemalja sveta i politika koje vode pojedine države. Totalnost objektivni procesi a subjektivno delovanje utiče na formiranje geopolitičkih koordinata Evroazije i njenih regionalnih procesa. Prostor ZND, prije svega Rusija i Kazahstan, predmet je pažnje i djelovanja različitih sila u svjetskoj politici. Kao evroazijska država, Kazahstan je prvi pokrenuo evroazijski vektor međunarodne politike, koji su podržale Rusija, Ukrajina, Bjelorusija, Kirgistan i Tadžikistan. U kontekstu razvoja evroazijskih integracionih procesa, postaju aktuelna pitanja proučavanja istorijskog iskustva razvoja evroazijskih država koje teže stvaranju jedinstvenog evroazijskog geopolitičkog modela, čiji su temelji postavljeni u evroazijskoj doktrini.

Evroazijska strategija predsjednika N. A. Nazarbajeva predstavlja jedinstven zaokret u istoriji razvoja evroazijskih naroda, zasićen modernim realnostima, perspektivama, a često i kontradikcijama.

Novi pristup proučavanju i razumevanju istorije Evroazije u doktrini predsednika Republike Kazahstan u kontekstu integracionih procesa na evroazijskom prostoru ispunjava ga praktičnim perspektivama i omogućava nam da ažuriramo neka problematična i slabo osvetljena pitanja istorije evroazijskog prostora.

Na evroazijskim forumima održanim u republici, predsednik N.A. Nazarbajev je više puta isticao vrednost evroazijskog istorijskog koncepta, koji je u hrabrosti, nezavisnosti prosuđivanja i naučnom integritetu, koji je omogućio novi pogled na istoriju naroda koji naseljavaju Evroaziju. Evroazijska vizija i razumevanje toka istorijskog procesa na evroazijskom prostoru omogućavaju savremenim naučnicima da predstave dalju sliku alternativne evroazijske interakcije mnogih postsovjetskih republika.

Kao što pokazuje svjetska praksa, samo zajedničkim naporima tranziciona društva mogu izvršiti uspješnu modernizaciju. Kontinuirani pokušaji rješavanja ovog problema samo od strane pojedinih zemalja Commonwealtha još uvijek su nedovoljno plodni i nedjelotvorni dok se ekonomska integracija ne ostvari pod novim uvjetima. Uzimajući u obzir razlike između zemalja u stepenu razvoja tržišne ekonomije i demokratizaciji političkih procesa, lider Kazahstana je predložio formiranje nove integracione strukture - Evroazijske unije, ne poričući aktivnosti ZND-a, uzimajući u obzir uzeti u obzir multivarijantnu prirodu integracije, različit tempo, heterogenost i različite vektore u razvoju postsovjetskih država.

Organizacija kao što je CIS danas se više posmatra kao krovna organizacija. Bilo je primetno preklapanje interesa i dupliranje zadataka između EurAsEC i Centralnoazijske organizacije za saradnju. S tim u vezi, šefovi država EurAsEC odlučili su da integrišu CACO u EurAsEC. To je u velikoj mjeri posljedica realnosti trenutnog stanja ovih organizacija, njihove funkcionalne i sadržajne orijentacije.

Uostalom, isti problemi su se rješavali paralelno u istom regionu, sa istim brojem učesnika. Godine 2004. pojavio se plan za stvaranje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES), koji bi uključivao niz zemalja postsovjetskog prostora. Ovu želju su posebno izrazili predstavnici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Ali ova struktura još nije formirana kao stvarno funkcionalna, dok EurAsEC već postoji i vodi aktivnu politiku integracije. Dakle, sa određenim stepenom pouzdanosti možemo pretpostaviti da je EurAsEC jedina organizacija na postsovjetskom prostoru koja ima čisto ekonomsku orijentaciju i jedinstvenu ekonomsku politiku.

Prvi korak ka ujedinjenju ekonomska politika bilo je stvaranje zone slobodne trgovine. Takva zona je već stvorena u okviru Zajednice i ona je predviđena slobodno kretanje robe proizvedene na teritoriji država učesnica. Drugi korak je stvaranje Carinske unije. Rješenje ovog problema je u fazi razvoja i organizaciono-pravne registracije. Na sastanku Međudržavnog saveta na nivou šefova država, koji je održan 23. juna 2007. godine u Minsku, potpisan je niz dokumenata i sporazuma o Carinskoj uniji. Prema mišljenju stručnjaka, Carinska unija će omogućiti niz ekonomski problemi vezano za kretanje građana EurAsEC, trgovinski promet itd.

Za zemlje članice EurAsEC Tu su glavni faktori ekonomskog ujedinjenja. Mnogo zavisi od dinamike ekonomskog razvoja zemalja. Kada je u pitanju zona slobodne trgovine, strane se jednostavno slažu da će ukinuti uvozne carine, ujednačiti druge metode regulacije, pitanja strukture privrede igraju značajnu ulogu, a pitanja političkog vektora ostaju u pozadini.

Privreda svake zemlje razvija se na svoj način. Neke zemlje koriste vladine poluge u većoj mjeri, neke u manjoj mjeri. Ovo ne utiče na razvoj strategije o zajedničkim pravilima. Međutim, pri stvaranju Carinske unije javljaju se određene poteškoće. Ovdje se situacija komplikuje, jer postoje dva ključna elementa – stvaranje jedinstvene carinske teritorije sa jedinstvenom vanjskom carinskom granicom i neka vrsta regulatornog tijela na koje se delegiraju određena nacionalna ovlaštenja. Prije svega, to su promjene tarifa i regulisanje tarifne politike. Država svu tu aktivnost prenosi na međudržavni nivo, gdje se o svemu odlučuje u budućnosti. Druga stvar je da je samo tijelo pod kontrolom države, podređeno određena pravila. Da bi se to postiglo, svi zakoni koji se odnose na carinsku regulativu moraju biti visoko usklađeni i praktično identični za sve zemlje. U tom smislu, primarni zadatak je razvijanje jedinstvenog zakonodavnog pristupa stvaranju jedinstvenog carinskog pravnog polja. Zvala se “Osnove carinskog zakonodavstva”.

Ako se ovaj dokument usvoji, pojaviće se određena jedinstvena pravila u oblasti carinskog regulisanja svih država EurAsEC. Dokument je trenutno na razmatranju, nakon odobrenja i stručnih studija od strane rukovodstva EurAzEC-a, stupiće na pravnu snagu. Zakon moraju odobriti Centralna banka, carina i na nivou vlade. Pored jedinstvene tarifne politike, u fazi Carinske unije razvijaju se mjere, kao što su: pitanje tehničke regulative, tehnički propisi kojima se definišu zahtjevi za kvalitet robe. Ovo je jedan od potrebnih elemenata.

U avgustu je potpisan sporazum o jedinstvenoj robnoj marki. Ako se dodjeljuje ili stavlja na proizvod, to znači da proizvod može cirkulirati na teritoriji EurAsEC bez ikakvih dodatnih certifikata ili licenciranja.

Prije toga postojao je drugačiji poredak. Ako je, na primjer, droga proizvedena u Bjelorusiji i stavljena na prodaju u Rusiji, morali su dobiti dozvolu od ruskih vlasti, au Kazahstanu - od kazahstanskih vlasti. Sada lijek s jednim zaštitnim znakom neće zahtijevati takvo ponovno licenciranje. Ovo je veoma važan sporazum; on uvelike olakšava promociju robe.

Prednost članice EurAsEC na tržištima roba leži u većim mogućnostima za pristup tržištu. Osim toga, članstvo vam daje veće šanse da dobijete pomoć od partnera. Na primjer, veliko energetsko postrojenje u Tadžikistanu se priprema za pokretanje. Realizacija ovakvog projekta postala je moguća samo udruživanjem i konsolidacijom napora nekoliko zemalja. Za energetski sektor Tadžikistana, puštanje u rad objekta je izuzetno važno.

Važno je napomenuti da je saradnja između zemalja članica EurAsEC obostrano korisna. U okviru projekta razmatrano je i pitanje stvaranja jedinstvene valute. U programskim dokumentima se posebno navodi da je jedinstvena valuta završni čin stvaranja jedinstvenog ekonomskog prostora i naglašeno je da uvođenje jedinstvene valute nema odlučujući značaj u ekonomskoj integraciji. Može se uvesti dugoročno. Da biste tome pristupili, morate riješiti mnogo važnih i kompleksna pitanja, stvoriti jedinstven ekonomski prostor, koji uključuje mnoge različite aspekte. Na primjer, biće potrebno dogovoriti određene parametre u formiranju budžeta i ekonomskom razvoju.

Tokom postojanja EurAsEC-a, mnoga pitanja su već uvedena u praksu, testirana i prilagođavaju se od strane stručnjaka iz zemalja učesnica. Ako ocjenjujemo rezultate prošle godine, onda su pristupanje Uzbekistana, spajanje sa Centralnoazijskom organizacijom za saradnju i stvaranje Evroazijske razvojne banke određeni rezultat aktivnosti ove organizacije. Po sve tri tačke donesene su odluke čija je implementacija u toku.

Kako je istakao predsednik Republike Kazahstan N.A. Nazarbajev, samo zajedničkim naporima tranziciona društva mogu da ostvare uspešnu integraciju. Naglašeno je da je integracija u ekonomskoj sferi stvaranje zajedničkog vlasništva. Ovo je osnova integracije. Sve ostalo je interakcija i saradnja. Često možete čuti mišljenje: hajde da oživimo u ekonomskoj sferi one veze koje su postojale na teritoriji Sovjetskog Saveza. Na kraju krajeva, imali su puno korisnih stvari: ako na jednom mjestu nedostaju resursi, mogu se uzeti na drugo - što se zove međunarodna podjela rad. Ali pod SSSR-om imovina je bila ujedinjena, a onda je to bilo moguće učiniti. Ne sada. Stoga je stvaranje jedinstvenog vlasništva ključ ekonomske integracije. Ako budemo u mogućnosti da “predamo zajedničku imovinu, spremni smo za integraciju. Da bismo to učinili, moramo imati jedinstveno ili slično zakonodavstvo o pitanjima, recimo, organizacione aktivnosti" Danas je izrađen zakon o zaštiti investicija. Kada je investitor spreman da uloži svoj novac, mora biti siguran da će svi dogovori biti ispoštovani. Naš zadatak je da stvorimo jedinstvenu imovinu, jedinstven pravni okvir, jedinstvenu tarifnu politiku. Ovo su glavni uslovi za ekonomsku integraciju kojoj težimo.

Postaje veoma relevantan danas energetska politika zemlje Evroazijska zajednica. Energetska politika gotovo bilo koje zemlje u svijetu je u velikoj mjeri određena prisustvom ili odsustvom energije na njenoj teritoriji. resursni potencijal energije. zemalja EurAsEC generalno, imaju ogroman potencijal goriva i energije, razvijenu energetsku infrastrukturu i povoljan geopolitički položaj. Time se obezbjeđuje osnova za garantovano snabdijevanje energijom privrede i društvenih potreba država uključenih u zajednicu, te mogućnost efektivne trgovine energetskim resursima na stranim tržištima, uključujući i usluge tranzita. Generalno, može se konstatovati da su države članice u određenoj meri prevazišle posledice sistemske ekonomske krize nakon raspada SSSR-a i prelaska na nove ekonomske uslove.

Region ima povoljan geopolitički položaj - između Evrope, severoistočne, centralne i južne Azije. Izuzetno važni u geopolitičkom smislu su međusobno povezivanje teritorija i raspodjela resursa, prije svega energetskih. Tri države EurAsEC (Rusija, Kazahstan i Uzbekistan) imaju velike rezerve ugljikovodične sirovine, Kirgistan i Tadžikistan imaju ogroman potencijal za vodne i energetske resurse, dok su Bjelorusija, Kazahstan, Uzbekistan i Rusija zemlje preko čije se teritorije nafta i gas izvoze magistralnim cjevovodima u zemlje ZND i na evropsko tržište.

Zemlje EurAsEC zainteresovane su za povećanje efikasnosti korišćenja energije i kao rezultat toga za razmenu tehnologija, iskustva i saradnje u proizvodnji neophodne opreme i mernih uređaja.

Stvaranje Zajedničkog energetskog prostora EurAsEC ima za cilj da reši one ekonomske probleme koji se ne mogu rešiti unutar ZND. Konsolidacija tržišta električne energije, nafte i naftnih derivata, kao i prirodnog gasa, a samim tim i širenje operativnog prostora za investitore, omogućava im da značajno smanje komercijalne i političke rizike, daje dodatni podsticaj ekonomskom rastu i omogućava razvoj efektivna specijalizacija nacionalnih ekonomija i njihova saradnja. U praksi, trgovina energetskim resursima na nacionalnom i međunarodnim nivoima ograničena ogromnim brojem različitih vrsta pravila, uslova i barijera. Štaviše, prema raznih razloga

jedan broj država je prinuđen da usmjerava značajna sredstva i sredstva u razvoj vlastite proizvodnje energije koja je skuplja od onoga što je dostupno na svjetskom tržištu, pa čak iu susjednim zemljama. To se objašnjava ciljevima nacionalne energetske sigurnosti, koja je često motivisana željom da se osigura razvoj i zaštita interesa preduzeća i kompanija sopstvenog nacionalnog energetskog kompleksa. Navedeno je relevantno u odnosu na zemlje sa ekonomijama u tranziciji, gdje je za uspješan razvoj energetike potrebno ispunjavanje niza uslova koji u velikoj mjeri zavise od unutrašnje i vanjske politike koju ove zemlje vode u energetskom sektoru.

• To uključuje:
• - veliki priliv stranih investicija potrebnih za održavanje i razvoj energetske baze goriva, proizvodnje i prenosa;
• - dostupnost pouzdanih izvora snabdijevanja ili tržišta za energetske resurse;
• - obezbjeđivanje sigurnog i nediskriminatornog transporta i tranzita energetskih resursa preko teritorija trećih zemalja; - razvoj i sprovođenje dogovorene političke linije na međunarodna tržišta

Na samitu u Sočiju u avgustu 2006. godine, šefovi država članica EurAsEC postavili su zadatak da razviju konceptualne pristupe formiranju zajedničkog energetskog tržišta država članica zajednice.

Pored pravnog okvira koji se razvija, organi EurAsEC sprovode specifične programe koji imaju za cilj obezbeđivanje projektovanih nivoa potrošnje energije i izvoznih zaliha energetskih resursa. Danas se ovi programi realizuju korak po korak u skladu sa usvojenim planom za formiranje zajedničkog energetskog tržišta u zemljama Evroazijske ekonomske zajednice. Kao prvo mi pričamo o tome

o rekonstrukciji i proširenju sistema za transport gasa SAC uz učešće investicija i tehničke podrške svih država članica EurAsEC; razvoj zajedničkog preduzeća između Rusije i Kazahstana na bazi fabrike za preradu gasa u Orenburgu; izgradnja novih hidroenergetskih kapaciteta u Tadžikistanu; razvoj sistema dalekovoda između zemalja članica EurAsEC; koordiniranje razvoja projekata izvoza ugljovodonika (Evropa, druge zemlje ZND, Kina, Iran); razvoj aktivnosti zajedničkog ulaganja za snabdevanje gorivom nuklearnih elektrana na teritoriji država EurAsEC (uz učešće Rusije, Kazahstana, Uzbekistana, Belorusije). Najveći doprinos razvoju EurAsEC dali su i daju, prije svega, Kazahstan i Rusija. Ovo služi kao još jedan jasan dokaz bliskog partnerstva između Kazahstana i Rusije. Kao najveće zemlje u regionu, sa ekonomski potencijal , uporediv s potencijalom najvećih svjetskih sila, Kazahstan i Rusija vode viševektorski politički kurs za održavanje nacionalnih prioriteta i održavanje sigurnosti. Pored učešća na raznim međunarodne organizacije

i projekata, Kazahstan i Rusija su glavni partneri u nezavisnom integracionom projektu - EurAsEC. Kazahstansko-ruski odnosi u okviru evroazijskog projekta zasnivaju se na svijesti o potrebi saradnje, uz pridržavanje zajedničke ekonomske strategije. Kazahstan i Rusija danas predstavljaju srž integracionih procesa u ZND, a upravo je u Rusiji evroazijska inicijativa kazahstanskog predsednika pozitivno primljena. Šefovi dva glavna Evroazijske zemlje
Evroazijska strategija predsjednika N.A. Nazarbajeva usmjerena je na dugoročne prioritete obostrano korisne saradnje sa evroazijskim partnerima zasnovane na poštovanju suvereniteta i očuvanju mira i stabilnosti u regionu. Na osnovu ovoga generalni sekretar EurAsEC T. Mansurov naglašava: „naša budućnost je u svetskoj politici 21. veka. umnogome će zavisiti od toga da li ćemo biti u stanju da ostvarimo svoj evroazijski status, etablirajući se u svjetskoj zajednici kao efikasan politički, ekonomski i kulturni most između zapada i istoka kontinenta. Uvjereni smo da je malo vjerovatno da će Kazahstan i Rusija bez razvoja saradnje i partnerstva moći efikasno da iskoriste prednosti evroazijskih država. Naši odnosi imaju za cilj dalje produbljivanje obostrano korisne višestrane saradnje, a uslovi za to su povoljni: po čitavom spektru pitanja naša gledišta su bliska ili se poklapaju, za šta zaslužuju ne samo najbogatiji opšta istorija, ali i realne političke, ekonomske, kulturne, humanitarne, odbrambene i naučno-tehničke saradnje.

Kazahstan i Rusija danas predstavljaju srž integracionih procesa u ZND, a upravo je u Rusiji evroazijska inicijativa kazahstanskog predsednika pozitivno primljena. Razumijevanje i podudarnost stavova progresivnih lidera obje zemlje o evroazijskom projektu doprinijeli su njegovom stvarnom ulasku u život, a potom i popularnosti, zasnovanoj na realizmu i dalekovidnom pragmatizmu.

Vjerovatno će se u budućnosti broj zemalja članica EurAsEC povećati. Biti član Zajednice postaje profitabilno. Integracija (a to je globalna praksa) omogućava brzo rješavanje mnogih ekonomskih i društvenih pitanja. Sada, na primjer, EurAsEC razvija ciljane programe koji se odnose na medicinsku opremu, najnovije tehnologije. Ovakve grandiozne projekte postalo je moguće realizovati samo uz blisku saradnju svih zemalja Zajednice.

Analiza trenutna drzava i prognoze dugoročnog razvoja političke i opšte ekonomske integracije u okviru EurAsEC pokazuju da Evroazijska ekonomska zajednica pripada regionalnoj integracionoj organizaciji drugog tipa, što pretpostavlja odgovarajuću zakonsku podršku procesu.
Očigledno je da u sadašnjem okviru neće biti moguće u potpunosti implementirati procedure i mehanizme slične onima koji se koriste u Evropskoj zajednici. Čini se da je najprihvatljivija pravna i regulatorna podrška za stvaranje jedinstvenog energetskog prostora u okviru EurAsEC-a na osnovu međunarodnih odnosa predviđenih pravilima STO, uzimajući u obzir nacionalni interesi svakoj zemlji.

Evroazijska ekonomska zajednica je postala međunarodna ekonomska organizacija koja ima funkcije vezane za formiranje zajedničkih spoljnih carinskih granica zemalja članica, razvoj zajedničke spoljnoekonomske politike, tarifa, cena i drugih komponenti funkcionisanja zajedničkog tržišta.

U savremenim uslovima razvoja mnogih političkih i ekonomskih procesa koji se odvijaju u zemljama Evrope i Amerike, evroazijska integracija velikih postsovjetskih republika ukazuje na postojanje samostalnog izbora ovih zemalja u rešavanju integracionih ciljeva i najboljoj raspodeli njihovih ekonomskih i goriva i energetskih resursa. Dinamičan razvoj partnerstva zemlje koje učestvuju u evroazijskom projektu često izazivaju određeno nezadovoljstvo u političkim krugovima SAD, zabrinuti zbog problema širenja kontrole nad kaspijskom naftom i samim regionom. Nije tajna da je nezavisna energetska politika zemalja evroazijskog projekta podložna oštrim, ponekad neosnovanim kritikama zapadnih analitičara i medija. Međutim, prioriteti Evroazijske zajednice ne izazivaju sumnju u njihovu ekonomsku efikasnost i značaj u obezbeđivanju kolektivne bezbednosti u regionu.

Poteškoće koje se javljaju u procesu stvaranja jedinstvenog zakonodavnog okvira i njegove stvarne implementacije svjedoče o traženju najbolje opcije po pitanju obostrano korisnog partnerstva, a često iu pitanjima spuštanja napetosti po određenim pitanjima koja lobiraju zapadni politički krugovi. Evroazijske integracije dobijaju punu brzinu, a rezultati njenog delovanja igraju važnu ulogu u političkom, ekonomskom i kulturni život ogroman region.

Važnost stvaranja EurAsEC-a danas je postala očigledna svim zemljama učesnicama. Glavni cilj zajednice ostaje zadatak postizanja nivoa integracije koji će biti obostrano koristan i koji će doprinijeti ekonomskom rastu svih zemalja Zajednice.

Dakle, razvoj integracionih procesa na postsovjetskom prostoru, sa svom njegovom raznolikošću postojeće organizacije i ugovora, ima jasno orijentisan ekonomski fokus, povezan prvenstveno sa EurAsEC, kao i sa bezbednosnim problemima u regionu, koji će se, po našem mišljenju, nesumnjivo još više razvijati u bliskoj budućnosti.

Bibliografija
1. Ugovor o osnivanju EurAsEC. - Astana, 2000. - S. 3.
2. Nazarbayev N.A. Strategija nezavisnosti. - Almati: Atamura, 2003. - Str. 139.
3. Rapota G. Samo će integracija omogućiti održivi razvoj i sigurnost // World Energy. - 2007. - br. 3. - Str. 98.
4. Mansurov T.A. Kazahstansko-ruski odnosi u kontekstu evroazijske civilizacije // Materijali 15. interdisciplinarne rasprave „Budućnost Rusije, ZND i evroazijske civilizacije“. - M., 2005. - Str. 10.

Kako su evroazijske integracije uticale na glavnu ekonomski pokazatelji Rusija?

Marat Shibutov

Evroazijske integracije postaju tema novinskih publikacija, po pravilu, u slučaju sukoba ili problema između zemalja učesnica. Mnogo rjeđe se spominje činjenica da je to dovelo do naglog povećanja broja ruske kompanije u Kazahstanu ili povećanje količine bescarinskih kupovina u online trgovinama.

Kako je tačno evroazijska integracija uticala na glavne ekonomske pokazatelje Rusije? Za procjenu, uzmimo Bjelorusiju i Kazahstan kao zemlje koje su od samog početka bile u Carinskoj uniji, Evroazijskom ekonomskom prostoru i Evroazijskoj ekonomskoj uniji, što znači da je međusobni uticaj ovih država najizraženiji.

Trgovina robom

Najviše spominjana oblast ekonomske saradnje je robna trgovina. Međutim, to ovisi o devalvaciji, svjetskim cijenama i potražnji za određenim proizvodom, tako da vrijednosti mogu prilično značajno varirati.

Ruski izvoz u Kazahstan je rastao od 2010. do 2013. godine, a zatim je počeo da opada. Udeo u ruskom izvozu je veoma mali - 2,7−3,3% - ali postoji relativan rast. Istovremeno, Rusija čini trećinu kazahstanskog uvoza, što je mnogo.

Ruski izvoz u Bjelorusiju je u prosjeku 1,5 puta veći nego u Kazahstan, u apsolutnim i relativnim brojkama. I udio u bjeloruskom uvozu je također veći - od 40 do 55% - što ukazuje na dominaciju. Međutim, ako uzmemo nerobnu robu, onda je udio Bjelorusije 1,5 puta manji od Kazahstana. Sve se radi o isporuci ruske nafte, gasa i drugih sirovina u Bjelorusiju, koje čine od polovine do dvije trećine izvoza.

Posebno izdvojimo grupe ruske izvozne robe, gde je učešće u izvozu Kazahstana i Belorusije više od 20%. Postoje 63 takve grupe - skoro dvije trećine nomenklature. Ako uzmemo raspone, dobijamo: od 20 do 39% - 34 grupe; od 40 do 59% - 22 grupe; od 60% i više - 7 grupa. Ovdje je važno da je za proizvođače ove robe euroazijska integracija izuzetno važan faktor u održavanju izvoza – ako ga nema, izvoz će pasti. I vrlo često se takvi proizvodi proizvode u jednoindustrijskim gradovima, a dobrobit čitavih regija ovisi o njima.

Ako uporedimo ravnotežu trgovinski bilans, onda će za Rusiju biti pozitivna i u 2016. godini - u slučaju Kazahstana je 6 milijardi dolara, a sa Bjelorusijom - 4 milijarde američkih dolara, odnosno 10 milijardi ukupno.

Trgovina uslugama

Pored trgovine robom, postoji i ekonomska sfera kao što je trgovina uslugama. Unatoč činjenici da tamošnje količine ne čine više od 20% robne razmjene, usluge nisu ništa manje važne iz sljedećih razloga:

• mnogo veća upotreba radne snage, to su radno intenzivne industrije;
• to su industrije koje zahtijevaju puno znanja, posebno ako konsalting smatramo primijenjenom naukom;
• postoji visok udio malih i srednjih preduzeća;
• Ovo je podrška, pored nauke, i kulturi;
• usluge manje zavise od privremenih fluktuacija od robe – ista popravka opreme ne može se jednostavno otkazati.

Trgovina uslugama nije ništa manje važna od trgovine robom. Naravno, zemlje EAEU zauzimaju mali udio u izvozu usluga - od 8,5 do 10,5%, ali to je od 4,7 do 6 milijardi dolara godišnje. Dinamika je pozitivna, posebno s obzirom na devalvaciju iste rublje. Ključne usluge su transportne usluge i putovanja.

U uvozu, udio EAEU je 3-4 puta manji - samo 2,8-3,8%. Da i unutra gotovina ovo je skoro upola manje - sa 2,9 na 3,7 milijardi dolara godišnje. To je zbog činjenice da je zemljama EAEU teško da se takmiče na tržištu usluga za Rusiju - njihove ekonomije su još uvijek slabe za to. Ako sumiramo, ispada da Rusija ima stabilan suficit u trgovini uslugama od 1,5 do 2,4 milijarde dolara godišnje, uz prilično stabilan rast.

Direktne investicije

Direktna ulaganja su također važna oblast. Oni su dugoročni i stvaraju osnovu za dublju saradnju. Ako pogledamo investicije u Rusiji, Bjelorusija i Kazahstan su ih od 2010. do 2016. godine povećale sa 80 miliona dolara na 398 miliona dolara, odnosno skoro pet puta. Oni su glavni investitori iz ZND-a, koji čine 75-85% obima. Istina, u opštem toku to nisu baš veliki brojevi.

Što se tiče investicija iz Rusije, brojke su nekoliko puta veće. Ruski biznismeni su 2010. godine u Bjelorusiju i Kazahstan uložili oko 700 miliona dolara, a 2015. ovaj iznos je dostigao 1.379 miliona dolara. Ali ovo su podaci o investicijama prema Banci Rusije, treba uzeti u obzir prilično složenu metodologiju obračuna, koja uključuje i dugove.

Ako uzmemo statistiku EEZ, gdje se samo kupovina imovine smatra direktnim ulaganjem, brojke će se neznatno razlikovati, ali neznatno. Osim toga, EEZ vodi svoju statistiku tek od 2013. godine.

Joint ventures

Statistika Bjelorusije ne sadrži otvorene podatke o zajedničkim ulaganjima, pa uzimamo statistiku za Kazahstan. Broj operativnih kompanija sa ruskim učešćem pokazuje sledeću dinamiku:

od 1. januara 2013. u Kazahstanu je bilo 5.029 operativnih kompanija sa ruskim učešćem, od kojih je 61 velika, 265 srednja, a 4.703 mala;

od 1. maja 2015. godine u Kazahstanu su poslovale 5.793 kompanije sa ruskim učešćem, od kojih je 66 velikih, 136 srednjih i 5.591 malih preduzeća;

Od 1. oktobra 2017. u Kazahstanu je bilo samo 7.898 kompanija sa ruskim učešćem, 7.669 malih, 157 srednjih, 72 velikih (ukupno 23.094 zajednička ulaganja).

Za skoro pet godina, broj kompanija sa ruskim učešćem u Kazahstanu porastao je za 1,57 puta: velikih neznatno, broj srednjih je smanjen, a glavni porast dolazi od malih kompanija. To je najvjerovatnije infrastruktura za promociju ruskog izvoza i kontrolu investicija. Ipak, to obezbjeđuje radna mjesta, poreze, pa čak i uvedene tehnologije, što je dobro za Kazahstan.

Za Rusiju to znači širenje tržišta roba i usluga, povećanje ekonomskog uticaja i ostvarivanje profita od investicija.

Prekogranične transakcije pojedinci

Važna komponenta ekonomije su transferi od pojedinaca – oni odražavaju obim pomoći rođacima, transakcije i druge transakcije. Uprkos činjenici da se obično ne smatraju značajnim pokazateljem, doznake su vredne pomena – one odražavaju stvarnu uključenost ljudi u privredu. Nije tajna da isti BDP veoma indirektno utiče na lična primanja građana, čak bi se moglo reći da ga uopšte nema. složena veza. Ali pokazatelji kao što su prekogranične transakcije pokazuju stvarne tokove novca običnih građana.

Što se tiče transfera iz Rusije, oni uglavnom rastu do 2014. godine, a zatim se cifre smanjuju za polovinu. Isto važi i za transfere u zemlje ZND. Međutim, transferi u Bjelorusiju i Kazahstan imaju drugačiju dinamiku: i tamo su maksimalni transferi postignuti 2014. godine - 955 miliona dolara, ali je onda došlo do pada - ne dva puta, već samo na 744 miliona - a potom i povećanja na 822 miliona dolara. . To ukazuje na veću stabilnost zarada (očigledno zbog jedinstvenog tržišta rada) i da se razmena transfera dešava među imućnijim građanima.

Što se tiče transfera u Rusiju generalno, situacija je drugačija - od 2013. su na približno istom nivou. Za zemlje ZND, vrhunac je dostignut 2014. godine, a zatim je došlo do pada.

Ali transferi iz Bjelorusije i Kazahstana samo rastu - 2010. godine iznosili su 757 miliona dolara, a zatim su konstantno rasli do 2015. godine i iznosili su 1.718 miliona dolara. A pad u 2016. bio je beznačajan - samo do 1.296 miliona dolara. Uopšteno govoreći, evroazijska integracija dovela je do činjenice da je tok doznaka u Rusiju postao stabilan i da nastavlja postepeno da raste.

Ako govorimo o bilansu transfera za Rusiju, on je uvijek pozitivan. Ako je 2010. godine bilans transfera sa Bjelorusijom i Kazahstanom bio 236,5 miliona dolara, onda je 2015. već bio 974 miliona. Za Rusiju je to dobar ekonomski efekat, posebno imajući u vidu činjenicu da je generalno saldo prekograničnih transakcija za zemlju negativan - dva puta se prenosi iz Rusije više novca nego u suprotnom smjeru.

Valuta

Uprkos činjenici da među državama ne postoji zajedničko tržište valuta i da se ne očekuje, evroazijska integracija utiče i na valute. Budući da je ruska ekonomija nekoliko puta veća od ekonomija drugih zemalja EAEU zajedno, to znači da će uticaj rublje u EAEU rasti.

Nažalost, ne postoje stalni i pouzdani podaci o korištenju valuta u plaćanju, ali na primjeru Kazahstana možete vidjeti kako stvari stoje s gotovinskim ruskim rubljama. Približan ukupan promet gotovinskih rubalja u 2017. iznosit će oko 200 milijardi - 48 milijardi kupovina, 152 milijarde prodaje.

Zapravo, tokom sedam godina, došlo je do petostrukog povećanja upotrebe gotovinskih rublja od strane Kazahstanaca. To ukazuje na povećanu privlačnost ruske valute, kao i na činjenicu da se Kazahstanci aktivno bave trgovinom sa Rusima, putuju u Rusiju i tamo troše novac.

Obrazovanje

U ovoj oblasti može se ocijeniti i dinamika u Kazahstanu. Dakle, koliko kazahstanskih studenata studira u Rusiji:

• u školskoj 2010/2011. godini bilo je 30.699 osoba ili 16,4% od ukupnog broja strani studenti u Rusiji;
• u 2015/2016 već ih je bilo 74 hiljade, što je više od 25% ukupan broj strani studenti koji studiraju u Rusiji.

U Rusiji takođe studira oko 30 hiljada beloruskih studenata.

Tokom pet godina, broj kazahstanskih studenata u Rusiji porastao je za 2,5 puta. I postoji tendencija povećanja indikatora. Ovo takođe ima veliki pozitivan efekat za Rusiju: ​​pored „meke moći“ koja kultiviše ljude lojalne zemlji obrazovanja, priliva novca za školovanje i smeštaj studenata, postoji i efekat migracije mladih iz susednih zemalja. . Rusija štedi na školovanju i dobija spremnog mladog obrazovanog građanina, najvjerovatnije prilično aktivnog i motiviranog, kao i većina emigranata. Priliv stranih studenata omogućava univerzitetima da rade u regionima, čuvajući svoj kadrovski i naučni potencijal, uprkos nedostatku ruskih kandidata zbog demografske „rupe“.

Ruska elita i evroazijske integracije

Treba napomenuti da generalno Ruska elita je indiferentan prema evroazijskim integracijama zbog malog obima tržišta zemalja EAEU, fokusa na sirovine i inertnosti razmišljanja. Glavni pokretač integracije, pored predsjednika Rusije, je mali i srednji biznis, koja je vitalno zainteresirana za proširenje prodajnog tržišta za svoje nerobne robe i usluge.

Veliki ruski biznisi još ne smatraju EAEU izvorom mogućnosti.

zaključci

Uzimajući u obzir sve navedeno, može se primijetiti da su za Rusiju evroazijske integracije donijele sljedeće rezultate:

1. pozitivan bilans sa zemljama EAEU, uz stalni rast;
2. održiv izvoz i visok udio izvoza nerobnih dobara u zemlje EAEU;
3. pozitivan bilans trgovine uslugama;
4. mogućnost rasta direktnih investicija, i to u realnom sektoru;
5. brz rast broja zajedničkih ulaganja;
6. generalno, velike perspektive za ulaganja, trgovinu robom i uslugama i stvaranje zajedničkih preduzeća za mala i srednja preduzeća;
7. pozitivan bilans doznaka od pojedinaca sa Belorusijom i Kazahstanom;
8. petostruko povećanje upotrebe ruske rublje u gotovini od strane stanovništva Kazahstana;
9. rast obrazovne migracije, što stvara povećanje doznaka od strane pojedinaca;

10. općenito, očuvanje naučnih, kulturnih i obrazovni potencijal Rusija, koja se ispostavlja da je traženija zbog saradnje u okviru EAEU.

Treba napomenuti da je pozitivan ekonomski efekat evroazijskih integracija veliki spoljnopolitički uspeh Rusije.

Evroazijske integracije su jedna od najvažnijih tema za savremeni Kazahstan.

Ideologija i praksa evroazijskih integracija za Kazahstan je važan dio državne politike.

Evroazijstvo je jedan od sistemotvornih elemenata državne ideologije – nije slučajno što jedan od vodećih univerziteta u zemlji – Evroazijski univerzitet – nosi ime Lev Gumiljov. U Rusiji tek razmišljaju o otvaranju odeljenja evroazijskih integracija ili evroazijskih intelektualnih centara, ali u Kazahstanu postoje više od deset godina, ne samo u glavnim gradovima – Astani i Almati – već i u regionima – Uralsk, Pavlodar, Kostanay.

Kazahstan je postao prva država u bivšem SSSR-u koja je aktivno promicala ideju obnavljanja kooperativnih veza i ekonomske saradnje na novim osnovama.

Evroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC) zamenjuje Evroazijska ekonomska unija, koja počinje sa radom 1. januara 2015. godine. Prema riječima predsjednika Republike Kazahstan Nursultana Abishevicha Nazarbayeva, govorimo o čisto ekonomskoj integraciji.

Prvi korak ka evroazijskim integracijama bilo je stvaranje EurAsEC 1995. godine sa ciljem formiranja zajedničkih spoljnih carinskih granica država članica, razvijanja zajedničke spoljnoekonomske politike, tarifa, cena i drugih komponenti zajedničkog tržišta. U maju 2000. godine ruski predsjednik Vladimir Putin je preuzeo inicijativu za transformaciju ove zajednice. Godinu dana kasnije, novi EurAsEC uključivao je Rusku Federaciju, Bjelorusiju, Kazahstan, Kirgistan i Tadžikistan.

Druga faza je bila edukacija Carinska unija(CU) Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, u okviru kojih djeluje jedinstvena carinska tarifa, ne primjenjuju se carine i ograničenja ekonomske prirode, osim posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijskih mjera. 6. oktobra 2007. godine potpisan je sporazum o stvaranju Carinske unije. Ali formalno TS je počeo sa radom 1. januara 2010. godine.

Treća faza integracije je stvaranje Zajedničkog ekonomskog prostora (SES). Odluku o tome donijeli su 27. novembra 2009. godine u Moskvi šefovi Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Svrha HZZ-a je uklanjanje barijera u međusobnoj trgovini, stvaranje zajedničkog tržišta roba, usluga, kapitala i rada, kao i koordinirana monetarna politika.

U Kazahstanu se različito ocjenjuju tekući procesi integracije. “Vjerujem da će zvanični kurs ka Evroazijskoj uniji ostati nepromijenjen. Ne treba zaboraviti da je ovo počelo govorom predsjednika Nazarbajeva početkom 90-ih na Moskovskom državnom univerzitetu”, rekao je kazahstanski analitičar Kazbek Beisebaev.

U međuvremenu, broj javne ličnosti protivi se ulasku Kazahstana u Evroaziju ekonomska unija, smatrajući integracijske procese glavnom prijetnjom državnom suverenitetu. Šef omladinskog pokreta "Rukh Pen Til" (Duh i jezik) Zhanbolat Mamai izjavio je da "ako Kazahstan bude slijedio vodstvo Moskve, definitivno će se pretvoriti u satelit Rusije i biti izolovan od cijelog svijeta".

Po njegovom mišljenju, „Rusija se dugo držala stava „ko nije s nama, naš je neprijatelj“ – primjer za to su „ratovi slatkiša i mlijeka“ s Ukrajinom, situacija oko Uralkalija, kaže Žanbolat Mamai, Kremlj takođe je pokušao da iskoristi Kazahstan, "da izvrši pritisak na Ukrajinu da se pridruži Carinskoj uniji i Evroazijskoj uniji."

Mnogi kazahstanski stručnjaci smatraju da će nova Evroazijska ekonomska unija ponoviti ne baš pozitivna iskustva prethodnih integracionih asocijacija - EurAsEC i Carinske unije, gde Kazahstan, po njihovom mišljenju, nije bio u najpovoljnijoj poziciji.

Direktor Grupe za procjenu rizika, politikolog Dosym Satpayev napomenuo je da su prednosti procesa integracije pokušaj stvaranja jedinstvenog tržišta rada, otvaranje novih ekonomskih tržišta za prodaju njihovih proizvoda, pokušaj privlačenja novih tehnologija i činjenica da nam učešće u integracionim projektima omogućava zajedničko delovanje u globalnom konkurentskom okruženju.

Ali, kako Satpajev naglašava, “stvarnost je da se sve ove prednosti na kraju pretvaraju u nedostatke”. Nade i prognoze kazahstanskih vlasti da će, na primjer, Carinska unija otvoriti prodajno tržište od 153 miliona dolara za kazahstanske poduzetnike još se nisu ostvarile. “Udio Kazahstana u CU u 2012. bio je nešto manji od 17%, dok je u 2011. ta cifra iznosila 20%. “Kazahstan nastavlja da aktivno prodaje sirovine Rusiji i Bjelorusiji, a zauzvrat prima gotovih proizvoda, koji je takođe napravljen od naših sirovina“, kaže Dosym Satpayev.

Kako napominje politikolog, Kazahstan gubi i kada je u pitanju jedinstveno tržište rada. “Kazahstan nije Tadžikistan ili Uzbekistan. Nemamo toliki protok gastarbajtera koji odlaze raditi u Rusiju. Naravno, ima ljudi koji rade u Ruskoj Federaciji, ali u poređenju sa Tadžicima i Uzbecima, malo ih je”, kaže politikolog.

Zauzvrat, zamjenik ministra ekonomije i planiranja budžeta Kazahstana Timur Zhaksylykov je također napomenuo da očekivanja Kazahstana nisu ispunjena. “Očekivali smo da ćemo odmah dobiti pozitivan efekat u vidu povećanja prodaje naše robe, “ludog” rasta zaposlenosti i iskorištenosti industrijskih kapaciteta. Ali ovaj proces je prilično dug”, priznao je Timur Zhaksylykov.

Prema riječima lidera kazahstanskih socijaldemokrata Zharmakhana Tuyakbaya, pitanje ekonomske nezavisnosti je veoma važno za Kazahstan. „Potrebna nam je Evroazijska ekonomska unija“