La pesca viene effettuata per scopi industriali e personali. Per scopi industriali è destinato all'uso e alla preparazione negli alimenti. Per scopi personali, è un hobby o uno sport. Per regolamentare quest'area di attività, è stata adottata la legge federale n. 166 "Sulla pesca e sulla conservazione delle risorse idriche". risorse biologiche».

Disposizioni generali della legge sulla pesca

È stata adottata la legge federale n. 166 “Sulla pesca e sulla conservazione delle risorse biologiche acquatiche”. Duma di Stato 26 novembre 2004 e approvato l'8 dicembre dello stesso anno.

La legge soddisfa i seguenti obiettivi statali:

• Tiene conto dei valori delle risorse biologiche acquatiche per il loro successivo adeguamento;
• Preserva le risorse biologiche acquatiche e ne consente un utilizzo razionale;
• Controlla preziosi tipi di risorse biologiche (incluso un tipo di pesce elencato nel Libro rosso);
• Permette la partecipazione dei cittadini e delle associazioni pubbliche legalmente nel risolvere problemi legati alla pesca e stabilire ordine nell'estrazione delle risorse biologiche;
• Tiene conto degli interessi della popolazione, per la quale la pesca è la base dell'esistenza dei cittadini;
• Fornisce apertamente informazioni sulle risorse biologiche;
• Regola le tariffe per l'utilizzo del bacino idrico da parte di un privato o dello Stato.

Quando e dove puoi pescare legalmente gratuitamente?

Nella Federazione Russa si può pescare gratuitamente se la pesca viene effettuata nelle acque pubbliche e nei periodi in cui non è vietata dalla legge. Esistono una serie di criteri che descrivono luoghi, tempi, metodi di pesca e tipologie di pesci. Se uno di essi viene violato, qualsiasi pescatore si trasforma in un bracconiere.

DI ultime modifiche Lo dice la legge federale 416

Qui non si può pescare:

• Nelle riserve naturali;
• Nelle imprese il cui scopo principale è la produzione di pesce per la lavorazione industriale;
• Ad una distanza inferiore a 500 metri da strutture idrauliche (ponti, chiuse, ecc.).

Se il territorio adiacente al bacino è privato e il bacino stesso è affittato da una persona fisica o giuridica, sarà necessario ottenere il permesso del proprietario per la pesca.

Leggi la legge federale n. 73

I pescatori ricreativi possono utilizzare strumenti come:

• Canne da spinning;
• Alimentatori;
• Aste galleggianti;
• Ganci e cordini;
• Canne da pesca a fondo.

Il numero di strumenti non è superiore a 5 alla volta per persona. Sono ammessi altri attrezzi se il numero di ganci ad essi attaccati non è superiore a 10 pezzi.

I seguenti tipi di strumenti sono severamente vietati dalla legge:

• Pistole stordenti;
• Canne da pesca elettriche;
• Fucili ad aria compressa;
• Armi da fuoco;
• Miscele tossiche;
• Esplosivi.

La pesca con la barca (a remi o a motore) non è consentita ovunque. Ogni regione della Federazione Russa può proporre le proprie condizioni riguardo a questa regola.

In alcune regioni della Federazione Russa ( Lontano est, Siberia) è consentito l'uso delle reti. Ma per questo dovrai ottenere il permesso dell'Agenzia federale per la pesca. Dopo aver ottenuto l'autorizzazione, su ciascuna rete viene applicato un contrassegno speciale con le informazioni sul proprietario.

Puoi pescare tutto l'anno. L'eccezione è la deposizione delle uova. Ogni tipo di pesce ha un periodo di deposizione delle uova diverso. Fattori che influenzano questo fenomeno: tempo e altre condizioni. I dati esatti sul divieto di pesca vengono chiariti e stabiliti dalle autorità regionali.

Quando si può pescare con la canna da spinning?

Il divieto su una canna da spinning, così come su una normale canna da pesca con galleggiante, si verifica quando si genera una particolare specie di pesce. IN diverse regioni Nella Federazione Russa in primavera avviene la deposizione delle uova tempo diverso dell'anno. Pertanto, se si va a pescare in primavera, è consigliabile chiarire in anticipo il periodo.

La pesca è vietata anche dalla riva proprio perché il luccio gli si avvicina molto, comincia a perdersi attivamente e si nutre di tutto.

Sanzioni

È severamente vietata la pesca durante la deposizione delle uova. Se questa regola viene violata, la multa può arrivare fino a 300mila rubli. Se le manipolazioni del pescatore causano gravi danni al bacino e alle risorse biologiche acquatiche, è prevista la responsabilità penale.

I dipendenti dell'Agenzia federale hanno il diritto di controllare non solo i documenti dei pescatori, ma anche di ispezionare gli effetti personali dei cittadini e dei veicoli. In caso di violazione, la cattura e gli strumenti di pesca vengono confiscati e viene comminata un'ulteriore sanzione.

Scarica il testo della legge sulla pesca

La legge sulla pesca si applica alle acque interne della Federazione Russa, comprese le acque interne acque del mare. Per analizzare più nel dettaglio la Legge n. 166 “Sulla pesca e sulla conservazione delle risorse biologiche acquatiche”, potete scaricarla da.

Procedura per ottenere il PERMESSO DI MARCATURA (cattura) Biorisorse acquatiche(VBR)

La domanda è presentata al dipartimento territoriale Mosca-Oka di Rosrybolovstvo in scrivere direttamente da un utente russo o straniero o per posta.

Alla domanda si allegano copia dei seguenti documenti:

1. una copia debitamente autenticata dell'accordo per l'utilizzo di una zona di pesca (durante l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche Utente russo con la concessione di una zona di pesca da parte dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa);

2. una copia debitamente autenticata dell'accordo per l'utilizzo delle risorse biologiche acquatiche classificate come oggetti da pesca e il cui totale ammissibile di cattura non è stabilito

3. copie dei documenti certificati secondo le modalità stabilite che confermano l'assegnazione delle quote per la produzione (cattura) di ABR per le quali viene stabilito il totale ammissibile di cattura

4. quando si effettua l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche utilizzando navi - documenti che confermano:

2. copie debitamente autenticate dei documenti confermanti registrazione statale il richiedente come persona giuridica o come imprenditore individuale;

3. una copia debitamente autenticata del documento di registrazione presso l'autorità fiscale;

4. documenti attestanti l'autorità della persona che ha firmato la domanda;

4. una copia debitamente autenticata di un documento attestante l'assenza di debiti su tasse maturate, tasse e altri pagamenti obbligatori ai bilanci pertinenti o ai fondi statali fuori bilancio per l'ultimo periodo di riferimento, il cui importo supera il 25% del valore contabile del patrimonio del richiedente (secondo il bilancio dell'ultimo periodo di riferimento).

Sulla carta intestata dell'organizzazione del richiedente (intestazione dell'organizzazione)

Modulo di domanda z-1 (NON è necessario scrivere questa riga)

Nel territoriale Mosca-Oka

dipartimento della pesca

Agenzia federale per la pesca

Domanda di autorizzazione per estrarre (catturare) risorse biologiche acquatiche

1. Motivi per il rilascio del permesso:ordine o un accordo sull'assegnazione delle quote di produzione da NUMERI DELL'ANNO № , Accordo per l'utilizzo della zona di pesca da NUMERI DELL'ANNO № .

2. Informazioni sull'utente (nome, posizione, TIN, KPP, OGRN, OKATO - per una persona giuridica; nome completo, indirizzo di casa, dettagli del passaporto - per singoli imprenditori):

Numero di contatto telefonico,e-posta:

3. Tipo di pesca:

4. Condizioni per l'estrazione (cattura) delle risorse biologiche acquatiche (di seguito denominate risorse biologiche acquatiche):

5. Nome completo capitano della nave (da compilare se viene rilasciato un permesso per l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche mediante una nave):

6. Informazioni sulla nave (da compilare se viene rilasciato un permesso per l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche utilizzando una nave):

Tipo di nave

Nome del vascello

Numero di lato della nave

Indicativo di chiamata della nave

Porto di partenza

Nome e ubicazione dell'armatore della nave

7. Nome completo, posizione della persona responsabile della produzione (cattura)risorse biologiche acquatiche(da compilare in caso di rilascio di un permesso per l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche senza l'uso di una nave, con allegato ordine di nomina di un responsabile):

8. NOME E COGNOME. posizione del responsabile dell'organizzazione della pesca ricreativa e sportiva (con allegato provvedimento di nomina del responsabile):

Firma e timbro del richiedente

Basato:

Legge federale -FZ

“SULLA PESCA E LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE BIOLOGICHE ACQUATICHE”;

Decreto governativo

del 01.01.01 N 1078

“SUL CONCORSO PER IL DIRITTO ALLA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO SULLA PRESTAZIONE

ZONA DI PESCA PER ORGANIZZARE UN AMATORIALE

E LA PESCA SPORTIVA E CONCLUSIONE DI TALE ACCORDO"

Decreto governativo

del 01.01.01 N 136

“SUL CONCORSO PER IL DIRITTO ALLA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO SULLA CONCESSIONE DI UNA ZONA DI PESCA PER L'ATTUAZIONE

COLTURA ITTICA COMUNE E CONCLUSIONE DI TALE ACCORDO"

Decreto governativo

del 01.01.01 N 643

“SULLA PREPARAZIONE E CONCLUSIONE DI UN ACCORDO

UTILIZZO DELLE RISORSE BIOLOGICHE DELL'ACQUA, QUALI

ASSEGNATO AGLI OGGETTI DA PESCA E GENERALMENTE CONSENTITO

LA CUI CATTURA NON È STABILITA”;

Decreto governativo

del 01.01.01 N 775

“SU REGISTRAZIONE, EMISSIONE, REGISTRAZIONE,

SOSPENSIONE E ANNULLAMENTO DEI PERMESSI

PER L'ESTRAZIONE (CATTURA) DI RISORSE BIOLOGICHE ACQUATICHE, NONCHÉ

SULL'INTRODUZIONE DI CAMBIAMENTI”;

Ordine dell'Agenzia federale per la pesca

“SULL'APPROVAZIONE DEI MODULI

MODULI DI PERMESSO PER L'ESTRAZIONE (CASTURA) DI PRODOTTI ACQUATICI BIOLOGICI

RISORSE, DOMANDE DI PERMESSI DI ESTRAZIONE

(CATCH) DELLE RISORSE BIOLOGICHE ACQUATICHE, DICHIARAZIONI

INFORMAZIONI SULLE MODIFICHE AL PERMESSO DI TRASPORTO (CATCH)

RISORSE BIOLOGICHE DELL'ACQUA E LIBRI DI REGISTRAZIONE

PERMESSI DI ESTRAZIONE (CASTURA) DI ACQUATICI

RISORSE BIOLOGICHE"

1. Estrazione (cattura) illegale di risorse biologiche acquatiche, se questo atto viene commesso:

a) causare gravi danni;

b) utilizzando un veicolo galleggiante semovente o esplosivo e sostanze chimiche, corrente elettrica o altre armi proibite e metodi di distruzione di massa delle risorse biologiche acquatiche;

c) nelle aree di riproduzione o lungo le rotte migratorie verso di esse;

d) in aree naturali particolarmente protette o in zone di disastro ambientale o in zone di emergenza situazione ecologica, —

2. Caccia illegale di foche, castori marini o altri mammiferi marini in alto mare o in zone vietate -

è punibile con un'ammenda da trecentomila a cinquecentomila rubli o per un importo pari o superiore a quello salari o altro reddito del condannato per un periodo da due a tre anni, o lavoro correzionale per un periodo fino a due anni, o reclusione per lo stesso periodo.

3. Gli atti previsti dalle parti prima o seconda del presente articolo, commessi da persona che esercita la sua carica o da gruppo di persone mediante associazione a delinquere pregressa o gruppo organizzato o causare danni particolarmente ingenti, -

è punito con la multa da cinquecentomila a un milione di rubli o con l'importo della retribuzione o di altri redditi del condannato da tre a cinque anni, o con la reclusione da due a cinque anni con la privazione del diritto di ricoprire determinati incarichi o di impegnarsi in determinate attività per un periodo massimo di tre anni o senza di essa.

Nota. In questo articolo, per danni gravi si intendono i danni causati alle risorse biologiche acquatiche, calcolati secondo le tariffe approvate dal governo della Federazione Russa, superiori a centomila rubli, particolarmente grandi: duecentocinquantamila rubli.

Commento all'art. 256 del codice penale della Federazione Russa

1. L'oggetto diretto del reato è relazioni pubbliche, il cui contenuto è la protezione, l'uso razionale e la riproduzione delle risorse biologiche. Questi rapporti sono regolati da numerose normative, tra cui, in particolare, la legge federale del 20 dicembre 2004 N 166-FZ “Sulla pesca e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche” (modificata il 6 dicembre 2011), la legge sulla fauna , Legge sulla tutela ambiente. Il Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa, con la Risoluzione n. 26 del 23 novembre 2010, ha attirato l'attenzione dei tribunali sul fatto che la pesca e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche sono regolate non solo dalla legislazione federale, ma anche da normativo atti giuridici soggetti della Federazione Russa. Nel decidere sulla legalità o illegalità dell'estrazione (cattura) delle risorse biologiche acquatiche, si dovrebbe tenere conto della legislazione della Federazione Russa e delle disposizioni dei trattati internazionali in vigore per la Federazione Russa. Se trattati internazionali La Federazione Russa nel settore della pesca e della conservazione delle risorse biologiche acquatiche stabilisce norme diverse da quelle previste dalla legislazione sulla pesca e sulla conservazione delle risorse biologiche acquatiche, si applicano le norme di questi trattati internazionali;
———————————
RF NW. 2004. N 52 (parte 1). Arte. 5270; 2006. N. 1.Art. 10; N.23.Art. 2380; 52 (parte 1). Arte. 5498; 2007. N 1 (parte 1). Arte. 23; N. 17.Art. 1933; N.50. 6246; 2008. N. 49.Art. 5748; 2011. N. 1.Art. 32; RG. 2011. N 159, 160; RF NW. 2011. N. 48.Art. 6728, 6732; N.50. 7343, 7351.

2. Oggetto del reato sono le risorse biologiche acquatiche, vale a dire pesci, mammiferi marini (trichechi, foche, foche, delfini, balene, ecc.), altri animali acquatici, nonché piante marine commerciali che si trovano in uno stato di libertà naturale e non estratte (altrimenti non isolate) dal lavoro umano dal ambiente naturale. Se le persone sono colpevoli di pesca illegale, di raccolta di animali acquatici allevati da varie imprese e organizzazioni in bacini artificiali appositamente costruiti o adattati o di impossessamento di pesci e animali acquatici catturati da queste organizzazioni, allora sono responsabili del furto di proprietà altrui, e non sotto l'articolo commentato. Altri animali acquatici includono, in particolare, crostacei (gamberi, granchi, gamberi, aragoste, ecc.), molluschi (calamari, polpi, capesante, cozze, ostriche, ecc.), echinodermi (cetrioli di mare, ricci di mare, stelle marine ecc.), celenterati organismi acquatici.

L'oggetto dell'attacco nella Parte 2 dell'articolo commentato sono le foche, i castori marini (un altro nome è lontre marine, lontre marine, castori della Kamchatka) o altri mammiferi marini sopra elencati.

Gli uccelli acquatici e gli uccelli acquatici non sono classificati come animali acquatici. animali da pelliccia: topo muschiato, lontra, castoro del fiume, nutria, ecc. La loro produzione illegale è classificata come caccia illegale ai sensi dell'art. 258 del codice penale.

Le piante marine commerciali includono, ad esempio, le alghe (alghe), che vengono utilizzate per l'alimentazione, la produzione di fertilizzanti e la produzione di preparati medici e cosmetici.

3. L'aspetto oggettivo del reato è l'estrazione (cattura) illegale di risorse biologiche acquatiche, vale a dire la loro rimozione dal loro habitat (articolo 1 della legge federale "sulla pesca e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche") in presenza di almeno una delle caratteristiche compositive specificate nelle clausole "a" - "d", parte 1 del commentato articolo.

L'estrazione (cattura) illegale di risorse biologiche acquatiche dovrebbe essere intesa come azioni volte a rimuoverle dall'ambiente e (o) a impossessarsene in violazione delle normative legislazione ambientale(ad esempio, senza autorizzazione ottenuta ai sensi di legge, in violazione delle disposizioni previste da tale autorizzazione, in aree vietate, in relazione a singole specie vietato per l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche, in orari vietati, utilizzando attrezzi da pesca vietati), a condizione che tali azioni siano commesse da una persona che utilizza un veicolo galleggiante semovente, esplosivi o prodotti chimici, corrente elettrica o altri metodi di massa sterminio di animali e piante acquatiche, nelle zone di deposizione delle uova o sulle rotte migratorie verso di esse, in aree naturali particolarmente protette, in una zona di disastro ambientale o in una zona di emergenza ambientale, o quando tali azioni hanno provocato gravi danni (clausola 3 della Risoluzione del il Plenum delle Forze Armate della Federazione Russa del 23 novembre 2010 N 26 ). Pertanto, l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche sarà illegale se effettuata senza permesso (licenza, accordo); compresi quelli con permesso scaduto; utilizzare strumenti, tecniche e metodi illegali, in orari proibiti, in luoghi proibiti; in relazione ad animali e piante elencati nel Libro rosso della Federazione Russa o in violazione di altre condizioni specificate nel permesso.

Nel decidere se vi sia un danno grave (clausola “a” della parte 1 dell'articolo in commento) a seguito dell'estrazione (cattura) illegale di risorse biologiche acquatiche, si dovrebbe tenere in considerazione: la quantità estratta, danneggiata o distrutta; il suo costo a tariffe speciali, la prevalenza di animali; la loro classificazione come specie rare e minacciate di estinzione; valore ambientale; significato per un particolare habitat, l'entità del danno causato all'animale o flora(vedere paragrafo 4 della Risoluzione del Plenum delle Forze Armate della Federazione Russa del 23 novembre 2010 N 26). La produzione (cattura) che causa tale danno include, ad esempio, la produzione associata alla distruzione delle zone di riproduzione e alla morte grande quantità avannotti, catturando o distruggendo animali e piante acquatici elencati nel Libro rosso della Federazione Russa (clausola 4 della Risoluzione del Plenum delle Forze Armate della Federazione Russa del 23 novembre 2010 N 26).

Il costo dei pesci e degli altri animali acquatici è determinato a tariffe speciali, indipendentemente dall'età e dal peso degli abitanti acquatici. Le tariffe attuali sono state approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 25 maggio 1994 N 515 "Approvazione delle tariffe per il calcolo dell'importo del risarcimento per i danni causati dalla distruzione, dalla pesca illegale o dall'estrazione di risorse biologiche acquatiche" (come modificato il 10 marzo 2009).
———————————
RF NW. 1994. N. 6.Art. 604; 2000. N. 40.Art. 3972; 2009. N. 12.Art. 1429.

Il governo della Federazione Russa ha adottato la risoluzione n. 625 del 18 agosto 2008 “Sulla determinazione dell’entità del danno causato alle risorse biologiche acquatiche e che dovrebbe essere considerato grave”. Come risulta dal contenuto dell'art. 1 della presente risoluzione, la procedura per determinare il danno maggiore viene eseguita al fine di attuare la legge federale "sulla pesca e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche", che regola non solo produzione industriale(pesca) delle risorse biologiche acquatiche, ma anche la pesca sportiva e amatoriale.
———————————
RF NW. 2008. N. 34.Art. 3934.

Allo stesso tempo, l'art. 1 della suddetta Risoluzione del Governo della Federazione Russa afferma che l'entità del danno, che dovrebbe essere considerato grande, è determinata in tonnellate e, per i mammiferi marini, in unità di teste come differenza tra il volume di materiale biologico effettivamente estratto (catturato) risorse e la quota di produzione specificata nel permesso rilasciato all'imprenditore o entità legale. Cioè, la Risoluzione determina la procedura per determinare il danno grave in essa specificato, non a tutte le persone, ma solo a coloro che sono impegnati nella pesca industriale o di altro tipo non legata all'attività amatoriale o sportiva. C'è una certa contraddizione.

La letteratura suggerisce la necessità di stabilire legislativamente limiti specifici per i danni ingenti in termini di valore, necessaria per la mancanza di criteri chiari per la sua determinazione e di revisione periodica delle tariffe per calcolare l'entità del risarcimento dei danni, che dovrebbe essere supportata con il si precisa che le tariffe terranno conto della componente ambientale del danno.
———————————
Giustizia russa. 2003. N 12. P. 46. Correlazione di crimini e altri delitti: problemi moderni: Materiali IV Conferenza internazionale all'Università statale di Mosca. M.V. Lomonosov. M., 2005. P. 348, 422, 511 (autori: Yu.A. Lyasheva, Yu.V. Nadtochiy, N.L. Romanova).

Estrazione (cattura) illegale di pesci, animali acquatici, attività commerciale piante marine che ha cagionato un danno rilevante, ha composizione materiale ed è considerato reato compiuto solo in presenza di danni reali. In questo caso è obbligatorio stabilirlo causa Tra i danni maggiori e l’estrazione illegale occorre tenere conto dei fattori naturali che potrebbero influenzare l’insorgenza delle conseguenze.

Estrazione illegale (cattura) utilizzando le disposizioni specificate nella disposizione della parte 1 dell'art. 256 del codice penale di veicoli galleggianti da trasporto semoventi (barche, barche a motore, yacht, ecc. esclusivamente per la pesca e la cattura di animali, e non per il trasporto del pescato, consegnando bracconieri nel luogo di pesca illegale); esplosivi e prodotti chimici; corrente elettrica e altri metodi di sterminio di massa di animali e piante acquatiche (trascinamento dei pesci, uso di reti per pesca amatoriale, ostruzione delle condotte, ecc.) è caratterizzata da un aumento del rischio per la sicurezza risorse idriche, riproduzione degli organismi viventi (clausola “b”, parte 1 dell'articolo commentato).

Luoghi di riproduzione, rotte migratorie verso di essi (clausola “c” della parte 1 dell'articolo commentato). La pesca al di fuori della stagione riproduttiva o con attrezzi il cui utilizzo non arreca danno agli individui riproduttori non è soggetta a riconoscimento penale su questa base - vedere il paragrafo 8 della Risoluzione del Plenum delle Forze Armate della Federazione Russa di 23 novembre 2010 N 26), particolarmente protetto aree naturali(vedi commento all'articolo 262) o le zone di disastro ambientale e le zone di emergenza ambientale indicate nella lettera “d” della parte prima dell'articolo commentato (vedi commento agli articoli 247, 250), caratterizzano il luogo dei delitti. I luoghi nominati sono stabiliti nei regolamenti, inclusa la normativa sulla pesca, in vigore nel territorio dei competenti dipartimenti regionali del bacino. Si trovano tutti nel mare territoriale russo: mari interni, fiumi, laghi, stagni, bacini artificiali e loro ulteriori acque (vedi commento agli articoli 250, 252). La produzione (cattura) di pesci, animali acquatici e piante marine commerciali effettuata in alto mare è regolata dalle norme legge internazionale. La responsabilità per lo svolgimento di attività di pesca illegale nella zona economica esclusiva della Federazione Russa è prevista dall'art. 253 CC.

I delitti previsti dalle lettere “b” – “d” della parte 1 dell'articolo commentato hanno composizione formale e si considerano compiuti dal momento in cui ha inizio la produzione illecita (pesca), indipendentemente dal fatto che siano stati pescati pesci, altri animali o piante acquatici. effettivamente ottenuto.
———————————
A questo proposito, l'uso della parola “cattura” nella legislazione sembra impreciso, poiché caratterizza il punto finale, il risultato della produzione (pesca), e non il suo processo.

I luoghi in cui è commesso il delitto previsto dalla seconda parte dell'articolo commentato sono il mare aperto (vedi commento all'articolo 252), nonché le zone vietate.

Le zone vietate sono riserve speciali che sono luoghi di habitat permanente o temporaneo per foche, castori marini o altri mammiferi, comprese le cosiddette “colonie” dove animali marini riposare, riprodursi, muta. Tali zone sono determinate dal Governo della Federazione Russa e da accordi internazionali.

Nei casi in cui i mammiferi marini vengono catturati illegalmente al di fuori del territorio della Federazione Russa in alto mare, si applica la parte 2 dell'articolo commentato. Se questi animali vengono catturati illegalmente nelle acque territoriali della Federazione Russa o sulla terraferma in zone vietate, allora c'è concorrenza tra la Parte 1 dell'articolo commentato e la Parte 2 di questo articolo, poiché a queste zone si applica la Parte 2 e la Parte 1 Non si applica . Se i mammiferi marini vengono catturati illegalmente nel territorio della Federazione Russa in luoghi che non appartengono a zone vietate (ad esempio, gli animali marini stanno ora creando colonie sui frangiflutti di cemento della baia marina di Vladivostok), allora la norma generale quanto previsto nella Parte 1 dell'articolo commentato è soggetto ad applicazione.

4. Oggetto del reato è una persona sana di mente che ha compiuto i 16 anni di età.

5. La parte soggettiva del reato è caratterizzata dal dolo diretto. La persona è consapevole del pericolo pubblico derivante dall'estrazione (cattura) illegale di risorse biologiche acquatiche (se viene causato un danno grave, prevede anche la possibilità o l'inevitabilità del verificarsi di conseguenze pericolose sotto forma di danno grave) e desidera agire in questo modo (se viene causato un danno grave, desidera che si verifichi questa conseguenza). L'opinione sulla possibilità di commettere attività estrattive illegali (pesca) in alcuni casi per negligenza (ad esempio, in luoghi vietati), a nostro avviso, non deriva dalla formulazione legislativa del reato.

Il motivo per commettere un crimine (prevalentemente mercenario) non appartiene agli elementi del crimine e va oltre i suoi limiti.

6. Elemento qualificante del reato è la commissione dei reati previsti dalla Parte 1 o 2 dell'articolo commentato, da parte di un soggetto che utilizza la sua posizione ufficiale (ad esempio, dipendenti di organismi di tutela della pesca, autorità governative) o da un gruppo di persone coinvolte in associazione a delinquere pregressa o in gruppo organizzato (vedi la loro nozione nel commento all'art. 35). Allo stesso tempo, le persone che utilizzano la loro posizione ufficiale per l'estrazione illegale (cattura) di risorse biologiche acquatiche sono responsabili solo ai sensi della Parte 3 di questo articolo.

7. Il reato in questione va distinto da illecito amministrativo(Parte seconda dell'articolo 8.17, parte seconda dell'articolo 8.37 del Codice amministrativo) tenendo conto degli indizi del reato indicati nell'articolo commentato. In loro assenza il fatto costituisce illecito amministrativo.

Legislazione della Federazione Russa

Raccolta delle leggi federali fondamentali della Federazione Russa

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Legge federale “Sulla pesca e sulla conservazione delle risorse biologiche acquatiche” del 20 dicembre 2004 N 166-FZ (modificata il 6 marzo 2019)

FEDERAZIONE RUSSA

LA LEGGE FEDERALE

SULLA PESCA E LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE BIOLOGICHE ACQUATICHE

Adottato dalla Duma di Stato il 26 novembre 2004
Approvato dal Consiglio della Federazione l'8 dicembre 2004

Capitolo 1. Disposizioni generali

Capitolo 2. Diritti sulle risorse biologiche acquatiche

Capitolo 3. Pesca

Capitolo 3.1. Decisioni di organi governativi e accordi sulla base dei quali sorge il diritto di estrarre (catturare) risorse biologiche acquatiche

Capitolo 4. Permesso per l'estrazione (cattura) di risorse biologiche acquatiche

Capitolo 5. Gestione nel campo della pesca e conservazione delle risorse biologiche acquatiche

Capitolo 5.1. Controllo (supervisione) dello Stato federale nel campo della pesca e della conservazione delle risorse biologiche acquatiche

Capitolo 6. Conservazione delle risorse biologiche acquatiche e degli habitat delle risorse biologiche acquatiche

Capitolo 7. Risoluzione delle controversie nel campo della pesca e della conservazione delle risorse biologiche acquatiche e responsabilità per aver commesso reati nel campo della pesca e della conservazione delle risorse biologiche acquatiche

Capitolo 8. Disposizioni finali e disposizioni transitorie relative alla conclusione di accordi sulla fissazione di una quota della quota per la produzione (cattura) di risorse biologiche acquatiche nel 2018 e relativa alla procedura per la validità degli accordi sulla fornitura delle zone di pesca

Legge federale della Federazione Russa “Sulla pesca e sulla conservazione delle risorse biologiche acquatiche” N 166-FZ (edizione attuale 2019)

Legislazione russa 2019
Raccolta delle leggi federali della Federazione Russa (Legge Federale della Federazione Russa)
Ultimo aggiornamento: 28/03/2019

1. Il fatto in questione rientra tra i reati ambientali più diffusi. Il suo pericolo sociale risiede nel fatto che viola lo stato ottimale delle risorse biologiche acquatiche, il loro equilibrio ecologico, le condizioni per la conservazione e la sopravvivenza della popolazione di animali e piante acquatiche, nonché la legge e l'ordine ambientale in generale.

2. Un oggetto crimini - relazioni sociali a cura di uso razionale e protezione delle risorse biologiche acquatiche. Non vi è motivo di ridurre l'oggetto della tutela penale ai soli rapporti di sicurezza marino risorse naturali.

Articolo i reati sono descritti nell'articolo commentato in vista generale- “risorse biologiche acquatiche”. Secondo Legge federale del 20 dicembre 2004 N 166-FZ “Sulla pesca e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche” le risorse biologiche acquatiche includono pesci, invertebrati acquatici, mammiferi acquatici, alghe, altri animali e piante acquatici in uno stato di libertà naturale. Animali acquatici sono mammiferi marini (trichechi, foche, foche, leoni marini, leoni marini, delfini, ecc.), crostacei (gamberi, granchi, gamberetti, ecc.), molluschi (calamari, polpi, capesante, cozze, ostriche, ecc.), echinodermi (cetrioli di mare, ricci di mare, stelle marine, stelle fragili, cetrioli di mare , ecc.), celenterati organismi acquatici. Piante marine commerciali - piante acquatiche, capace di nutrizione autotrofa, cioè alla sintesi di tutto il necessario materia organica da inorganici, che sono commerciali in certo posto ed entro un certo periodo di tempo, che è stabilito dalla legislazione nazionale o da atti giuridici internazionali o aventi speciale status giuridico. Tra questi rientrano ad esempio le cosiddette alghe marine (kelp).

3. Gli uccelli acquatici, nonché gli animali da pelliccia degli uccelli acquatici (lontra, topo muschiato, castoro di fiume, nutria, topo muschiato, orsi polari, ecc.) non costituiscono oggetto del reato in questione. In caso di estrazione illegale, il comportamento dell'autore del reato deve essere qualificato ai sensi dell'art. 258 cp come caccia illegale.

4. Oggetto del reato previsto dall'art. 256, possono essere riconosciuti solo gli animali acquatici presenti nell'ambiente naturale allo stato naturale, cioè Non essere oggetto di diritti reali legale o individuale, non riconosciuto merce. La Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 5 novembre 1998 N 14 recita (clausola 18): "Le azioni delle persone colpevoli di pesca illegale, raccolta di animali acquatici allevati da varie imprese e organizzazioni in strutture appositamente costruite o serbatoi adattati, o il prelievo di pesci, animali acquatici catturati da queste organizzazioni... sono soggetti a qualificazione come furto di proprietà altrui."

5.C lato oggettivo Il reato in questione si concretizza nell'estrazione illegale (cattura) di cui all'art. 256 risorse biologiche acquatiche. Per estrazione (cattura) si intende la rimozione delle risorse biologiche specificate dal loro habitat. L'estrazione mineraria effettuata in violazione delle norme stabilite da atti normativi dovrebbe essere considerata illegale: in orari e luoghi vietati, utilizzando strumenti, mezzi e metodi non autorizzati. Data la natura generale della norma in questione, per stabilire la natura della norma violata è necessario fare riferimento alle norme legislative che sanciscono tali norme.

6. Reati previsti dall'art. 256, hanno composizione materiale (comma “a” parte 1) e formale (commi “b”, “c”, “d” parte 1). Nel primo caso, il delitto Sopra dal momento della conseguenza specificata - grave danno, per il resto - dal momento dell'inizio della produzione, indipendentemente dal fatto che le risorse biologiche acquatiche siano state effettivamente estratte. Per riconoscere l'esistenza di un reato è sufficiente che il fatto sia illecito e contenga almeno uno dei segni indicati nella norma commentata.

7. Conseguenze nella forma gravi danni sono valutati in base al costo, alla prevalenza, al valore ecologico, alla quantità estratta, danneggiata o distrutta, nonché all’entità del danno causato alle risorse biologiche acquatiche. In termini monetari, questo è caratterizzato dal valore fiscale stabilito dell'animale o della pianta acquatica catturata (vedere decreto del governo della Federazione Russa del 25 maggio 1994 N 515 "Sull'approvazione delle tasse per il calcolo dell'importo del risarcimento per i danni causati dalla distruzione, dalla pesca illegale o dall’estrazione delle risorse biologiche acquatiche”).

8. Dovrebbe essere riconosciuta la raccolta come effettuata senza l'apposito permesso o con un permesso (licenza) scaduta, e non dalla persona a cui è stata rilasciata, di animali acquatici di cui è vietata la cattura o in quantità superiore alla quantità stabilita e specificata nella licenza o nell'accordo per l'assegnazione di una zona di pesca o di un bacino o di un'area per l'ottenimento di piante marine commerciali, ecc.

Tempo proibito significa che l'estrazione di risorse biologiche acquatiche viene effettuata durante i periodi in cui è generalmente vietata o vi è un divieto per l'estrazione di determinate specie e in specifici corpi idrici.

A luoghi proibiti includono: a) siti di riproduzione e rotte migratorie verso di essi; b) aree naturali particolarmente protette; c) una zona di disastro ambientale; e) zona di emergenza ambientale.

I siti di deposizione delle uova sono specchi d'acqua o parti di uno specchio d'acqua dove i pesci si riproducono e si schiudono; rotte migratorie - corpi d'acqua, lungo il quale i pesci si recano nelle zone di deposizione delle uova, accumulandosi in grandi quantità (passaggio runico).

In fase di richiesta veicolo galleggiante semovente(barca, barca a motore, ecc., esclusa la barca a remi) si intende il suo utilizzo pistole nel processo di raccolta di animali acquatici e piante marine commerciali. Applicazione veicolo per altri scopi (ad esempio, per consegnare i pescatori al luogo di bracconaggio, trasportare merci catturate illegalmente, ecc.) non può essere riconosciuto come segno di un reato ai sensi del paragrafo “b” della parte 1 dell'art. 256.

I metodi illegali includono metodi che portano a sterminio di massa animali e piante acquatici a seguito dell'uso di esplosivi e prodotti chimici, corrente elettrica o altri metodi di distruzione di massa durante l'estrazione mineraria.

9.C lato soggettivo un crimine può essere commesso con dolo diretto.

10. Soggetto crimine - una persona che ha raggiunto l'età di 16 anni.

11. Secondo la parte 2 dell'art. 256 è punibile la caccia illegale in alto mare o in zone vietate alle foche, ai castori marini o ad altri mammiferi marini.

Aprire riconosciuto mare al di fuori della fascia marittima di 12 miglia dalla costa nelle zone di caccia della Russia e nelle zone coperte dalla Convenzione provvisoria per la conservazione delle foche settentrionali l'oceano Pacifico(Washington, 1957). Aree riservate- si tratta di zone costiere che costituiscono luoghi di habitat permanente o temporaneo per foche, castori o altri mammiferi marini, compresa la loro colonia.

12. Atti previsti dalla Parte 1 o Parte 2 dell'art. 256, commessi da persona che esercita la sua carica o da un gruppo di persone prevenute in associazione a delinquere o da un gruppo organizzato, costituiscono un caso speciale personale qualificato il reato in questione (Parte 3).

Se il fatto è commesso da persona che fa uso della sua carica ufficiale, il fatto dovrebbe essere qualificato solo ai sensi dell'art. 256 senza combinazione con articoli che prevedono la responsabilità per reati d'ufficio o per abuso di potere da parte di esecutori funzioni gestionali in un'organizzazione commerciale o di altro tipo.

Sulle nozioni di “gruppo di persone in associazione preventiva”, di “gruppo organizzato di persone”, vedi il commento all'art. 35.