Karriär

Vikten av termisk kraftteknik. Om konsumenten av värmeenergi i flerbostadshus

A.V. Bogdanov, Chef för avdelningen för den statliga institutionen "Kuzbass Energy Saving Center"; Kemerovo

Utvecklingen av marknadsrelationer inom energiområdet åtföljs av en försämring av relationerna mellan energikonsumenter och energiförsörjningsorganisationer (ESO). Det finns en växande intressekonflikt, som kännetecknas av att vissa - konsumenter - inte kan leva på det gamla sättet, medan andra - resursförsörjande organisationer - inte kan bygga om och gå över till nya relationer. Detta beror å ena sidan på de befintliga bristerna i regelverket och å andra sidan på förbenningen av energiförsörjningsorganisationerna själva. Det är nödvändigt att omedelbart göra en reservation för att allt som sägs i denna artikel inte gäller alla ESO:er, utan definieras som en generaliserad trend som helhet. Denna förbening uttrycks främst i ESO:s diktat i förhållande till konsumenterna, vilket är en konsekvens av deras monopolställning.

När det gäller regelverket har till och med den precision och tydlighet som fanns under det senaste förflutna i stort sett gått förlorad. Reglerna för användning av elektrisk och termisk energi upphävdes och reglerna för elförsörjning och värmeförsörjning som utvecklats i deras ställe antogs aldrig. När lagen om teknisk reglering trädde i kraft förlorade nästan alla SNiP sin bindande karaktär. Reglerna och rekommendationerna som utvecklades vid ett tillfälle av Gosstroy är endast av avdelningskaraktär. Den nuvarande situationen förvärras ytterligare av det faktum att de flesta av specialisterna inom värmeförsörjning har gått förlorade under de senaste 10-15 åren. Den gamla personalen lämnade och nya verkade aldrig ersätta dem på grund av bristen på några incitament. Detta gäller särskilt inom den kommunala energisektorn. Inte nog med att det inte finns någon som har att göra med rutinjusteringen av pannutrustning, värmenät och värmeförbrukningssystem, utan dessa koncept försvinner redan.

Konsumenter av termisk energi har praktiskt taget inte ändrat sitt förhållande till ESO sedan tidigare: de ingår värmeförsörjningskontrakt som inte definierar hydrauliska lägen, parametrar för kvaliteten på värmeenergi och kylvätska som ESO måste tillhandahålla; Skyldigheterna och, viktigast av allt, ansvaret för ESO är inte helt definierade (medan majoriteten av kontraktet upptas av konsumentens skyldigheter och ansvar); personalen som servar värmeförbrukningssystem har inte tillräckliga kvalifikationer för detta, och viktigast av allt, det finns ingen full kontroll över värmeförbrukningslägen, deras analys eller analys av värmeenergiräkningar som presenteras av ESO. Det enda framstegen framåt är installationen av kommersiell mätning av värmeenergi och kylvätska.

Som ett resultat av detta finns det relationer mellan ESO:er och konsumenter av värmeenergi, där ESO:er ställer krav på konsumenterna, som ofta inte stöds av några regler och förordningar, vilket tvingar dem att betala för oförbrukad (dålig kvalitet) termisk energi och kylvätska, och att bära orimliga kostnader för att uppfylla olika villkor i ESO. Kontroll- och tillsynsorgan är involverade i dessa relationer. Men deras handlingar syftar inte alltid till att skapa ordning. Och de kan inte förstå alla frågor, vilket hämmas av deras egna intressen, ambitioner och bristande kunskap.

En separat, mycket viktig part i energiförsörjningsrelationer är design-, installations- och serviceorganisationer, och de återspeglar alla problem som uppstår mellan ESO:er och konsumenter av energiresurser. Naturligtvis är huvudmålet för dessa organisationer att göra vinst på sin verksamhet. Alla förstår att detta bara är möjligt om de utför sitt arbete kompetent och samvetsgrant. Men hur säkerställer man detta om man befinner sig mellan tre bränder? Å ena sidan ska allt göras i enlighet med regler och förordningar för konsumenten, å andra sidan ska detta bevisas för ESO och tillsynsmyndigheter som lägger fram sina krav. Och för att inte bråka, ibland måste du komma överens med dem i strid med kraven i reglerna och konsumentens intressen, annars kommer de nästa gång de inte kommer överens om projektet, valet av mätanordning, förbjuda eller inte tillåta drift av värmeförbrukning och mätsystem etc.

Fram till 2003 löstes alla meningsskiljaktigheter mellan konsumenter, ESO:er, design-, installations- och serviceorganisationer av Gosenergonadzor-organ. Men genom regeringsdekret likviderades Gosenergonadzor. I enlighet med regeringsdekretet överförde den nyligen inrättade Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision (Rostechnadzor) endast en funktion från Gosenergonadzor - säkerhetskontroll inom elkraftindustrin. För närvarande är således den statliga tillsynsstrukturen inte juridiskt definierad , utföra tillsynsfunktioner inom området värmeförsörjning - kontroll över värmeförsörjning och värmeförbrukningssystem (inklusive pannhus, med undantag för pannor som arbetar under tryck över 0,7 MPa och temperaturer över 115 ° C), värmeenergi- och kylvätskemätenheter kl. källor, granskning och samordning av projekt, tillträde till drift av nya och ombyggda anläggningar, tillträde till uppvärmningssäsongen för värmeförbrukningssystem, utbildning och testning av kunskapen hos personal som servar termiska kraftverk. Allt detta, i förhållande till konsumenternas relativa analfabetism i frågor om energiförsörjning (naturligtvis inte alla) leder till ett visst kaos och gör det möjligt för ESO:er att diktera sina villkor för konsumenterna.

Låt oss titta på några av de mest pressande situationerna.

Energosbyt från en av energiförsörjningsorganisationerna ger inte konsumenter tillstånd att slå på värmeförbrukningssystem för uppvärmningssäsongen utan att presentera ett dokument från värmenätsledningen för samma energiförsörjningsorganisation om betalning för tjänster för tryckprovning av värmeförbrukningen systemet. Denna situation är svår att beskriva med ord. Det visar sig att konsumenten har ett värmeleveransavtal med Energosbyt, vilket tvingar honom att betala värmenäten, som konsumenten inte har värmeleveransavtal med, för en tryckprovningstjänst som värmenäten inte tillhandahållit och inte var. kommer att tillhandahålla, vilket framgår av tjänsteavtalsformuläret som erbjuds av denna organisation. Enligt detta avtal ska konsumenten själv ”genomföra tryckprovning enligt gällande normer och regler” samt betala värmenäten för detta. , och entreprenören (d.v.s. värmenäten) är endast skyldig att "sända sin representant för att närvara under tryckprovningen och genomförandet av den relevanta handlingen." Den tar inte hänsyn till att konsumenten, i enlighet med kraven i reglerna för teknisk drift av värmekraftsanläggningar, som tidigare har meddelat Energosbyt, redan självständigt har spolat och testat sina värmeförbrukningssystem och upprättat en rapport som lämnades in till Energosbyt.

Det bör noteras att, i enlighet med de specificerade reglerna, utfördes kontroll över tryckprovning och spolning av värmeförbrukningssystem tidigare av Gosenergonadzor. Energiförsörjningsorganisationer måste utöva kontroll endast "över konsumentens efterlevnad av värmeförbrukningsregimer och tillståndet för energimätning" (klausul 9.1.56.). Med hjälp av specialister från den statliga institutionen "Kuzbass Energy Saving Center" till de konsumenter som bad om hjälp, hävdes Energosbyts krav på att betala värmenät för trycktestning.

En liknande situation uppstår vid godkännande för drift (inklusive årligt godkännande) av värmeförbrukningssystem och värme- och kylvätskemätenheter. En konsument bjuder till exempel in en representant för en energiförsörjningsorganisation för att låta värmeenergimätarenheten tas i drift och presenterar all dokumentation som krävs enligt reglerna. I enlighet med kraven i Regler för redovisning av termisk energi och kylvätska upprättas ett antagningsbevis och undertecknas av en representant för energiförsörjningsorganisationen. Vidare måste denna lag godkännas av chefen för energiförsörjningsorganisationen. Men detta sker inte förrän konsumenten betalar för inträdet. Som ett resultat av detta ställer ESO krav på denna konsument att betala för värme och vatten, som om han eller hon inte har några apparater.

I detta fall, klausul 7.5. i de angivna reglerna anges att "konsumentmätarenheten anses godkänd för att föra register över mottagen värmeenergi och kylvätska efter undertecknandet av lagen av representanten för energiförsörjningsorganisationen och konsumentens representant, redovisningen av värmeenergi och kylvätska baserat på avläsningarna av enheterna i konsumentmätarenheten utförs från det ögonblick då lagen undertecknas om dess godkännande i exploatering." Det finns en förklaring från den regionala energikommissionen att "alla kostnader för produktion, överföring och försäljning av elektrisk och termisk energi ingår i den erforderliga bruttointäkten för energiförsörjningsorganisationen.

Med tanke på att införandet av energimätningsanordningar är en integrerad del av ESO:s försäljningsaktiviteter är det olagligt att samla in ytterligare medel för dessa tjänster, och utfärdandet av en organisation som utför statligt reglerad verksamhet av fakturor för detta arbete med godtyckliga (ej godkända på det sätt som föreskrivs i lag) tariffer är ett brott mot statlig prisdisciplin.

Ett annat akut problem uppstod mellan energiförsörjningsorganisationer och design- och installationsorganisationer. En av energiförsörjningsorganisationerna accepterar inte för övervägande och godkänner inte konstruktioner av värmeförbrukningsmätnings- och styrenheter utan att konstruktörerna tillhandahåller ett intyg om kunskapstester i Rostechnadzor-organen, trots att konstruktionsorganisationerna har tillstånd att utföra dessa verk, erhållna på det sätt som lagen föreskriver. Detta krav motiverades av ett brev från Rostechnadzor-avdelningen för Kemerovo-regionen, undertecknat av en av de vanliga inspektörerna . Företrädare för Rostechnadzor hävdar att de, i enlighet med reglerna för teknisk drift av värmekraftsanläggningar, har full befogenhet att utöva kontroll och övervakning över värmeförbrukningssystem, att testa kunskapen hos personal som servar värmeförbrukande installationer och pannhus, som samt design- och installationsorganisationer.

| ladda ner gratis Reglerande och juridiska aspekter av förhållandet mellan värmeenergikonsumenter och energiförsörjningsorganisationer, Bogdanov A.V.,

Den strukturbildande rollen för stadens transportsystem

Organisation av vattenförsörjning och sanitetssystem

Organisation av energi- och värmeförsörjning

KOMMUN

INFRASTRUKTUR

TEKNIK och TRANSPORTER

Den viktigaste sektorn i stadsekonomin är stadens energiförsörjningssystem, som inkluderar värmeförsörjning och elförsörjning.

Energiförsörjningssystemet omfattar ett komplex av kraftverk och nätverk som förser konsumenterna i staden med termisk och elektrisk energi. Organiseringen av värmeförsörjningssystem är särskilt svårt för kommunala myndigheter, eftersom de kräver betydande investeringar i värmeutrustning och värmenätverk, direkt påverkar miljöns ekologiska och sanitära tillstånd och kräver olika alternativ för deras placering.

Värmetillförsel- det mest energikrävande och mest energislösande segmentet av samhällsekonomin. Eftersom den huvudsakliga konsumenten av termisk energi är befolkningen, är värmeförsörjningen en socialt betydelsefull sektor av ryska federationens energikomplex. Syfte med värmeförsörjning– tillgodose befolkningens behov av uppvärmning, varmvattenförsörjning och ventilationstjänster.

När du organiserar ett stadsvärmeförsörjningssystem är det nödvändigt att ta hänsyn till klassificeringen av dessa system enligt följande kriterier:

1. källa till matlagningsvärme(högt organiserad centraliserad värmeförsörjning baserad på kombinerad produktion av värme och el vid termiska kraftverk - fjärrvärme);

2. grad av centralisering;

3. Typen av kylvätska urskiljs vatten (för att leverera värme till säsongsbetonade konsumenter och för varmvattenförsörjning) och ånga värmeförsörjningssystem (för tekniska processer);

4.metod för vattenförsörjning för varmvattenförsörjning och uppvärmning uppdelad i stängda och öppna. De förstnämnda använder vatten från värmenät som värmemedium för att värma tappvatten i ytvärmare, som sedan kommer in i det lokala varmvattenförsörjningssystemet. Den andra tar varmvatten till vattenkranarna i det lokala varmvattenförsörjningssystemet från värmenätverk.

5. antal termiska rörledningar nätverk skiljer mellan enkelrörs, tvårörs och flerrörs värmeförsörjningssystem;

Ett modernt centraliserat värmeförsörjningssystem består av följande element:

För att organisera centraliserad värmeförsörjning används två typer av värmekällor: kraftvärmeverk ( kraftvärme), distriktspannhus(RK) av olika makter.

Distriktspannhus med större effekt byggs för att ge värme till ett stort komplex av byggnader, flera mikrodistrikt eller en stadsdel. Den termiska effekten hos moderna distriktspannhus är 150-200 Gcal/timme.

Denna typ av värmeförsörjningssystem har ett antal fördelar jämfört med värmeförsörjning från pannhus med låg och medelhög effekt.

1. högre effektivitet hos panninstallationen;

2. Mindre luftföroreningar;

3. lägre bränsleförbrukning per enhet värmeeffekt;

4. stora möjligheter för mekanisering och automatisering;

5. mindre personal av servicepersonal m.m.

Det bör beaktas att det är ekonomiskt möjligt att bygga ett värmekraftverk endast under höga termiska belastningar (mer än 400 Gcal/h).

Vid kraftvärmeverk används högpotentialvärme för att generera el och lågpotentialvärme används för värmeförsörjning. Värmenät är indelade i huvud, lagd i bosättningens huvudriktningar, distribution– inom ett kvarter, mikrodistrikt – och filialer till enskilda byggnader och abonnenter.

Värmenätsdiagram används vanligtvis som radiella. För att undvika avbrott i värmeförsörjningen till konsumenten finns det möjlighet att koppla enskilda huvudnät till varandra, samt installera byglar mellan grenar. I stora städer, om det finns flera stora värmekällor, byggs mer komplexa värmenät i ett ringmönster.

Driften av värmeförsörjningssystem och hanteringen av tekniska processer och värmeutrustning utförs huvudsakligen av specialiserade organisationer - kommunala enhetliga företag och aktiebolag.

De viktigaste systemiska och fungerande problemen med värmeförsörjning i moderna städer:

Betydande fysiskt och moraliskt slitage på utrustning för värmeförsörjningssystem;

Hög nivå av förluster i värmenätverk;

Massiv brist på värmemätare och värmetillförselregulatorer för boende;

Ofullkomlighet i regelverket och lagstiftningen.

En av de mest viktiga problemet är energislöseri och den oekonomiska karaktären hos centraliserade värmeförsörjningssystem, orsakad av den massiva bristen på mätanordningar och regulatorer för konsumenternas värmeenergiförbrukning. I bostadssektorn tas således rumstemperatur som ett kriterium för kvaliteten på värmeförsörjningstjänsterna. Om temperaturen uppfyller kriteriet "inte lägre än 18 C", anses tjänsten tillhandahållen och måste betalas enligt gällande standard. Men inomhustemperaturen kan inte användas för att uppskatta mängden tillförd värme. I olika byggnader kan olika mängder termisk energi förbrukas för att värma samma yta - skillnaderna kan vara upp till 40-60% endast på grund av byggnadernas olika termiska egenskaper. Befolkningen betalar som regel för uppvärmning och varmvatten inte direkt för den värme som faktiskt förbrukas, utan enligt förbrukningspriser som fastställs av myndigheterna i varje ämne i förbundet. Invånarna uppfattar inte värmeenergi som en produkt som måste köpas in. Enligt experter från energiministeriet, på grund av oförmågan att kontrollera de faktiska volymerna av värme som levereras från centralvärmesystem, betalar konsumenter årligen över cirka 114 miljarder rubel för värme som inte levereras till dem, inklusive befolkningen - cirka 51 miljarder rubel.

Befolkningens betalning för värmeenergi är inte på något sätt relaterad till volymen och kvaliteten på värmeförsörjningstjänsterna. Som ett resultat av diskrepansen mellan volymen och sättet för tillförd värme och dess erforderliga kvantitet uppstår ett antal negativa konsekvenser, inklusive:

Befolkningen betalar för mycket för värme som är onödig eller inte levereras till dem och spenderar i detta fall ytterligare medel på el för att värma lägenheter;

Leveransen av överskottsbränsle till staden överbelastas transportkommunikationer;

Städernas ekologi försämras på grund av ytterligare utsläpp och avfall från värmeanläggningar.

Värmeförsörjning av Kazan

Värmeförsörjningen till staden Kazan utförs: från källor från OJSC TatEnergo och från 126 pannhus från MUP Production Association Kazenergo.

Slitaget på internt uppvärmnings- och varmvattennät är 46 %.

Strömförsörjning – Detta är processen att förse konsumenterna med elektrisk energi.

Den kommunala ekonomin i städerna är en storkonsument av el och står för nästan en fjärdedel av den elenergi som produceras i landet. Inom en snar framtid kommer den totala effekten av elektriska hushållsapparater för en genomsnittlig tre- eller fyrarumslägenhet att vara 5 kW, och med hänsyn till den elektriska spisen, elektrisk varmvattenberedare och luftkonditionering - 20 kW. Under dessa förhållanden blir problemen med rationell organisation av strömförsörjningssystemet för konsumenter och ökad effektivitet hos strömförsörjningsföretag särskilt relevanta.

Strömförsörjningssystem– En uppsättning elektriska installationer av kraftverk (produktionskapacitet), elektriska nät (inklusive transformatorstationer och kraftledningar av olika slag och spänningar) och elmottagare, avsedda att förse konsumenterna med el.

För närvarande, i större delen av territoriet för det ryska Unified Energy System, är elförsäljare regionala kraftsystem, såväl som kommunala (stad och distrikt) elnätsföretag och energiförsäljningsavdelningar, som i sin tur säljer el till slutkonsumenter.

Huvudverksamheten för kommunala kraftförsörjningsföretag i städer är:

Inköp, produktion, överföring, distribution och återförsäljning av elektrisk energi;

Drift av externa och interna strömförsörjningssystem för bostäder, sociala och kulturella anläggningar och allmännyttiga tjänster.

Design, konstruktion, installation, idrifttagning, reparation av utrustning, byggnader och strukturer av elektriska nätverk, kraftanläggningar, elektrisk kraftutrustning;

Överensstämmelse med energisparlägen och energiförbrukningslägen.

Finansiering av produktionen och den ekonomiska verksamheten för kommunala kraftförsörjningsföretag sker genom betalning av förbrukad el av abonnenter, såväl som från stadsbudgetmedel som tilldelas under följande poster:

Att kompensera för skillnaden mellan den godkända tariffen för 1 kWh el och förmånstaxan för befolkningen;

Ersättning för arbete och tjänster som finansieras över kommunens budget, inklusive:

Eget underhåll av bostadsbestånd;

Gatubelysning i staden;

Festlig belysning av staden;

Utföra större och andra typer av reparationer av elledningar inom städerna, transformatorstationer m.m.

Strömförsörjningsstruktur i Kazan:

Elförsörjningen till Kazan sker via elektriska nätverk

OJSC "Grid Company" från: tre värmekraftverk i Kazan i OJSC "Tatenergo", kraftverket i Zakamya: Zainskaya State District Power Plant och Nizhnekamsks vattenkraftverk.

Det finns inga kommunala elnät, med undantag för utomhusbelysningsnät och GorElectoTransport, i staden Kazan.

Det finns två huvudtyper av termiska energikällor (kylmedel - ånga och varmvatten): pannhus och värmekraftverk.

Om ett värmekraftverk är en källa till både termisk och elektrisk energi, producerar pannhuset bara värme.

Ett pannrum är en uppsättning enheter som består av pannor, hjälputrustning och system för att lagra, förbereda och transportera bränsle; beredning, lagring och transport av vatten; borttagning av aska och slagg samt anläggningar för rening av rökgaser och vatten.

Huvudelementet i varje termisk energikälla är en pannenhet, som tjänar till att generera ånga eller varmt vatten. En panninstallation är en kombination av en panna och hjälputrustning. En panna är ett strukturellt integrerat komplex av enheter för att producera ånga eller uppvärmning av vatten under tryck med hjälp av termisk energi från bränsleförbränning. Pannor är indelade i ånga, vattenvärme och ånga-vattenvärme.

Ångpannor delas in i energipannor och industriella värmekraftpannor.

Energipannor är en del av termiska kraftverk och används för att producera överhettad vattenånga vid olika tryck och temperaturer. Industriella värmekraftpannor används för att generera mättad eller överhettad ånga med låga och medelstora parametrar. Denna ånga används antingen som teknisk ånga i företagets produktionsprocesser eller för att förbereda varmvatten för behoven av uppvärmning, ventilation, luftkonditionering och varmvattenförsörjning (DHW).

Varmvattenpannor kan installeras både vid värmekraftverk och i pannhus. Vattnet som värms upp i dem används för samma behov.

Ångpannor klassificeras enligt ett antal egenskaper: design, värmeytas layout, prestanda, ångparametrar, typ av bränsle som används, metod för tillförsel och förbränning av bränsle, rökgastryck.

Utbredda ångpannor är vertikala vattenrörspannor av DKVR-typ, designade för att producera mättad ånga vid ett tryck på 1,4 MPa. Deras ångkapacitet är 4; 6,5; 10; 20 t/h vid arbete med fast bränsle och ökar med 1,3... 1,5 gånger vid arbete med eldningsolja och gas. För att ersätta DKVR produceras för närvarande en ny serie pannor med en kapacitet på 2,5 till 25 ton mättad eller överhettad ånga per timme, typerna KE (för skiktförbränning av fast bränsle) och DE (för drift på eldningsolja och gas).

Inom industriell värmekraftteknik används också U-formade ångpannor av typerna GM50-14/250, GM50-1, BK375-39/440. Pannor av GM-typ kan arbeta på gas eller eldningsolja, och BKZ - även på fast bränsle.

Ångpannor varierar i design, typ, prestanda, ångparametrar och typ av bränsle som används.

Pannor med liten (upp till 25 t/h) och medelhög (160...220 t/h) produktivitet med ångtryck upp till 4 MPa används i industri- och värmepannhus för att producera termisk energi i form av ånga, vilket används för tekniska och uppvärmningsbehov i hemmet.

Pannor med en kapacitet på upp till 220 t/h har naturlig cirkulation utan mellanliggande ångöverhettning och används i industriella värme- och kraftverk och termiska kraftverk.

Varmvattenpannor är utformade för att förbereda kylvätska i form av varmvatten för teknisk och hushållsbruk (värme, ventilation, luftkonditionering och varmvattenförsörjning).

Varmvattenpannor kan vara sektionerade gjutjärn eller stålvattenrör.

Sektionerade vattenvärmepannor i gjutjärn, till exempel typer KCh-1, "Universal", "Bratsk", "Energia", etc. skiljer sig åt i storleken och konfigurationen av gjutjärnssektionerna; effekten av dessa typer av pannor är 0,12... 1 MW.

Varmvattenpannor i stål är märkta TVG, PTVM och KV. Dessa pannor levererar vatten med temperaturer upp till 150°C och tryck 1,1...1,5 MPa, värmeledningsförmåga från 30 till 180 Gcal/h (35...209 MW).

PTVM-pannor arbetar på gas och eldningsolja. Pannor av typ KB är enhetliga, utformade för att drivas på fasta, gasformiga och flytande bränslen. Beroende på typ och metod för bränsleförbränning delas KB-pannor in i KVTS (lagermekaniserade ugnar), KVTK (kammarugn för förbränning av pulveriserat bränsle), KVGM (för förbränning av gas och eldningsolja).

Kraftvärmeverk (CHP) är stationer för kombinerad produktion av elektrisk och termisk energi. Överhettad ånga från pannan tillförs ångturbinbladen monterade på rotorn. Under påverkan av ångenergi roterar turbinrotorn. Denna rötor är styvt förbunden med hjälp av en koppling till den elektriska generatorns rötor, under vars rotation elektricitet genereras. Ångan, som delvis har avstått från sin energi i turbinen, levereras till konsumenterna antingen för tekniskt bruk eller för uppvärmning av vatten som levereras till konsumenterna.

Värmekraftverk använder värmeturbiner med mellanvärmande ånguttag och turbiner med mottryck.

Värmediagrammet för ett termiskt kraftverk med turbinmottryck visas i fig. 5, där: 1 - ångpanna, 2 - ångturbin, 3. elgenerator, 4 - värmeförbrukare, 5 - kondensatpump, 6 - avluftare, 7 - matarpump.

Värmediagrammet för ett värmekraftverk med värmeturbiner visas i fig. 6, där 1, 2, 3, 4 motsvarar beteckningarna i fig. 5, 5 - nätverkspump, 6 - kondensor, 7 - kondensatpump, 8 - avluftare, 9 - matarpump.

Figur 5. Figur 6.

Ett värmekraftverk med mottrycksturbiner kännetecknas av att produktionen av elektricitet här är strikt kopplad till försörjningen av en sådan station är endast tillrådlig om det finns stora förbrukare av värme med konstant förbrukning under hela året, till exempel företag inom kemi- eller oljeraffineringsindustrin.

Kraftvärmeverk med värmeturbiner har inte denna nackdel och kan arbeta lika effektivt i ett brett spektrum av värmelaster. Den termiska kretsen innehåller en kondensor och ånga för uppvärmning av vatten släpps ut från turbinens mellansteg. Mängden ånga och dess parametrar regleras sådana extraktioner kallas värmeextraktioner, i motsats till extrakter som används för regenerativ uppvärmning av matarvatten.

Värmepannhus används för att leverera värme till städer och tätorter. Dom är:

a) enskild (hus) eller grupp för enskilda byggnader eller en grupp av byggnader. Uppvärmningskapaciteten för sådana pannhus är 0,5...4 MW, typen av panna är gjutjärnssektioner för varmvatten, kylvätsketemperaturen är 95...115°C, koleffektiviteten är 60-70%, gas och eldningsolja är 80-85%;

b) kvartalsvis för värmeförsörjning av ett block eller mikrodistrikt. Värmekapacitet - 5...50 MW, typ av pannor - stålångpannor typ DKVR eller DE och vattenvärmetyper KVTS, KVGM, TVG, kylvätsketemperatur 13O...15O°C, verkningsgrad på kol - 80-85%, på gas och eldningsolja - 85-92%;

c) fjärrvärme för ett eller flera bostadsområden. Värmekapacitet - 70...500 MW, typ av pannor - stålvattenvärmetyper PTVM, KVTK, KVGM, kylvätsketemperatur 150...200°C, verkningsgrad på kol - 80-88%, på gas och eldningsolja - 88 -94% ; eller ånga typ DKVR, DE, GM-50.

Om ett pannrum, förutom behoven av uppvärmning och varmvattenförsörjning (DHW) I, producerar ånga, kallas ett sådant pannrum industriell uppvärmning. Om ett pannhus endast tillhandahåller termisk energi i form av ånga och varmvatten till företagets behov, kallas ett sådant pannhus industriellt. Pannrum kan också ha enbart varmvattenpannor (vattenpannrum), endast ångpannor (ångpannrum) och ång- och varmvattenpannor (ång- och varmvattenpannrum). Ett exempel på ett värmepannrum med ångpannor visas i det förenklade diagrammet i fig. 7.

Bild 7.

Här 1 - matarpump, 2 - ångpanna, 3-ångreduktionsenhet (RU), 4 - ångtransport för företagets tekniska behov, 5 - matarledning för värmenätverk, 6 - nätverkspump, 7 - värmeväxlare för uppvärmning nätverk vatten, 8 - värmenät, 9 - avluftare.

Ett värmenät är ett system av tätt och tätt sammankopplade sektioner av stålrör (värmeledning), genom vilka värme transporteras med hjälp av ett kylmedel (ånga eller, oftare, varmvatten) från källor (CHP eller pannhus) till värmeförbrukare.

Värmenätet kan vara under jord eller ovan jord. Överjordinstallation av värmenät används i fall av höga grundvattennivåer, tätbyggda områden där värmeledningar läggs, mycket ojämn terräng, närvaron av flerspåriga järnvägar, i industriföretagens territorier i närvaro av befintliga energi- eller processledningar på överfarter eller höga stöd.

Diametrarna på värmenätsrörledningar sträcker sig från 50 mm (distributionsnät) till 1400 mm (huvudnät).

Cirka 10 % av värmenäten läggs ovan jord. De återstående 90 % av värmenäten läggs under jord. Cirka 4 % läggs in genom kanaler och tunnlar (halvgenomgående kanaler). Cirka 80 % av värmenäten läggs i icke framkomliga kanaler. Cirka 6 % av värmenäten läggs utan kanal. Detta är den billigaste installationen, men för det första är den mest känslig för skador och för det andra kräver den höga reparationskostnader, särskilt när den installeras i de sura våta jordarna i nordväst.

Termisk energi används i processen för uppvärmning, ventilation, luftkonditionering, varmvattenförsörjning och ångförsörjning.

Uppvärmning, ventilation och luftkonditionering tjänar till att skapa bekväma boende- och arbetsförhållanden för människor. Volymen av termisk energiförbrukning för dessa ändamål bestäms av säsongen och beror främst på uteluftens temperatur. Säsongskonsumenter kännetecknas av en relativt konstant daglig värmeförbrukning och betydande fluktuationer mellan årstiderna.

Varmvattenförsörjning - inhemsk och teknisk - året runt. Den kännetecknas av ett relativt konstant flöde under hela året och oberoende av utomhustemperaturen.

Ångtillförsel används i tekniska processer för blåsning, ångning och ångtorkning.

Uppvärmning kan vara lokal eller centraliserad. Den enklaste typen av lokal uppvärmning är en vedeldad kamin, som är ett murverk med eldstad och ett rökkanalsystem för borttagning av förbränningsprodukter. Värmen som frigörs under förbränningsprocessen värmer upp murverket, vilket i sin tur avger värme till rummet.

Lokal uppvärmning kan utföras med gasuppvärmningsanordningar som är små i storlek och vikt och är mycket effektiva.

Vattenuppvärmningssystem för lägenhet för lägenhet används också. Värmekällan är en vattenuppvärmningsanordning som använder fast, flytande eller gasformigt bränsle. Vattnet värms upp i apparaten, tillförs uppvärmningsanordningar och, efter att ha svalnat, återförs det till källan.

I lokala värmesystem kan luft användas som kylvätska. Luftvärmeanordningar kallas eld-luft- eller gas-luft-enheter. I rummen tillförs luft genom fläktar genom ett luftkanalsystem.

Lokal uppvärmning med elektriska enheter, producerade i form av bärbara enheter av olika design, har blivit utbredd. I vissa fall används stationära elektriska värmeanordningar med sekundära kylmedel (luft, vatten).

På företag används lokal uppvärmning praktiskt taget inte i produktionslokaler, men den kan användas i administrativa och hushållslokaler (främst elektriska apparater).

Ett värmesystem med en gemensam (central) värmekälla kallas centraliserat. Detta är ett värmesystem för en enskild byggnad, en grupp av byggnader, ett eller flera kvarter och till och med en liten stad (till exempel för uppvärmning och varmvattenförsörjning i staden Sosnovy Bor, Leningrad-regionen, används en värmekälla - Leningrads kärnkraftverk).

Systemen skiljer sig också i typen av värmeöverföring till rumsluften: konvektiv, strålande; typ av värmeanordningar: radiator, omvandlare, panel.

I fig. Figur 8 visar ett tvårörs centralt vattenvärmesystem, i vilket vatten kommer in i värmeanordningarna genom varma stigare och släpps ut genom kalla stigare. I det här fallet är vattentemperaturen densamma i alla enheter, oavsett var de befinner sig.

Beteckningar Fig. 8: 1 - pannrum, 2 - huvudstigare, 3 - värmeanordningar, 4 - expansionstank, 5 - varmledning, 6 - varm stigare, 7 - kall stigare, 8 - returledning.

Figur 8.

Ett enrörs centralvärmesystem (fig. 9) skiljer sig från ett tvårörssystem genom att vatten kommer in och släpps ut från värmeanordningarna genom samma stigrör. Utformningen av ett enrörssystem kan vara genomströmning (fig. 9, a), med axiella stängningssektioner (fig. 9, b), med blandade stängningssektioner (fig. 9, c). Beteckningarna är desamma som i fig. 8.

Bild 9.

I genomströmningssystem passerar vatten sekventiellt genom alla anordningar i stigaren i system med axiella stängningssektioner, vatten passerar delvis genom anordningarna, delvis genom stängningssektioner som är gemensamma för två anordningar på samma våning; vatten förgrenar sig genom två stängningssektioner.

I enkelrörssystem minskar vattentemperaturen i dess rörelseriktning, det vill säga enheterna på de övre våningarna är varmare än enheterna på de nedre våningarna. I dessa system är metallförbrukningen för stigare något mindre, men installation av stängningssektioner krävs.

Värmeanordningar installerade i uppvärmda rum är gjorda av gjutjärn och stål och har olika strukturella former från släta rör, bockade eller svetsade till block (register), till radiatorer, lamellrör och värmepaneler.

Vatten för varmvattenförsörjning ska vara av samma kvalitet som dricksvatten, eftersom det används för hygieniska ändamål. Vattentemperaturen bör ligga inom 55...60°C.

Det finns lokal och central varmvattenförsörjning. Lokal varmvattenförsörjning utförs med hjälp av autonoma och periodiska vattenuppvärmningsanordningar med en anordning för distribution och utmatning av varmvatten. Varmvattenberedare arbetar på fast bränsle (kol, ved), gas och kan vara elektriska. Enligt driftprincipen är vattenvärmare indelade i kapacitiva och omedelbara.

Det centrala varmvattenförsörjningssystemet används för anläggningar med en termisk effekt på över 60 kW. Systemet är en del av det interna vattenförsörjningssystemet och är ett nätverk av rörledningar som fördelar varmvatten mellan konsumenterna.

Bild 10.

I fig. Figur 10 visar ett centralt varmvattenförsörjningssystem med recirkulation, där 1 - förstastegs varmvattenberedare, 2 - andrastegs varmvattenberedare, 3 - framledning, 4 - vattenstegare, 5 - cirkulationsstegare, 6 - avstängningsventiler, 7 - cirkulationsledning, 8 - pump .

Cirkulationsstigare förhindrar att vattnet i stigarna svalnar när det inte finns vattentillförsel. Värmekällan är varmvattenberedare (pannor) placerade i byggnadens värmetillförsel eller i en gruppvärmepunkt.

Ventilation tjänar till att införa ren luft i rummet och avlägsna förorenad luft för att säkerställa de nödvändiga sanitära och hygieniska förhållandena. Luften som tillförs rummet kallas tilluft och den borttagna luften kallas frånluft.

Ventilation kan vara naturlig eller forcerad. Naturlig ventilation sker under påverkan av skillnaden i täthet av kall och varm luft, dess cirkulation sker antingen genom speciella kanaler eller genom öppna ventiler, akterspegel och fönster. Med naturlig ventilation är trycket lågt och luftutbytet motsvarande lågt.

Forcerad ventilation utförs med hjälp av fläktar som tillför luft och tar bort den från rummet med hög effektivitet.

Beroende på typen av luftflödesorganisation kan ventilationen vara generell och lokal. Allmänt utbyte säkerställer luftväxling i hela rummets volym och lokalt utbyte - i vissa delar av rummet (arbetsplatser).

Ett ventilationssystem som endast tar bort luft från ett rum kallas för frånluftssystem, medan ett ventilationssystem som endast tillför luft i ett rum kallas för tilluftsventilationssystem.

I bostadshus används som regel ett allmänt naturligt avgasventilationssystem. Uteluft kommer in i lokalen genom infiltration (genom läckor i kapslingarna), och förorenad inomhusluft avlägsnas genom byggnadens frånluftskanaler. Värmeenergiförluster från inträde av kall utomhusluft fylls på av värmesystemet och uppgår till 5...10 % av värmebelastningen vintertid.

I offentliga och industriella byggnader installeras vanligtvis forcerad tillförsel- och frånluftsventilation, och förbrukningen av värmeenergi beaktas separat.

Luftkonditionering är processen att ge specifika egenskaper till den oavsett yttre meteorologiska förhållanden. Detta säkerställs av speciella enheter - luftkonditioneringsapparater, som rengör luften från damm, värmer den, fuktar eller torkar den, kyler den, flyttar den, distribuerar den och justerar luftparametrarna automatiskt.

Luftkonditioneringssystem för industrilokaler vid instrumenttillverkning, radioelektronik, livsmedels- och textilföretag, där höga krav ställs på luftmiljön, har blivit utbredda.

Huvuduppgiften för en luftkonditioneringsanläggning är termisk och fuktighetsbehandling av luft: på vintern ska luften värmas och fuktas, på sommaren ska den kylas och torkas.

Luften värms upp i värmare, kyls i yt- eller kontaktkylare, liknande till luftvärmare, men kallt vatten eller kylvätska (ammoniak, freon) cirkulerar i kylrören.

Luftavfuktning uppstår som ett resultat av kontakt med kylarens yta, vars temperatur ligger under luftens daggpunkt - kondens bildas på denna yta.

För luftbevattning används vattenförsörjningsmunstycken eller våta ytor med labyrintpassager.

Projekt,

Den federala lagen

"Om värmeförsörjning i Ryska federationen"

Kapitel 1. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1. Tillämpningsområde och föremål för lagreglering av den federala lagen

Denna federala lag fastställer den rättsliga grunden för organisation, drift och utveckling av värmeförsörjning i Ryska federationen. Denna lag gäller alla typer av förhållanden vid produktion, överföring, distribution och försäljning av värmeenergi och kylvätska, med undantag för de fall då produktionen av värmeenergi sker uteslutande för egen förbrukning. Värmeförbrukning i denna lag beaktas endast i termer av ömsesidig påverkan och samverkan mellan värmeförsörjning och värmeförbrukning.

Ämnet för lagreglering av lagen är civilrättsliga relationer som utvecklas inom värmeförsörjning, relationer relaterade till reglering av verksamhet relaterade till värmeförsörjningens organisation och funktion, samt ansvar för verkställande myndigheter på alla nivåer för tillförlitlighet, kvalitet , effektivitet och tillgänglighet av värmeförsörjning.

Artikel 2. Syftet med den federala lagen

Syftet med denna lag är att säkerställa att konsumenter har tillgång till högkvalitativ, tillförlitlig värmeförsörjning, med minimal påverkan på miljön och efterlevnad av principerna om energi och ekonomisk effektivitet.

Artikel 3. Grundläggande koncept

Tillämpade på denna lag betyder begreppen:

Värmetillförsel– Verksamhet för produktion, överföring, distribution, försäljning av värmeenergi (kraft) och kylvätska till konsumenter.

Värmesystem– en uppsättning tekniska anordningar som ger värmeförsörjning till ett befolkat område

Fjärrvärme– värmeförsörjning till konsumenter från en värmekälla genom ett gemensamt värmenät

Decentraliserad värmeförsörjning– värmeförsörjning till konsumenter från värmekällor som inte är anslutna till det allmänna värmenätet

Fjärrvärme– Värmeförsörjning vid produktion av elektrisk energi och värme i en enda teknisk cykel

Värmeförbrukning– användning av termisk energi och kylvätska.

Värmeenergi– en term som används för att definiera mängden energi som tillförs av en termisk energikälla till nätet eller tas emot från nätet

Utvecklingsplan för värmeförsörjning– En uppsättning specifika organisatoriska, tekniska, förvaltningsåtgärder för att utveckla värmeförsörjningssystem och säkerställa att konsumenterna har tillgång till högkvalitativ, tillförlitlig värmeförsörjning, med minimal påverkan på miljön, överensstämmelse med principerna om energi och ekonomisk effektivitet

Plan för långsiktig utveckling av värmeförsörjningssystem – teknisk och ekonomisk elektronisk modell av det kommunala värmeförsörjningssystemet

Kvaliteten på termisk energi och kylvätska– vid värmeförsörjning kännetecknas den av en uppsättning termodynamiska och kemiska egenskaper hos kylvätskan, vilket säkerställer lämpligheten av termisk energi och kylvätska för att möta konsumentens behov.

Kylvätska -ämne som används för att överföra värmeenergi

Varmt vatten - kranvatten som värms upp till en temperatur som fastställts av hygieniska standarder

Termisk energikälla– en uppsättning tekniska anordningar genom vilka värmeenergi produceras eller termiskt avfall används för värmeförsörjningsändamål.

Alternativa energikällor– energikällor som inte är baserade på förbränning av fossila bränslen i processen att utvinna energi.

Förnybar energi– källor som använder icke-ackumulerad solenergi i olika former (vindenergi, biomassa, solstrålning i solpaneler, geotermisk energi).

Värmenät– ett system av rörledningar och anordningar placerade utanför byggnader eller passerar genom byggnader, avsedda för överföring av värmeenergi och kylvätska

Värmepunkt– en uppsättning tekniska anordningar genom vilka parametrarna för kylvätskan bringas till de som är nödvändiga för konsumenten.

Centralvärmepunkt– en värmepunkt kopplad till sammankopplade byggnader via värmenät.

Individuell värmepunkt- en värmepunkt som inte har värmenät bakom sig.

Mätanordningar– mätare som är certifierade i enlighet därmed, vars avläsningar används vid ömsesidiga uppgörelser mellan parterna i värmeförsörjningsprocessen

Värmeförsörjningsorganisation– en organisation som utför någon av funktionerna produktion, överföring, distribution av värmeenergi, försäljning av producerad eller köpt värmeenergi (kraft) till konsumenter

Nätverksorganisation för värmeförsörjning– en värmeförsörjningsorganisation som utför funktionerna att överföra värmeenergi och kylvätska

Termisk energiöverföring– en tjänst för transport av värmeenergi och kylvätska över avstånd via värmenät.

Termisk energifördelning– dosering, ändring av kylvätskeparametrar och beredning av varmvatten vid centralvärmepunkter.

Konsument– juridisk eller fysisk person, köpare av värmeenergi (kraft) och kylvätska.

Slutanvändare– en konsument som är direkt ansluten till fjärrvärmenät, som köper värmeenergi och kylmedel för sina egna behov, underkonsumenternas behov eller för tillhandahållande av betaltjänster för att säkerställa termisk komfort i lokaler. Det kan inte finnas mer än en slutanvändare i en byggnad. Fördelningen av värmeenergi inom en byggnad mellan olika ägare och hyresgäster gäller inte för värmeförsörjning.

Underkonsument- en individ eller juridisk person vars värmeanläggningar är anslutna till slutkonsumentens värmeanläggningar.

tillsynsmyndighet– ett statligt organ som utför statlig reglering inom området för värmeförsörjning i enlighet med Ryska federationens lagstiftning.

Tariff för termisk energi (kraft) – system med taxor som fastställts av regleringsorganet för avräkningar i värmeförsörjningsprocessen

Artikel 4. Grundläggande principer för att organisera relationer inom värmeförsörjningsområdet

De grundläggande principerna för att organisera relationer inom värmeförsörjningsområdet är:

säkerställa pålitlig och högkvalitativ värmeförsörjning

stimulera kostnadsminskningar och effektivitetsförbättringar

ge möjligheter och förutsättningar för rimlig konkurrens

tillhandahålla de nödvändiga förutsättningarna för att attrahera investeringar

utvecklingsplanering

utveckling av fjärrvärme

minimera statlig inblandning i ekonomisk verksamhet

säkerställa samordning av statliga myndigheters verksamhet

avgränsning av verkställande myndigheters funktioner, befogenheter och ansvar på olika nivåer

begränsning av monopolverksamheten

teknisk reglering och övervakning

utveckling av ett effektivt system för avtalsrelationer

skydd av konsumenters och värmeförsörjningsorganisationers rättigheter

skydd av socialt viktiga kategorier av konsumenter och låginkomstbefolkning

minimera negativ påverkan på miljön

Kapitel 2. STATLIGA MYNDIGHETER INOM VÄRMEFÖRSÖRJNINGSOMRÅDET.

Statliga verkställande myndigheter, inom de befogenheter som fastställs i denna federala lag, är ansvariga för att genomföra syftet med lagen som anges i artikel 2.

Artikel 5. Befogenheter för Ryska federationens regering och federala verkställande myndigheter

1. Ryska federationens regering:

godkänner statlig politik på värmeförsörjningsområdet

godkänner den nationella utvecklingsplanen för värmeförsörjningen

bestämmer strukturen, funktionerna och ansvaret för federala verkställande myndigheter som utför statlig reglering av värmeförsörjning

godkänner reglerna för taxesättning vid värmeförsörjning i enlighet med de principer som fastställs i denna lag

godkänner grundkraven för värmeleveransavtal och standardvärmeleveransavtal

godkänner ett system med obligatoriska tekniska föreskrifter och regler, bestämmer de federala myndigheter som är ansvariga för deras utveckling och uppdateringsfrekvensen

godkänner andra allmänt bindande juridiska dokument som reglerar ekonomiska, juridiska och tekniska relationer mellan deltagare i värmeförsörjningsprocessen

Parlamentet godkänner förfarandet för att införa extern ledning i värmeförsörjningsorganisationer som inte kan tillhandahålla tillförlitlig värmeförsörjning av hög kvalitet, såväl som i krissituationer

vidtar åtgärder för socialt skydd av vissa kategorier av medborgare i enlighet med gällande lagstiftning

skapar ett offentligt kollegialt organ "Värmeförsörjningsrådet", som har rätt att ge råd och förslag i viktiga frågor om statlig politik och strategi inom värmeförsörjningen

rapporterar årligen till federala församlingens statsduma om regeringens arbete för att förbättra värmeförsörjningsmarknaden och dess statliga reglering

2. Ryska federationens energiministerium:

utvecklar och genomför statlig politik på värmeförsörjningsområdet

utvecklar och genomför en nationell utvecklingsplan för värmeförsörjning

samordnar statlig politik och den nationella utvecklingsplanen för värmeförsörjning med federala program för att öka energieffektiviteten i värmeförbrukning, program för användning av kärnenergi för värmeförsörjningsändamål och miljöprogram

sammanställer landets bränsle- och energibalanser, inklusive avsnittet ”Värmeförsörjning”.

utvecklar och godkänner metoder för att ta fram och godkänna regionala och kommunala utvecklingsplaner för värmeförsörjning

utvecklar och godkänner kvalitetsstandarder för termisk energi, kylmedel, värmeförsörjning och värmeförbrukning

utvecklar tillförlitlighetsstandarder för värmeförsörjning som heltäckande tar hänsyn till utrustningens tillstånd i värmeförsörjnings- och värmeförbrukningssystem, graden av redundans med bränsle, värmekällor, värmenätverk och godkänner allmänt obligatoriska tillförlitlighetsnivåer för olika klimatzoner.

genom de statliga energitillsynsmyndigheterna, övervakar implementeringen av tillförlitlighetsnormer för värmeförsörjning i regionerna, rapporterar två gånger per år till regeringen om regioner med otillräcklig värmeförsörjningssäkerhet med analys av skäl och förslag till förbättring av värmeförsörjningssäkerheten.

utvecklar och godkänner allmänt bindande regulatoriska dokument som reglerar tekniska och organisatoriska krav för tekniska processer och utrustning som används vid värmeförsörjning

utvecklar och godkänner reglerna och förfarandet för att genomföra en omfattande teknisk och ekonomisk undersökning av värmeförsörjningssystem hos kommuner och värmeförsörjningsföretag

utvecklar och godkänner enhetliga certifierings- och kvalifikationskrav för personer som bedriver yrkesverksamhet inom värmeförsörjningsområdet

utför funktionerna för statlig energitillsyn

3. Ryska federationens statliga kommitté för konstruktion och bostäder och kommunala tjänster:

utvecklar och implementerar statlig politik och federala planer inom området för att minska värmeförbrukningen i byggnader

utvecklar och godkänner allmänt bindande regleringsdokument för design, konstruktion, ombyggnad, installation av utrustning för värmeförsörjning och värmeförbrukningsanläggningar

utvecklar och godkänner allmänt bindande myndighetsdokument som reglerar tekniska och organisatoriska krav för driften av värmeförbrukningssystem i byggnader, en metod för att bedöma skador från icke-designade förändringar i värmesystem

utvecklar reglerande dokument som reglerar förfarandet för att attrahera medel från utvecklare för energibesparingsändamål, istället för att öka kapaciteten hos värmeförsörjningssystem.

organiserar förklaringsarbete genom media om energisparmetoder, värmeförsörjningens rättigheter och skyldigheter, värmetjänstorganisationer, kommunala myndigheter, konsumenter och medborgare

4. Ryska federationens ministerium för industri, vetenskap och teknik:

utvecklar statlig politik på området värmeförsörjning och värmeförbrukning inom industrin

utvecklar och godkänner allmänt bindande regeldokument som reglerar tekniska och organisatoriska krav för drift av värmeförbrukningssystem inom industrin.

utvecklar statlig vetenskaplig och teknisk policy inom området värmeförsörjning och värmeförbrukning, finansierar prioriterade vetenskapliga och tekniska projekt

utvecklar, tillsammans med Ryska federationens energiministerium, Ryska federationens statliga kommitté för konstruktion och bostäder och kommunala tjänster, efterfrågebalanser och efterfrågeprognoser för energieffektiv utrustning

Artikel 6. Befogenheter för de verkställande myndigheterna i Ryska federationens konstituerande enheter

Verkställande myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen:

säkerställa organisationen av regelbunden övergripande inspektion av kommunernas värmeförsörjningssystem

utveckla och säkerställa genomförandet av regionala utvecklingsplaner för värmeförsörjning

utveckla och säkerställa genomförandet av investeringsprogram för utveckling av värmeförsörjning, inom gränserna för deras befogenheter, ge garantier för investeringsprojekt i värmeförsörjning och värmeförbrukning

övervaka efterlevnaden av tillförlitlighetsstandarder för värmeförsörjning, om standarderna inte uppfylls, vidta åtgärder för att återställa tillförlitlighetsnivån

främja anordnandet av tävlingar för att sluta avtal med bränsleleverantörer för behoven hos lokala värmeförsörjningssystem

utveckla och implementera ett system med åtgärder för att förhindra eller omedelbart eliminera nödsituationer i värmeförsörjningssystem

Artikel 7. Lokala myndigheters befogenheter

Lokala myndigheter:

organisera utvecklingen av kommunala utvecklingsplaner för värmeförsörjning och säkerställa deras genomförande

har rätt att kräva av värmeförsörjningsföretag och konsumenter all information som behövs för att utveckla planer för värmeförsörjning

anordna investeringstävlingar och lämna inom sina befogenheter garantier för investeringsprojekt inom värmeförsörjning och värmeförbrukning

övervaka efterlevnaden av standarder för tillförlitlighet för värmeförsörjning, kvalitet på värmeenergi, kylvätska, värmeförsörjning och värmeförbrukning

ge lika villkor för alla deltagare i relationer i värmeförsörjningssystemet

säkerställa öppenhet för information av ekonomisk och teknisk karaktär om hur värmeförsörjningssystem och värmeförsörjningsorganisationer fungerar

övervaka förberedelserna av värmeförsörjning och värmeförbrukningssystem för uppvärmningssäsongen, inklusive kvaliteten på installation och reparation av värmenätverk

utveckla planer för att eliminera möjliga olyckor med värmeförsörjningssystem

Kapitel 3. LAGSTIFTNING I FJÄRRVÄRMESYSTEM.

Artikel 8. Deltagare i relationer inom fjärrvärmesystem

1. Deltagare i relationer i det centraliserade värmeförsörjningssystemet är:

värmeförsörjningsorganisationer

konsumenter

slutkonsumenter

2. En värmeförsörjningsorganisation kan samtidigt vara en konsument, men kan inte vara slutkonsument av den värmeenergi den levererar.

3. Slutkonsumenter kan vara juridiska personer och individer som gör sig av med byggnader och strukturer på äganderätt eller andra lagliga grunder, såväl som organisationer auktoriserade av dem, inklusive leverantörer av värmetjänster.

4. I avsaknad av en organisation som företräder invånarnas kollektiva intressen i flerbostadshus och sovsalar bör lokala myndigheter utse en organisation som ska fungera som slutkonsument.

5. Gränssnittet mellan värmeförsörjningsorganisationen och konsumenten är den plats där konsumentens värmeförbrukande installationer är anslutna till värmeförsörjningsorganisationens värmekälla eller värmenätverk.

Artikel 9. Värmeförsörjningsorganisationer.

1. Värmeförsörjningsorganisationer kan ha vilken organisatorisk och juridisk form som helst.

2. Konsolidering av delar av eller hela egendomen hos värmeförsörjningsorganisationer av olika organisatoriska juridiska former bör ske genom skapandet av aktiebolag.

3. Kommunala värmeförsörjningsföretag som driver värmenät ska anpassas till marknaden genom att ombilda dem till aktiebolag, inklusive med möjlighet att skapa mellankommunala aktiebolag.

4. För att skapa lika villkor för konkurrens mellan värmeförsörjningsorganisationer på värmeförsörjningsmarknaden är budgetfinansiering av värmeförsörjningsorganisationer på icke-återbetalningsbar basis oacceptabel.

5. Uppsägning av en organisation av värmeförsörjningsverksamhet eller en minskning av värmeproduktionsvolymerna är endast möjligt efter överenskommelse med lokala myndigheter. Om upphörandet av värmeförsörjningsorganisationens verksamhet leder till en minskning av tillförlitligheten hos värmeförsörjningssystemet, har lokala myndigheter rätt att fördröja upphörandet av värmeförsörjningsorganisationens verksamhet under den period som är nödvändig för att skapa ersättningskapacitet.

6. Nätvärmeförsörjningsorganisationen är skyldig att se till att värmeförluster i nät beaktas och att denna information offentliggörs.

Artikel 10. Förfarandet för teknisk anslutning till fjärrvärmesystem

1. En nätvärmeförsörjningsorganisation, som enligt gällande lagstiftning är föremål för ett naturligt monopol, kan inte vägra att ansluta termiska energikällor och värmeförbrukningsanläggningar till värmenät, utom i de fall en sådan anslutning är omöjlig av tekniska skäl , inte är ekonomiskt genomförbart eller äventyrar leveranstillförlitligheten tidigare anslutna konsumenter. En motiverad vägran att ansluta sig måste lämnas skriftligen inom 30 dagar från ansökningsdagen.

2. Anslutning till värmenät utförs på grundval av tekniska villkor utfärdade av nätvärmeförsörjningsorganisationen. Nätvärmeförsörjningsorganisationen måste komma överens om de tekniska villkoren för anslutning med den organisation som godkänts av lokala myndigheter att ändra kommunala värmeförsörjningsplaner för att ändra den planerade volymen av värmeförbrukning och bestämma möjligheten att tillhandahålla den på det mest ekonomiska sättet.

3. Giltighetstiden för de tekniska specifikationerna är 3 år, om inte utvecklaren motiverar behovet av en längre period. Tekniska specifikationer kan ensidigt avbrytas av nätvärmeförsörjningsorganisationen om det praktiska genomförandet av de tekniska specifikationerna inte har påbörjats inom ett år från utfärdandedatum.

4. Alla förhållanden som rör anslutning till värmenät regleras av anslutningsavtalet. De obligatoriska avsnitten i anslutningsavtalet är:

fästningsort

placering av mätanordningar

rättigheter och skyldigheter för parterna

parternas ansvar

anslutningsvillkor och inbördes uppgörelser

giltighetstiden för anslutningsvillkoren

5. Anslutningsavtalet måste också fastställa villkoren för överföring av objekt som tillhandahåller anslutning och byggts på konsumentens bekostnad till ägandet eller ledningen av nätvärmeförsörjningsorganisationen. Ersättning för konsumentanslutningskostnader måste genomföras på något av följande sätt:

ge konsumenten en möjlighet att köpa andelar i nätvärmeförsörjningsorganisationen till ett belopp av uppkomna kostnader till priset för aktier i nätvärmeförsörjningsorganisationen vid tidpunkten för ingående av anslutningsavtalet. Reglerna och förfarandet för att bevilja option på andelar i en nätvärmeförsörjningsorganisation bestäms av gällande lagstiftning.

ersättning av kostnader på det sätt som görs mellan gårdsuppgörelser mellan konsumenten och nätvärmeförsörjningsorganisationen, medan perioden för ersättning av fulla kostnader, med hänsyn till inflationen, inte bör överstiga 10 år

6. Vid anslutning av konsumenten på bekostnad eller med delat deltagande av nätverkets värmeförsörjningsorganisation, måste konsumenten åta sig skyldigheter att vägra övergången till decentraliserad värmeförsörjning under en period av 10 år. Vid en senare övergång till decentraliserad värmeförsörjning är konsumenten skyldig att ersätta nätvärmeförsörjningsorganisationens anslutningskostnader i proportion till hela antalet år som återstår tills konsumentens skyldighet att vägra övergång till decentraliserad upphör. värmetillförsel.

7. Kostnaderna för att ansluta termiska energikällor till värmenätet bärs av ägaren till den termiska energikällan.

8. Om nätvärmeförsörjningsorganisationen inte fullgör sina anslutningsskyldigheter inom den tid som fastställts i avtalet, är nätvärmeförsörjningsorganisationen skyldig att på egen bekostnad tillhandahålla tillfällig decentraliserad värmeförsörjning till konsumenten i enlighet med fastställd värmeförsörjning. kvalitetsstandarder från det datum som anges i avtalet, till tariffer som inte överstiger de som accepteras i det centraliserade systemet.

9. Nätvärmeförsörjningsorganisationen ansvarar för att de värmenät som den lagligen ägs eller avyttras i gott skick. Det är skyldigt att utveckla värmenät på ett sådant sätt att det säkerställer möjligheten att ansluta konsumenter som är belägna i området för centraliserad värmeförsörjning till nätet och rimlig konkurrens mellan källor till värmeenergi.

Artikel 11. Förfarandet för att organisera relationer i fjärrvärmesystem

1. De varor som är föremål för köp och försäljning på centralvärmemarknaden är termisk energi (kraft) och kylvätska

2. Relationer som uppstår mellan deltagare i det centraliserade värmeförsörjningssystemet och relaterade till köp och försäljning av termisk energi (kraft) och kylvätska utförs på grundval av ett värmeförsörjningsavtal. Värmeleveransavtalet gäller inte förhållandet mellan konsument och underkonsument.

3. Värmeförsörjningsavtalet ingås vid ingående av anslutningsavtalet. Värmeleveransavtalet som ingås på grundval av anslutningsavtalet måste överensstämma med alla tekniska parametrar i anslutningsavtalet. Om tekniska parametrar ändras på grund av att värmeförsörjningsorganisationens fel kräver ändringar av konsumentens tekniska inställningar, ska värmeförsörjningsorganisationen kompensera kostnaderna för dessa förändringar.

4. Förlängning av giltighetstiden för värmeförsörjningsavtal är obligatorisk för värmeförsörjningsorganisationen. Vägran att förnya ett värmeförsörjningsavtal är endast möjligt efter ömsesidig överenskommelse mellan parterna eller under de villkor som anges i kapitel 4 i denna lag.

5. Värmeförsörjningens tillförlitlighet och kvalitet får inte vara under standardnivån eller motsäga kraven i standardavtal för värmeförsörjning som godkänts av Ryska federationens regering.

6. Obligatoriska delar av värmeförsörjningsavtalet är:

graf över beroendet av värmeenergitillförseln av uteluftens temperatur

värmeförsörjningens tillförlitlighet

kvaliteten på tillförd värmeenergi och kylvätska

kvaliteten på värmeförbrukningen

redovisning av termisk energi och kylvätska

värmeförsörjningsorganisationens ansvar

konsumentansvar

villkoren för uppsägning av avtalet

Övriga villkor i värmeleveransavtalet fastställs av parterna på avtalsbasis i enlighet med gällande lagstiftning.

7. Nätvärmeförsörjningsorganisationen är skyldig att, inom gränserna för tekniska möjligheter, köpa termisk energi som uppfyller alla krav på kvalitet och tillförlitlighet från termiska energikällor som erbjöd den lägsta kostnaden, med hänsyn tagen till kostnaderna för dess överföring till konsumenten .

8. Konsumenten har rätt att självständigt ställa in start- och sluttid för uppvärmning av byggnader, med undantag för den period av sommarplanerat underhåll som överenskommits med lokala myndigheter.

9. Volymerna och villkoren för produktion av termisk energi fastställs av tillverkningsföretaget oberoende på grundval av slutna avtal med konsumenter. Priset enligt avtalet fastställs i enlighet med parternas överenskommelser, men inte högre än nivån på marginaltaxan.

Artikel 12. Frånkoppling av konsumenter från centralvärmesystemet

1. Värmeförsörjningsorganisationen har rätt att begränsa tillförseln av termisk energi genom att minska kylvätskeflödet (utan att minska temperaturen på kylvätskan i tillförselledningen) upp till en fullständig avstängning vid utebliven betalning eller ofullständig betalning av konsumenten för förbrukad energi och kylvätska under en period av mer än tre månader, på de villkor som fastställs i värmeförsörjningsavtalet.

2. Värmeförsörjningsorganisationen har rätt att avbryta värmeförsörjningen genom att meddela konsumenten minst 10 dagar i förväg när:

konsumenten har överskridit de rättigheter som tilldelats honom genom anslutningsvillkoren, eller har inte fullgjort de skyldigheter som åtagits enligt dessa villkor

Värmeförsörjningsorganisationens tillgång till mätanordningar för kontroll, byte eller utförande av annat nätverksarbete på slutkonsumentens territorium förhindras

3. Värmeförsörjningsorganisationen är skyldig att, innan värmetillförseln stoppas i de fall som anges i punkt 2 i denna artikel, ge konsumenten en rimlig tid för att eliminera bristerna

4. Konsumenter som har rätt till kontinuerlig värmeförsörjning förses med en kontinuerlig tillförsel av värmeenergi genom anslutning till olika delar av värmenätet, som kan fungera autonomt vid tekniska fel, eller genom att installera reservkällor för värmeenergi. I det fall konsumenter som har rätt till kontinuerlig tillförsel av värmeenergi använder fjärrvärmesystemet som reserv ska de betala en taxa för effekten av värmeförbrukningssystemet som är anslutet till värmenätet.

5. Frånkoppling av konsumenten befriar honom inte från skyldigheten att betala tariffen för kraften hos värmeförbrukningssystem.

Artikel 13. Driftskontroll i värmeförsörjning

1. För städer med en befolkning på mindre än 200 000 personer rekommenderas det inte, och för städer med en befolkning på mer än 200 000 personer är det inte tillåtet att kombinera aktiviteter för produktion och överföring av värmeenergi i en värmeförsörjningsorganisation , utom i de fall där de termiska energikällorna som ingår i nätverkets värmeförsörjningsorganisationer fungerar i toppbelastningsläge eller källans installerade termiska effekt inte överstiger 20 Gcal/timme.

2. Värmenät som tillhör olika ägare och som har gemensamma hydrauliska anslutningar ska förenas under en driftkontroll.

3. Driftskontroll består av att styra hydraul- och temperaturregimerna för termisk energiöverföring.

4. Driftskontroll utförs av den nätvärmeförsörjningsorganisation till vars nät värmeenergikällor med maximal total installerad effekt är anslutna.

5. Ägare av värmenätstillgångar som överförs till driftledning begränsas i utövandet av sina rättigheter i fråga om:

rätten att ingå ett avtal om tillhandahållande av tjänster för överföring av termisk energi och kylvätska genom nätverk som överförs till operativ sändningskontroll, och att fastställa villkoren i dessa avtal

rätten att använda (avveckla) de angivna objekten utan överenskommelse med den organisation som utför operativ utsändningskontroll

Det är inte tillåtet att införa andra begränsningar av ägares eller andra lagliga ägares rättigheter till värmenätsanläggningar.

6. Nätvärmeföretaget som utför driftledningshanteringen ingår avtal med ägarna av värmenätstillgångar som överförts under driftledningsledning som bestämmer hur dessa tillgångar ska användas. Ingående av sådana avtal är obligatoriskt för ägare eller andra lagliga ägare av värmenätsanläggningar, och det pris som avtalet bestämmer är det belopp som säkerställer återbäring till ägarna eller andra lagliga ägare av värmenätsanläggningar, erhållna intäkter till följd av detta. av utövandet av sina rättigheter och minskat med beloppet av genomförandekostnader operativ utsändningskontroll

7. Kostnaden för operativa leveranskontrolltjänster inom värmeförsörjningen bestäms av tillsynsorganet.

8. För värmekraftverk som arbetar i kombinerat produktionsläge och som har systemvikt vid produktion av el, utförs driftkontroll i enlighet med lagstiftningen om elkraftindustrin.

Artikel 14. Värmeplanering

1. Regionala utvecklingsplaner för värmeförsörjning bör inte strida mot den nationella utvecklingsplanen för värmeförsörjning. Kommunala utvecklingsplaner för värmeförsörjning bör inte strida mot regionala utvecklingsplaner för värmeförsörjning.

2. Huvudsyftet med utvecklingsplanerna för kommunal värmeförsörjning är att säkerställa en sådan funktion och sådan utveckling av värmeförsörjningssystemet på medellång och lång sikt, när konsumenternas behov av värmeenergi och kylmedel kommer att tillgodoses till minimipriset utan att överstiga gränserna för negativ påverkan på miljön.

3. Utvecklingsplaner för kommunal värmeförsörjning måste utvecklas i enlighet med den metod som godkänts av Ryska federationens energiministerium.

4. Alla värmeförsörjningsorganisationer som är verksamma inom kommunens territorium, andra juridiska personer med anknytning till värmeförsörjning och organisationer som företräder konsumenternas intressen måste delta i utarbetandet av den kommunala värmeförsörjningsplanen.

5. Utvecklingsplaner för kommunal värmeförsörjning måste ses över minst en gång vart femte år, med hänsyn till utvecklingen av värmeproduktions- och överföringstekniker, förändringar i miljöföroreningar och andra faktorer som kan ha en betydande inverkan på utvecklingen av värmeförsörjningen i kommun.

6. Huvuddelarna i utvecklingsplanen för kommunal värmeförsörjning är:

analys av den nuvarande situationen i kommunens värmeförsörjningssystem

analys av huvudproblemen och vägledning för deras lösningar

prognos för förändringar i efterfrågan på värmeenergi

möjlighet att använda överskottsvärmeenergi och energi från alternativa och förnybara värmekällor

plan för långsiktig planering av värmeförsörjningsutvecklingen

7. Det långsiktiga planeringsschemat för utveckling av värmeförsörjning är en teknisk och ekonomisk elektronisk modell av värmeförsörjningssystemet för en kommunal formation, vilket gör det möjligt att simulera förändringar i parametrarna för värmeförsörjningssystemet under genomförandet av investeringsprojekt, beslut inom energibesparingsområdet och andra åtgärder för att förbättra kvaliteten på värmeförsörjningssystemet. Det långsiktiga planeringsschemat för utvecklingen av värmeförsörjningen måste uppdateras varje gång värmeförsörjningssystemets egenskaper förändras.

8. Den kommunala värmeförsörjningsplanen, resultaten av modellering av investeringsprojekt i det långsiktiga planeringssystemet är offentliga handlingar.

Artikel 15. Teknisk reglering och styrning (tillsyn) inom området värmeförsörjning

Obs: Den här artikeln är under utveckling

1. Funktioner för teknisk övervakning och energiövervakning i värmeförsörjning är den ovillkorliga uppfyllelsen av alla deltagare av relationer i värmeförsörjningen av målen i denna lag och kontroll av fullständigheten av dess genomförande.

2. För att bestämma möjligheten att finansiera implementeringen av nya eller utvidgning av befintliga obligatoriska statliga krav inom området för teknisk kontroll (övervakning) och reglering, måste statliga organ som föreskriver dessa standarder samordna dem med det federala organet som reglerar tarifferna.

Artikel 16. Krav på redovisning av värmeenergi och förfarandet för betalning för värmeenergi

1. Alla beräkningar mellan värmeförsörjningsdeltagare, med värmeförbrukning över 0,1 Gcal/timme, utförs baserat på avläsningar av värmeenergimätare.

2. Värmeförsörjningsorganisationen är skyldig att tillhandahålla mätning till slutkonsument. Skyldigheter för installation av mätanordningar och deras verifiering tilldelas värmeförsörjningsorganisationer.

3. Konsumenten är skyldig att ge företrädare för värmeförsörjningsorganisationen tillgång till mätanordningar

4. Ansvaret för säkerheten för mätanordningar placerade hos konsumenten ligger hos konsumenten.

5. När konsumenten ändrar värmeförbrukningseffekten byter eller omkonfigurerar nätvärmeföretaget mätanordningar och utrustning som begränsar strömförbrukningen och konsumenten kompenserar för dessa kostnader.

6. Villkoren för värmeenergimätning och villkoren för ömsesidiga avräkningar baserade på redovisningsuppgifter bestäms av parterna i Värmeförsörjningsavtalet. Värmemätning kan utföras antingen av en av avtalsparterna eller av en tredje part.

7. Parterna i avtalet kan kräva oplanerad verifiering av mätanordningar. Om anspråken inte bekräftas, bärs kostnaderna för inspektionen av den som initierar den. Om påståendet bekräftas, måste mängden värmeförbrukning som lämnats in för betalning ändras i enlighet med uppgifterna från den tidigare kontrollen och resultaten av den utförda kontrollen.

8. Metoden för att fördela betalning för förbrukad termisk energi i ett hyreshus mellan ägare, hyresgäster av enskilda lägenheter samt slutkonsumenter och underkonsumenter fastställs av Ryska federationens statliga kommitté för konstruktion och bostäder och kommunala tjänster.

9. Inköp av mätanordningar bör ske på grundval av anbud som anordnas av värmeförsörjningsorganisationen tillsammans med lokala myndigheter.

Artikel 17. Ansvar för juridiska personer och enskilda

1. Gränser och ansvarsmått för deltagare i relationer inom värmeförsörjning regleras av värmeförsörjningsavtalet.

2. Juridiska personer och individer som gjort sig skyldiga till skada eller stöld av värmeförsörjningsutrustning, brott mot säkerhetszoner för värmeförsörjningsanläggningar, otillåten anslutning till värmenät och stöld av värmeenergi och kylvätska, samt andra åtgärder som kan leda till skada på värmeförsörjning och en minskning av säkerhetsvärmeförsörjningsanläggningar och tillförlitligheten för värmeförsörjning till konsumenter, bärmaterial, administrativt och straffrättsligt ansvar i enlighet med Rysslands lagstiftning.

3. Federala, regionala och lokala verkställande myndigheter har inte rätt att ingripa i den tekniska och ekonomiska verksamheten hos värmeförsörjningsorganisationer, utom i de fall som föreskrivs i Ryska federationens lagstiftning.

Kapitel 4. DECENTRALISERAD VÄRMEFÖRSÖRJNING.

Artikel 18. Rättigheter för juridiska personer och enskilda till decentraliserad värmeförsörjning

1. För varje juridisk person eller individ som är byggherre eller ägare finns det inga begränsningar i rätten att välja decentraliserad värmeförsörjning, med förbehåll för de villkor som fastställs i denna artikel.

2. Enskilda personer som är ägare till bostadslokaler i ett hyreshus kan utöva sin rätt till decentraliserad värmeförsörjning, under förutsättning att ett sådant beslut fattas av majoriteten av de boende i byggnaden.

3. Juridiska personer eller personer som är anslutna till det centraliserade värmeförsörjningssystemet utan att fastställa frånkopplingsvillkoren i anslutningsavtalet på begäran av konsumenten får kopplas bort från det centraliserade värmeförsörjningssystemet utan att kompensera värmeförsörjningsorganisationen för någon form av ekonomiska förluster.

4. Juridiska personer eller personer som är anslutna till den centraliserade värmeförsörjningen på värmeförsörjningsorganisationens bekostnad får kopplas bort från det centraliserade värmeförsörjningssystemet, mot ersättning för värmeförsörjningsorganisationens kostnader på de villkor som anges i anslutningsavtalet.

5. Kostnaderna för att koppla från den centraliserade värmeförsörjningen bärs av den juridiska person eller individ som har uttryckt önskemål om att koppla från den centraliserade värmeförsörjningen.

6. Frånkoppling av en juridisk person eller enskild person från det centraliserade värmeförsörjningssystemet fritar inte från betalning av tariffen för kraften i värmeförbrukningssystem.

7. Konsekvenserna av att koppla bort konsumenten från det centraliserade värmeförsörjningssystemet bör analyseras i ett diagram över den långsiktiga utvecklingen av värmeförsörjningen. I händelse av att frånkoppling av en konsument kommer att leda till en ökning av de genomsnittliga uppvärmningskostnaderna för andra konsumenter, har lokala myndigheter rätt att försena frånkopplingen, men inte mer än i 2 år.

7. Krav på design och konstruktion av infrastruktur för centraliserade värmeförsörjningssystem regleras av reglerande och teknisk dokumentation utvecklad och godkänd av relevanta organisationer och avdelningar.

Kapitel 5 . STATLIG INVESTERINGSPOLITIK I VÄRMEFÖRSÖRJNING.

Artikel 19. Stimulera investeringar och tillhandahålla statliga garantier

1. Investeringsprojekt i utvecklingen av värmenät stimuleras genom att en investeringskomponent tas in i taxan för värmenät.

2. Statliga garantier för investeringsprojekt i utvecklingen av kapaciteten hos termiska energikällor lämnas endast om det inte finns några alternativa ekonomiskt genomförbara projekt för att uppnå samma effekt genom energibesparing. Att tillhandahålla sådana garantier faller inom de lokala och regionala myndigheternas behörighet. Investeringsprojekt relaterade till alternativa och förnybara källor för termisk energi och fjärrvärme har prioritet för tillhandahållande av garantier.

3. De federala, regionala och kommunala myndigheternas investeringspolicy fastställs och specificeras i utvecklingsplaner för värmeförsörjning.

Kapitel 6. PROCEDUR FÖR REGLERING AV TARIFTER I VÄRMEFÖRSÖRJNING.

Artikel 20. Principer för tariffreglering vid värmeförsörjning

1. För att skapa en effektiv värmeenergimarknad, förbättra värmeförsörjningens kvalitet och tillförlitlighet, stimulera värmeförsörjningsorganisationer och konsumenter att öka energieffektiviteten och minimera konsumentkostnaderna, bör statlig reglering av tarifferna för värmeförsörjning baseras på följande principer :

säkerställa enhet av taxeregleringen med överföring av alla tarifffrågor till ett tillsynsorgan i regionen

rimliga naturgastariffer som inte ger otillbörliga fördelar för fjärrvärmesystem eller decentraliserade värmesystem

täcka motiverade kostnader för värmeförsörjningsorganisationer

skydd av konsumenterna från omotiverade prishöjningar

frihet för entreprenöriell verksamhet vid produktion av termisk energi inom ramen för marginaltaxan för produktion av termisk energi och kylvätska

begränsning av naturlig monopolverksamhet för överföring av värmeenergi i fjärrvärmesystem

användning av vinstberäkningsmodeller som stimulerar kostnadsminskning, övergivande av metoden att beräkna vinst i procent av kostnadsbeloppet

undantag från beräkningsunderlaget för reglerade tariffer av orimliga kostnader för reparationsarbeten, inklusive flytt av värmenät, orsakade av dålig drift eller dålig kvalitet på arbetet

användning av bränslepriser som fastställts utifrån resultaten av öppna anbud

separat reglering av tariffer för kylvätska, produktion, transmission, distribution och mätning av värmeenergi

tillämpning av tariffer för överföring, distribution och mätning av värmeenergi i form av enpristariffer för värmeförbrukningskraft

fastställande av en ekonomiskt motiverad nivå av energieffektivitet för värmeförsörjningssystem i varje region

fastställande av grundpriser och tariffer. Beräkning av baspriser och tariffer med standardmetoder, oberoende av det faktiska tillståndet för värmeförsörjningssystemen. Fastställande av ökande koefficienter för baspriser och tariffer, med hänsyn till det faktiska tillståndet för värmeförsörjningssystem

uteslutning av användning av avgifter för ineffektivt investerat kapital i tariffer när avgiften för investeringar överstiger minskningen av kostnaderna

uteslutning av användning i tarifferna av utgifter förknippade med alltför stora förluster av termisk energi och kylvätska och andra orimliga utgifter

ekonomiska incitament för konsumenterna att följa kvalitetsstandarder för värmeförbrukning, inklusive sänkning av temperaturen på returnätets vatten

ekonomiska incitament för värmeförsörjningsorganisationer att minska varaktigheten av värmeförsörjningsavstängningar under förebyggande sommarunderhåll

ekonomiska incitament för värmeförsörjningsorganisationer att följa standarder för tillförlitlighet och kvalitet för värmeförsörjning av termisk energi och kylvätska

2. Tariffmyndigheten får på begäran av värmeförsörjningsorganisationen fastställa en formel för bestämning av maxtaxan för en period av upp till tre år. Formeln för att bestämma marginaltaxan används när kostnaderna för värmeförsörjningsorganisationen ökar av skäl utanför dess kontroll.

3. Följande är föremål för statlig reglering inom värmeförsörjning:

för termiska energikällor - marginaltaxor med engångsavgift för tillförd värmeenergi och kylvätska

för värmenätverk - tariffer för engångsavgifter för kraften hos värmeförbrukningssystem som är anslutna till värmenätet

för organisationer som utför mätning - tariffen för att organisera mätning av termisk energi och kylvätska hos slutkonsumenten

4. Tariffen för slutkonsumenten består av det genomsnittliga inköpspriset för termisk energi och kylvätska vid källan och tariffen för nätverkets värmeförsörjningsorganisation.

5. När man inför nya eller utökar befintliga obligatoriska statliga krav inom området för teknisk kontroll och reglering, måste kostnaderna för deras genomförande beaktas i tariffen.

Kapitel 7. SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 21. Denna federala lag och dess enskilda artiklar träder i kraft

Artikel 22. Om att föra tillsynsrättsakter i överensstämmelse med denna lag

Beräkning av värmeförbrukning är grunden för att bestämma kraften hos värmeförsörjningssystem under deras design, såväl som för att optimera värmebelastningar under deras drift. Den maximala värmeförbrukningen bestäms vid full belastning av processkonsumenter och varmvattenförsörjning, med hänsyn tagen till värmeförbrukningen för uppvärmning och ventilation under den kallaste perioden på året. Baserat på den maximala värmeförbrukningen väljs kraften hos företagets industriella värmepannhus eller flödet av kylmedel från centraliserade värmekällor.

Värmeförbrukning för tekniska behov anges i konstruktionsdokumentationen för företaget eller verkstaden. Detaljerade beräkningar av värmeförbrukningen för individuella tekniska processer utförs med hjälp av speciella metoder och reglerande material. I avsaknad av designdata för att bestämma pannhusets kapacitet och hela värmeförsörjningssystemet, beräknas förbrukningen av värme och kylmedel med hjälp av aggregerade specifika indikatorer och standarder eller analogt med andra företag. Ungefärliga normer för värmeförbrukning av olika konsumenter, med hänsyn till förluster till miljön, presenteras i tabellen. 19.2.

Tabell 19.2

Ungefärliga normer för värmeförbrukning för tekniska behov per en tät m 3 (kvm m 3) produkt

Anteckningar :

1. Skillnaden i värmeförbrukning för torkning av timmer och faner förklaras av mängden värmeförlust i olika typer av torktumlare.
2. Värmeförbrukningen för pressning beror på densiteten hos de färdiga plattorna. Större värden bör tas för plattor med högre densitet.
3. Värme för uppvärmning av poolen förbrukas under halva eldningssäsongen. Stora värden för värmeförbrukning bör tas för regioner med låga vintertemperaturer.

De givna standarderna är inte permanenta. De minskar gradvis som ett resultat av användningen av energibesparande teknik.

Beräkning av den maximala termiska effekten, MW, för tekniska konsumenter, med undantag för pooluppvärmning, kan utföras enligt följande beroende:

Termisk effekt, MW, för uppvärmning av vatten i en sågverksbassäng kan beräknas med hjälp av formeln

I formlerna (19.1) och (19.2): q npi , q 6 - normer för värmeförbrukning hos tekniska konsumenter och sågverkspoolen per produktionsenhet, MJ/pl. m 3 (se tabell 19.2); P™- - årlig produktion av termisk konsument, kvm. m3; - årlig volym stockar som bearbetas i poolen, MJ/pl.m, svettas - uppvärmningssäsongens varaktighet bestäms enligt klimatologiska data för en given region, dagar; z np - drifttid för värmeförbrukaren per år, h/år.

Värmeförbrukning för uppvärmning och ventilation byggnader beror på utomhustemperaturen och andra klimatförhållanden (solstrålning, vindhastighet, luftfuktighet), samt på byggnadens design, industriella syfte och volym. Konsumenter av termisk energi för uppvärmning och ventilation, för vilka värmeförbrukning endast krävs vid relativt låga utomhustemperaturer, kallas säsongsbetonade.

Den maximala (beräknade) värmeeffekten för en enskild byggnad, kW, för varje byggnad bestäms som

termisk effekt av ventilation med luftvärme

Var q 0T j Och q B i - specifika uppvärmnings- och ventilationsegenskaper hos byggnader, beroende på byggnadens syfte och dess volym, W/(m 3 K); V t - byggnadens volym enligt yttre mått, m 3; t p o - utomhustemperatur för värmeberäkningar, °C, ; Грв - uteluftstemperatur för ventilationsberäkningar, °С, ; Гвн - inomhustemperatur enligt sanitära normer och regler (SNiP 41-01-2003, uppdaterad utgåva, giltig sedan 2013) accepteras: för industrilokaler - 16 °C, administrativa och bostäder - 18 °C.

Den totala maximala termiska effekten bestäms:

För värmesystem

För ventilationssystem

Genomsnittlig värmeförbrukning för uppvärmning och ventilation, och (2 i p, kW, för uppvärmningsperioden bestäms av formlerna:

Var t c p o - genomsnittlig uteluftstemperatur under uppvärmningsperioden, °C.

Genomsnittlig värmeförbrukning för varmvattenförsörjning under uppvärmningsperioden Q B P B , kW, bestäms av formeln

Var från till= 4,19 - specifik värmekapacitet för vatten, kJDkg-K); T - antal invånare eller anställda i företaget; a = 100 - förbrukning av varmvatten för bostadshus per invånare, kg/person-dag); b= 20 - vattenförbrukningstakt för offentliga byggnader, kg/person/dag); / g = 65 °C - varmvattentemperatur; t x = 5 °C är temperaturen på kallt vatten.

Värdet (9 g medel, kW, kan uppskattas ungefär med hjälp av formeln

Den uppskattade värmeförbrukningen för varmvattenförsörjning av bostäder och offentliga byggnader Q rB, kW, beräknas med formeln

Var Till - koefficient för timojämnhet av värmeförbrukning under dagen (Till = 2,04-2,4).

På sommaren minskar värmebelastningen för varmvattenförsörjningen på grund av en ökning av temperaturen på kallt vatten, den genomsnittliga värmeförbrukningen (? g s i l, kW, bestäms av formeln

där / x l är temperaturen på kranvatten på sommaren (15 °C); (3 - koefficient som tar hänsyn till minskningen av varmvattenförbrukningen på sommaren jämfört med vintern (tas lika med 0,8 för bostäder och offentliga byggnader, för industriföretag (3 = 1).