Cura dei piedi

Shanghai sei. Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO)

L'integrazione (connessione, riavvicinamento) è uno dei processi tipici del mondo moderno. Tutti gli stati hanno capito da tempo che l’isolamento internazionale non porta a nulla di buono. Ecco perché i paesi si uniscono varie organizzazioni sulla base della cooperazione economica, politica, culturale o militare-strategica. Questo articolo discuterà cosa sono SCO e BRICS. Quando sono nate queste organizzazioni e quali Stati ne fanno parte oggi?

SCO: decodifica e generalità

Questa associazione eurasiatica è stata costituita nel inizio XXI secolo da sei stati. La questione della riduzione del numero del personale militare nelle aree di confine comune è diventata il prerequisito per la formazione della SCO.

La decodificazione del nome di questa organizzazione è semplice: Shanghai Cooperazione Organizzazione. Perché Shangai? E' molto semplice. Il fatto è che la spina dorsale di questa associazione erano i cinque paesi che, nel 1997, entrarono a far parte dei cosiddetti Shanghai Five, dopo aver firmato un accordo corrispondente.

Cos'è lo SCO? Quali paesi ne fanno parte? E quali obiettivi persegue questa associazione di Stati? Proviamo a capirlo.

Rispondendo alla domanda su cosa sia la SCO, va notato, prima di tutto, che non è affatto un blocco militare. Sebbene garantire lo sviluppo sicuro e stabile dei paesi partecipanti sia il compito principale di questa organizzazione. Possiamo dire che la SCO è un incrocio tra l'ASEAN e anche la lotta contro il terrorismo, l'estremismo e il traffico di droga rientra negli interessi di questa organizzazione internazionale. I membri della SCO inoltre non ignorano le questioni relative alla cooperazione economica, culturale e scientifica.

Storia della creazione dell'organizzazione

Per dare una risposta completa alla domanda su cosa sia la SCO, è importante studiare la storia della creazione di questa organizzazione. Tutto è iniziato con la firma nel 1997 di un accordo sulla fiducia militare reciproca tra cinque paesi. Si trattava di Cina, Russia, Kazakistan, Tagikistan e Kirghizistan. L’organizzazione stessa (in realtà, la SCO) è stata fondata nel 2001 dai leader di questi stessi cinque stati. Inoltre si è unito a loro anche l’Uzbekistan.

Sebbene i primi prerequisiti per l'integrazione in questa direzione siano emersi alla fine degli anni '60. Fu allora che sull'isola Damansky si verificò un forte conflitto tra le guardie di frontiera sovietiche e cinesi. Dopo questo incidente, l'URSS e la Cina si sono sedute al tavolo delle trattative per risolvere il problema delle reciproche controversie territoriali.

I paesi SCO hanno tenuto il loro primo incontro nella nuova composizione nel giugno 2002 Capitale del Nord Russia - la città di San Pietroburgo. È lì che è stata firmata la Carta della SCO, che ha ufficialmente completato il processo di istituzionalizzazione dell'organizzazione.

Composizione della SCO e dei suoi partecipanti

Un’organizzazione internazionale è caratterizzata da una struttura gerarchica. Comprende diversi organi: il Consiglio dei capi dei paesi partecipanti, il Consiglio dei leader di governo, il Consiglio dei ministri degli Esteri e così via. Inoltre, la SCO opera costantemente organo amministrativo- Segreteria. SU al momentoè diretto da un rappresentante della Federazione Russa.

Cosa sono i "paesi SCO"? In altre parole, quali Stati ne sono membri?

Per molto tempo la SCO comprendeva solo sei paesi, che fondarono questa organizzazione all'inizio del terzo millennio. Tuttavia, nel 2015 (precisamente il 10 luglio), l'associazione ha acquisito altri due nuovi membri dall'Asia meridionale.

Pertanto, a partire dall'autunno 2015, tutti i paesi SCO sono elencati di seguito:

Russia.
Kazakistan.
Uzbekistan.
Tagikistan.
Kirghizistan.
Cina.
India.
Pakistan.

Questi sono i paesi membri della SCO. Inoltre, la struttura di questa organizzazione comprende i cosiddetti Stati osservatori. Questi includono Bielorussia, Afghanistan, Iran e Mongolia. Altri tre paesi (Siria, Bangladesh ed Egitto) sono candidati come stati osservatori della SCO.

Inoltre, la SCO sta cercando di collaborare strettamente con gli altri organizzazioni internazionali(ONU, ASEAN, CSI e altri). I loro rappresentanti ricevono regolarmente inviti ufficiali a partecipare ai vertici della SCO.

Obiettivi dell'organizzazione e aspetti della cooperazione

Gli stati della SCO collaborano in diversi settori. Questo:

sicurezza militare;
economia e commercio;
scienza;
ambito culturale e umanitario.

Quali sono gli obiettivi principali di questa associazione di integrazione? Non è un segreto che il compito principale della SCO sia rafforzare la politica di buon vicinato tra i suoi membri, nonché contrastare congiuntamente le manifestazioni di terrorismo ed estremismo internazionale. Inoltre, i paesi partecipanti sono alla ricerca di modi per raggiungere una crescita economica inclusiva nella loro regione.

Il posto della SCO nell'arena politica del pianeta

Naturalmente, i principali attori della SCO sono Cina, Russia e India. Questi paesi rappresentano circa il 95% della popolazione totale e del PIL totale dell'organizzazione. Va notato che il fatturato commerciale complessivo tra i membri della SCO è caratterizzato da dinamiche positive (e questo nel contesto dell’attuale e profonda crisi economica).

Molti esperti notano che l’organizzazione agisce come una sorta di ponte che “attira” la Cina nel campo politico dell’Asia centrale, avvicinandola così alla Russia. Lo stesso si può dire dell’India e del Pakistan.

Per le potenze centrali, anche la partecipazione ai programmi della SCO è molto vantaggiosa. Dopotutto, questa regione è circondata da due giganti geopolitici: la Cina e la Federazione Russa. Tuttavia, nell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai, tutti i paesi dell’Asia centrale agiscono come membri alla pari ruolo importante nella risoluzione di tutti i problemi.

Finora da cinque stati Asia centrale Solo il Turkmenistan non è membro permanente della SCO.

BRICS: brevemente sull’unificazione

I BRICS lo sono associazione internazionale, che comprende cinque stati indipendenti. Questi sono Brasile, Russia, India, Cina e tutti questi paesi sono caratterizzati da rapidi tassi di sviluppo economico.

Inizialmente questa associazione aveva la sigla BRIC. Se scrivi i suoi fondatori nelle lettere inglesi e in un ordine specifico (Brasile, Russia, India, Cina), allora l'origine del nome abbreviato del gruppo diventerà evidente. Questa abbreviazione esisteva fino al 2011, quando il Sud Africa si unì all'organizzazione. E il nome fu riempito con un'altra lettera e cominciò ad avere aspetto moderno: BRICS (BRIC+S).

Alcuni esperti sostengono che ciò non sia apparso per caso sulla mappa geopolitica del mondo. In effetti, in determinate circostanze, questi cinque paesi potrebbero diventare i sistemi economici dominanti del pianeta entro la metà del 21° secolo. I loro mercati, grazie enormi riserve naturale e risorse umane, si stanno sviluppando attivamente e molto rapidamente.

Tuttavia, questi stati saranno in grado di creare un potente unione politica, è ancora sconosciuto. Se ciò dovesse accadere, i BRICS potrebbero diventare un influente contrappeso agli Stati Uniti sulla scena politica ed economica mondiale.

Vertici BRICS e prospettive di espansione

Tre membri del BRICS si trovano in Eurasia, uno in Sud America e un altro in Africa. Tutti questi stati sono tra i primi trenta al mondo in termini di PIL. È possibile che i BRICS si espandano nel tempo. Pertanto gli esperti definiscono Iran, Turchia e Indonesia i candidati più realistici per l’adesione all’associazione.

Lo strumento principale per stabilire il dialogo politico tra i paesi membri del BRICS sono i suoi vertici. Il primo incontro a tutti gli effetti ha avuto luogo a Ekaterinburg nel 2009, il secondo un anno dopo nella città di Brasilia. Ad oggi si sono già svolti sei vertici BRICS, ma tutte le decisioni prese dai membri del gruppo sono di natura puramente consultiva.

Insomma...

Nel mondo moderno, sono irreversibili. Stati diversi unirsi in organizzazioni per cooperare economicamente e culturalmente e insieme resistere alle minacce militari esterne.

In questo articolo si discute di cosa sia la SCO e cosa sia il gruppo BRICS. La prima organizzazione univa i paesi dell'Asia e la seconda cinque grandi stati provenienti da diversi continenti. Ma in entrambe le associazioni partecipazione attiva accettato da Russia e Cina.

Organizzazione di Shangai La Cooperazione (SCO) è un'organizzazione internazionale regionale permanente fondata nel giugno 2001 dai leader di Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia, Tagikistan e Uzbekistan. Prima di allora tutti i paesi, ad eccezione dell’Uzbekistan, erano membri dei Cinque di Shanghai, unificazione politica, basato sull’“Accordo sul rafforzamento della fiducia nel campo militare nella zona di frontiera” (Shanghai, 1996) e sull’”Accordo sulla mutua riduzione forze armate nella zona di confine" (Mosca, 1997).

Questi due documenti hanno istituito un meccanismo di fiducia reciproca in campo militare nelle zone di frontiera e hanno contribuito all’instaurazione di veri e propri rapporti di partenariato. Dopo l’inclusione dell’Uzbekistan nell’organizzazione (2001), i “cinque” sono diventati i “sei” e sono stati ribattezzati SCO. Inoltre, attualmente quattro paesi - Bielorussia, Iran, Mongolia e Afghanistan - hanno lo status di osservatori nell'organizzazione, e sei - Armenia, Azerbaigian, Cambogia, Nepal, Turchia, Sri Lanka - sono partner del dialogo.

Inizialmente i compiti dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai rientravano nell'ambito delle azioni reciproche intraregionali per reprimere gli atti terroristici, il separatismo e l'estremismo in Asia centrale. Nel giugno 2002, al vertice di San Pietroburgo dei capi di stato della SCO, è stata firmata la Carta dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (entrata in vigore il 19 settembre 2003). Questo è il documento statutario di base che stabilisce gli obiettivi e i principi dell'Organizzazione, la sua struttura e le principali aree di attività. Inoltre, nel 2006, l'Organizzazione ha annunciato piani per combattere la mafia internazionale della droga come sostegno finanziario al terrorismo nel mondo e nel 2008 - la partecipazione attiva alla normalizzazione della situazione in Afghanistan.

Parallelamente, le attività della SCO hanno acquisito anche un ampio focus economico. Nel settembre 2003, i capi di governo dei paesi membri della SCO hanno firmato il Programma di cooperazione commerciale ed economica multilaterale, progettato per 20 anni. L’obiettivo a lungo termine è creare una zona di libero scambio nello spazio SCO e, a breve termine, intensificare il processo di creazione di condizioni favorevoli nel campo del commercio e degli investimenti.

Oggi la cooperazione all’interno della SCO copre i settori dell’energia, dei trasporti, agricoltura, telecomunicazioni e molti altri settori dell'economia. I paesi in esso inclusi interagiscono ampiamente nella sfera scientifica, tecnica, culturale, educativa, turistica e umanitaria.

Nelle relazioni all’interno dell’Organizzazione, gli Stati membri della SCO procedono dall’idea dello “spirito di Shanghai”, aderiscono ai principi del consenso, della fiducia reciproca, del vantaggio reciproco, dell’uguaglianza, del rispetto per la diversità delle culture e del desiderio di comunità comuni. sviluppo. Nelle sue relazioni estere, la SCO si basa sui principi di apertura, non appartenenza a blocchi e non direzione contro paesi terzi.

Il massimo organo decisionale della SCO è il Consiglio dei capi degli Stati membri, che si riunisce una volta all’anno. I paesi presiedono l'Organizzazione a turno, su base annuale, e terminano il loro mandato con un vertice.

La SCO ha due organi permanenti: il Segretariato a Pechino e il Comitato Esecutivo della Struttura Regionale Antiterrorismo a Tashkent. Gli strumenti economici più importanti sono il Business Council e la SCO Associazione Interbancaria.

Le lingue di lavoro ufficiali sono il russo e il cinese.

In conformità con la decisione del Consiglio dei capi di Stato dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai, Rashid Alimov ha assunto la carica di segretario generale della SCO nel gennaio 2016.

Oggi il nostro pianeta conta più di 250 stati, sul cui territorio vivono più di 7 miliardi di persone. Per condurre affari con successo in tutte le sfere della società, vengono create varie organizzazioni, la cui adesione offre ai paesi partecipanti vantaggi e sostegno da altri stati.

Uno di questi è l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO). Si tratta di una formazione politica, economica e militare eurasiatica fondata nel 2001 dai leader dei Cinque di Shanghai, fondati nel 1996, che a quel tempo comprendevano Cina, Kazakistan, Kirghizistan, Russia e Tagikistan. Dopo l'adesione dell'Uzbekistan, l'organizzazione è stata rinominata.

Dai Cinque di Shanghai alla SCO: come è successo?

Come accennato in precedenza, la SCO è una comunità di stati, la cui base per la creazione è stata la firma del Trattato a Shanghai, in Cina, nell'aprile 1996, che stabilisce ufficialmente l'approfondimento della fiducia militare ai confini degli stati tra Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia e Tagikistan, nonché la conclusione tra gli stessi stati dopo un anno del Trattato, che riduce il numero delle forze armate nelle zone di confine.

Successivamente, i vertici dell’organizzazione iniziarono a svolgersi ogni anno. Nel 1998, la capitale del Kazakistan, Almaty, è diventata la piattaforma per gli incontri dei paesi partecipanti, e nel 1999, la capitale del Kirghizistan, Bishkek. Nel 2000, i leader dei cinque paesi si sono incontrati nella capitale del Tagikistan, Dushanbe.

L’anno successivo, il vertice annuale si tenne nuovamente a Shanghai, in Cina, dove i cinque si trasformarono in sei grazie all’adesione dell’Uzbekistan. Pertanto, se volete sapere esattamente quali paesi sono membri della SCO, riassumiamo: ora l’organizzazione ha sei paesi come membri a pieno titolo: Kazakistan, Repubblica popolare cinese, Kirghizistan, Federazione Russa, Tagikistan e Uzbekistan.

Nell'estate del 2001, a giugno, tutti e sei i capi dei paesi sopra menzionati hanno firmato una dichiarazione sulla creazione dell'organizzazione, in cui si sottolineava il ruolo positivo dei Cinque di Shanghai e si esprimeva anche il desiderio dei leader dei paesi di trasferire la cooperazione all'interno della sua struttura ad un livello superiore. Nel 2001, il 16 luglio, i due principali paesi della SCO – Russia e Cina – hanno firmato il Trattato di buon vicinato, amicizia e cooperazione.

Quasi un anno dopo, a San Pietroburgo si è svolto un incontro dei capi dei paesi membri dell’organizzazione. Nel corso di esso è stata firmata la Carta della SCO, contenente gli obiettivi e i principi a cui l'organizzazione aderisce ancora. Descrive inoltre la struttura e la forma del lavoro e il documento stesso è ufficialmente approvato in conformità con il diritto internazionale.

Oggi, gli stati membri della SCO occupano più della metà del territorio eurasiatico. E la popolazione di questi paesi costituisce un quarto della popolazione mondiale totale. Se prendiamo in considerazione gli stati osservatori, gli abitanti dei paesi SCO rappresentano la metà della popolazione del nostro pianeta, come è stato constatato al vertice del luglio 2005 tenutosi ad Astana. È stato visitato per la prima volta da rappresentanti di India, Mongolia, Pakistan e Iran. Nursultan Nazarbayev, presidente del Kazakistan, il paese che ospitò il vertice quell'anno, ha sottolineato questo fatto nel suo discorso di benvenuto. Se vuoi avere un'idea precisa della posizione geografica dei paesi SCO, di seguito viene presentata una mappa che lo mostra chiaramente.

Iniziative SCO e cooperazione con altre organizzazioni

Nel 2007 sono stati avviati più di venti progetti su larga scala legati al sistema dei trasporti, all'energia e alle telecomunicazioni. Si sono svolte riunioni periodiche in cui sono state affrontate questioni relative alla sicurezza, agli affari militari, alla difesa, politica estera, economia, cultura, banche e tutti gli altri che sono stati sollevati durante la discussione dai funzionari che rappresentano i paesi della SCO. L'elenco non era limitato da nulla: oggetto di discussione era qualsiasi argomento che, secondo i partecipanti all'incontro, richiedesse l'attenzione del pubblico.

Inoltre, sono state stabilite relazioni con altre comunità internazionali. È qui che la SCO svolge un ruolo di osservatore Assemblea Generale, Unione europea (UE), Associazione degli Stati Sud-est asiatico(ASEAN dall'Associazione inglese delle nazioni del Sud-Est asiatico), Organizzazione Cooperazione islamica(OIS). Per il 2015 nella capitale Repubblica russa Bashkortostan Ufa ospiterà un vertice della SCO e dei BRICS, uno dei cui obiettivi è quello di stabilire affari e partenariati tra queste due organizzazioni.

Struttura

L'organo supremo dell'organizzazione è il Consiglio dei capi di Stato. Prendono decisioni nel quadro del lavoro della comunità. Gli incontri si svolgono in occasione dei vertici che si tengono ogni anno in una delle capitali dei paesi membri. Attualmente il Consiglio dei Capi di Stato è composto dai seguenti presidenti: Kirghizistan - Almazbek Atambayev, Cina - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakistan - Nursultan Nazarbayev, Russia - Vladimir Putin e Tagikistan -

Il Consiglio dei capi di governo è il secondo organo più importante della SCO, tiene vertici annuali, discute questioni relative alla cooperazione multilaterale e approva il budget dell'organizzazione.

Anche il Consiglio dei ministri degli Esteri si riunisce regolarmente per discutere dell'attuale situazione internazionale. Inoltre, l'interazione con altre organizzazioni diventa argomento di conversazione. Di particolare interesse alla vigilia del vertice di Ufa sono i rapporti tra SCO e BRICS.

Il Consiglio dei Coordinatori Nazionali, come suggerisce il nome, coordina la cooperazione multilaterale tra gli Stati, regolata dalla Carta SCO.

Il segretariato funziona come il principale organo esecutivo della comunità. Attuano decisioni e decreti organizzativi e preparano progetti di documenti (dichiarazioni, programmi). Agisce anche come depositario di documenti, organizza eventi specifici in cui lavorano i paesi membri della SCO e promuove la diffusione di informazioni sull'organizzazione e sulle sue attività. La segreteria si trova nella capitale della Cina, Pechino. La sua corrente direttore generale- Dmitry Fedorovich Mezentsev, membro del Consiglio della Federazione della Federazione Russa.

La sede della Struttura antiterrorismo regionale (RATS) si trova nella capitale dell'Uzbekistan, Tashkent. È costante corpo agente, la cui funzione principale è sviluppare la cooperazione in relazione al terrorismo, al separatismo e all'estremismo, che è attivamente perseguita dall'organizzazione SCO. Il capo di questa struttura è eletto per un mandato di tre anni; ciascuno Stato membro della comunità ha il diritto di inviare dal proprio Paese rappresentante permanente nella struttura antiterrorismo.

Cooperazione per la sicurezza

I paesi SCO svolgono attivamente attività nel campo della sicurezza, concentrandosi principalmente sui problemi di garantirla per gli stati partecipanti. Ciò è particolarmente rilevante oggi per quanto riguarda il pericolo a cui possono essere esposti i membri della SCO in Asia centrale. Come accennato in precedenza, i compiti dell’organizzazione includono la lotta al terrorismo, al separatismo e all’estremismo.

Al vertice della SCO del giugno 2004, tenutosi nella capitale dell'Uzbekistan, Tashkent, è stata istituita e successivamente creata la Struttura antiterrorismo regionale (RATS). Nell'aprile 2006, l'organizzazione ha rilasciato una dichiarazione in cui annunciava la prevista lotta contro la criminalità transfrontaliera legata alla droga attraverso operazioni antiterrorismo. Allo stesso tempo, è stato annunciato che la SCO non è un blocco militare e che l’organizzazione non intende esserlo, tuttavia, la crescente minaccia di fenomeni come il terrorismo, l’estremismo e il separatismo rende impossibili le attività di sicurezza senza un’azione su vasta scala. coinvolgimento delle forze armate.

Nell’autunno del 2007, in ottobre, a Dushanbe, capitale del Tagikistan, è stato firmato un accordo con la CSTO (Treaty Treaty Organization sicurezza collettiva). Lo scopo era quello di espandere la cooperazione in materia di sicurezza, controllo della criminalità e traffici illegali sostanze stupefacenti. Piano congiunto L’azione tra le organizzazioni è stata approvata a Pechino all’inizio del 2008.

Inoltre, la SCO si oppone attivamente alle guerre cibernetiche, affermando che le informazioni vengono diffuse dannoso Anche le sfere spirituali, morali e culturali di altri paesi dovrebbero essere considerate una minaccia alla sicurezza. In conformità con la definizione del termine “guerra dell’informazione” adottata nel 2009, tali azioni vengono interpretate come un atto volto a indebolire da parte di uno Stato le risorse politiche, economiche e sistema sociale un altro stato.

Cooperazione tra i membri dell'organizzazione nella sfera militare

IN ultimi anniÈ attiva un'organizzazione i cui obiettivi sono la stretta cooperazione militare, la lotta al terrorismo e lo scambio di informazioni di intelligence.

Durante questo periodo, i membri della SCO hanno condotto una serie di esercitazioni militari congiunte: la prima si è svolta nel 2003 in due fasi, prima in Kazakistan e poi in Cina. Da allora, Russia e Cina, sotto gli auspici della SCO, hanno condotto esercitazioni militari su larga scala nel 2005, 2007 (“Missione di Pace 2007”) e 2009.

Nel 2007 più di 4.000 soldati cinesi hanno preso parte ad esercitazioni militari congiunte Regione di Chelyabinsk, concordato un anno prima durante una riunione dei ministri della difesa della SCO. Durante questi, entrambe le armi ad alta precisione furono utilizzate attivamente. L'allora ministro della Difesa russo Sergei Ivanov annunciò che le esercitazioni erano trasparenti e aperte al pubblico e ai media. Il loro completamento con successo ha richiesto Autorità russe per espandere la cooperazione, quindi, in futuro, la Russia ha invitato l'India a partecipare a tali esercitazioni sotto gli auspici della SCO.

L'esercitazione militare Peace Mission 2010, tenutasi presso il campo di addestramento kazako di Matybulak nel settembre 2010, ha riunito più di 5.000 militari cinesi, russi, kazaki, kirghisi e tagiki per condurre esercitazioni relative alle manovre operative e alla pianificazione delle operazioni militari.

La SCO è una piattaforma per importanti dichiarazioni militari rilasciate dai paesi membri. Così, durante le esercitazioni russe del 2007, nel corso di un incontro dei leader dei paesi, il presidente Vladimir Putin annunciò che il russo bombardieri strategici stanno riprendendo i voli per pattugliare la zona per la prima volta dai tempi della Guerra Fredda.

Attività della SCO nell'economia

Oltre all'appartenenza alla SCO, la composizione dei paesi dell'organizzazione, ad eccezione della RPC, è inclusa nell'area eurasiatica comunità economica. La firma della SCO dichiara la traduzione cooperazione economica SU nuovo livello, è successo nel settembre 2003. Lì, il primo ministro cinese Wen Jiabao ha proposto in futuro di lavorare alla creazione di una zona di libero scambio sul territorio dei paesi SCO, nonché di adottare altre misure per migliorare il flusso di merci al suo interno. Questa proposta ha portato alla firma di un piano di 100 azioni specifiche nel 2004.

Nell’ottobre 2005, il vertice di Mosca è stato caratterizzato da una dichiarazione del Segretario generale secondo cui la SCO avrebbe dato priorità ai progetti energetici congiunti che includevano sia il settore del petrolio e del gas che quello del petrolio e del gas. condivisione risorse idriche e sviluppo di nuove riserve di idrocarburi. Sempre in questo vertice è stata approvata la creazione del Consiglio interbancario della SCO, i cui compiti sarebbero tra l'altro il finanziamento di futuri progetti comuni. Il suo primo incontro si è svolto a Pechino cinese nel febbraio 2006 e nel novembre dello stesso anno si venne a conoscenza dello sviluppo Piani russi riguardante il cosiddetto “SCO Energy Club”. La necessità della sua creazione è stata confermata al vertice di novembre 2007, tuttavia, ad eccezione della Russia, nessuno si è impegnato ad attuare questa idea, ma al vertice di agosto 2008 è stata approvata.

Il vertice del 2007 è passato alla storia grazie all’iniziativa del vicepresidente iraniano Parviz Davoudi, il quale ha affermato che la SCO era un luogo eccellente per progettare un nuovo sistema bancario che non dipendesse da quelli internazionali.

Al vertice di Ekaterinburg del giugno 2009, tenutosi contemporaneamente dai paesi SCO e BRICS (allora ancora BRIC), le autorità cinesi hanno annunciato lo stanziamento di un prestito di 10 miliardi di dollari ai membri dell’organizzazione per rafforzare le loro economie in il contesto della crisi finanziaria globale.

Attività dei paesi della SCO nel campo della cultura

L’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai, oltre ad occuparsi di questioni politiche, militari ed economiche, è attivamente impegnata attività culturali. Il primo incontro dei ministri della cultura dei paesi SCO ha avuto luogo nella capitale cinese Pechino nell’aprile 2002. Durante l'incontro è stata firmata una dichiarazione congiunta che conferma la continuazione della cooperazione in questo settore.

Sotto gli auspici della SCO, ad Astana, in Kazakistan, nel 2005, insieme al vertice successivo, si sono tenuti per la prima volta un festival d'arte e una mostra. Il Kazakistan ha anche avanzato la proposta di organizzare un festival di danza popolare sotto gli auspici dell'organizzazione. La proposta fu accettata e il festival si tenne ad Astana nel 2008.

A proposito di tenere vertici

Secondo la Carta firmata, ogni anno si tiene la riunione della SCO presso il Consiglio dei capi di Stato diverse città paesi partecipanti. Il documento precisa inoltre che il Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri) tiene un vertice una volta all’anno sul territorio degli Stati membri dell’organizzazione, in un luogo stabilito in anticipo dai suoi membri. Il Consiglio dei ministri degli Esteri si riunisce un mese prima del vertice annuale dei capi di Stato. Se è necessario convocare una riunione straordinaria del Consiglio dei ministri degli Esteri, questa può essere organizzata su iniziativa di due Stati partecipanti qualsiasi.

Chi potrebbe unirsi alla SCO in futuro?

Nell'estate del 2010 è stata approvata la procedura per l'ammissione di nuovi membri, ma finora nessuno dei paesi che desiderano aderire all'organizzazione ne è diventato membro a pieno titolo. Tuttavia, alcuni di questi Stati hanno partecipato ai vertici della SCO in qualità di osservatori. E hanno espresso il loro interesse ad unirsi alla squadra principale. Pertanto, in futuro, l’Iran e l’Armenia potrebbero diventare membri della SCO. Quest'ultimo, rappresentato dal primo ministro Tigran Sargsyan, durante un incontro con un collega cinese, ha espresso interesse ad ottenere lo status di osservatore presso l'Organizzazione internazionale di Shanghai.

osservatori della SCO

Oggi, i potenziali paesi SCO e BRICS detengono questo status nell’organizzazione. L’Afghanistan, ad esempio, l’ha ricevuto al vertice di Pechino del 2012. Anche l’India funge da osservatore e la Russia, considerandola uno dei futuri partner strategici più importanti, l’ha invitata a diventare partecipante a pieno titolo SCO. Questa iniziativa russa è stata sostenuta anche dalla Cina.

Anche l'Iran, che avrebbe dovuto diventare membro a pieno titolo nel marzo 2008, funge anche da osservatore. Tuttavia, le sanzioni imposte dall'ONU hanno causato il blocco temporaneo dell'ammissione del Paese alla SCO. I paesi osservatori includono Mongolia e Pakistan. Anche quest'ultimo si sforza di aderire all'organizzazione. La parte russa sostiene apertamente questa aspirazione.

Partenariato per il dialogo

Il Regolamento sui partner del dialogo è stato pubblicato nel 2008. Lo prevede l’articolo 14 della Carta. In esso, per partner del dialogo si intende uno Stato o un'organizzazione internazionale che condivide i principi e gli obiettivi perseguiti dalla SCO, ed è anche interessato a stabilire rapporti di partenariato reciprocamente vantaggiosi e paritari.

Tali paesi sono la Bielorussia e lo Sri Lanka, che hanno ricevuto questo status nel 2009 durante il vertice di Ekaterinburg. Nel 2012, durante il vertice di Pechino, la Turchia si è aggiunta alla lista dei partner del dialogo.

Cooperazione con i paesi occidentali

La maggior parte degli osservatori occidentali è del parere che la SCO dovrebbe creare un contrappeso agli Stati Uniti e prevenire possibili conflitti che consentirebbero agli Stati Uniti di interferire nella politica interna paesi vicini: Russia e Cina. L’America ha cercato di ottenere lo status di osservatore nell’organizzazione, ma la sua richiesta è stata respinta nel 2006.

Al vertice di Astana del 2005, in relazione alle operazioni militari in Afghanistan e Iraq, nonché alla situazione incerta relativa alla presenza delle forze militari statunitensi in Kirghizistan e Uzbekistan, l’organizzazione ha chiesto alle autorità americane di fissare un termine per il ritiro delle truppe dagli stati membri della SCO. Successivamente, l'Uzbekistan ha espresso la richiesta di chiudere la base aerea K-2 sul suo territorio.

Sebbene l’organizzazione non abbia rilasciato alcuna dichiarazione critica diretta riguardo alle azioni di politica estera degli Stati Uniti e alla sua presenza nella regione, alcune dichiarazioni indirette nei recenti incontri sono state interpretate come I media occidentali come una critica alle azioni di Washington.

Geopolitica della SCO

IN ultimamente Anche la natura geopolitica dell'organizzazione diventa oggetto di commento e discussione.

La teoria dice che il controllo dell’Eurasia è la chiave per il dominio del mondo, e la capacità di controllare i paesi dell’Asia centrale dà il potere di controllare il continente eurasiatico. Sapendo quali paesi sono membri della SCO, possiamo dire che, nonostante gli obiettivi dichiarati riguardanti la lotta all’estremismo e l’aumento della sicurezza zone di confine, l'organizzazione, secondo gli esperti, si sforza di bilanciare le attività dell'America e della NATO in Asia centrale.

Nell'autunno del 2005, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha annunciato che l'organizzazione stava svolgendo lavori volti a creare un ordine mondiale giusto e razionale e alla formazione di un modello fondamentalmente nuovo di integrazione geopolitica. Questa attività viene svolta attivamente quanto il lavoro relativo ad altri ambiti della società.

I media cinesi riferiscono che, secondo la Dichiarazione della SCO, i suoi membri sono obbligati a garantire la sicurezza nella regione, e quindi invitano i paesi occidentali a non interferire nei suoi affari. In altre parole, i paesi asiatici si stanno unendo per creare una degna alternativa alle comunità internazionali europee e costruire la propria comunità internazionale, indipendente dall’Occidente.

Nei giorni 9 e 10 giugno 2018 si è tenuta a Qingdao (RPC) la riunione del Consiglio dei Capi di Stato della Shanghai Cooperazione Organizzazione (SCO SCO).

Hanno partecipato il Primo Ministro della Repubblica dell'India N. Modi, il Presidente della Repubblica del Kazakistan N. A. Nazarbayev, il Presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping, il Presidente della Repubblica del Kirghizistan S. Sh Jeenbekov, il Presidente dell'Islam Repubblica del Pakistan M. Hussain, Presidente della Federazione Russa B V. Putin, Presidente della Repubblica del Tagikistan E. Rahmon e Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan Sh. M. Mirziyoyev.

L'incontro è stato presieduto dal presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping.

All'incontro hanno partecipato il segretario generale della SCO R.K Alimov e il direttore del comitato esecutivo della struttura antiterrorismo regionale (RATS) E.S Sysoev.

All’evento hanno partecipato il Presidente della Repubblica Islamica dell’Afghanistan A. Ghani, il Presidente della Repubblica di Bielorussia A. G. Lukashenko, il Presidente della Repubblica Islamica dell’Iran H. Rouhani, il Presidente della Mongolia H. Battulga, nonché il Primo Vice Segretario Generale delle Nazioni Unite A. Mohammed, il Segretario Generale dell'Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico Lim Jok Hoy, il Segretario Esecutivo della Comunità degli Stati Indipendenti S.N Lebedev, il Segretario Generale dell'Organizzazione del Trattato di Sicurezza Collettiva Yu.G. Direttore esecutivo Incontri sull'interazione e sulle misure di rafforzamento della fiducia in Asia Gong Jianwei, presidente del consiglio della Commissione economica eurasiatica T.S Sargsyan, vicepresidente della Banca mondiale V. Kvava, direttore del Dipartimento internazionale comitato valutario Lee Chan Young.

I leader degli Stati membri hanno esaminato i progressi nell’attuazione dei risultati del vertice di Astana del 2017 e i compiti prioritari per l’ulteriore sviluppo della SCO nel contesto degli attuali processi nella politica e nell’economia mondiale. Le posizioni concordate delle parti si riflettono nella Dichiarazione di Qingdao adottata.

È stato affermato che gli Stati membri, aderendo fermamente agli obiettivi e ai principi della Carta della SCO e seguendo lo “spirito di Shanghai”, stanno progressivamente risolvendo i compiti definiti nella Strategia di sviluppo della SCO fino al 2025. È stato notato che oggi la SCO si è affermata come un'associazione regionale unica, influente e autorevole, il cui potenziale è aumentato significativamente con l'adesione dell'India e del Pakistan all'Organizzazione.

È stata confermata l'intenzione di continuare a rafforzare l'interazione pratica nel campo della politica, della sicurezza, del commercio e dell'economia, compresi i legami finanziari, di investimento, dei trasporti, dell'energia, dell'agricoltura, nonché dei legami culturali e umanitari. È stato approvato il Piano d’azione 2018-2022 per l’attuazione delle disposizioni del Trattato sul buon vicinato, l’amicizia e la cooperazione a lungo termine degli Stati membri della SCO.

Nel contesto di uno scambio di opinioni sulle attuali questioni internazionali e regionali, è stata sottolineata la necessità di aumentare gli sforzi congiunti per garantire la sicurezza e la stabilità nello spazio SCO, nonché di promuovere la formazione relazioni internazionali un nuovo tipo e una visione comune dell’idea di creare una comunità con un destino comune per l’umanità.

Gli Stati membri sostengono costantemente la risoluzione della situazione in Afghanistan, Siria, Medio Oriente, penisola coreana e altri conflitti regionali nel quadro di norme e principi generalmente accettati diritto internazionale. È stata sottolineata l’importanza dell’attuazione sostenibile del Piano d’azione congiunto globale per risolvere la situazione relativa al programma nucleare iraniano.

Gli Stati membri riaffermano il loro forte sostegno agli sforzi delle Nazioni Unite volti a garantire pace internazionale e sicurezza. Hanno sottolineato la necessità di un consenso sull'adozione della Convenzione globale delle Nazioni Unite contro il terrorismo internazionale, nonché l'iniziativa della Repubblica del Kazakistan di promuovere il Codice di condotta presso le Nazioni Unite per realizzare un mondo libero dal terrorismo.

I leader degli Stati membri hanno preso atto dell'intenzione della Repubblica del Kirghizistan e della Repubblica del Tagikistan di presentare le loro candidature a membri non permanenti del Consiglio di Sicurezza dell'ONU.

La linea coordinata della SCO verso una lotta efficace contro le sfide e le minacce alla sicurezza rimane invariata. Il Programma di cooperazione adottato dagli Stati membri della SCO nella lotta al terrorismo, al separatismo e all’estremismo per il periodo 2019-2021 contribuirà alla promozione dell’interazione pratica in questo settore. Un ruolo speciale nella sua attuazione è assegnato allo SCO RATS.

I risultati della Conferenza internazionale sulla lotta al terrorismo e all’estremismo (Dushanbe, 3-4 maggio 2018), che è diventata un’importante piattaforma di interazione tra le parti in questi ambiti, sono stati molto apprezzati.

I leader degli Stati membri sono favorevoli all’istituzione di un lavoro globale sull’educazione spirituale e morale delle giovani generazioni e alla prevenzione del loro coinvolgimento in attività distruttive. A questo proposito, sono stati adottati un appello congiunto ai giovani e un programma d’azione per attuarne le disposizioni, ed è stata sostenuta l’iniziativa della Repubblica dell’Uzbekistan di adottare una risoluzione speciale dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite “Illuminazione e tolleranza religiosa”.

Gli Stati membri continueranno a promuovere la cooperazione nella lotta contro il traffico di droga sulla base della strategia antidroga della SCO per il periodo 2018-2023. e il Programma d’Azione per la sua attuazione, nonché il Concetto SCO per la Prevenzione degli Abusi droghe e sostanze psicotrope.

La SCO continuerà a contribuire alla costruzione di una cooperazione ampia e reciprocamente vantaggiosa nel campo della sicurezza dell’informazione, sviluppando regole, norme e principi internazionali universali di comportamento responsabile degli Stati nello spazio dell’informazione.

L'impegno degli Stati membri della SCO nei confronti del ruolo centrale delle Nazioni Unite nel promuovere l'attuazione dell'Agenda Globale nel campo della sviluppo sostenibile. L’importanza di migliorare l’architettura del globale gestione economica, il rafforzamento e lo sviluppo coerenti del sistema commerciale multilaterale, il cui nucleo è il mondo organizzazione commerciale, nell’interesse della creazione di un’economia mondiale aperta.

La SCO si impegna a creare condizioni favorevoli per il commercio e gli investimenti, a determinare approcci congiunti per risolvere i problemi di semplificazione delle procedure commerciali, a stimolare il commercio elettronico, a sviluppare l'industria dei servizi e il commercio di servizi. Continueranno gli sforzi per sostenere le micro, piccole e medie imprese e promuovere la cooperazione nei settori dei trasporti, dell’energia e dell’agricoltura.

È stata appoggiata l'iniziativa di tenere il primo incontro dei capi delle amministrazioni ferroviarie degli stati membri della SCO in Uzbekistan.
Al fine di aumentare l’attenzione ai problemi ambientali, gli Stati membri hanno adottato il concetto di cooperazione nel campo della protezione ambientale. Sono proseguiti i lavori sul progetto di programma di cooperazione degli Stati membri della SCO sulla sicurezza alimentare.

L’iniziativa della Repubblica del Tagikistan sul Decennio d’azione internazionale “Acqua per lo sviluppo sostenibile, 2018-2028” e lo svolgimento di una conferenza internazionale sotto l’egida delle Nazioni Unite sono stati molto apprezzati alto livello su questo argomento (Dushanbe, 20-22 giugno 2018).

La Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica islamica del Pakistan, la Federazione Russa, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica dell'Uzbekistan hanno confermato il sostegno all'iniziativa One Belt, One Road (OBOR) della Repubblica popolare cinese, hanno preso atto della sforzi per attuarlo congiuntamente, compreso il collegamento alla costruzione dell’Euroasiatico unione economica e BRI.

I leader degli Stati membri sostengono l’utilizzo del potenziale dei paesi della regione, delle organizzazioni internazionali e delle associazioni multilaterali al fine di formare un partenariato ampio, aperto, reciprocamente vantaggioso e paritario nello spazio SCO.

Lo sviluppo della cooperazione interregionale sarà facilitato dalla creazione del Forum dei Capi Regionali nella SCO. È stata notata l'intenzione di tenere la prima riunione del Forum nel 2018 a Chelyabinsk (Federazione Russa)

Gli sforzi continueranno a rivelare per intero potenzialità dello SCO Business Council e della SCO Interbank Association.

È stata confermata la posizione a favore dell'ulteriore rafforzamento della cooperazione pratica nel settore bancario e finanziario e della continuazione della ricerca di approcci comuni sulla questione della creazione della Banca di sviluppo SCO e del Fondo di sviluppo SCO (Conto speciale).

Confermando il ruolo speciale della cooperazione umanitaria nel rafforzare la comprensione reciproca, la fiducia e l’amicizia tra i popoli, i leader degli Stati membri si sono espressi a favore dello sviluppo di un’interazione multiforme nei campi della cultura, dell’istruzione, della scienza e della tecnologia, nonché nel campo della sanità, turismo e sport.

È stato sottolineato il desiderio di aumentare la cooperazione multidisciplinare con gli Stati osservatori e i partner di dialogo della SCO, nonché con le organizzazioni internazionali e regionali.

A seguito dell’incontro sono state adottate anche la Dichiarazione congiunta dei capi di Stato sulla facilitazione delle procedure commerciali e la Dichiarazione dei capi di Stato sulla lotta congiunta alle minacce epidemiche nello spazio SCO. Piano firmato azione congiunta sull'attuazione del programma di cooperazione degli Stati membri della SCO nel settore del turismo per il periodo 2019-2020, Memorandum d'intesa per stimolare la cooperazione all'interno della SCO nel campo delle micro, piccole e medie imprese, Regolamento per l'interazione delle informazioni di punti di contatto 24 ore su 24 effettuati utilizzando i canali della piattaforma operativa CENcomm RILO-MOSCOW, Memorandum of Information Exchange on Transboundary Movements of Ozone Depleting Substances and Hazardous Wastes.
Sono stati ascoltati e approvati i rapporti del Segretario Generale della SCO sulle attività della SCO nell'ultimo anno e del Consiglio della Struttura Antiterrorismo Regionale sulle attività della RATS nel 2017.

Il Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO ha nominato V.I.Norov (Repubblica dell'Uzbekistan) Segretario Generale SCO e D.F Giyosov (Repubblica del Tagikistan) Direttore del Comitato Esecutivo RATS per il periodo dal 1 gennaio 2019 al 31 dicembre 2021.

Nel periodo successivo al vertice di Astana (8-9 giugno 2017), si è tenuta una riunione del Consiglio dei capi di governo (primi ministri) degli Stati membri (Sochi, 30 novembre - 1 dicembre 2017), una riunione dei i segretari dei consigli di sicurezza (Sochi, 30 novembre – 1 dicembre 2017, Pechino, 21-22 maggio 2018), riunioni straordinarie e periodiche del Consiglio dei ministri degli Esteri (New York, 20 settembre 2017, Pechino, aprile). 24, 2018), riunioni del Consiglio dei Coordinatori Nazionali (Pechino, 24 aprile 2018, Yangzhou, Mosca, Pechino, agosto 2017 – giugno 2018), Consiglio della Struttura Regionale Antiterrorismo (Pechino, 17 settembre 2017). Tashkent, 5 aprile 2018), riunione dei capi dei servizi delle guardie di frontiera delle autorità competenti (Dalian, 29 giugno 2017), riunione dei capi dei dipartimenti coinvolti nelle questioni di prevenzione e risposta situazioni di emergenza(Cholpon-Ata, 24-25 agosto 2017), ministri della Giustizia (Tashkent, 20 ottobre 2017), presidenti delle Corti Supreme (Tashkent, 25-27 ottobre 2017, Pechino, 25 maggio 2018), capi di Stato servizi responsabili di garantire il benessere sanitario ed epidemiologico (Sochi, 31 ottobre 2017), ministri responsabili delle attività economiche e del commercio estero (Mosca, 15 novembre 2017), procuratori generali (San Pietroburgo, 29 novembre 2017), capi dei ministeri e dei dipartimenti di scienza e tecnologia (Mosca, 18-21 aprile 2018), Forum SCO (Astana, 4-5 maggio 2018), incontro dei capi delle amministrazioni nazionali del turismo (Wuhan, 7-11 maggio). 2018), ministri della Difesa (Pechino, 24 aprile 2018), ministri della Cultura (Sanya, 15 maggio 2018), direttori di organismi competenti incaricati di combattere la droga (Tianjin, 17 maggio 2018), SCO Women's Forum (Pechino,
15-17 maggio 2018), SCO Media Forum (Pechino, 1 giugno 2018), riunioni del Consiglio dello SCO Business Council (Pechino, 6 giugno 2018) e del Consiglio della SCO Interbank Association (Pechino, 5 giugno -7, 2018), nonché altri eventi a vari livelli.

I leader degli Stati membri hanno molto apprezzato il lavoro svolto dalla Cina Repubblica popolare lavoro durante la presidenza della SCO e ha espresso gratitudine alla parte cinese per la sua ospitalità e buona organizzazione vertice di Qingdao.

La Presidenza dell'Organizzazione per il prossimo periodo passa a Repubblica del Kirghizistan. La prossima riunione del Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO si terrà nel 2019 nella Repubblica del Kirghizistan.

è un'organizzazione internazionale intergovernativa permanente fondata dai leader di Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia, Tagikistan e Uzbekistan. Il 9 giugno 2017 i leader degli stati membri della SCO hanno annunciato l’ammissione dell’India e del Pakistan all’organizzazione.

Nel giugno 2002, al vertice di San Pietroburgo dei capi di stato della SCO, è stata firmata la Carta dell'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai, entrata in vigore il 19 settembre 2003. Questo è il documento statutario di base che stabilisce gli obiettivi e i principi dell'Organizzazione, la sua struttura e le principali aree di attività.

Un passo importante nel rafforzamento del quadro giuridico dell'associazione è stata la firma a Bishkek (Kirghizistan) nell'agosto 2007 dell'accordo di buon vicinato, amicizia e cooperazione a lungo termine.

Nel 2006, l'organizzazione ha annunciato piani per combattere la mafia internazionale della droga come sostegno finanziario al terrorismo nel mondo e nel 2008 - la partecipazione attiva alla normalizzazione della situazione in Afghanistan.

Il più alto organo decisionale della SCO è il Consiglio dei capi degli Stati membri (CHS). Determina le priorità e sviluppa le direzioni principali delle attività dell'Organizzazione, risolve le sue questioni fondamentali dispositivo interno e funzionamento, l’interazione con altri Stati e organizzazioni internazionali, e considera anche i problemi internazionali più urgenti.

Il Consiglio si riunisce regolarmente una volta all'anno. La riunione del Consiglio dei capi di Stato è presieduta dal capo dello Stato che organizza la riunione successiva. Il luogo della prossima riunione del Consiglio è determinato, di regola, nell'ordine dell'alfabeto russo dei nomi degli Stati membri della SCO.

Il Consiglio dei Capi di Governo (CHG) adotta il bilancio dell'Organizzazione, esamina e risolve le principali questioni relative a specifiche aree di sviluppo e interazione all'interno dell'Organizzazione, soprattutto economiche.

Il Consiglio si riunisce regolarmente una volta all'anno. La riunione del Consiglio è presieduta dal capo del governo (primo ministro) dello Stato nel cui territorio si tiene la riunione. Il luogo della prossima riunione del Consiglio sarà determinato previo accordo dei capi di governo (primi ministri) degli Stati membri.

Oltre alle riunioni del CHS e del CST, esiste anche un meccanismo di riunioni a livello di capi di parlamento, segretari dei consigli di sicurezza, ministri degli affari esteri, della difesa, delle situazioni di emergenza, dell'economia, dei trasporti, della cultura, dell'istruzione, sanità, capi delle forze dell'ordine, supremi e tribunali arbitrali, procuratore generale. Il meccanismo di coordinamento all’interno della SCO è il Consiglio dei coordinatori nazionali degli Stati membri della SCO (SNK).

Nell’ambito della Shanghai Cooperazione Organizzazione operano anche due strutture non governative: lo SCO Business Council e la SCO Interbank Association.