کدام کشورها در هیئت مدیره صندوق بین المللی پول هستند؟ صندوق بین المللی پول

اولین وامم را گرفتم. در حال حاضر، صندوق بین المللی پول 185 کشور را متحد می کند و ساختارهای آن 2500 نفر از 133 کشور را استخدام می کند.

زمانی که کسری تراز پرداخت های دولت وجود داشته باشد، صندوق بین المللی پول وام های کوتاه مدت و میان مدت ارائه می دهد. اعطای وام معمولاً با مجموعه ای از شرایط و توصیه هایی با هدف بهبود وضعیت همراه است.

سیاست‌ها و توصیه‌های صندوق بین‌المللی پول در مورد کشورهای در حال توسعه بارها مورد انتقاد قرار گرفته است که ماهیت آن این است که اجرای توصیه‌ها و شرایط در نهایت با هدف افزایش استقلال، ثبات و توسعه اقتصاد ملی کشور نیست، بلکه صرفاً آن را به گره می‌اندازد. جریان های مالی بین المللی

اهداف رسمی صندوق بین المللی پول

1. "ارتقاء همکاری های بین المللی در حوزه پولی و مالی"؛
2. "به منظور ترویج گسترش و رشد متوازن تجارت بین‌الملل" به نفع توسعه منابع تولیدی، دستیابی به سطح بالااشتغال و درآمد واقعی کشورهای عضو؛
3. "تضمین ثبات ارزها، حفظ روابط پولی منظم بین کشورهای عضو" و جلوگیری از "کاهش ارزش پول به منظور کسب مزیت های رقابتی"؛
4. ارائه کمک به ایجاد یک سیستم تسویه حساب چند جانبه بین کشورهای عضو و همچنین در حذف محدودیت های ارزی.
5. به کشورهای عضو وجوه موقت به ارزهای خارجی ارائه می‌کند تا آنها را قادر سازد «عدم تعادل در تراز پرداخت‌های خود را اصلاح کنند».

وظایف اصلی صندوق بین المللی پول

• ترویج همکاری های بین المللی در سیاست پولی
• گسترش تجارت جهانی
• امانت دادن
• تثبیت نرخ ارز
• مشاوره با کشورهای بدهکار

ساختار نهادهای حاکمیتی

بالاترین نهاد حاکمیتی صندوق بین المللی پول است هیئت دولت(انگلیسی) هیئت دولت) که در آن هر کشور عضو توسط یک فرماندار و معاون او نمایندگی می شود. اینها معمولا وزیران دارایی یا بانک مرکزی هستند. شورا مسئول حل و فصل مسائل کلیدی فعالیت های صندوق است: اصلاح مواد موافقتنامه، پذیرش و اخراج کشورهای عضو، تعیین و تجدید نظر در سهام آنها در سرمایه، و انتخاب مدیران اجرایی. فرمانداران معمولاً سالی یک بار در جلسه تشکیل جلسه می دهند، اما ممکن است در هر زمانی جلساتی را برگزار کرده و از طریق پست رأی دهند.

سرمایه مجازحدود 217 میلیارد SDR است (تا ژانویه 2008، 1 SDR برابر با 1.5 دلار آمریکا بود). این سازمان از کمک‌های کشورهای عضو تشکیل می‌شود که معمولاً هر یک از آنها تقریباً 25٪ از سهمیه خود را به SDR یا به ارز سایر اعضا می پردازند و 75٪ مابقی را به پول ملی خود می پردازند. بر اساس اندازه سهمیه ها، آرا بین کشورهای عضو در هیئت های حاکمه صندوق بین المللی پول توزیع می شود.

بیشترین تعداد آرا در صندوق بین المللی پول (تا 16 ژوئن 2006) عبارتند از: ایالات متحده آمریکا - 17.8٪; آلمان - 5.99٪; ژاپن - 6.13%؛ بریتانیای کبیر - 4.95٪؛ فرانسه - 4.95%؛ عربستان سعودی - 3.22٪; ایتالیا - 4.18٪; روسیه - 2.74٪. سهم 15 کشور عضو اتحادیه اروپا 30.3 درصد است، 29 کشور صنعتی (کشورهای عضو سازمان) همکاری اقتصادیو توسعه، OECD) مجموعاً 60.35 درصد از آرا را در صندوق بین المللی پول دارند. سهم سایر کشورها که بیش از 84 درصد از اعضای صندوق را تشکیل می دهند، تنها 39.75 درصد است.

صندوق بین‌المللی پول بر اساس اصل تعداد آرا «وزن‌دار» عمل می‌کند: توانایی کشورهای عضو برای تأثیرگذاری بر فعالیت‌های صندوق از طریق رأی‌گیری با سهم آنها در سرمایه آن تعیین می‌شود. هر ایالت بدون در نظر گرفتن میزان مشارکت خود در پایتخت، 250 رأی «اساسی» دارد و به ازای هر 100 هزار SDR از مبلغ این سهم، یک رأی اضافی دارد. این ترتیب اکثریت قاطع آرا را برای کشورهای پیشرو تضمین می کند.

تصمیمات در شورای حکام معمولاً با اکثریت ساده (حداقل نصف) آرا و در مورد موضوعات مهم با ماهیت عملیاتی یا استراتژیک - با "اکثریت ویژه" (70 یا 85٪ از آرای کشورهای عضو) گرفته می شود. به ترتیب). علیرغم کاهش جزئی در سهم قدرت رای ایالات متحده و اتحادیه اروپا، آنها همچنان می توانند تصمیمات کلیدی صندوق را وتو کنند، که تصویب آن به اکثریت حداکثری (85%) نیاز دارد. این بدان معناست که ایالات متحده به همراه کشورهای پیشرو غربی این فرصت را دارند که بر فرآیند تصمیم گیری در صندوق بین المللی پول کنترل داشته باشند و فعالیت های خود را بر اساس منافع خود هدایت کنند. در مورد کشورهای در حال توسعه، اگر اقدامات هماهنگ صورت گیرد، از نظر تئوری نیز می توانند از اتخاذ تصمیماتی که مناسب آنها نیست جلوگیری کنند. با این حال، دستیابی به ثبات تعداد زیادیکشورهای ناهمگن مشکل است. در نشست آوریل 2004 صندوق، قصد "افزایش توانایی کشورهای در حال توسعه و کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار برای مشارکت موثرتر در ماشین های تصمیم گیری صندوق بین المللی پول" بیان شد.

نقش مهمی در ساختار سازمانیصندوق بین المللی پول بازی می کند کمیته بین المللی پول و مالی IMFC کمیته بین المللی پول و مالی IMFC). از سال 1974 تا سپتامبر 1999، سلف آن کمیته موقت سیستم پولی بین‌المللی بود. این کمیته متشکل از 24 رئیس صندوق بین المللی پول، از جمله از روسیه، است و دو بار در سال تشکیل جلسه می دهد. این کمیته یک نهاد مشورتی از شورای حکام است و قدرتی برای تصمیم گیری در مورد سیاست ندارد. با این وجود، وظایف مهمی را انجام می دهد: فعالیت های شورای اجرایی را هدایت می کند. تصمیمات استراتژیک مربوط به عملکرد سیستم پولی جهانی و فعالیت های صندوق بین المللی پول را توسعه می دهد. پیشنهادهایی را برای اصلاح اساسنامه صندوق بین المللی پول به شورای حکام ارائه می کند. همچنین نقش مشابهی توسط کمیته توسعه ایفا می شود - کمیته مشترک وزیران هیئت های حکام بانک جهانی و کمیته مشترک صندوق بین المللی پول - کمیته توسعه بانک جهانی).

شورای حکام بسیاری از اختیارات خود را به هیئت اجرایی تفویض می کند. هیئت اجرایی) یعنی ریاستی که مسئولیت اداره امور صندوق بین المللی پول را بر عهده دارد که شامل طیف وسیعی از مسائل سیاسی، عملیاتی و اداری است، به ویژه اعطای وام به کشورهای عضو و نظارت بر سیاست های نرخ ارز آنها. .

هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول یک مدیر عامل را برای یک دوره پنج ساله انتخاب می کند. مدیر عامل) که ریاست کارکنان بنیاد را بر عهده دارد (تا سپتامبر 2004 - حدود 2700 نفر از بیش از 140 کشور). او باید نماینده یکی از آنها باشد کشورهای اروپایی. مدیر عامل (از نوامبر 2007) - دومینیک استراوس کان (فرانسه)، معاون اول او - جان لیپسکی (ایالات متحده).

رئیس هیئت مقیم صندوق بین المللی پول در روسیه، نون ماتس

مکانیسم های اساسی وام دهی

1. سهم رزرو کنید.اولین بخش از ارز خارجی که یک کشور عضو می تواند از صندوق بین المللی پول در 25٪ از سهمیه خریداری کند، قبل از توافق جامائیکا "طلایی" نامیده می شد و از سال 1978 - سهم ذخیره (Reserve Tranche). سهم ذخیره به عنوان مازاد بر سهمیه یک کشور عضو بر مبلغ موجود در حساب صندوق پول ملی آن کشور تعریف می شود. اگر صندوق بین‌المللی پول از بخشی از پول ملی یک کشور عضو برای تامین اعتبار به سایر کشورها استفاده کند، سهم ذخیره آن کشور نیز بر این اساس افزایش می‌یابد. مبلغ معوقه وام های ارائه شده توسط یک کشور عضو به صندوق تحت قراردادهای وام NHS و NHS موقعیت اعتباری آن را تشکیل می دهد. سهم ذخیره و موقعیت وام دهی با هم "موقعیت ذخیره" یک کشور عضو صندوق بین المللی پول را تشکیل می دهند.

2. سهام اعتباریوجوه ارز خارجی که می تواند توسط یک کشور عضو مازاد بر سهم ذخیره خریداری شود (در صورت استفاده کامل، دارایی صندوق بین المللی پول در واحد پول کشور به 100 درصد سهمیه می رسد) به چهار سهم اعتباری یا اقساط (Credit Tranches) تقسیم می شود. ، هر کدام 25 درصد سهمیه را تشکیل می دهند. دسترسی کشورهای عضو به منابع اعتباری صندوق بین‌المللی پول در چارچوب سهام اعتباری محدود است: مقدار پول یک کشور در دارایی‌های صندوق بین‌المللی پول نمی‌تواند از 200 درصد سهمیه آن (شامل 75 درصد سهمیه کمک‌شده با اشتراک) تجاوز کند. به این ترتیب حداکثر اعتباری که یک کشور می تواند در نتیجه استفاده از سهام ذخیره و اعتبار از صندوق دریافت کند 125 درصد سهمیه آن است. با این حال، منشور به صندوق بین المللی پول این حق را می دهد که این محدودیت را تعلیق کند. بر این اساس، منابع صندوق در بسیاری از موارد بیش از حد تعیین شده در اساسنامه استفاده می شود. بنابراین، مفهوم "قسط اعتباری بالا" نه تنها به معنای 75٪ از سهمیه، مانند دوره اولیه صندوق بین المللی پول، بلکه مقادیر بیش از سهم اعتبار اول است.

3. ترتیبات آماده به کار(از سال 1952) به کشور عضو ضمانت می دهد که تا سقف معین و در طول مدت قرارداد، مشروط به رعایت شرایط مشخص شده، کشور بتواند آزادانه در ازای پول ملی از صندوق بین المللی پول ارز دریافت کند. این شیوه ارائه وام، گشایش یک خط اعتباری است. در حالی که استفاده از اولین سهم اعتباری می تواند در قالب خرید مستقیم ارز پس از تایید درخواست صندوق انجام شود، تخصیص وجوه به حساب سهام اعتباری بالا معمولاً از طریق هماهنگی با کشورهای عضو انجام می شود. برای اعتبارات ذخیره از دهه 50 تا اواسط دهه 70، قراردادهای وام های آماده به کار از سال 1977 تا یک سال مدت داشتند - تا 18 ماه و حتی تا 3 سال به دلیل افزایش کسری تراز پرداخت ها.

4. مکانیسم وام دهی تمدید شده(تسهیلات صندوق تمدید شده) (از سال 1974) سهام ذخیره و اعتبار را تکمیل کرد. برای ارائه وام های بیشتر طراحی شده است طولانی مدتو در اندازه های بزرگنسبت به سهمیه ها نسبت به چهارچوب سهام اعتباری عادی. مبنای درخواست یک کشور از صندوق بین المللی پول برای وام تحت وام های تمدید شده، عدم تعادل جدی در تراز پرداخت ها ناشی از تغییرات ساختاری نامطلوب در تولید، تجارت یا قیمت ها است. وام های تمدید شده معمولا به مدت سه سال ارائه می شود، در صورت لزوم - تا چهار سال، در بخش های معین (ترانچ) در فواصل زمانی مشخص - هر شش ماه یک بار، سه ماهه یا (در برخی موارد) ماهانه. هدف اصلی وام های استندبای و وام های تمدید شده کمک به کشورهای عضو صندوق بین المللی پول در اجرای برنامه های تثبیت اقتصاد کلان یا اصلاحات ساختاری است. صندوق از کشور وام گیرنده می خواهد که شرایط خاصی را رعایت کند و با جابجایی آنها از یک سهم وام به سهم دیگر، شدت آنها افزایش می یابد. قبل از دریافت وام باید شرایط خاصی رعایت شود. تعهدات کشور وام گیرنده، که اجرای فعالیت های مالی و اقتصادی مربوطه را فراهم می کند، در نامه ای از قصد یا یادداشت سیاست های اقتصادی و مالی ارسال شده به صندوق بین المللی پول ثبت می شود. پیشرفت در انجام تعهدات توسط کشور دریافت کننده وام با ارزیابی دوره ای معیارهای عملکرد ویژه پیش بینی شده در موافقت نامه نظارت می شود. این معیارها می توانند کمی، مربوط به برخی شاخص های کلان اقتصادی، یا ساختاری باشند که منعکس کننده تغییرات نهادی هستند. اگر صندوق بین‌المللی پول تشخیص دهد که کشوری از وام در تضاد با اهداف صندوق استفاده می‌کند و به تعهدات خود عمل نمی‌کند، ممکن است وام‌دهی خود را محدود کرده و از ارائه قسط بعدی خودداری کند. بنابراین، این مکانیسم به صندوق بین المللی پول اجازه می دهد تا بر کشورهای وام گیرنده فشار اقتصادی وارد کند.

یادداشت

همچنین ببینید

پیوندها

• الکساندر تاراسف "آرژانتین یکی دیگر از قربانیان صندوق بین المللی پول است"
• آیا صندوق بین المللی پول منحل می شود؟ یوری سیگوف. "هفته کاری"، 2007
• وام صندوق بین المللی پول: لذت برای ثروتمندان و خشونت برای فقرا. آندری گانزا. "تلگراف"، 2008

صندوق بین المللی پول تأثیرگذارترین سازمان بین المللی است که اقتصاد کلان بین المللی را تنظیم می کند.

در ابتدا، صندوق عمدتاً به کشورهای غربی وام می داد. در اواسط دهه 70. کشورهای صنعتی و در حال توسعه تقریباً مقادیر مساوی از آن دریافت کردند و از دهه 1980 صندوق بین المللی پول تقریباً به طور کامل به وام دادن به دومی روی آورد.

صندوق بین المللی پول پایبندی کشورهای عضو به منشور خود را که اصول ساختاری اساسی نظام پولی جهان را مشخص می کند، نظارت و کنترل می کند.

هیچ سازمان بین المللی دیگری به اندازه صندوق بین المللی پول مورد انتقاد شدید کشورهای در حال توسعه قرار نگرفته است. صندوق تاثیر زیادی بر فرآیندهای اقتصادی-اجتماعی در این مناطق به ویژه در شرایط بحران بدهی دارد. با این حال، بدون مداخله فعال صندوق در بحران بدهی، پیامدهای آن برای کشورهای در حال توسعه و سیستم اعتباری جهانی بسیار جدی‌تر بود.

بخش اول این مقاله آزمایشی، فعالیت‌ها و اهداف اصلی صندوق بین‌المللی پول و همچنین روند عضویت و مشارکت در صندوق بین‌المللی پول را ارائه می‌کند. بخش دوم ساختار و عملکرد صندوق بین المللی پول را نشان می دهد. بخش سوم ویژگی ها را مورد بحث قرار می دهد سیاست اعتباریصندوق بین المللی پول، مکانیسم های اصلی وام دهی برای کشورهای شرکت کننده

در پایان کار، نتیجه گیری می شود.

1. فعالیت ها و وظایف اصلی صندوق بین المللی پول

بین المللی هیئت مدیره ارز، صندوق بین المللی پول (بین المللیپولیسرمایه،صندوق بین المللی پول) -یک سازمان بین دولتی که برای تنظیم روابط پولی بین کشورهای عضو و ارائه کمک های مالی به آنها در صورت بروز مشکلات ارزی ناشی از کسری تراز پرداخت ها با ارائه وام های کوتاه مدت و میان مدت به ارز خارجی طراحی شده است. صندوق، آژانس تخصصی سازمان ملل متحد، عملا به عنوان پایه نهادی نظام پولی جهان عمل می کند.

صندوق بین‌المللی پول در کنفرانس بین‌المللی پولی و مالی سازمان ملل که از 1 ژوئیه تا 22 ژوئیه 1944 در برتون وودز (ایالات متحده آمریکا، نیوهمپشایر) برگزار شد، تأسیس شد. این کنفرانس مواد موافقتنامه صندوق بین المللی پول را که منشور آن است و در 27 دسامبر 1945 لازم الاجرا شد، تصویب کرد. این بنیاد از اول مارس 1947 فعالیت عملی خود را آغاز کرد.

در ارتباط با تحول نظام پولی جهان، منشور صندوق بین‌المللی پول سه بار مورد بازنگری قرار گرفت:

در سال 1969، با معرفی سیستم SDR; تولدت مبارک- پرداخت بین المللی و وجوه ذخیره که توسط صندوق بین المللی پول صادر می شود و برای پرداخت های بین المللی غیر نقدی از طریق ثبت در حساب های ویژه و به عنوان واحد حساب صندوق بین المللی پول استفاده می شود.

در سال 1976، با ایجاد سیستم پولی جامائیکا؛

در آبان 92 با درج تحریم - تعلیق حق شرکت در رای - در رابطه با کشورهایی که بدهی خود را به صندوق بازپرداخت نکرده اند.

از 15 فوریه 1999، 182 کشور عضو صندوق بین المللی پول بودند (پیوست 1). اکثر کشورهای جهان سوئیس برای مدت طولانی خارج از صندوق باقی ماند، اما در سال 1992 به صندوق بین المللی پول پیوست. در اوایل دهه 1990، اکثر کشورهای سوسیالیستی سابق و همچنین چین و ویتنام به عضویت آن درآمدند. روسیه در 1 ژوئیه 1992 به صندوق بین المللی پول پیوست.

هر عضو صندوق بین المللی پول دارای سهمیه ای است که بر اساس توان اقتصادی و مالی نسبی کشور محاسبه می شود. سهمیه ها میزان مشارکت های مالی (اشتراک) هر کشور عضو، تعداد آرای اختصاص یافته به آن و شرایط دسترسی آن به منابع صندوق را تعیین می کند. این سهمیه برابر با 250 رای "پایه" است که به هر کشور شرکت کننده در صندوق به اضافه 1 رای برای هر 1000000 SDR اختصاص می یابد. طبق منشور، یک کشور شرکت کننده موظف است 25٪ از اشتراک خود را به SDR یا به ارز سایر کشورهای شرکت کننده، همانطور که صندوق بین المللی پول تعیین می کند، بپردازد. این کشور مابقی را به ارز خود پرداخت می کند.

تا 31 ژانویه 2003، سهم ایالات متحده در کل منابع صندوق بین المللی پول از 18 درصد فراتر رفت (که این فرصت واقعی را به این کشور داد تا هر تصمیمی را که مربوط به مدیریت صندوق است وتو کند که اتخاذ آن حداقل به 85 درصد نیاز دارد. همه آرا)، آلمان - 5.53٪؛ ژاپن - 5.53%؛ بریتانیای کبیر - 4.98٪؛ فرانسه - 4.98٪; عربستان سعودی - 3.45٪; ایتالیا - 3.09٪; روسیه - 2.90٪. سهم 15 کشور عضو اتحادیه اروپا 28.8 درصد است، 29 کشور صنعتی (کشورهای عضو سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، OECD) مجموعاً 63.4 درصد آرا در صندوق بین المللی پول دارند. کشورهای باقی مانده که بیش از 84 درصد از اعضای صندوق را تشکیل می دهند، تنها 36.6 درصد از آرا را به خود اختصاص داده اند. هزینه های اشتراک در ابتدا بخشی به طلا و بخشی به پول ملی کشور عضو پرداخت می شد. برای اعضای اولیه صندوق بین‌المللی پول، سهم قابل پرداخت به طلا، 25 درصد سهمیه یا 10 درصد از ذخایر خالص طلا و دلار رسمی کشور تا 12 سپتامبر 1946 بود، هر کدام کمتر بود. میزان حق عضویت کشورهایی که پس از سال 1948 به صندوق بین المللی پول ملحق شدند به صورت جداگانه تعیین شد. در سال 1978، پس از اینکه طلا هیچ نقشی در عملیات صندوق بین المللی پول نداشت، صندوق شروع به واگذاری تدریجی خود از طلا کرد. در حال حاضر، 25 درصد از سهم کشورهای عضو به ارزهای قابل تبدیل آزاد پرداخت می شود، و 75 درصد باقی مانده همچنان به پول ملی است. این کمک، قابل پرداخت به ارز محلی، می تواند به صورت اوراق قرضه بدون بهره دولت مربوطه باشد، که صندوق بین المللی پول می تواند در صورت لزوم آن را به صورت نقدی ارسال کند. از 1 ژانویه 2004، حق عضویتکه مجموع سهمیه های صندوق بین المللی پول را تشکیل می دهد، به 145.4 میلیارد SDR یا تقریباً 215 میلیارد دلار به نرخ ارز فعلی رسید.

در ابتدا، سهمیه کشورهای عضو صندوق بین المللی پول تعیین شد، اما نه به طور مستقیم، طبق فرمول برتون وودز. متغیرهای اصلی این فرمول شاخص هایی مانند واردات و صادرات سالانه، ذخایر طلا و موجودی دلار و درآمد ملی بودند. این شاخص ها تا دهه 60 مبنای محاسبه سهمیه ها بودند. در سال 1963، فرمول برتون وودز مورد بازنگری قرار گرفت و فرمول های جدیدی به آن اضافه شد.

در مجموع، آنها به عنوان کمکی در تعیین سهمیه اولیه اعضای جدید و افزایش سهمیه اعضای قدیمی مورد استفاده قرار گرفتند. این فرمول ها شاخص های اقتصادی شرح داده شده در بالا و همچنین درآمد جاری، هزینه های جاری و شاخص های مربوط به صادرات و واردات را ترکیب می کند.

در اوایل دهه هشتاد، صندوق بین المللی پول روش های محاسبه سهمیه را ساده کرد و داده های اقتصادی مورد استفاده در فرمول ها را بهبود بخشید.

زمانی که کشوری در شرف عضویت در صندوق بین‌المللی پول است، کارکنان صندوق برای آن سهمیه‌ای را محاسبه می‌کنند و نتیجه را با سهمیه کشورهایی که قبلاً در صندوق هستند با ویژگی‌های اقتصادی مشابه مقایسه می‌کنند. مقدار سهمیه حاصل توسط کمیته عضویت شورای اجرایی مورد بحث قرار می گیرد. هنگامی که کشوری که قصد پیوستن به صندوق را دارد با شرایط توافقنامه عضویت موافقت کرد، شورای اجرایی (در با قدرت کامل) مصوبه ای برای شورای حکام تهیه می کند. پس از تکمیل تمام مراحل رسمی، کشور نماینده به واشنگتن دعوت می شود تا مواد توافق نامه را امضا کند.

اهداف صندوق بین المللی پول شامل موارد زیر است:

ترویج همکاری های پولی بین المللی از طریق رایزنی و تعامل در مورد مسائل ارزی.

ترویج گسترش و رشد متوازن تجارت بین‌المللی و بر این اساس، رشد اشتغال و بهبود اقتصادی کشورهای عضو.

تضمین عملکرد سیستم پولی بین‌المللی از طریق هماهنگ کردن و هماهنگ کردن سیاست‌های پولی و حفظ نرخ‌های مبادله و قابلیت تبدیل ارز کشورهای عضو. تضمین روابط منظم در زمینه پولی بین کشورهای عضو؛

تعیین برابری و نرخ ارز؛ جلوگیری از ارزهای رقابتی؛

کمک به ایجاد یک سیستم چندجانبه پرداخت برای معاملات جاری بین کشورهای عضو و در حذف محدودیت های ارزی.

کمک به کشورهای عضو از طریق اعطای وام و اعتبار به ارز خارجی برای تسویه تراز پرداخت ها و تثبیت نرخ ارز.

کاهش مدت زمان و کاهش میزان عدم تعادل در تراز پرداخت های بین المللی کشورهای عضو.

ارائه کمک های مشاوره ای در مورد مسائل مالی و پولی به کشورهای عضو؛

نظارت بر رعایت قوانین رفتاری کشورهای عضو در روابط پولی بین‌المللی.

2. ساختار و وظایف صندوق بین المللی پول

مدیریت در صندوق بین المللی پول مطابق با مواد موافقت نامه انجام می شود. ساختار مدیریتی صندوق بین المللی پول شامل شورای حکام، کمیته موقت، کمیته توسعه، شورای اجرایی، کمیته آمار تراز پرداخت های صندوق بین المللی پول و مدیر (مدیر عامل) است.

هیئت دولت - بالاترین نهاد حاکمیتی صندوق بین المللی پول که در آن هر کشور عضو توسط یک فرماندار و یک معاون فرماندار به مدت پنج سال منصوب می شود. اینها معمولا وزیران دارایی یا بانک مرکزی هستند. شورای حکام معمولاً سالی یک بار تشکیل جلسه می دهد، اما ممکن است با رای پستی یا در دفعات بیشتر، جلساتی داشته باشد یا تصمیماتی را تصویب کند. شورا مسئول حل و فصل مسائل کلیدی فعالیت های صندوق از قبیل اصلاح مفاد موافقتنامه، پذیرش و اخراج کشورهای عضو، تعیین و تجدید نظر در ارزش سهام آنها در سرمایه و انتخاب مدیران اجرایی است. تصمیمات در شورای حکام معمولاً با اکثریت ساده (حداقل نصف) آرا و در مورد مهمترین موضوعات دارای ماهیت عملیاتی یا استراتژیک - با "اکثریت ویژه" (70٪ یا 85٪ از آرا) گرفته می شود. به ترتیب کشورهای عضو). شورای حکام می تواند هر یک از وظایف خود را به هیئت اجرایی تفویض کند.

کمیته موقتتصمیمات شورای اجرایی را اجرا می کند. متشکل از 24 فرماندار، وزیر یا سایر صندوق بین المللی پول مقاماتبا رتبه قابل مقایسه کمیته موقت دو بار در سال تشکیل جلسه می دهد و در مورد مدیریت و عملکرد سیستم پولی بین المللی به شورای حکام گزارش می دهد و همچنین پیشنهادهایی برای تغییرات در مواد موافقت نامه ارائه می کند.

کمیته توسعههمانطور که کمیته موقت متشکل از 24 رؤسای صندوق بین المللی پول، وزیران، یا سایر مقامات با رتبه های مشابه است، توصیه ها و گزارش هایی را به شورای حکام صندوق بین المللی پول ارائه می کند. کمیته توسعه به طور مشترک با کمیته موقت برای تهیه گزارش و ارائه مشاوره در مورد تمام جنبه های انتقال منابع واقعی تشکیل جلسه می دهد.

شورای حکام بیشتر اختیارات خود را تفویض می کند شورای اجرایی، یعنی ریاستی که مسئولیت اداره امور صندوق بین المللی پول را بر عهده دارد که شامل طیف وسیعی از مسائل سیاسی، عملیاتی و اداری، به ویژه اعطای وام به کشورهای عضو و نظارت بر سیاست های نرخ ارز آنها می باشد. هیئت اجرایی به طور دائم در مقر بنیاد در واشنگتن اقامت دارد و معمولاً سه بار در هفته تشکیل جلسه می دهد. شورای اجرایی مسئولیت طیف وسیعی از مسائل اداری و عملیاتی را بر عهده دارد و همچنین به موضوعات مرتبط با سیاست های صندوق در ارتباط با کشورهای عضو می پردازد. از سال 1992، تعداد مدیران اجرایی به 24 نفر افزایش یافته است. پنج نفر از آنها طبق منشور توسط ایالات متحده آمریکا، آلمان، ژاپن، بریتانیا، فرانسه و انگلیس منصوب شدند. پنج کشوری که بیشترین سهمیه در سرمایه صندوق بین المللی پول را دارند. 3 - به طور رسمی انتخاب شده، اما هر یک نماینده یک کشور - عربستان سعودی، روسیه و چین. 16 - منتخب از بین کشورهای عضو باقیمانده، تقسیم شده به تعداد متناظر از گروهها، که با در نظر گرفتن اصل نمایندگی جغرافیایی یا بر اساس منافع مشترک تشکیل شده است. انتصاب و انتخابات مدیران اجرایی هر دو سال یکبار برگزار می شود. کارگردان دارای تعداد آرایی است که مدیرانی که او را به طور جمعی انتخاب کرده اند از آن برخوردار هستند. در اغلب موارد، تصمیمات شورای اجرایی نه با رای گیری رسمی، بلکه با اجماع قبلی بین اعضای آن اتخاذ می شود.

کمیته آمارهای تراز پرداخت های صندوق بین المللی پول، که شامل نمایندگانی از کشورهای صنعتی و در حال توسعه است، توصیه هایی را برای موارد بیشتر ارائه می دهد استفاده گستردهداده های آماری در تدوین تراز پرداخت ها، اجرای بررسی های آماری پایه سرمایه گذاری های پرتفوی را هماهنگ می کند و مطالعاتی را برای ثبت جریان های مرتبط با وجوه مشتقه انجام می دهد.

مدیر (مدیر - مدیر عامل).رئیس صندوق بین المللی پول که توسط هیئت اجرایی انتخاب می شود، ریاست هیئت اجرایی را بر عهده دارد و رئیس ستاد سازمان است. فرماندار تحت هدایت هیئت اجرایی، مسئولیت عملیات روزانه صندوق بین المللی پول را بر عهده دارد. مدیر برای مدت پنج سال منصوب می شود و ممکن است برای یک دوره بعدی مجدداً انتخاب شود. مدیر عامل ریاست اداره را (بدون حق رای مگر در مواردی که آراء به طور مساوی تقسیم می شود) و ریاست دستگاه اداری صندوق را بر عهده دارد.

وظایف مدیر عامل شامل مدیریت امور روزمره و انتصاب مقامات صندوق بین المللی پول: معاون وی، منشی، خزانه دار، روسای ادارات، مشاور کل بخش حقوقی، روسای خدمات اداری و ستاد مرکزی سرمایه.

فعالیت های صندوق بین المللی پول مبتنی بر رویکرد پولی برای تنظیم فعالیت های اقتصادی است که از طریق سازمانی که وظایف اصلی زیر را انجام می دهد به دست می آید:

نظارت - عملکرد صندوق بین المللی پول، که حق نظارت بر سیاست های کشورهای عضو در زمینه تعیین نرخ ارز و سیاست های کلان اقتصادی مرتبط را فراهم می کند. هر کشور موظف است در صورت درخواست، اطلاعات لازم برای نظارت بر سیاست های اقتصادی خود را در اختیار صندوق بین المللی پول قرار دهد. معمولاً شامل اطلاعات دقیق در مورد بخشهای واقعی پولی، مالی و خارجی و همچنین در مورد سیاستهای ساختاری دولت (خصوصی سازی، بازار کار، محیط زیست) است. هدف اصلینظارت عبارت است از شناسایی سریع عدم تعادل های کلان اقتصادی بالقوه خطرناک که می تواند بر ثبات نرخ ارز تأثیر بگذارد و با استفاده از بهترین تجربیات بین المللی، توصیه هایی را برای اصلاح آنها به دولت کشور ارائه کند.

کمک مالی- استفاده از منابع مالی صندوق بین المللی پول توسط کشورهای عضوی که در تامین مالی تراز پرداخت ها با مشکل مواجه هستند و برنامه اصلاحی را به صندوق بین المللی پول ارائه کرده اند که نشان دهنده قصد دولت برای غلبه بر این مشکلات است. منابع مالی صندوق بین المللی پول شامل منابع خود (سهم هر کشور به سرمایه مجاز صندوق بین المللی پول مطابق با سهمیه)، درآمد بهره برای استفاده از منابع صندوق بین المللی پول و همچنین تعدادی وجوه استقراضی است. وام صندوق بین المللی پول نشان دهنده خرید ارز خارجی برای پول ملی است. بازپرداخت وام - مبادله معکوس. وام های صندوق بین المللی پول به صورت سهام صادر می شود ( در اقساط). استفاده از منابع مالی صندوق بین المللی پول امکان تخصیص آنها را در بخش هایی فراهم می کند زیرا کشور برنامه توافق شده با صندوق بین المللی پول را اجرا می کند. اصلاحات اقتصادی. قسط وام (شروع از دوم) تنها در صورت رعایت معیارهای تعیین شده در این برنامه قابل دریافت است. این اموال از قسط های صندوق بین المللی پول نامیده می شود مشروط بودن تامین مالی. همه انواع دسترسی به منابع مالی صندوق بین المللی پول مبتنی بر تحقق شرایط خاصی است که به طور مشترک توسط کارشناسان صندوق بین المللی پول و دولت کشور به عنوان بخشی از برنامه اصلاحات اقتصادی با هدف غلبه بر مشکلات تراز پرداخت ها ایجاد شده است.

کمک فنی - کمک صندوق بین المللی پول به کشورهای عضو در زمینه پولی، سیاست نرخ ارز و نظارت بانکی، سیاست بودجه و مالیات، آمار، توسعه قوانین مالی و اقتصادی و آموزش پرسنل. کمک‌های فنی از طریق ارسال مأموریت‌ها به بانک‌های مرکزی و وزارتخانه‌های دارایی و سازمان‌های آماری کشورهایی که درخواست چنین کمکی را داشته‌اند، اعزام کارشناسان به این نهادها به مدت 2 تا 3 سال و انجام بررسی اسناد قانونی در حال آماده‌سازی ارائه می‌شود.

صدور حق برداشت ویژه -دارایی های ذخیره بین المللی که توسط صندوق بین المللی پول در سال 1969 ایجاد شد و به طور دوره ای بین کشورهای عضو به نسبت سهمیه صندوق بین المللی پول توزیع شد. در اقتصاد بین‌الملل، SDRها که تقریباً 2 درصد ذخایر جهان را تشکیل می‌دهند، به عنوان ذخایر بین‌المللی به همراه طلا و ارزهای خارجی، 2) واحد حسابی که توسط صندوق بین‌المللی پول و برخی سازمان‌های بین‌المللی دیگر استفاده می‌شود، استفاده می‌شود.

3) ارزهایی که نرخ ارز را در برخی کشورها تثبیت می کنند،

4) مخرج تعدادی از ابزارهای مالی خصوصی.

3. فعالیت های وام دهی صندوق بین المللی پول

اساسنامه صندوق از دو مفهوم برای شناسایی فعالیت های وام دهی خود استفاده می کند:

1) معامله (معامله) - تامین ارز به کشورها از منابع آن: 2) عملیات (عملیات) - ارائه خدمات مالی و فنی واسطه ای با استفاده از وجوه قرض گرفته شده. صندوق بین المللی پول عملیات وام دهی را فقط با نهادهای رسمی - خزانه داری، بانک های مرکزی انجام می دهد ,صندوق های تثبیت

انواع مختلفی از وام ها برای پوشش کسری تراز پرداخت ها و حمایت از تعدیل ساختاری سیاست های اقتصادی وجود دارد. تیاعضای زخم

در عمل، صندوق درخواست‌های وام را عمدتاً از کشورهایی با ارزهای غیرقابل تبدیل دریافت می‌کند. در نتیجه، صندوق بین‌المللی پول، به عنوان یک قاعده، وام‌های ارزی را به کشورهای عضو می‌دهد که گویی توسط مقادیر متناظر ارزهای ملی غیرقابل تبدیل «تامین» شده است.

صندوق بین المللی پول هزینه می کند کشورهای وام گیرندهکارمزد یکباره کارمزد 0.5 درصد از مبلغ معامله و کارمزد یا نرخ بهره معین برای وام هایی که ارائه می کند که بر اساس نرخ های بازار است. پس از یک دوره زمانی مشخص، کشور عضو موظف به انجام عملیات معکوس - بازخرید پول ملی از صندوق است. ,وجوه را به او برگرداند تولدت مبارکیا ارزهای خارجی

دوباره توافقات ساعت ervnoy اعتباری، یا با Oگفته ها " آماده به کار " به کشور عضو ضمانت می دهد که می تواند در هر زمان طبق توافقنامه در ازای پول ملی از صندوق بین المللی پول ارز دریافت کند، مشروط بر اینکه کشور شرایط توافق شده را رعایت کند.

مبنای درخواست یک کشور از صندوق بین المللی پول برای دریافت وام تحت تسهیلات اعتباری تمدید شده ممکن است عدم تعادل جدی تراز پرداخت ها ناشی از اختلالات ساختاری در تولید، تجارت یا مکانیسم قیمت باشد.

تا اعتبار خود را افزایش دهد ساعتفرصت هایی که صندوق بین المللی پول برای ایجاد آنها در پیش می گیرد صندوق های ویژه(انگلیسی faci ل ity - دستگاه، مکانیسم، صندوق). آنها در اهداف، شرایط و هزینه وام متفاوت هستند.

1. صندوق قرض الحسنه جبرانی و اضطراریدر نظر گرفته شده برای وام دادن به کشورهای عضو صندوق بین المللی پول که کسری تراز پرداخت آنها به دلیل عوامل خارجی خارج از کنترل آنها است. از جمله: بلایای طبیعیکاهش غیرمنتظره قیمت های جهانی، افت صنعتی و اعمال محدودیت های حمایتی در کشورهای واردکننده، ظهور کالاهای جایگزین و ...

2. ایجاد شده در ژوئن 1969 صندوق وام دهی بافر (ذخیره) سهامبرای کمک به کشورهای درگیر در ایجاد چنین انبارهای کالایی مطابق با قراردادهای بین المللی، اگر تراز پرداخت آنها را بدتر کند.

3. فعال از سال 1989 صندوق حمایت مالی از عملیات کاهش و خدمات بدهی خارجی.این با نقش فعال صندوق بین المللی پول در حل بحران بدهی کشورهای در حال توسعه در دهه 80 توضیح داده می شود.

4. در آوریل 1993، صندوق بین المللی پول تأسیس شد صندوق حمایت از تغییرات ساختاریاین صندوق بر کشورهای در حال گذار به اقتصاد بازار از طریق اقتصادی رادیکال و اصلاحات سیاسی.

علاوه بر چهار صندوق ویژه فعال فعلی، صندوق بین المللی پول به طور دوره ای صندوق های اعتباری موقت ایجاد می کند تا مشکلات حاد روابط پولی بین المللی را حل کند. برای تشکیل آنها، وجوه قرض گرفته شده از منابع رسمی خارجی مختلف جذب می شود. صندوق های ویژه موقت عبارتند از:

1) صندوق نفتبه مبلغ 6.9 میلیارد تولدت مبارک،یا 8 میلیارد دلار (1974-1976). برای پوشش هزینه های اضافی ناشی از افزایش هزینه واردات نفت و فرآورده های نفتی، وام هایی به کشورهای عضو صندوق بین المللی پول ارائه کرد. منابع مورد نیاز برای این امر عمدتاً توسط کشورهای صادرکننده نفت وام داده شد. کشورهای در حال توسعه از نظر کمی در بین دریافت کنندگان وام غالب بودند، اما سهم آنها در مقایسه با کشورهای توسعه یافته اندک (1/3) بود. شرایط برای ارائه وام از صندوق نفت سخت بود: نرخ بهره نسبتا بالا (حداقل 7.2٪ در سال). اجرای اجباری توصیه های صندوق بین المللی پول هنگام اجرای سیاست ملی انرژی و پولی. در نتیجه، دسترسی کشورهای در حال توسعه به منابع صندوق نفت محدود شد: به دلیل آن cre ditovآنها تنها 1/3 از هزینه های اضافی واردات افزایش قیمت نفت را پوشش دادند.

2) سپرده- به مبلغ 4 میلیارد. تولدت مبارک،یا 4.9 میلیارد دلار (1976-1981)؛ عمدتاً از سود حاصل از فروش بخشی از ذخایر طلای صندوق بین المللی پول در مزایده ها ایجاد شده است. دریافت کنندگان وام از این صندوق کمتر توسعه یافته ترین کشورها بودند. ما لمزایای این وام ها نسبتاً ترجیحی بود: کشورهای وام گیرنده پرداخت نکردند وآیا صندوق بین المللی پول معادل وجوه دریافتی به پول ملی را دارد، نرخ بهره پایین 0.5٪ است، مدت وام 10 سال است. این شرایط در بالاترین حد خود هستند پآنها نیازهای کشورهای در حال توسعه را برآورده کردند. مابقی به تناسب سهمیه آنها به کشورهای در حال توسعه منتقل شد.

3) صندوق را پر کنید تیوام انفرادییا پایه و اساس ویتوین-به نام مدیر عامل صندوق بین المللی پول؛ مدت زمان 1979-1984 هدف این صندوق ارائه وام های اضافی از طریق وجوه قرض گرفته شده است تیزخم، است پآنهایی که بحران های شدید و طولانی تراز پرداخت ها را تجربه می کنند و محدودیت های وام های متعارف صندوق بین المللی پول را به پایان رسانده اند. منابع صندوق Witteveen (7.8 میلیارد SDR، بیش از 10 میلیارد دلار) از طریق وام های 13 صفحه تشکیل شد. آ n-عضو صندوق بین المللی پول و همچنین بانک ملی سوئیس. اعتبار تی 26 کشور از این صندوق بودجه دریافت کردند.

4) صندوق دسترسی گسترده صندوق بین المللی پول; جانشین صندوق وام اضافی که در سال های 1981-1992 فعالیت می کرد. هدف این صندوق ارائه وام های اضافی به کشورهای عضوی است که عدم تعادل تراز پرداخت ها در مقایسه با اندازه سهمیه آنها به طور نامتناسبی بزرگ است. این صندوق در مواردی مورد استفاده قرار می‌گرفت که کشوری به وجوهی بیشتر از آنچه که می‌توانست از صندوق بین‌المللی پول تحت چهار سهم وام و تسهیلات اعتباری تمدید شده دریافت کند، و برای مدت طولانی‌تری برای اجرای اقدامات اصلاحی اقتصادی در دوره طولانی‌تر بازپرداخت وام استفاده می‌شد. است تیمنبع منابع صندوق، وجوه خود صندوق بین‌المللی پول بود که به صورت اشتراک و استقراض از کشورهای دیگر جذب می‌شد. با توجه به افزایش سهمیه تیکشورهای عضو صندوق بین المللی پول، این صندوق در نوامبر 1992 فعالیت خود را متوقف کرد.

5) زمینه دساختاری پتجدید ساختار(از مارس 1986): پبه فقیرترین کشورهای در حال توسعه وام های اعطایی می دهد ,تجربه یک بحران مزمن تراز پرداخت ها به منظور اجرای برنامه های میان مدت کلان اقتصادی و تعدیل ساختاری. تا سپتامبر 1993، 36 کشور (از 61 کشور واجد شرایط) این وام های امتیازی را به مبلغ 1.5 میلیارد دلار دریافت کرده اند. تولدت مبارک،یا حدود 2.1 میلیارد دلار شرایط وام: 0.5٪ در سال: بازپرداخت ظرف 10 سال. دوره منطقی تا 5 اینچ / 2 سال محدودیت وام - تا 50٪ سهمیه منبع منابع (2.7 میلیارد SDR) - بازپرداخت وام های ارائه شده توسط صندوق اعتماد.

6) صندوق تعدیل ساختاری توسعه یافته; از دسامبر 1987، هم از منابع بلااستفاده صندوق تعدیل ساختاری و هم از وام ها و کمک های ویژه (6 میلیارد SDR) وام می دهد. این صندوق از نظر اهداف و سازوکار عملکردی، جانشین صندوق تعدیل ساختاری است. علاوه بر 61 کشور، به 11 کشور دیگر از جمله آلبانی و مغولستان در آوریل 1992 حق دریافت وام از این صندوق اعطا شد. 29 کشور تا سپتامبر 1993 از این حق به مبلغ 3.2 میلیارد SDR (در واقع 2.4 میلیارد SDR) استفاده کرده بودند. . تولدت مبارک.) . یک کشور عضو امکان دریافت این وام ها را برای مدت 3 سال تا 190 درصد سهمیه، گاهی اوقات در شرایط استثنایی تا 255 درصد سهمیه دارد. در ابتدا مهلت انعقاد قراردادهای وام تا نوامبر 1990 تعیین شد و سپس چندین بار (تا 28 فوریه 1994) تمدید شد. در پایان سال 1993، یک صندوق تعدیل ساختاری توسعه یافته جدید تشکیل شد - جانشین قبلی. حجم صندوق جدید 5 میلیارد SDR (حدود 7 میلیارد دلار) برای ارائه وام های ترجیحی برای یک دوره سه ساله و 2 میلیارد SDR (حدود 3 میلیارد دلار) برای یارانه دادن به نرخ بهره این وام ها است. تا می 1994، 43 کشور برای مشارکت در تشکیل این صندوق موافقت کردند. برنامه های تجدید ساختار اقتصادی که با کمک صندوق جدید اجرا می شود به حمایت اجتماعی از جمعیت و بهبود ساختار هزینه های دولت توجه بیشتری خواهد داشت. اعتبار صندوق تعدیل ساختاری توسعه یافته جدید تا پایان سال 96 است و وجوه براساس قراردادهای منعقده تا پایان سال 99 در اختیار کشورهای وام گیرنده قرار خواهد گرفت.

تشکیل صندوق‌های ویژه اضافی در صندوق بین‌المللی پول با استقراض منابع از سایر کشورهای عضو یکی از مظاهر فرآیند انطباق نظام وام‌دهی بین‌دولتی و مقررات ارزی با شرایط متغیر اقتصاد جهانی است. صندوق بین‌المللی پول به‌عنوان واسطه‌ای در توزیع مجدد سرمایه وام از کشورهای وام‌دهنده مرفه‌تر به کشورها عمل می‌کند. ,کسانی که به وام نیاز دارند همزمان ,اعمال نفوذ قوی بر سیاست های اقتصادی کشورهای وام گیرنده. او به عنوان ضامن بازگشت این وجوه عمل می کند.

نتیجه

صندوق بین‌المللی پول در طول عمر خود به یک سازمان جهانی تبدیل شده است ,به عنوان اصلی ترین نهاد فراملی تنظیم کننده روابط پولی بین المللی، مرکز معتبر وام دهی بین المللی، هماهنگ کننده جریان های اعتباری بین دولتی و ضامن پرداخت بدهی، به رسمیت شناخته شده است. کشورهای وام گیرنده. در همان زمان شروع به بازی می کند نقش مهمدر اجرای تصمیمات "هفت" دولت پیشرو غربی، به یک حلقه کلیدی در سیستم نوظهور تنظیم اقتصاد جهانی، هماهنگی بین المللی تبدیل می شود. ,هماهنگ سازی سیاست های کلان اقتصادی ملی صندوق ثابت کرده است که یک جهانی فعال فعال است موسسه ارز، تجربه گسترده و مفیدی را جمع آوری کرده است.

البته مانند هر سازمان بین المللی، صندوق بین المللی پول نه تنها عرصه مشارکت، بلکه عرصه رقابت بین منافع ملی، اقتصادی و سیاسی است. ایالات متحده توانایی انحصار سیاست صندوق را از دست داد. آنها مجبورند خط رفتار خود را با دولت های اصلی هماهنگ کنند اروپای غربیو ژاپن

در عین حال، نفوذ کشورهای در حال توسعه در آسیا، آفریقا و آمریکای لاتیندفاع از منافع خود آنها شروع به اعلام فعالانه خود می کنند و کشورهای عضو سابق CMEA، به ویژه روسیه و سایر کشورهای CIS. از این رو، نیاز به سازوکار مؤثرتری برای مقایسه، در نظر گرفتن و آشتی دادن منافع متضاد در صندوق بین‌المللی پول به نفع کل جامعه جهانی، نیاز به بهبود ساختارهای نهادی صندوق و برنامه‌های سیاستی آن است. .

کتابشناسی - فهرست کتب

1. بمب و دلار // اکو. - 1999. - شماره 5.168 - 172 ص.

2. گرچیکووا I.G. «سازمان های اقتصادی بین المللی». / م.: انتشارات. JSC "مشاور بانک" - 2003

3. پیدایش تبدیل ارز // ECO. - 2003. - شماره 8.103 - 108 ص.

4. کراساوینا ال.ن. «روابط بین‌المللی پولی، اعتباری و مالی» / م.: انتشارات. "مالی و آمار"، 1373

5. صندوق بین المللی پول: در آغاز قرن // پول و اعتبار. - 2004. - شماره 5.58 - 66 ص.

6. صندوق بین المللی پول: در آغاز قرن. جنبه روسی // پول و اعتبار. - 2005. - شماره 1.54 - 67 ص.

7. مبانی روابط بین المللی پولی، مالی و اعتباری: کتاب درسی / ویرایش. کروگلوا V.V. - M.: INFRA-M، 2000.

8. اسمیسلوف دی.و. صندوق بین المللی پول: گرایش های مدرنو منافع ما م.: امور مالی و آمار، 1999.

9. Schrepler H. - A. سازمان های بین المللی. فهرست راهنما. M.: MO، 1995.

پیوست 1

فهرست کشورهای عضو صندوق بین المللی پول

گرچیکووا I.G. «سازمان های اقتصادی بین المللی». / م.: انتشارات. JSC "مشاور بانک" – 1382، ص354.

گرچیکووا I.G. «سازمان های اقتصادی بین المللی». / م.: انتشارات. JSC "مشاور بانک" – 2003، ص 358. برای اطلاع از امکان اخذ مشاوره، درخواستی را با ذکر موضوع ارسال کنید.

صندوق بین المللی پول (IMF) یک سازمان بین دولتی است که برای تنظیم روابط پولی بین دولت ها و ارائه کمک های مالی به کشورهای عضو برای رفع مشکلات ارزی ناشی از عدم تعادل تراز پرداخت ها طراحی شده است. صندوق بین المللی پول در کنفرانس بین المللی پولی و مالی (1-22 ژوئیه 1944) در برتون وودز (ایالات متحده آمریکا، نیوهمپشایر) تأسیس شد. این بنیاد از اول مارس 1947 فعالیت عملی خود را آغاز کرد.

اتحاد جماهیر شوروی همچنین در کنفرانس برتون وودز شرکت کرد. اما متعاقباً به دلیل جنگ سرد بین شرق و غرب، او موافقتنامه تشکیل صندوق بین المللی پول را تصویب نکرد. به همین دلیل، در طول دهه 50-60. لهستان، چکسلواکی و کوبا از صندوق بین المللی پول خارج شدند. در نتیجه اصلاحات عمیق اجتماعی-اقتصادی و سیاسی در اوایل دهه 90. سابق کشورهای سوسیالیستیو همچنین کشورهایی که قبلاً بخشی از اتحاد جماهیر شوروی بودند، به صندوق بین المللی پول پیوستند (به استثنای جمهوری دموکراتیک خلق کره و کوبا).

در حال حاضر 182 کشور عضو صندوق بین المللی پول هستند (شکل 4 را ببینید). هر کشوری که مستقل عمل کند سیاست خارجیو آماده پذیرش حقوق و تعهدات مقرر در منشور صندوق بین المللی پول است.

اهداف رسمی صندوق بین المللی پول عبارتند از:

• ترویج رشد متوازن تجارت بین المللی؛
• حفظ ثبات نرخ ارز؛
• ایجاد یک سیستم تسویه چندجانبه برای معاملات جاری بین اعضای صندوق و حذف محدودیت‌های ارزی که مانع رشد تجارت بین‌المللی می‌شود را تشویق کنند.
• منابع اعتباری برای کشورهای عضو فراهم کنید که به آنها امکان می دهد عدم تعادل پرداخت های موقت را بدون استفاده از اقدامات محدود کننده در این زمینه تنظیم کنند. تجارت خارجیو محاسبات؛
• به عنوان یک انجمن برای مشاوره و همکاری در مورد مسائل پولی بین المللی خدمت می کنند.

مسئول عملکرد روان پولی جهانی و سیستم پرداخت، صندوق توجه ویژه ای به وضعیت نقدینگی در مقیاس جهانی دارد، یعنی. سطح و ترکیب ذخایر موجود برای کشورهای عضو و برای پوشش نیازهای تجاری و پرداخت. یکی از وظایف مهم صندوق نیز تامین نقدینگی اضافی برای اعضای خود از طریق توزیع حق برداشت ویژه (SDRs) است. SDR (یا SDR) یک واحد حساب ارزی بین‌المللی است که به عنوان یک مقیاس متعارف برای اندازه‌گیری تقاضاها و تعهدات بین‌المللی، ایجاد برابری ارز و نرخ مبادله، به عنوان یک وسیله پرداخت و ذخیره بین‌المللی استفاده می‌شود. مقدار SDR بر اساس تعیین می شود هزینه متوسطپنج ارز اصلی جهان (قبل از 1 ژانویه 1981 - شانزده ارز). وزن مخصوص هر ارز با در نظر گرفتن سهم آن کشور در تجارت بین الملل تعیین می شود اما برای دلار آمریکا وزن مخصوص آن در پرداخت های بین المللی در نظر گرفته می شود. تا امروز 21.4 میلیارد SDR به ارزش کل حدود 29 میلیارد دلار آمریکا صادر شده است که حدود 2 درصد کل ذخایر است.

صندوق منابع عمومی قابل توجهی برای تأمین مالی عدم تعادل موقت در تراز پرداخت های اعضای خود دارد. برای استفاده از آنها، یک عضو باید یک توجیه قانع کننده برای نیاز به صندوق ارائه کند، که ممکن است مربوط به تراز پرداخت ها، موقعیت ذخیره یا تغییرات در ذخایر باشد. صندوق بین المللی پول منابع خود را بر اساس برابری و عدم تبعیض و با در نظر گرفتن اهداف سیاسی اجتماعی و داخلی کشورهای عضو تأمین می کند. سیاست صندوق به آنها این فرصت را می دهد که از منابع مالی صندوق بین المللی پول در حال حاضر استفاده کنند مرحله اولیهظهور مشکلات تراز پرداخت ها

در عین حال، کمک صندوق به غلبه بر عدم تعادل پرداخت ها بدون استفاده از محدودیت های تجاری و پرداخت کمک می کند. صندوق نقش کاتالیزوری ایفا می کند، زیرا تغییر در سیاست های دنبال شده توسط دولت ها در اجرای برنامه های مورد حمایت صندوق بین المللی پول به جذب کمک های مالی اضافی از منابع دیگر کمک می کند. در نهایت، صندوق به عنوان یک واسطه مالی عمل می کند و از توزیع مجدد وجوه از کشورهایی که در آنها مازاد وجود دارد به کشورهایی که کسری وجود دارد اطمینان حاصل می کند.

ساختار حاکمیت صندوق بین المللی پول

1. بالاترین هیئت حاکمه، شورای حکام است که هر کشور عضو توسط یک فرماندار و معاون او نمایندگی می شود. در اغلب موارد، مدیران صندوق، وزیران دارایی یا روسای بانک‌های مرکزی یا سایر افراد دارای موقعیت مشابه هستند. شورای حکام از بین خود یک رئیس را انتخاب می کند. صلاحیت شورا حل و فصل مهمترین و اساسی ترین موضوعات فعالیت صندوق بین المللی پول از جمله پذیرش و حذف اعضای صندوق، تعیین و تجدید نظر در سهمیه ها، توزیع درآمد خالص و انتخاب مدیران اجرایی است. فرمانداران سالی یک بار برای بحث در مورد فعالیت های صندوق تشکیل جلسه می دهند، اما می توانند در هر زمانی از طریق پست رای دهند.

صندوق بین‌المللی پول به‌عنوان یک شرکت سهامی ساختار یافته است، و بنابراین توانایی هر یک از شرکت‌کنندگان برای تأثیرگذاری بر فعالیت‌هایش با سهم او در سرمایه تعیین می‌شود. مطابق با این، صندوق بین المللی پول اصل تعداد آرای به اصطلاح "وزن دار" را اجرا می کند: هر کشور عضو دارای 250 رای "اساسی" (بدون توجه به اندازه مشارکت در سرمایه صندوق) و یک رای اضافی برای هر 100 هزار واحد SDR از سهم خود در این سرمایه. علاوه بر این، هنگام رای گیری در مورد برخی موضوعات، کشورهای طلبکار به ازای هر 400 هزار دلار وام ارائه شده توسط آنها در روز رای گیری، به دلیل کاهش متناظر در تعداد آرای کشورهای بدهکار، یک رای اضافی دریافت می کنند. این ترتیب، حرف آخر را در اداره امور صندوق بین المللی پول به کشورهایی واگذار می کند که بیشترین سرمایه گذاری را در آن انجام داده اند.

تصمیمات در شورای حکام صندوق بین المللی پول عمدتاً با اکثریت ساده (حداقل نصف) آرا و در مورد مهمترین موضوعات (مثلاً اصلاحات منشور، ایجاد و تجدید نظر در اندازه سهام کشورهای عضو در سرمایه، تعدادی از مسائل مربوط به عملکرد مکانیسم SDR، سیاست در زمینه نرخ ارز و غیره) توسط "اکثریت ویژه (واجد شرایط)" که در حال حاضر دو دسته را ارائه می دهد: 70٪ و 85٪ از کل. آرای کشورهای عضو

منشور فعلی صندوق بین‌المللی پول مقرر می‌دارد که شورای حکام ممکن است تصمیم بگیرد یک هیئت حاکمه دائمی جدید به نام شورایی در سطح وزیران کشورهای عضو، برای نظارت بر تنظیم و انطباق نظام پولی جهانی ایجاد کند. اما هنوز ایجاد نشده است و نقش آن را کمیته 22 نفره موقت شورای حکام در سیستم پولی جهانی که در سال 1974 تأسیس شد، ایفا می کند. اما برخلاف شورای پیشنهادی، کمیته موقت قدرت را ندارد. برای اتخاذ تصمیمات سیاسی

2. شورای حکام بسیاری از اختیارات خود را به هیئت اجرایی تفویض می کند. این اداره که مسئولیت اداره امور بنیاد را بر عهده دارد و از مقر آن در واشنگتن فعالیت می کند.

3. هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول، مدیر عاملی را که ریاست دستگاه اداری صندوق را بر عهده دارد و امور روزمره را به عهده دارد، منصوب می کند. به طور سنتی، مدیر عامل باید اروپایی یا (حداقل) غیر آمریکایی باشد. از سال 2000، مدیر عامل صندوق بین المللی پول هورست کلر (آلمان) است.

4. کمیته IMF در مورد آمار تراز پرداخت ها که شامل نمایندگان کشورهای صنعتی و در حال توسعه است. توصیه هایی را برای استفاده گسترده تر از آمار در جمع آوری تراز پرداخت ها ایجاد می کند، اجرای یک بررسی آماری پایه سرمایه گذاری های پرتفوی را هماهنگ می کند و مطالعاتی را در مورد ثبت جریان های مرتبط با وجوه مشتقه انجام می دهد.

سرمایه، پایتخت. سرمایه صندوق بین المللی پول از مشارکت کشورهای عضو تشکیل شده است. هر کشور دارای سهمیه ای است که بر حسب SDR بیان شده است. سهمیه یک کشور عضو بیشترین سهمیه است عنصر مهمروابط مالی و سازمانی آن با بنیاد. اول اینکه سهمیه تعداد آرای صندوق را تعیین می کند. ثانیاً، اندازه سهمیه بر اساس میزان دسترسی یکی از اعضای صندوق بین المللی پول به منابع مالی سازمان مطابق با محدودیت های تعیین شده است. سوم، سهمیه سهم اعضای صندوق بین المللی پول در تخصیص SDR ها را تعیین می کند. منشور روش هایی برای تعیین سهمیه اعضای صندوق بین المللی پول ارائه نمی کند. در عین حال، از همان ابتدا، اندازه سهمیه ها، هرچند نه به صورت سفت و سخت، با عوامل اقتصادی مانند درآمد ملی و حجم تجارت خارجی و پرداخت ها همراه بود. نهمین بررسی کلی سهمیه‌ها از مجموعه‌ای از پنج فرمول مورد توافق در هشتمین بررسی کلی برای تولید «سهمیه‌های تخمینی» استفاده کرد که معیار وسیعی از موقعیت نسبی اعضای صندوق بین‌المللی پول در اقتصاد جهانی را ارائه می‌دهد. این فرمول ها از داده های اقتصادی مربوط به تولید ناخالص داخلی (GDP)، معاملات جاری، نوسانات دریافتی جاری و ذخایر دولت استفاده می کنند.

ایالات متحده به عنوان کشوری با بالاترین عملکرد اقتصادی، بیشترین سهم را به صندوق بین‌المللی پول کرد که حدود 18 درصد از کل سهمیه‌ها (حدود 35 میلیارد دلار آمریکا) بود. پالائو که در دسامبر 1997 به صندوق بین المللی پول پیوست، کمترین سهمیه را دارد و حدود 3.8 میلیون دلار کمک کرده است.

تا سال 1978، 25٪ از سهمیه به طلا پرداخت می شد، در حال حاضر - در دارایی های ذخیره (SDR یا ارزهای قابل استفاده آزاد). 75 درصد از مبلغ آبونمان به پول ملی است که معمولاً به صورت سفته در اختیار صندوق قرار می گیرد.

در اساسنامه صندوق بین‌المللی پول پیش‌بینی می‌شود که صندوق علاوه بر سرمایه خود که منبع اصلی تامین مالی فعالیت‌های آن است، امکان استفاده از وجوه استقراضی به هر ارز و از هر منبعی را نیز دارد. آنها را هم از نهادهای رسمی و هم در بازار سرمایه خصوصی وام بگیرید. تا به امروز، صندوق بین‌المللی پول از خزانه‌داری‌ها و بانک‌های مرکزی کشورهای عضو، و همچنین از سویس که تا می 1992 عضو آن نبود، و از بانک تسویه بین‌المللی (BIS) وام دریافت کرده است. در مورد بازار پول خصوصی، او هنوز به خدمات آن متوسل نشده است.

فعالیت های وام دهی صندوق بین المللی پول تراکنش های مالی صندوق بین المللی پول فقط با نهادهای رسمی کشورهای عضو - خزانه داری، بانک های مرکزی و صندوق های تثبیت ارز انجام می شود. وجوه صندوق را می توان از طریق طیف وسیعی از رویکردها و مکانیسم ها در اختیار اعضای آن قرار داد که عمدتاً در انواع مشکلات تأمین مالی کسری تراز پرداخت ها و همچنین سطح شرایط ارائه شده توسط صندوق بین المللی پول متفاوت است. علاوه بر این، این شرایط یک معیار ترکیبی است که شامل سه عنصر جداگانه است: وضعیت تراز پرداخت‌ها، تراز ذخایر بین‌المللی و پویایی وضعیت ذخیره کشورها. این سه عنصر که نیاز به تامین مالی تراز پرداخت‌ها را تعیین می‌کنند مستقل تلقی می‌شوند و هر یک می‌توانند مبنای ارائه درخواست تامین مالی به صندوق باشند.

کشوری که نیاز به ارز خارجی دارد، ارز قابل استفاده آزاد یا SDR را در ازای مبلغی معادل ارز داخلی خود خریداری می کند که به حساب صندوق بین المللی پول در بانک مرکزی آن کشور واریز می شود.

صندوق بین‌المللی پول برای وام‌هایی که ارائه می‌کند، کارمزد یکباره 0.5 درصد از مبلغ معامله و کارمزد یا نرخ بهره را از کشورهای وام گیرنده دریافت می‌کند که بر اساس نرخ‌های بازار است.

پس از انقضای مدت تعیین شده، کشور عضو موظف است عملیات معکوس را انجام دهد - پول ملی خود را از صندوق بازخرید کند و وجوه قرض گرفته شده را به آن بازگرداند. به طور معمول، این عملیات که در عمل به معنای بازپرداخت وام دریافتی قبلی است، باید در بازه زمانی 3/4 تا 5 سال از تاریخ خرید ارز انجام شود. علاوه بر این، کشور وام گیرنده باید پیش از موعد مقرر، ارز اضافی خود را برای صندوق بازخرید کند، زیرا تراز پرداخت‌های آن بهبود می‌یابد و ذخایر ارزی افزایش می‌یابد. همچنین در صورتی که پول ملی کشور بدهکار که توسط صندوق بین المللی پول نگهداری می شود توسط یک کشور عضو دیگر خریداری شود، وام ها بازپرداخت شده تلقی می شوند.

دسترسی کشورهای عضو به منابع اعتباری صندوق بین المللی پول با تفاوت های ظریف خاصی محدود شده است. طبق منشور اولیه، آنها به شرح زیر بودند: اولاً، میزان ارز دریافتی یک کشور عضو در دوازده ماه قبل از درخواست جدید آن به صندوق، با احتساب مبلغ درخواستی، نباید از 25 درصد سهمیه کشور تجاوز کند. ثانیاً مبلغ کلواحد پول یک کشور معین در دارایی های صندوق بین المللی پول نمی تواند از 200 درصد سهمیه آن تجاوز کند (شامل 75 درصد سهمیه ای که از طریق اشتراک به صندوق کمک می کند). منشور اصلاح شده در سال 1978 اولین محدودیت را حذف کرد. این به کشورهای عضو این امکان را می‌دهد تا توانایی خود را برای دریافت ارز از صندوق بین‌المللی پول برای مدت کوتاه‌تری نسبت به پنج سالی که قبلاً لازم بود، اعمال کنند. در مورد شرط دوم، در شرایط استثنایی ممکن است عملیات آن به حالت تعلیق درآید.

کمک فنی. صندوق بین المللی پول همچنین به کشورهای عضو کمک فنی می کند. این امر از طریق ارسال مأموریت به بانک‌های مرکزی، وزارتخانه‌های دارایی و سازمان‌های آماری کشورهایی که درخواست چنین کمکی را داشته‌اند، اعزام کارشناسان به این نهادها به مدت 2 تا 3 سال و انجام بررسی پیش‌نویس اسناد قانونی انجام می‌شود. کمک های فنی در کمک های صندوق بین المللی پول به کشورهای عضو در زمینه پولی، سیاست نرخ ارز و نظارت بانکی، آمار، توسعه قوانین مالی و اقتصادی و آموزش پرسنل بیان می شود.

صندوق بین المللی پول، صندوق بین المللی پول صندوق بین المللی پول, صندوق بین المللی پول) یک آژانس تخصصی سازمان ملل متحد است که مقر آن در واشنگتن، ایالات متحده آمریکا است.

در کنفرانس برتون وودز سازمان ملل متحد در امور پولی و مالی در 22 ژوئیه 1944، چارچوب توافقنامه تدوین شد. منشور صندوق بین المللی پول). مهم ترین کمک ها به توسعه مفهوم صندوق بین المللی پول توسط جان مینارد کینز، که ریاست هیئت بریتانیایی، و هری دکستر وایت، یک مقام ارشد در وزارت خزانه داری ایالات متحده را بر عهده داشت، انجام شد. آخرین نسخه 29 ایالت اول این توافقنامه را در 27 دسامبر 1945 امضا کردند - تاریخ رسمی ایجاد صندوق بین المللی پول. صندوق بین المللی پول در 1 مارس 1947 به عنوان بخشی از سیستم برتون وودز شروع به کار کرد. در همان سال فرانسه اولین وام خود را گرفت. در حال حاضر، صندوق بین المللی پول 188 کشور را متحد می کند و ساختارهای آن 2500 نفر از 133 کشور را استخدام می کند.

زمانی که کسری تراز پرداخت های دولت وجود داشته باشد، صندوق بین المللی پول وام های کوتاه مدت و میان مدت ارائه می دهد. اعطای وام معمولاً با مجموعه ای از شرایط و توصیه ها همراه است.

سیاست‌ها و توصیه‌های صندوق بین‌المللی پول در مورد کشورهای در حال توسعه بارها مورد انتقاد قرار گرفته است که ماهیت آن این است که اجرای توصیه‌ها و شرایط در نهایت با هدف افزایش استقلال، ثبات و توسعه اقتصاد ملی کشور نیست، بلکه صرفاً در جهت گره زدن به آن است. به جریان های مالی بین المللی از جمله مدیران عامل صندوق بین المللی پول عبارتند از: یک اسپانیایی، یک هلندی، یک آلمانی، 2 سوئدی، 6 فرانسوی.

طبق ماده 1 موافقتنامه، صندوق بین المللی پول اهداف زیر را برای خود تعیین می کند:

• ترویج توسعه همکاری های بین المللی در زمینه پولی و مالی در چارچوب یک نهاد دائمی که مکانیزمی برای مشاوره و ارائه می دهد. همکاریمشکلات پولی و مالی بین المللی
• ترویج گسترش و رشد متوازن تجارت بین‌الملل و در نتیجه کمک به دستیابی و حفظ سطوح بالای اشتغال و درآمدهای واقعی و همچنین توسعه منابع تولیدی همه کشورهای عضو، با در نظر گرفتن این اقدامات به عنوان اهداف اولیه اقتصادی. خط مشی.
• حفظ ثبات ارز و یک رژیم نرخ ارز منظم در بین کشورهای عضو و اجتناب از کاهش ارزش ارزها به منظور کسب مزیت رقابتی.
• کمک به ایجاد یک سیستم تسویه حساب جاری چندجانبه در میان کشورهای عضو، و همچنین در رفع محدودیت های ارزی که مانع رشد تجارت جهانی می شود.
• با در دسترس قرار دادن موقت منابع عمومی صندوق در اختیار کشورهای عضو، مشروط به تدابیر کافی، برای ایجاد یک حالت اطمینان برای آنها، به این ترتیب اطمینان حاصل شود که عدم تعادل در تراز پرداخت‌های آنها می‌تواند بدون توسل به اقداماتی که می‌تواند برای رفاه زیان‌آور باشد اصلاح شود. در سطح ملی یا بین المللی.
• با توجه به موارد فوق، مدت زمان عدم تعادل در تراز پرداخت های خارجی کشورهای عضو را کاهش دهید و همچنین مقیاس این عدم تعادل را کاهش دهید.

ساختار نهادهای حاکمیتی

بالاترین نهاد حاکمیتی صندوق بین المللی پول است هیئت دولت(انگلیسی) هیئت دولت) که در آن هر کشور عضو توسط یک فرماندار و معاون او نمایندگی می شود. اینها معمولا وزیران دارایی یا بانک مرکزی هستند. شورا مسئول حل و فصل مسائل کلیدی فعالیت های صندوق است: اصلاح مواد موافقتنامه، پذیرش و اخراج کشورهای عضو، تعیین و تجدید نظر در سهام آنها در سرمایه، و انتخاب مدیران اجرایی. فرمانداران معمولاً سالی یک بار در جلسه تشکیل جلسه می دهند، اما ممکن است در هر زمانی جلساتی را برگزار کرده و از طریق پست رأی دهند. سرمایه مجاز حدود 217 میلیارد SDR است. SDR (حقوق برداشت ویژه، SDR، SDRs) یا حقوق برداشت ویژه (SDR)، ذخیره مصنوعی و وسیله پرداخت صادر شده توسط صندوق بین المللی پول است. در ژانویه 2008، 1 SDR برابر با 1.5 دلار آمریکا بود. این سازمان از کمک‌های کشورهای عضو تشکیل می‌شود که معمولاً هر یک از آنها تقریباً 25٪ از سهمیه خود را به SDR یا به ارز سایر اعضا می پردازند و 75٪ مابقی را به پول ملی خود می پردازند. بر اساس اندازه سهمیه ها، آرا بین کشورهای عضو در هیئت های حاکمه صندوق بین المللی پول توزیع می شود.

• هیئت اجرایی که خط مشی ها را تعیین می کند و مسئول اکثر تصمیمات است، از 24 مدیر اجرایی تشکیل شده است. مدیران توسط هشت کشور دارای بیشترین سهمیه در صندوق منصوب می شوند - ایالات متحده، ژاپن، آلمان، فرانسه، بریتانیا، چین، روسیه و عربستان سعودی. 176 کشور باقی مانده در 16 گروه سازماندهی شده اند که هر کدام یک مدیر اجرایی را انتخاب می کنند. نمونه ای از چنین گروهی از کشورها اتحاد کشورهای جمهوری های سابق آسیای مرکزی اتحاد جماهیر شوروی به رهبری سوئیس است که هلوتستان نام داشت. اغلب گروه ها توسط کشورهایی با منافع مشابه و معمولاً از یک منطقه تشکیل می شوند، مانند کشورهای فرانسوی زبان در آفریقا.

بیشترین تعداد آرا در صندوق بین المللی پول (تا 16 ژوئن 2006) عبارتند از: ایالات متحده آمریکا - 17.08٪ (16.407٪ - 2011). آلمان - 5.99٪; ژاپن - 6.13% (6.46% - 2011); بریتانیای کبیر - 4.95٪؛ فرانسه - 4.95%؛ عربستان سعودی - 3.22٪; چین - 2.94٪ (6.394٪ - 2011); روسیه - 2.74٪. سهم 15 کشور عضو اتحادیه اروپا 30.3 درصد است، 29 کشور عضو سازمان همکاری اقتصادی و توسعه مجموعاً 60.35 درصد آرا در صندوق بین المللی پول دارند. سهم سایر کشورها که بیش از 84 درصد از تعداد اعضای صندوق را تشکیل می دهد، تنها 39.65 نفر است.

صندوق بین‌المللی پول بر اساس اصل تعداد آرا «وزن‌دار» عمل می‌کند: توانایی کشورهای عضو برای تأثیرگذاری بر فعالیت‌های صندوق از طریق رأی‌گیری با سهم آنها در سرمایه آن تعیین می‌شود. هر ایالت بدون در نظر گرفتن میزان مشارکت خود در پایتخت، 250 رأی «اساسی» دارد و به ازای هر 100 هزار SDR از مبلغ این سهم، یک رأی اضافی دارد. اگر کشوری SDR های دریافتی را در طول صدور اولیه SDR ها خریداری (فروخته) کند، تعداد آرای آن به ازای هر 400 هزار SDR خریداری شده (فروش) 1 افزایش (کاهش) می یابد. این اصلاح توسط بیش از? از تعداد آرای دریافتی برای سهم کشور به سرمایه صندوق. این ترتیب اکثریت قاطع آرا را برای کشورهای پیشرو تضمین می کند.

تصمیمات در شورای حکام معمولاً با اکثریت ساده (حداقل نصف) آرا و در مورد موضوعات مهم با ماهیت عملیاتی یا استراتژیک - با "اکثریت ویژه" (70 یا 85٪ از آرای کشورهای عضو) گرفته می شود. به ترتیب). علیرغم کاهش جزئی در سهم قدرت رای ایالات متحده و اتحادیه اروپا، آنها همچنان می توانند تصمیمات کلیدی صندوق را وتو کنند، که تصویب آن به اکثریت حداکثری (85%) نیاز دارد. این بدان معناست که ایالات متحده به همراه کشورهای پیشرو غربی این فرصت را دارند که بر فرآیند تصمیم گیری در صندوق بین المللی پول کنترل داشته باشند و فعالیت های خود را بر اساس منافع خود هدایت کنند. اگر اقدام هماهنگی صورت گیرد کشورهای در حال توسعههمچنین می توانند از اتخاذ تصمیماتی که مناسب آنها نیست جلوگیری کنند. با این حال، دستیابی به یکپارچگی در میان تعداد زیادی از کشورهای مختلف دشوار است. در نشست آوریل 2004 صندوق، قصد "افزایش توانایی کشورهای در حال توسعه و کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار برای مشارکت موثرتر در ماشین های تصمیم گیری صندوق بین المللی پول" بیان شد.

کمیته بین المللی پولی و مالی (IMFC) نقش مهمی در ساختار سازمانی صندوق بین المللی پول ایفا می کند. از سال 1974 تا سپتامبر 1999، سلف آن کمیته موقت سیستم پولی بین‌المللی بود. این کمیته متشکل از 24 رئیس صندوق بین المللی پول، از جمله از روسیه، است و دو بار در سال تشکیل جلسه می دهد. این کمیته یک نهاد مشورتی از شورای حکام است و قدرتی برای تصمیم گیری در مورد سیاست ندارد. با این وجود، وظایف مهمی را انجام می دهد: فعالیت های شورای اجرایی را هدایت می کند. تصمیمات استراتژیک مربوط به عملکرد سیستم پولی جهانی و فعالیت های صندوق بین المللی پول را توسعه می دهد. پیشنهادهایی را برای اصلاح اساسنامه صندوق بین المللی پول به شورای حکام ارائه می کند. نقش مشابهی نیز توسط کمیته توسعه ایفا می شود - کمیته وزیران مشترک هیئت های حکام بانک جهانی و صندوق (مشترک صندوق بین المللی پول - کمیته توسعه بانک جهانی).

شورای حکام بسیاری از اختیارات خود را به هیئت اجرایی تفویض می کند، ریاستی که مسئولیت انجام امور صندوق بین المللی پول را بر عهده دارد که شامل طیف گسترده ای از مسائل سیاسی، عملیاتی و اداری است، مانند ارائه وام به کشورهای عضو و نظارت بر آنها. نرخ ارز

هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول یک مدیر عامل را برای یک دوره پنج ساله انتخاب می کند که ریاست کارکنان صندوق را بر عهده دارد (تا مارس 2009 - حدود 2478 نفر از 143 کشور). او قاعدتا نماینده یکی از کشورهای اروپایی است. مدیر عامل (از 5 ژوئیه 2011) کریستین لاگارد (فرانسه) و معاون اول او جان لیپسکی (ایالات متحده آمریکا) است.

مکانیسم های اساسی وام دهی

1. سهم رزرو کنید.اولین بخش از ارز خارجی که یک کشور عضو می تواند از صندوق بین المللی پول در 25٪ از سهمیه خریداری کند، قبل از توافق جامائیکا "طلایی" نامیده می شد و از سال 1978 - سهم ذخیره (Reserve Tranche). سهم ذخیره به عنوان مازاد بر سهمیه یک کشور عضو بر مبلغ موجود در حساب صندوق پول ملی آن کشور تعریف می شود. اگر صندوق بین‌المللی پول از بخشی از پول ملی یک کشور عضو برای تامین اعتبار به سایر کشورها استفاده کند، سهم ذخیره آن کشور نیز بر این اساس افزایش می‌یابد. مبلغ معوقه وام های ارائه شده توسط یک کشور عضو به صندوق تحت قراردادهای وام NHS و NHS موقعیت اعتباری آن را تشکیل می دهد. سهم ذخیره و موقعیت وام دهی با هم "موقعیت ذخیره" یک کشور عضو صندوق بین المللی پول را تشکیل می دهند.
2. سهام اعتباریوجوه ارز خارجی که می تواند توسط یک کشور عضو مازاد بر سهم ذخیره خریداری شود (در صورت استفاده کامل، دارایی صندوق بین المللی پول در واحد پول کشور به 100 درصد سهمیه می رسد) به چهار سهم اعتباری یا اقساط (Credit Tranches) تقسیم می شود. ، هر کدام 25 درصد سهمیه را تشکیل می دهند. دسترسی کشورهای عضو به منابع اعتباری صندوق بین‌المللی پول در چارچوب سهام اعتباری محدود است: مقدار پول یک کشور در دارایی‌های صندوق بین‌المللی پول نمی‌تواند از 200 درصد سهمیه آن (شامل 75 درصد سهمیه کمک‌شده با اشتراک) تجاوز کند. به این ترتیب حداکثر اعتباری که یک کشور می تواند در نتیجه استفاده از سهام ذخیره و اعتبار از صندوق دریافت کند 125 درصد سهمیه آن است. با این حال، منشور به صندوق بین المللی پول این حق را می دهد که این محدودیت را تعلیق کند. بر این اساس، منابع صندوق در بسیاری از موارد بیش از حد تعیین شده در اساسنامه استفاده می شود. بنابراین، مفهوم "قسط اعتباری بالا" نه تنها به معنای 75٪ از سهمیه، مانند دوره اولیه صندوق بین المللی پول، بلکه مقادیر بیش از سهم اعتبار اول است.
3. ترتیبات وام آماده به کار ترتیبات آماده به کار) (از سال 1952) به کشور عضو ضمانت می دهد که تا سقف معین و در طول مدت قرارداد، مشروط به رعایت شرایط مشخص شده، کشور بتواند آزادانه در ازای پول ملی از صندوق بین المللی پول ارز دریافت کند. این شیوه ارائه وام، گشایش یک خط اعتباری است. در حالی که استفاده از اولین سهم اعتباری می تواند در قالب خرید مستقیم ارز پس از تایید درخواست صندوق انجام شود، تخصیص وجوه به حساب سهام اعتباری بالا معمولاً از طریق هماهنگی با کشورهای عضو انجام می شود. برای اعتبارات ذخیره از دهه 50 تا اواسط دهه 70، قراردادهای وام های آماده به کار از سال 1977 تا یک سال مدت داشتند - تا 18 ماه و حتی تا 3 سال به دلیل افزایش کسری تراز پرداخت ها.
4. مکانیسم وام دهی تمدید شده(انگلیسی) تسهیلات صندوق تمدید شده) (از سال 1974) سهام ذخیره و اعتبار را تکمیل کرد. در نظر گرفته شده است که وام برای دوره های طولانی تر و در مقادیر بیشتر نسبت به سهمیه ها نسبت به چهارچوب سهام وام متعارف ارائه شود. مبنای درخواست یک کشور از صندوق بین المللی پول برای وام تحت وام های تمدید شده، عدم تعادل جدی در تراز پرداخت ها ناشی از تغییرات ساختاری نامطلوب در تولید، تجارت یا قیمت ها است. وام های تمدید شده معمولاً به مدت سه سال، در صورت لزوم - تا چهار سال، در بخش های خاص (قسط) در فواصل زمانی مشخص - هر شش ماه یک بار، سه ماهه یا (در برخی موارد) ماهانه ارائه می شود. هدف اصلی وام های استندبای و وام های تمدید شده کمک به کشورهای عضو صندوق بین المللی پول در اجرای برنامه های تثبیت اقتصاد کلان یا اصلاحات ساختاری است. صندوق از کشور وام گیرنده می خواهد که شرایط خاصی را رعایت کند و با جابجایی آنها از یک سهم وام به سهم دیگر، شدت آنها افزایش می یابد. قبل از دریافت وام باید شرایط خاصی رعایت شود. تعهدات کشور وام گیرنده، که اجرای فعالیت های مالی و اقتصادی مربوطه را فراهم می کند، در "نامه قصد" یا یادداشت سیاست های اقتصادی و مالی ارسال شده به صندوق بین المللی پول ثبت می شود. پیشرفت در انجام تعهدات توسط کشور دریافت کننده وام با ارزیابی دوره ای معیارهای عملکرد ویژه پیش بینی شده در موافقت نامه نظارت می شود. این معیارها می توانند کمی، مربوط به برخی شاخص های کلان اقتصادی، یا ساختاری باشند که منعکس کننده تغییرات نهادی هستند. اگر صندوق بین‌المللی پول تشخیص دهد که کشوری از وام در تضاد با اهداف صندوق استفاده می‌کند و به تعهدات خود عمل نمی‌کند، ممکن است وام‌دهی خود را محدود کرده و از ارائه قسط بعدی خودداری کند. بنابراین، این مکانیسم به صندوق بین المللی پول اجازه می دهد تا بر کشورهای وام گیرنده فشار اقتصادی وارد کند.

برخلاف بانک جهانی، فعالیت های صندوق بین المللی پول بر بحران های نسبتا کوتاه مدت اقتصاد کلان متمرکز است. بانک جهانی فقط به کشورهای فقیر وام می دهد، صندوق بین المللی پول می تواند به هر یک از کشورهای عضو خود که فاقد ارز خارجی هستند برای پوشش تعهدات مالی کوتاه مدت وام بدهد.

صندوق بین المللی پول وام هایی را با تعدادی از الزامات ارائه می دهد - آزادی حرکت سرمایه، خصوصی سازی (از جمله انحصارات طبیعی- حمل و نقل ریلی و خدمات عمومی) به حداقل رساندن و یا حتی حذف هزینه های دولت در برنامه های اجتماعی- برای آموزش، مراقبت های بهداشتی، مسکن ارزان تر، حمل و نقل عمومی و غیره؛ امتناع از حفاظت محیط; کاهش دستمزد، محدودیت در حقوق کارگران؛ افزایش فشار مالیات بر فقرا و غیره

IMF (مخفف صندوق بین المللی پول) در سال 1944 در کنفرانس برتون وودز در ایالات متحده ایجاد شد. اهداف آن در ابتدا به شرح زیر بیان شد: ترویج همکاری های بین المللی در زمینه مالی، گسترش و رشد تجارت، تضمین ثبات ارزها، کمک به تسویه حساب بین کشورهای عضو و تامین بودجه برای اصلاح عدم تعادل در تراز پرداخت ها. با این حال، در عمل، فعالیت‌های صندوق به جمع‌آوری پول برای یک اقلیت (کشورها و سازمان‌هایی که، در میان سایر سازمان‌ها، توسط صندوق بین‌المللی پول کنترل می‌شوند) ختم می‌شود. آیا وام‌های صندوق بین‌المللی پول یا صندوق بین‌المللی پول به کشورهای نیازمند کمک کرده‌اند؟ آیا کار صندوق تاثیر می گذارد اقتصاد جهانی?

صندوق بین المللی پول: رمزگشایی مفهوم، کارکردها و وظایف

صندوق بین المللی پول مخفف صندوق بین المللی پول است، IMF (رمزگشایی از مخفف) در نسخه روسی به این صورت است: صندوق بین المللی پول. این برای ارتقای همکاری های پولی بر اساس مشاوره به اعضای خود و ارائه وام به آنها طراحی شده است.

هدف صندوق تثبیت برابری ارز جامد است. برای این منظور، کشورهای عضو آنها را به طلا و دلار آمریکا تأسیس کردند و موافقت کردند که بدون موافقت صندوق بیش از ده درصد آنها را تغییر ندهند و بیش از یک درصد از این تعادل در معاملات خارج نشوند.

تاریخچه ایجاد و توسعه بنیاد

در سال 1944، در کنفرانس برتون وودز در ایالات متحده، نمایندگان چهل و چهار کشور تصمیم گرفتند چارچوب واحدی برای همکاری اقتصادی ایجاد کنند تا از کاهش ارزش پولی که منجر به رکود بزرگ در دهه 30 شد اجتناب کنند و همچنین برای بازگرداندن مجدد سیستم مالی بین دولت ها پس از جنگ سال بعد، بر اساس نتایج کنفرانس، صندوق بین المللی پول ایجاد شد.

اتحاد جماهیر شوروی نیز در کنفرانس شرکت فعال داشت و قانون تأسیس سازمان را امضا کرد، اما متعاقباً هرگز آن را تصویب نکرد و در فعالیت ها شرکت نکرد. اما در دهه نود، پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، روسیه و سایر جمهوری های شوروی سابق به صندوق بین المللی پول پیوستند.

در سال 1999، صندوق بین المللی پول در حال حاضر شامل 182 کشور بود.

نهادهای حاکم، ساختار و کشورهای شرکت کننده

مقر سازمان تخصصی سازمان ملل متحد، صندوق بین المللی پول در واشنگتن واقع شده است. هیئت حاکمهصندوق بین المللی پول شورای حکام است. این شامل مدیر واقعی و یک معاون از هر کشور شرکت کننده در صندوق است.

هیئت اجرایی متشکل از 24 مدیر است که به نمایندگی از گروه‌هایی از کشورها یا تک تک کشورهای عضو نمایندگی می‌کنند. ضمن اینکه مدیرعامل همیشه اروپایی است و معاون اولش آمریکایی است.

سرمایه مجاز از مشارکت دولت ها تشکیل می شود. در حال حاضر، صندوق بین المللی پول شامل 188 کشور است. بر اساس میزان سهمیه های پرداخت شده، آرای آنها بین کشورها توزیع می شود.

داده های صندوق بین المللی پول این را نشان می دهد بزرگترین عددآرا متعلق به آمریکا (17.8%)، ژاپن (6.13%)، آلمان (5.99%)، بریتانیای کبیر و فرانسه (هر کدام 4.95%)، عربستان سعودی (3.22%)، ایتالیا (4.18%) و روسیه (2.74%) است. ). بنابراین، ایالات متحده به عنوان دارای بیشترین تعداد آرا، تنها کشوری است که در مهم ترین موضوعات مورد بحث در صندوق بین المللی پول حرفی برای گفتن دارد. و بسیاری از کشورهای اروپایی (و نه تنها آنها) به سادگی به همان شیوه ای که ایالات متحده آمریکا رأی می دهند، رأی می دهند.

نقش صندوق در اقتصاد جهانی

صندوق بین‌المللی پول دائماً بر سیاست‌های مالی و پولی کشورهای عضو و وضعیت اقتصاد در سراسر جهان نظارت می‌کند. برای این منظور هر ساله رایزنی هایی با سازمان های دولتیدر مورد نرخ ارز از سوی دیگر، کشورهای عضو باید در مورد مسائل کلان اقتصادی با صندوق مشورت کنند.

صندوق بین‌المللی پول به کشورهای نیازمند وام می‌دهد و به کشورها پیشنهاد می‌دهد که بتوانند برای اهداف مختلف از آن استفاده کنند.

صندوق در بیست سال اول تأسیس خود عمدتاً وام ارائه می کرد کشورهای توسعه یافتهاما پس از آن این فعالیت دوباره بر کشورهای در حال توسعه متمرکز شد. جالب است که تقریباً در همان زمان نظام نواستعماری در جهان شکل گرفت.

شرایط کشورها برای دریافت وام از صندوق بین المللی پول

برای اینکه کشورهای عضو این سازمان از صندوق بین المللی پول وام دریافت کنند، باید یکسری شرایط سیاسی و اقتصادی را رعایت کنند.

این روند در دهه هشتاد قرن بیستم شکل گرفت و با گذشت زمان همچنان سخت تر می شود.

بانک صندوق بین‌المللی پول خواستار اجرای برنامه‌هایی است که در واقع منجر به خروج کشور از بحران نمی‌شود، بلکه منجر به کاهش سرمایه‌گذاری‌ها، توقف رشد اقتصادی و به طور کلی بدتر شدن وضعیت شهروندان می‌شود.

قابل ذکر است که در سال 2007 بحران شدیدی در سازمان صندوق بین المللی پول وجود داشت. رمزگشایی از رکود اقتصادی جهانی در سال 2008، همانطور که می گویند، ممکن است پیامد آن بوده باشد. هیچ کس نمی خواست از سازمان وام بگیرد و کشورهایی که زودتر این وام را دریافت کرده بودند مشتاق بودند جلوتر از برنامهبدهی را پرداخت کند

اما یک بحران جهانی رخ داد، همه چیز سر جای خود قرار گرفت و حتی بیشتر. در نتیجه صندوق بین المللی پول منابع خود را سه برابر کرده است و تأثیر بیشتری بر اقتصاد جهانی دارد.