Il codice penale è stato chiamato per proteggere gli animali rari. Quali specie in via di estinzione vengono vendute online? Regolamentazione del commercio interno di animali, pelli, prodotti e loro parti

Il decreto del governo della Federazione Russa del 1994 ha approvato le regole per la vendita di prodotti in pelliccia, vietando la vendita di prodotti in pelliccia realizzati con pelli di animali elencati nel Libro rosso Federazione Russa. Secondo il Ministero della Protezione Ambientale e risorse naturali La Federazione Russa è stata incaricata di approvare un elenco di animali rari e in via di estinzione, la cui vendita di prodotti dalle pelli è vietata. Tale elenco è stato approvato dall'ordine del Ministero delle risorse naturali della Federazione Russa. Si prevedeva inoltre di sviluppare e approvare la forma di un certificato per il diritto di vendere pelli e prodotti a base di pelli di animali ottenuti per la ricerca e altri scopi previsti dalla legge.

Nel 1998, un decreto del governo della Federazione Russa ha approvato le "Regole per la vendita di alcuni tipi di merci ...", che comprende anche la procedura per la vendita di articoli in pelliccia. Di conseguenza, il decreto del governo della Federazione Russa del 1994, contenente il divieto di commercio di articoli in pelliccia realizzati con pelli di animali elencati nel Libro rosso della Federazione Russa, è stato dichiarato invalido.

Il nuovo Regolamento stabilisce che la vendita di beni realizzati con oggetti del mondo animale (pellicce e capi in pelle, merceria, oggetti decorativi, calzature, prodotti alimentari) appartenente alle specie elencate nel Libro rosso della Federazione Russa, viene effettuato se esiste una documentazione adeguata per le merci, a conferma che questi oggetti del mondo animale sono stati ottenuti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla base di un permesso (licenza amministrativa) rilasciato dall'organo esecutivo federale nella protezione ambientale della regione. La vendita di merci importate nella Federazione Russa costituite da oggetti del mondo animale che rientrano nell'ambito di applicazione della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione viene effettuata sulla base dell'autorizzazione dell'autorità competente dell'esportatore paese e beni confiscati a seguito di violazione della presente Convenzione, - sulla base del permesso dell'organismo autorizzato.

Quando si vendono animali, all'acquirente devono essere fornite informazioni sul nome della specie, sulle caratteristiche di allevamento e allevamento. Il venditore deve inoltre fornire informazioni: sul numero e sulla data del permesso (licenza) per la cattura di alcuni tipi di animali selvatici, rilasciato secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa; sul numero e la data del permesso per l'importazione nel territorio della Federazione Russa di determinate specie di animali selvatici e piante selvatiche, rilasciato dall'autorità competente del paese esportatore o da un'altra autorità autorizzata a rilasciare tale permesso (in relazione agli animali selvatici e alle piante selvatiche importate nella Federazione Russa soggette alla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche che sono minacciate o confiscate a causa della violazione di detta Convenzione); sul numero e la data del certificato di iscrizione della collezione zoologica, di cui fa parte l'animale selvatico posto in vendita, nel registro delle collezioni zoologiche iscritte allo Stato, rilasciato secondo la procedura stabilita dalla normativa del Federazione Russa (per gli animali selvatici allevati in cattività e facenti parte della collezione zoologica).

Insieme alla merce, l'acquirente deve essere trasferito scontrino di vendita, firmato dalla persona direttamente impegnata nella vendita, che indica il nome della specie e il numero di animali, il nome del venditore, la data di vendita, il prezzo, informazioni sul numero e la data del permesso, della licenza o del certificato, come nonché un certificato veterinario (certificato veterinario) attestante che l'animale è sano.

3.2.5. Regolamento commercio estero animali, pelli, prodotti e loro parti

Il vantaggio ricevuto dal commercio internazionale di animali vivi, prodotti del mondo animale è un serio incentivo per la loro produzione e la principale minaccia per la sopravvivenza di specie rare e in via di estinzione di flora e fauna. Secondo l'Interpol, il commercio illegale di animali e piante (esclusi legname e prodotti ittici) arriva secondo al mondo dopo la droga, il suo volume raggiunge i 6 miliardi di dollari USA. È possibile che questa cifra sia piuttosto sottostimata che viceversa. La prova di ciò sono le informazioni apparse sulla stampa.

Claudia A. McMury, sottosegretario di Stato americano, capo dell'Ufficio per gli oceani, l'ambiente, la scienza e la tecnologia, descrive lo stato del traffico di specie selvatiche come segue, definendo scioccanti i fatti noti. “Secondo la stima prudente disponibile, questa permuta scala globaleè misurato da una cifra di circa 10 miliardi di dollari all'anno. Secondo alcune stime si avvicina ai 20 miliardi di dollari, seconda solo al traffico di droga e probabilmente alle armi. Negli Stati Uniti, il volume annuo dichiarato di risorse naturali importate ed esportate nel periodo 2000-2004 è stato di circa 1,6 miliardi di dollari, durante questo periodo sono state inviate 135.000 spedizioni di risorse naturali viventi e nel 10% di esse sono state riscontrate violazioni della legge . Pelli sequestrate all'aeroporto internazionale di Miami leopardo delle nevi, tigri impagliate, stivali di pelle di pitone, ecc. Negli Stati Uniti è stata creata una speciale Coalizione volontaria per aiutare a combattere il commercio illegale di oggetti e prodotti della fauna selvatica. Il suo obiettivo è sviluppare una legislazione sulla protezione delle specie animali e vegetali rare, ridurne la domanda e fornire sostegno politico il livello più alto, scambio di informazioni. La fonte di finanziamento sono le donazioni volontarie dei partner della Coalizione”.

Rimane il luogo più criminale per il trasporto di spedizioni illegali di oggetti CITES e altri animali di valore commerciale in Russia aeroporto internazionale Sheremetyevo-2. Secondo gli esperti, ogni anno passano merci di contrabbando per un valore di oltre 1,5 milioni di dollari e ci sono canali consolidati per la fornitura di prodotti illegali per animali da Vietnam, Nigeria, Camerun, Ciad e Perù. La Russia diventa un paese di transito per i fornitori di prodotti per animali domestici di contrabbando verso i paesi Europa occidentale, Medio Oriente e Giappone, come confermato da informazioni provenienti dalle Autorità Amministrative CITES di altri Paesi che dispongono di una rete informativa e operano in stretta alleanza con Interpol. I casi di detenzione di grandi partite di contrabbando di prodotti per animali domestici, in seguito alla Russia o da essa, nei territori di altri stati, sono diventati più frequenti, il che ha una risonanza estremamente negativa nella comunità mondiale. IN Ultimamente c'è un aumento dell'esportazione illegale di materie prime prodotte da animali selvatici, comprese specie rare e in via di estinzione. esportato dall'Estremo Oriente bile d'orso, ruscello di cervo muschiato, carcasse Tigre dell'Amur . I prodotti di questi beni vengono restituiti nel nostro paese sotto forma di varie tinture, balsami, medicinali, unguenti, ecc. Allo stesso tempo, vengono importati nel paese in modo completamente libero in violazione dei requisiti CITES.

In India, ogni anno per mantenere il sistema di parchi nazionali, foreste, territori animali selvatici, in cui vivono specie animali rare e in via di estinzione, vengono stanziati 50 milioni di dollari USA. Tuttavia, questi fondi sono del tutto insufficienti per contrastare efficacemente il potente sistema del commercio illegale, che si basa sul bracconaggio di animali selvatici rari e in via di estinzione. Il giro d'affari della sola medicina tradizionale cinese è stimato in oltre 5 miliardi di dollari l'anno. Dietro corno di rinoceronte un cacciatore o una guardia forestale può ricevere un importo pari a molti dei suoi stipendi annuali. Non solo andare in Cina corna di rinoceronte, ma anche ossa di tigre, bile d'orso. Per meno di un dollaro di munizioni, un bracconiere può ottenerle pelle di tigre, per il quale l'acquirente sul posto gli offrirà $ 200. Un commerciante nella capitale dell'India, Delhi, che è diventata un centro nazionale per il commercio illegale di prodotti in camicia, darà già 2.000 dollari. Un collezionista di New York pagherà $ 10.000 per questo. La situazione è complicata dal fatto che in questa attività sono coinvolte persone molto influenti. È un sistema internazionale ben organizzato.

"Il commercio illegale di specie rare ed esotiche è un grande affare per i gruppi della criminalità organizzata di tutto il mondo, con miliardi di dollari in circolazione, e la Russia è uno dei principali centri di questa brutale distruzione della fauna selvatica", ha affermato Chris Tuit, direttore del programma per fauna selvatica e luoghi habitat di specie rare Fondazione Internazionale Protection of Animals (IFAW), intervenendo a Mosca all'apertura di un rifugio per animali rari detenuti alla dogana durante il tentativo di importazione illegale in Russia.

La situazione più acuta con la conservazione falco sacro(Falco cherrug) in Kazakistan. Nell'indirizzo del National società ecologica della Repubblica del Kazakistan alle Associazioni ecologiche, zoologiche e ornitologiche degli Stati dell'Asia centrale del 21 aprile 2002, si indica che il Saker Falcon è soggetto a distruzione totale in natura a causa dell'eccitazione creata dai falconieri del Golfo Persico Paesi. L'attività dei falchi era sotto la più forte influenza dei criminali e gruppi organizzati. In alcuni paesi è anche ufficialmente incoraggiato per motivi politici e commerciali. Nell'ultimo decennio, solo dal Kazakistan ha esportato nei paesi del Golfo Persico, secondo gli esperti, almeno settemila Saker Falcons. Nel 1990, le popolazioni locali ammontavano a due o tremila individui e tendevano a crescere. Fino ad oggi non sono sopravvissute più di 200 coppie nidificanti. La cattura predatoria viene effettuata principalmente a spese degli uccelli che migrano attraverso il Kazakistan e nidificano nella Siberia occidentale.

Sergey Lyapustin, docente senior del Dipartimento di ricerca sulle merci e competenza doganale della filiale di Vladivostok dell'Accademia doganale russa, ha parlato dell'attuale situazione in Russia: “Le prime informazioni sulla cattura illegale di girfalchiè apparso in Kamchatka nel 1994. Quindi, tre persone catturate illegalmente sono state sequestrate a un residente di San Pietroburgo all'aeroporto di Kamchatka Yelizovo. Un anno dopo, nello stesso aeroporto, è stato arrestato un residente di Kiev, al quale sono stati confiscati due girfalchi. Nel 1998-1999 diventano fatti noti cattura illegale di falchi nell'area del villaggio Saskylak dell'Anabar ulus della Yakutia. Gli uccelli sono stati consegnati a Mirny, poi a Novosibirsk, Mosca, e da lì, dopo la riacclimatazione e la riabilitazione, sono stati contrabbandati in Medio Oriente. Così, gli abitanti dei paesi arabi, specializzati nel contrabbando di rapaci, elencati non solo nelle applicazioni CITES, ma anche nel Libro rosso della Russia, alla ricerca di habitat per una "merce piumata" particolarmente preziosa, dal 1992 fino al 1998 ha superato Altai, Tuva, Buriazia, Khakassia, Siberia e ha raggiunto la Kamchatka. Secondo gli ornitologi, questi anni sono caratterizzati da un forte calo del numero di specie rare di rapaci. I principali oggetti di cattura ed esportazione illegali sono falchi girfalco, falco sacro, falco pellegrino, anche piccolo passatempo. Dai falchi - astore. C'è anche la caccia illegale aquile reali, aquile di mare di Steller, falchi merlin e altri. In totale - 14 tipi.

IN l'anno scorso dogane e altre autorità esercitano il controllo sull'esportazione e l'importazione di specie rare di animali e piante. Così, nel 1996, i doganieri di Sheremetyevo hanno arrestato 5222 oggetti CITES trasportati illegalmente, nel 1997 - 9649. Durante il 1999, sono state confiscate due partite di avorio del peso di circa una tonnellata. Durante gli 11 mesi del 1999, presso le dogane di Mosca, sono stati effettuati 47 arresti di carichi illegali con campioni di animali e piante selvatiche per un importo totale di oltre 100.000 dollari USA. Secondo gli esperti, questo è solo il 5% di tutte le importazioni illegali effettuate attraverso Mosca. Nel 2000 è stata interrotta l'esportazione dal territorio della Russia e l'importazione nel suo territorio di 5913 oggetti CITES. A Primorsky Krai, le guardie di frontiera hanno arrestato due cittadini cinesi. Sono stati sequestrati 32 zampe d'orso e vestito pelle di tigre. In precedenza, il 29 aprile 2002, un tentativo di esportare 18 cuccioli vivi. Tuttavia, nonostante alcune repressioni ben eseguite sul commercio illegale, i funzionari doganali ritengono di poter impedire solo lo 0,1% del contrabbando di risorse naturali.

Un'illustrazione della stretta interazione tra ambiente, costumi e altro forze dell'ordine può servire come contenuto della lettera del Comitato doganale statale della Russia del 30 luglio 1998 n. 01-15 / 15892 “Sull'attuazione di misure per prevenire l'esportazione illegale falchi sacri". Afferma che, secondo il Comitato di Stato per l'ecologia della Russia, i tentativi di esportare illegalmente falchi Saker dalla Russia (la specie è inclusa nell'Appendice n. II della Convenzione CITES) sono possibili da agosto a ottobre. Secondo gli esperti, il costo medio di un Saker Falcon nei paesi arabi è di 1.500 dollari USA. Le regioni più probabili di cattura illegale falchi sacri: regioni meridionali dell'ovest e Siberia centrale, Transbaikalia sud-orientale, zone di confine con Kazakistan e Mongolia. Il solito modo di trasporto sono valigie e scatole con fori di ventilazione. La maggior parte uccelli di questa specie precedentemente detenuti venivano esportati da cittadini di paesi arabi (studenti, uomini d'affari). Tenendo conto di queste circostanze, il Comitato statale delle dogane della Russia ha proposto alle autorità doganali di rafforzare il controllo sugli animali selvatici esportati dalla Russia, interagendo, tra l'altro, nella preparazione di eventi congiunti con gli organi territoriali del Comitato statale per l'ecologia della Russia, il Servizio di sicurezza federale della Russia, Ministero degli affari interni della Russia e autorità di controllo delle frontiere e veterinarie. Alla lettera è allegato un elenco di indirizzi e numeri di telefono delle autorità ambientali statali e dei vivai specializzati. Come risultato di tale interazione, il contrabbando falchi sacri riuscito in larga misura. Il game manager Oleg Zykov all'aeroporto di Kyzyl ha arrestato un gruppo di 12 persone falchi sacri, che i cittadini siriani hanno cercato di ritirare da Tuva. Quindi grandi partite di libri rossi sono state trattenute negli aeroporti di Novosibirsk, Kazan, Mosca e nei porti meridionali. Il punteggio è andato a centinaia di gol.

La dogana trova 768 zampe in un camion mezzo vuoto diretto in Cina orsi, 1600 pelli zibellino, 280 ghiandole muschiate cervo muschiato, 49 kg grasso di rana e altro ancora. Secondo i modesti listini russi, il costo di questo contrabbando è di 2,5 milioni di rubli. Dopo essere arrivato in Cina, tutto questo costerebbe anche 2,0-2,5 milioni, ma già dollari. Per ottenere così tante zampe, è stato necessario uccidere almeno 192 orsi. L'hanno preso anche le rane che, per produrre 49 kg di grasso di rana, avevano bisogno di preparare 100mila pezzi.

I contrabbandieri trasportano gli uccelli in modi terribili: li nascondono in thermos, borse, legano le ali e le zampe. Di conseguenza, alcuni di loro muoiono durante il trasporto o dopo la confisca. Così, il 25 settembre 2007, un cittadino di Husseini Ibrahim è stato arrestato nella regione di Mosca, che stava cercando di scortare in auto 14 falchi saker. Gli uccelli erano esausti, uno di loro è morto. Di questo fatto Gli ispettori di Rosprirodnadzor hanno redatto un protocollo su un reato amministrativo ai sensi dell'art. 8.35 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa "Distruzione di specie animali o vegetali rare e in via di estinzione". Inoltre, l'autore del reato previsto di essere perseguito ex art. 245 del codice penale "Crudeltà verso gli animali". Il secondo lotto di falchi (5 falchi saker e 1 falco pellegrino) è stato sequestrato dalla dogana di Bryansk il 9 ottobre allo stesso Husseini Ibrahim, che viaggiava in treno da Mosca a Kiev. Su questo fatto, è stato avviato un procedimento penale ai sensi della parte 1 dell'art. 188 del codice penale della Federazione Russa ("contrabbando").

Nell'agosto 2007, a Vladivostok è stata trattenuta una grossa partita di derivati: ossa e pelli della tigre dell'Amur, oltre a 480 zampe d'orso.

Nel 2008, l'ispettorato statale del traffico ha arrestato un'auto in cui 38 girfalchi. Successivamente morì uno dei girfalchi. Gli autori sono stati perseguiti per caccia illegale, sono stati accusati di danni per il girfalco morto per un importo di 250mila rubli.

Ci sono molti fatti per rilevare il contrabbando da parte delle specie del Libro rosso. Ecco i rapporti recenti: il 17 aprile 2010, diverse persone sono state arrestate a Primorye che hanno tentato di attraversare a piedi il confine di stato attraverso la taiga con le pelli di tre Tigri dell'Amur e le ossa di questo raro predatore, elencato nel Libro rosso della Federazione Russa; Il 23 novembre 2010 è stato fermato un tentativo di spostare illegalmente otto girfalchi attraverso il confine doganale della Federazione Russa. Un cittadino russo è stato arrestato. Otto falchi sono stati trovati in due borse da viaggio che le appartenevano. Gli uccelli erano tenuti in scatole di legno improvvisate con buchi, avvolti in un panno e messi bottiglie di plastica con ghiaccio. Secondo la conclusione degli esperti, questi uccelli appartengono alla specie "girfalco" elencata nel Libro rosso della Federazione Russa e sono soggetti alla protezione CITES. Il costo di otto girfalchi sul mercato nero è di circa 2 milioni di rubli. Sul fatto di movimento illegale di oggetti CITES, la questione dell'avvio di un procedimento penale ai sensi della parte 2 dell'art. 188 del codice penale della Federazione Russa (contrabbando).

All'inizio degli anni '70. la rapida crescita del commercio internazionale incontrollato di specie selvatiche e lo sviluppo del bracconaggio da esso causato e il calo del numero hanno cominciato a destare preoccupazione non solo per gli ambientalisti, ma anche per i governi di molti paesi. Al fine di combattere l'estrazione illegale e il commercio illegale degli oggetti più vulnerabili della fauna selvatica, su iniziativa dell'Unione internazionale per la conservazione della natura, la Convenzione sul commercio delle specie selvatiche minacciate di estinzione di fauna e flora, firmata il 3 marzo 1973 a Washington, è stata adottata - CITES (Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione - CITES). La convenzione è stata una reazione comunità internazionale al crescente pericolo di distruzione di molte specie. Attualmente è firmata da 160 stati. L'elenco dei Paesi aderenti alla Convenzione che l'hanno firmata a partire dall'ottobre 1997 è disponibile nel volume "Elenco degli animali e delle piante soggetti alla CITES". La convenzione è entrata in vigore nel 1975.
Nel 1976 vi si unì l'URSS. Dal 1992, la Federazione Russa, in qualità di successore, è parte o, come si suol dire, parte della Convenzione.

L'obiettivo principale della Convenzione è garantire il controllo internazionale del commercio di specie selvatiche di animali e piante che sono, o possono essere, compromessi perché sono articoli di commercio popolare. Secondo le disposizioni della Convenzione, il sistema di misure per la protezione delle specie in via di estinzione si estende alla sfera del commercio sia estero che interno, comprende misure di stretto controllo sul movimento delle specie animali che richiedono una protezione speciale attraverso i confini statali, una rigorosa regolamentazione legale di tutte le operazioni (comprese le regole di trasporto, dimensioni di gabbie, contenitori, ecc.), rafforzando la responsabilità, aumentando l'inevitabilità della punizione, nonché l'organizzazione di servizi e organismi speciali. Il commercio di queste specie è consentito solo in casi eccezionali e con speciali permessi rilasciati subordinatamente alle conclusioni degli organismi scientifici.

La Convenzione afferma che gli Stati contraenti, riconoscendo che la fauna e la flora selvatiche nella loro bellezza e varietà varie forme sono una parte indispensabile dei sistemi naturali della terra, che devono essere protetti per le generazioni presenti e future, riconoscendo il valore sempre crescente della fauna e della flora selvatiche dal punto di vista estetico, scientifico, culturale, ricreativo ed economico, riconoscendo anche quello la cooperazione internazionale sono necessarie per la protezione di talune specie di fauna e flora selvatiche dall'eccessivo sfruttamento nel commercio internazionale, convinti della necessità di adottare misure adeguate a tal fine, hanno convenuto di porre sotto controllo speciale il commercio (esportazione, riesportazione, importazione e introduzione dal mare) di specie in via di estinzione e il cui commercio sta o potrebbe compromettere la loro esistenza.

La Convenzione prevede tre allegati, che includono alcune specie. Appendice n. I - specie in via di estinzione; Allegato n. II - specie che, sebbene non siano necessariamente attualmente a immediata minaccia di estinzione, possono diventarlo se il commercio di esemplari di tali specie non è strettamente regolamentato per impedirne l'uso incompatibile con la loro sopravvivenza; Allegato n. III – Le specie che una Parte stabilisce debbano essere soggette a regolamentazione all'interno della propria giurisdizione per prevenire o limitare lo sfruttamento e che richiedono la cooperazione di altre Parti per regolamentare il commercio.

I permessi per l'esportazione, l'importazione, la riesportazione possono essere rilasciati solo se le autorità scientifiche competenti dello stato decidono che tali azioni non minacciano la sopravvivenza di questa specie, e di conseguenza le autorità amministrative dello stato hanno prove soddisfacenti che questa specie non era preso in violazione delle leggi di questo stato relative alla protezione della fauna e della flora; e che qualsiasi esemplare vivo sarà preparato per la spedizione e spedito con un rischio minimo di lesioni, pericolo per la salute o abuso.

governo russo nel 1994 e nel 2008. sono stati emanati decreti "Sulle misure per garantire l'adempimento degli obblighi della Parte russa derivanti dalla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione ...".

Determinato che:

Esportazione dal territorio della Federazione Russa di specie minacciate di fauna e flora selvatiche, loro parti o derivati ​​soggetti alla Convenzione, ad eccezione delle specie di pesci di storione e dei loro prodotti, compreso il caviale (di seguito - ad eccezione delle specie di pesci di storione), è consentito previa autorizzazione (certificato) del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali, determinata dall'organo amministrativo che garantisce l'adempimento degli obblighi della Federazione Russa derivanti dalla Convenzione in materia di specie minacciate di fauna e flora selvatiche, fatta eccezione per le specie di pesci di storione (di seguito - organo amministrativo ai sensi della Convenzione), e le licenze del Ministero dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa, rilasciate secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa;

L'importazione nel territorio della Federazione Russa di specie minacciate di fauna e flora selvatiche, loro parti o prodotti derivati ​​che rientrano nell'ambito di applicazione della Convenzione, ad eccezione delle specie ittiche di storione, è consentita nei casi previsti dalla Convenzione, fatte salve le disponibilità di permessi dell'organo amministrativo ai sensi della Convenzione o di altro organo competente dello Stato esportatore e permesso (certificato) dell'organo amministrativo ai sensi della Convenzione;

L'organo amministrativo ai sensi della Convenzione tiene un registro dei permessi (certificati) rilasciati per l'esportazione dal territorio della Federazione Russa e l'importazione nel territorio della Federazione Russa di specie minacciate di fauna e flora selvatiche, loro parti o derivati ​​che rientrano nella Convenzione, ad eccezione delle specie di storione;

Le decisioni sulla fissazione di quote per l'esportazione di specie minacciate di fauna e flora selvatiche, loro parti o derivati, soggetti alla Convenzione, ad eccezione dello storione, sono prese dal governo della Federazione Russa sulla base di proposte del Ministero delle risorse naturali ed Ecologia della Federazione Russa, concordato con il Ministero dell'industria e del commercio della Federazione Russa.

In applicazione di tale risoluzione, il Ministero delle risorse naturali della Russia ha approvato la procedura per il rilascio e i moduli dei permessi (certificati) per l'esportazione dal territorio della Federazione Russa e l'importazione nel territorio della Federazione Russa di specie minacciate di specie selvatiche fauna e flora, loro parti o prodotti derivati ​​che rientrano nella Convenzione, ad eccezione delle specie ittiche di storione.

Per il rilascio di permessi per l'esportazione dal territorio della Federazione Russa, nonché per l'importazione nel territorio della Federazione Russa di specie di animali e piante, loro parti o derivati ​​che rientrano nella Convenzione sul commercio internazionale delle specie minacciate di estinzione della fauna e della flora selvatiche, viene versata un'imposta statale per un importo di 2.000 rubli (articolo 333.33 codice fiscale RF).

Le funzioni dell'organo scientifico della CITES nella Federazione Russa sono assegnate all'Istituto di ricerca panrusso per la conservazione della natura (VNIIpriroda), all'A.N. Severtsov dell'Accademia Russa delle Scienze, della Commissione Ittiologica Interdipartimentale del Ministero dell'Agricoltura della Russia, del Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ecologia della Federazione Russa e dell'Accademia Russa delle Scienze.

I principali compiti e funzioni dell'Organo Scientifico sono:

Raccolta, elaborazione e archiviazione di informazioni su specie, sottospecie, popolazioni di animali e piante il cui commercio è regolamentato dalla CITES;

Raccolta di informazioni sullo stato di questi animali e piante in natura;

Esame di campioni CITES;

Preparazione di raccomandazioni scientifiche (conclusioni) per l'organo amministrativo della CITES nella Federazione Russa sulla possibilità di esportazione (riesportazione) di campioni CITES, nonché importazione in Russia di campioni CITES inclusi nell'Appendice n. I della CITES;

Sviluppo di raccomandazioni per la modifica e l'integrazione degli allegati I e II della CITES e proposte per la formazione dell'allegato III della CITES della Federazione Russa al fine di rafforzare il controllo sull'uso di specie protette e (o) particolarmente preziose di animali e piante domestiche fauna e flora;

Fornire assistenza scientifica e metodologica nell'organizzazione di punti per il salvataggio di esemplari viventi confiscati;

Creazione di una banca dati sui centri genetici operanti nella Federazione Russa (vivai, giardini zoologici, giardini botanici, arboreti, ecc.) che mantengono e allevano in cattività (coltura) specie animali e vegetali che rientrano nel campo di applicazione della CITES;

Sviluppo, insieme ad altre istituzioni scientifiche, di misure per garantire l'adempimento degli obblighi della Federazione Russa ai sensi della Convenzione, comprese le misure per la conservazione e il ripristino delle specie animali e vegetali soggette alla CITES;

Assistenza agli organi del Ministero delle risorse naturali della Russia, del Ministero degli affari interni della Russia, dell'ufficio del procuratore, del controllo veterinario e doganale nella formazione del personale, esame e identificazione dei campioni CITES;

Partecipazione alla preparazione e pubblicazione di manuali di riferimento, depliant e poster relativi a campioni CITES, al fine di fornire informazioni agli interessati legali e individui eccetera..

Va sottolineato che i permessi CITES indicano che il permesso è valido per il trasporto di animali solo se le condizioni del loro trasporto sono conformi alle raccomandazioni CITES e, nel caso del trasporto aereo, alle regole IATA. Pertanto, gli animali trasportati in contenitori non idonei possono essere confiscati, indipendentemente dalla presenza di tutti i permessi necessari.

Ogni due anni, tutti i paesi partecipanti alla Convenzione si riuniscono per il loro più alto forum: la Conferenza delle Parti, in cui vengono prese le decisioni, anche in merito alla modifica degli allegati CITES. Nel 2010 si è tenuta a Doha (Qatar) la 15a Conferenza delle Parti della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES). Un elenco aggiornato delle specie animali e vegetali soggette alla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) è stato adottato ed è entrato in vigore il 23 giugno 2010.

Dall'elenco degli oggetti del mondo animale, classificati in Russia come oggetti da caccia nelle appendici della CITES, ci sono: lontra di fiume(Lutra lutra - appendice n. I); lupo(Canis lupus - appendice n. II); lince(Felis lince - App. n. II); orso bruno(Ursus arctos - appendice n. II); canna o gatto domestico(Felis chaus - appendice n. II); Gatto della foresta dell'Amur (Felis euptilura- agg. N. II); manuale(Felis manul - appendice n. II); saiga(Saiga tatarica - appendice n. II); cervo muschiato(Moschus spp. - Appendice n. II) e alcune altre specie. Pertanto, per esportare all'estero anche singoli trofei ottenuti, ad esempio, durante le battute di caccia, è necessario ottenere un permesso CITES (ovvero rivolgersi a Rosprirodnadzor con una domanda che indica i parametri di cui sopra e l'appendice documenti richiesti). L'Appendice III della Convenzione non include specie della fauna russa (ovvero la Russia non ha incluso in questa Appendice specie che, al fine di prevenire o limitare lo sfruttamento, dovrebbero essere soggette a regolamentazione commerciale in collaborazione con altri stati che hanno firmato la Convenzione) .

Le regole per l'uso di animali e piante selvatiche confiscate, loro parti o derivati, soggette alla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione, approvate con decreto del governo della Federazione Russa, determinano la procedura per l'uso in Russia di sequestrati o confiscati gratuitamente e trasformati in stati di proprietà di animali e piante selvatiche, loro parti o prodotti da essi derivati ​​- derivati ​​​​(di seguito denominati campioni) e finalizzati a garantire il rispetto dei requisiti dell'articolo VIII della Convenzione, nonché le raccomandazioni delle conferenze degli Stati Parti della Convenzione.

È stato stabilito che il sequestro gratuito deve essere inteso come il sequestro dal possesso illegale di una persona (persone) di oggetti del mondo animale ottenuti illegalmente, che sono di proprietà statale, nonché di prodotti da essi ottenuti.

In conformità con i requisiti della Convenzione, la decisione sull'uso dei campioni viene presa dall'organo amministrativo della Convenzione nella Federazione Russa (di seguito denominato organo amministrativo) sulla base del parere dell'organo scientifico della Federazione Russa Convenzione nella Federazione Russa, tenendo conto della legislazione della Federazione Russa e della necessità di garantire adeguate condizioni di vita e bisogni biologici degli animali, nonché l'esclusione dei maltrattamenti.

Le autorità esecutive federali o i loro organi territoriali, che dispongono temporaneamente di campioni, entro e non oltre 3 giorni dalla data del sequestro gratuito di campioni o dal ricevimento di una decisione sulla confisca di campioni prelevati dall'organismo autorizzato, ne informano l'organo amministrativo. L'avviso contiene le seguenti informazioni:

un nome specie campione;

b) numero di campioni;

c) descrizione del campione;

d) informazioni sul campione (paese di esportazione, disponibilità di documenti di accompagnamento, documenti che confermano il fatto del sequestro);

e) informazioni sulla persona i cui campioni sono stati confiscati o confiscati gratuitamente (per le persone fisiche - cognome, nome, patronimico, indirizzo, dati del passaporto, per le persone giuridiche - nome completo, indirizzo legale e effettivo).

Prima di prendere una decisione sull'uso dei campioni secondo la procedura stabilita, l'organo amministrativo determina un'organizzazione specializzata a cui i campioni vengono trasferiti per la detenzione temporanea (conservazione).

Le spese di un'organizzazione specializzata per la conservazione temporanea (deposito) di campioni sono rimborsate dalla persona fisica o giuridica a cui sono confiscati o confiscati gratuitamente, oa spese dei fondi ricevuti dalla vendita di campioni.

Con riguardo agli esemplari vivi, l'autorità amministrativa, entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle informazioni, adotta una delle seguenti decisioni:

a) rientro nel Paese di esportazione (previa consultazione dello Stato interessato);

b) rilascio nell'ambiente naturale;

c) sul trasferimento gratuito a imprese e istituzioni unitarie statali o municipali per l'allevamento e l'allevamento in condizioni semilibere o in habitat creati artificialmente per scopi ambientali, scientifici ed educativi;

d) sul trasferimento all'Agenzia federale per la gestione del patrimonio demaniale per la vendita secondo la procedura stabilita, fatte salve le restrizioni stabilite dalla legislazione della Federazione Russa (se è impossibile attuare le decisioni di cui ai commi "a" - "C");

e) sull'abbattimento (se vi è una conclusione degli organi di vigilanza veterinaria).

Con riguardo agli esemplari non viventi, l'autorità amministrativa, entro 60 giorni dalla data di ricevimento delle informazioni, adotta una delle seguenti decisioni:

a) rientro nel Paese di esportazione;

b) sulla cessione gratuita ad imprese ed enti unitari statali o comunali per fini ambientali, culturali, scientifici, sanitari ed educativi;

c) sul trasferimento all'Agenzia federale per la gestione del patrimonio demaniale per la vendita secondo la procedura stabilita, fatte salve le restrizioni stabilite dalla legislazione della Federazione Russa (se è impossibile attuare le decisioni di cui alle lettere "a" e "B");

d) distruzione.

Qualora l'organo amministrativo decida di trasferire il campione all'Agenzia Federale per la Gestione del Demanio per la vendita, ne è data comunicazione all'Agenzia entro
5 giorni lavorativi dalla data di tale decisione. L'Agenzia federale per la gestione del demanio vende il campione secondo la procedura stabilita entro 2 mesi dal ricevimento della notifica che l'organo amministrativo ha deciso di trasferire il campione per la vendita. Se i campioni non vengono venduti entro 2 mesi, sono soggetti a restituzione all'organo amministrativo per la distruzione.

L'Agenzia federale per la gestione del patrimonio demaniale trasmette all'organo amministrativo informazioni sulla persona fisica (cognome, nome, patronimico, indirizzo, dati del passaporto) o persona giuridica (nome completo, indirizzo legale e effettivo) che ha acquistato il campione.

Il documento che attesta la legalità dell'acquisizione del campione è l'autorizzazione rilasciata alla persona che ha acquisito il campione da un'autorità amministrativa in conformità con i requisiti della Convenzione.

L'autorizzazione viene rilasciata per ogni copia del campione o per un lotto di campioni.

La procedura per il rilascio e la forma dell'autorizzazione sono stabilite dall'organo amministrativo.

Quando si cambia il proprietario del campione nuovo proprietario dovrebbe ottenere
entro 3 settimane, autorizzazione a suo nome, presentando all'autorità amministrativa l'autorizzazione del precedente proprietario e documenti che confermano il trasferimento del campione al nuovo proprietario.

In caso di distruzione (perdita) del campione, il suo proprietario deve informare l'organo amministrativo entro 2 settimane e restituire il permesso.

Secondo la Convenzione, varie misure possono essere applicate ai paesi che violano la Convenzione. Pertanto, in relazione al mancato rispetto da parte degli Emirati Arabi Uniti dei requisiti della Convenzione CITES, il Comitato permanente della CITES ha raccomandato a tutti gli Stati che hanno firmato la Convenzione di sospendere il commercio (importazione, esportazione e riesportazione) di animali e specie vegetali soggette a CITES con questo paese. In ottemperanza a tale raccomandazione, l'Autorità Amministrativa (all'epoca Ministero delle Risorse Naturali della Russia) ha interrotto il rilascio dei permessi CITES per l'esportazione di specie negli Emirati Arabi Uniti, ha sospeso i permessi precedentemente rilasciati e ne ha informato anche le autorità doganali . Misure analoghe sono state prese nel 2002 nei confronti dello Yemen e delle Figi.

Su iniziativa della Duma della città di Mosca, il Comitato per le risorse naturali e la gestione della natura ha preparato un progetto di legge "Sulla regolamentazione della circolazione di esemplari di specie animali e vegetali rare e in via di estinzione". Secondo gli autori del disegno di legge, l'attuazione delle norme del progetto consentirebbe di ricevere fondi aggiuntivi riscuotendo tasse per la registrazione, l'esame delle domande, la concessione di licenze, il rilascio di permessi, il risarcimento del danno, il risarcimento per la sovraesposizione degli animali, l'esecuzione delle richieste soddisfatte, il pagamento delle multe. Sfortunatamente, a causa della risposta negativa del governo della Federazione Russa a questo disegno di legge da parte del Consiglio della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa il 17 aprile 2001, è stato ritirato dall'esame. Non sono stati fatti altri tentativi per risolvere legalmente questi problemi.

Basi legali: documentazione, vetrinistica, regole di vendita, scambio e restituzione degli animali, prescrizioni veterinarie.

L'acquisto di un animale domestico è sempre un grosso problema. Una vacanza sia per il nuovo proprietario che per il venditore. È fantastico quando, in termini legali, le due parti dell'atto di vendita non hanno alcun disaccordo. Molto più difficile quando il cliente fa un reclamo. Dopo tutto, come entrare situazione controversa nel nostro paese, nessuna delle due parti lo sa. La ragione di ciò è sia la mancanza di consapevolezza delle regole di vendita, sia la scarsa qualità dello sviluppo delle leggi relative agli animali.

In questo articolo, proveremo a rispondere di più FAQ sia venditore che acquirente di animali.

Opereremo con documenti ufficiali ("Regole di commercio, Legge "Sulla protezione dei diritti dei consumatori", ecc.), Consulenza legale e, naturalmente, buon senso.

Ognuno di questi certificati è rilasciato per un gruppo di animali, ad es. può elencare molti tipi di animali (ad esempio: conigli 10 pezzi, ratti 3 pezzi, pappagallini 20 pezzi). Le cliniche veterinarie statali sono tenute a rilasciare tali certificati gratuitamente, ma certamente prenderanno soldi non per un certificato, ma per esaminare animali o test.

Gli animali che non sono entrati nel negozio (ad esempio nati in questa stanza) potrebbero non essere accompagnati da certificati.

Ognuno di questi certificati è archiviato nell'archivio. Il cliente non ha il diritto di richiedere l'originale o una fotocopia di questo certificato! Su base volontaria, puoi mostrare il certificato ai clienti o anche farne una copia. Ma, di fatto, per il cliente non ha valore legale.

Conclusione: l'unico documento sugli animali da segnalare ai servizi veterinari è un certificato veterinario del modulo n. 4 o un certificato veterinario del modulo n. 1. Tale certificato deve essere conservato nel negozio e non rilasciato al cliente al momento dell'acquisto di un animale. Inoltre, non è necessario fare una fotocopia per l'acquirente.

Cosa dovrebbe fornire il venditore al cliente quando vende animali?

Il rapporto tra il venditore e l'acquirente nel nostro paese è regolato dalla "Legge sulla protezione dei diritti dei consumatori" e dalle "Regole del commercio"

La vendita di animali è regolata da un documento: decreto del governo della Federazione Russa del 19 gennaio 1998 n. 55 "Sull'approvazione delle regole per la vendita di alcuni tipi di merci".

Parte IX. Caratteristiche della vendita di animali e piante.
(la sezione è stata introdotta con decreto del governo della Federazione Russa del 20 ottobre 1998 n. 1222)

Le informazioni sugli animali e le piante offerte in vendita, oltre alle informazioni specificate al paragrafo 11 del presente Regolamento, devono contenere il nome della loro specie, informazioni sulle caratteristiche di allevamento e allevamento.
Il venditore deve inoltre fornire informazioni su:

Gli animali destinati alla vendita devono essere tenuti in conformità con gli standard generalmente accettati per il trattamento umano degli animali in condizioni che soddisfano i requisiti obbligatori degli standard.

Unitamente alla merce, l'acquirente riceve una ricevuta di vendita firmata da chi effettua direttamente la vendita, nella quale sono indicati il ​​nome della specie e il numero di animali o piante, il nome del venditore, la data di vendita, il prezzo; certificare che l'animale è sano.
(modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 6 febbraio 2002 n. 81)

Per legge, il venditore deve fornire al cliente sia informazioni che documentazione:
1. Informazione: nome specifico, informazioni sulle caratteristiche di allevamento e allevamento
È meglio avere informazioni in un luogo accessibile all'acquirente e non fare affidamento sulla responsabilità dei venditori e sulla memoria dell'acquirente. Pertanto, piccoli piatti con informazioni di base su allevamento, alimentazione, ecc., Posizionati sulla rastrelliera con gli animali, saranno la soluzione migliore.
2. Documentazione:
scontrino di vendita deve contenere firma del venditore, nome della specie e numero di animali, nome del venditore, data di vendita, prezzo

Conclusione: il venditore è tenuto a fornire all'acquirente informazioni sull'animale, una ricevuta di vendita e un certificato veterinario.

Cosa succede se il cliente desidera restituire o scambiare l'animale?

Merci di qualità adeguata, non soggette a cambio o restituzione per legge:
Decreto del governo della Federazione Russa del 20 ottobre 1998 N 1222, del 6 febbraio 2002 N 81
Approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 19 gennaio 1998 N 55, un elenco di prodotti non alimentari di buona qualità che non possono essere restituiti o scambiati con beni simili di altre dimensioni, forme, dimensioni, stili, colori o configurazioni (come modificato dai decreti del governo della Federazione Russa del 20.10.1998 N 1222, del 06.02.2002 N 81)
13. Animali e piante

Ne consegue che un negozio di animali sani ha il diritto di non scambiare.

Conclusione: il venditore non è obbligato a scambiare o accettare indietro un animale sano, indipendentemente dai motivi del reso.

Ma che dire degli animali malati o morti?

Forse la domanda più delicata è morte improvvisa o malattie dell'animale che si manifestano nelle settimane successive alla vendita.

I negozi si riferiscono più spesso al precedente elenco di prodotti. Ma dopo aver letto attentamente, capiremo che stiamo parlando di beni di qualità CORRETTA, ad es. su un animale sano.

Un certificato veterinario rilasciato al momento dell'acquisto di un animale garantisce che l'animale è clinicamente sano. Ciò significa che il veterinario durante l'esame non ha riscontrato alcun sintomo di malattia.

Qualsiasi lesione, avvelenamento può essere considerato un malfunzionamento dovuto alla colpa dell'acquirente.

Qui entra in vigore la legge "Sulla protezione dei diritti dei consumatori" (legge sui diritti dei consumatori) del 07.02.1992 N 2300-1
Capitolo II. TUTELA DEI DIRITTI DEI CONSUMATORI NELLE VENDITE
BENI AI CONSUMATORI
Il consumatore ha diritto di chiedere la sostituzione del bene, la restituzione del corrispettivo, ecc.

Spesso sorge un'indignazione arrabbiata: come Essere vivente potrebbe essere una merce? Nella nostra legislazione, secondo il codice civile, un animale è una merce, come dice il seguente articolo:

Codice civile della Federazione Russa Articolo 137. Animali
Applicare agli animali regole generali sulla proprietà, a meno che la legge o altri atti giuridici non dispongano altrimenti. Nell'esercizio dei diritti non è consentita la crudeltà verso gli animali contraria ai principi di umanità.

Inviando un reclamo, il cliente è sicuro che l'animale fosse malato anche prima dell'acquisto.

Ma poiché il venditore è certo che l'animale venduto è sano, sorge una controversia sulle cause dei vizi della merce, che si risolve mediante un esame della merce.

Per legge, il negozio può condurre autonomamente un controllo dei guasti. L'acquirente ha il diritto di essere presente. Se l'acquirente non è d'accordo con la versione del venditore, il negozio deve condurre un esame a proprie spese.

Nel nostro paese solo esperti indipendenti che si sono registrati in un certo modo possono condurre un esame, quindi un veterinario non è un esperto. Un animale o un cadavere malato deve essere sottoposto a un esame indipendente. Se viene dimostrata la colpa dell'acquirente, è obbligato a restituire i soldi per l'esame al negozio.

Articolo 18

Se, a seguito dell'esame del bene, si stabilisce che i suoi difetti sono sorti a causa di circostanze per le quali il venditore (produttore) non è responsabile, il consumatore è tenuto a rimborsare il venditore (produttore), un'organizzazione autorizzata o un imprenditore individuale autorizzato, l'importatore per i costi di svolgimento di un esame, nonché relativi alla sua condotta, costi di stoccaggio e trasporto.

L'esame deve dimostrare che l'animale era malato prima dell'acquisizione.

In pratica, tali casi sono raramente considerati. Il venditore e l'acquirente cercano di risolvere amichevolmente il conflitto.

al massimo miglior consiglio cercherà di evitare una situazione di conflitto prima di effettuare un acquisto.

Conclusione: un animale morto o malato è considerato dalla legge un esempio di prodotto di qualità inadeguata.

Come prevenire reclami?

Quando si prepara per l'acquisto di un animale, una persona dovrebbe considerare seriamente se è pronta per l'apparizione di un nuovo animale domestico nella sua famiglia. È molto importante assicurarsi che nessuno dei membri della famiglia sia allergico alla lana, che la gabbia sia fuori dalla portata dei bambini e che altri animali domestici non danneggino il nuovo arrivato.

Compito del Venditore è avvertire che gli animali possono mordere o graffiare se maneggiati in modo non corretto. È importante sottolineare che gli animali possono essere pericolosi per l'uomo. Gli animali possono anche graffiare mobili, masticare fili e causare altri danni alla proprietà. È meglio che il venditore lo indichi nel contratto, nella ricevuta di vendita o nel certificato di accettazione e che il cliente firmi che ha familiarità con queste informazioni.

In caso contrario, l'acquirente può fare riferimento al seguente articolo:

Articolo 7. Diritto del consumatore alla sicurezza dei beni (lavoro, servizi)
1. Il consumatore ha il diritto di garantire che il prodotto (lavoro, servizio) nelle normali condizioni di utilizzo, conservazione, trasporto e smaltimento sia sicuro per la vita, la salute del consumatore, l'ambiente e non danneggi la proprietà del consumatore . I requisiti che devono garantire la sicurezza dei beni (lavoro, servizio) per la vita e la salute del consumatore, l'ambiente, nonché la prevenzione di danni ai beni del consumatore, sono obbligatori e sono stabiliti dalla legge o secondo le modalità prescritto da essa.

È molto importante durante la vendita raccontare in dettaglio la salute dell'animale, le malattie più comuni, per dimostrare chiaramente che l'animale è sano. Quindi, assicurati di mostrare piume asciutte e pulite sotto la coda dei pappagalli, mostra tutte le dita sulle zampe, lascia che il criceto cammini un po 'in modo che il cliente sia convinto che non ci siano fratture, mostra occhi chiari e puliti.

Se dubiti che il cliente sia pronto ad acquistare, cerca di dissuaderlo: questo eviterà molti problemi in futuro.

Spiega in dettaglio in anticipo perché gli animali non possono essere scambiati. Il tuo compito è comunicare alla persona che non sta acquisendo un giocattolo, ma un essere vivente, e che è completamente responsabile di prendersi cura di lui.

L'acquirente deve capire che è lui che potrebbe essere responsabile della malattia dell'animale. Una serie di ragioni può scatenare un focolaio della malattia:

Ipotermia o stress durante il trasporto dal negozio di animali a casa;

Gestione inetta degli animali in tutte le fasi dell'adattamento in un nuovo posto;

Condizioni improprie, manutenzione e alimentazione nel nuovo luogo (a casa dell'acquirente);

Piantare un animale in una gabbia infetta (acquario);

Contatto dell'animale acquisito con il portatore della malattia in tutte le fasi dell'adattamento in un nuovo posto;

Lesioni da tenuta inetta dell'animale tra le braccia;

Lesioni mentre si cammina per l'appartamento;

Secondo l'Interpol, il fatturato globale del commercio illegale di animali e piante selvatiche è arrivato al secondo posto dopo il traffico di droga, superando il commercio illegale di armi. Il volume annuo del commercio illegale di animali rari raggiunge i 15 miliardi di dollari USA.

Sergey Ganusevich: In Ucraina, 14 grandi pappagalli sono stati trattenuti dalle autorità doganali Colore bianco. Per ordine del servizio veterinario, sono stati immediatamente bruciati. I timori erano causati dalla possibilità di infezione dall'Africa (erano esportati dall'Egitto).

In effetti, questo problema molto probabilmente non ha avuto una soluzione positiva a causa del fatto che nessuno potrebbe assumersi la responsabilità di mettere in quarantena questi uccelli in centro speciale, effettuare tutti i test necessari e dare così a questi animali la possibilità di vivere in futuro, di essere rimpatriati nel Paese da cui sono stati esportati illegalmente.

Marina Katys: La Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione, CITES, è stata adottata a Washington nel 1973. Nel 1976, un anno dopo la sua entrata in vigore, l'URSS divenne membro. La Federazione Russa ha dichiarato nel gennaio 1992 il suo continuo adempimento degli obblighi previsti dalla Convenzione.

Sulla situazione del commercio in Russia oggi Specie rare animali selvatici, afferma Maria Vorontsova, direttrice dell'ufficio di rappresentanza russo del Fondo internazionale per il benessere degli animali.

Maria Vorontsova: La situazione è abbastanza allarmante, perché tante specie di piante e animali vengono importate ed esportate illegalmente dal Paese. Alcuni animali sono in ritardo e ci sono statistiche in merito, ma alcuni animali passano ancora il confine senza alcun ostacolo, sfortunatamente. Sembra che circa il 10 per cento del contrabbando sia effettivamente ritardato, il resto attraversa ancora il confine. Sfortunatamente, non abbiamo numeri esatti.

Devo dire che il governo russo sta ora adottando misure serie per attuare la Convenzione CITES. Perché è importante per noi? Perché la Convenzione CITES implica che i paesi membri, se non adempiono ai loro obblighi nei confronti della Convenzione, sono soggetti a determinate sanzioni. Cosa minaccia? Che alla Russia sarà vietato partecipare al commercio di animali e piante. Sul mercato internazionale, la Russia non sarà in grado di vendere, ad esempio, caviale, perché lo storione è una specie considerata dalla Convenzione, è nel secondo allegato. Anche il commercio di tutti gli altri animali sarà minacciato, in particolare i nostri circhi non potranno muoversi e sarà semplicemente vietato il commercio di animali vivi.

Marina Katys: L'organo amministrativo della CITES in Russia è il Ministero delle risorse naturali.

Do la parola al viceministro delle risorse naturali Maxim Yakovenko.

Maxim Jakovenko: Legislazione russa nel complesso, consente ancora di regolare adeguatamente i rapporti giuridici in materia e di collegare la nostra legislazione esistente con le norme CITES.

Di recente è iniziata ed è già in fase di completamento la revisione della nostra normativa, sia intradipartimentale che interdipartimentale. A causa della flora e della fauna russe, 302 specie rientrano nella CITES. Fondamentalmente, queste specie sono elencate nel Libro rosso della Federazione Russa. Allo stesso tempo, un certo numero di specie, nonostante rientrino nell'ambito di applicazione della Convenzione CITES, non sono elencate nel Libro rosso e sono oggetti comuni di caccia. Ad esempio, i lupi. Ci sono molti esempi di questo tipo e i nostri sforzi attuali mirano a colmare queste lacune. Prometto che nel prossimo futuro il lavoro sarà completato per ristabilire l'ordine qui.

Marina Katys: Se in epoca sovietica non si trattava praticamente di soddisfare i requisiti della CITES, allora per la Russia, in quanto successore dell'URSS, con lo sviluppo delle relazioni di mercato, la situazione divenne molto più complicata per i cittadini che potevano viaggiare liberamente all'estero.

Il viceministro delle risorse naturali Maxim Yakovenko ammette che il governo russo è seriamente preoccupato per le sanzioni che minacciano la Russia dalla CITES se l'area del commercio illegale di specie animali rare non viene messa in ordine.

Maxim Jakovenko: La questione che ci preoccupa davvero è la questione del commercio illegale di specie elencate nella CITES. Esiste una domanda commerciale significativa per alcune specie, che non si forma in Russia, ma all'estero. E qui siamo di fronte al contrabbando di massa. Negli ultimi tempi, le specie più sensibili traffico, sono falconiformi, ovvero girfalco, ad esempio falco pellegrino, falco sacro, per il quale esiste un'enorme richiesta in Medio Oriente asiatico.

Ed è per questo che l'organo amministrativo della CITES in Russia, ovvero il Ministero delle risorse naturali, presta molta attenzione al coordinamento interdipartimentale. Questa è, in primo luogo, l'interazione con il Ministero degli affari interni, con Servizio federale sicurezza della Federazione Russa e del Comitato doganale statale per il controllo delle frontiere.

Marina Katys: Un problema significativo è l'esportazione illegale dal paese di animali e piante elencati nell'allegato alla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione, ma non elencati nel Libro rosso della Russia. Rimane aperta la questione della creazione di centri per la custodia degli animali confiscati.

Maxim Yakovenko continua.

Maxim Jakovenko: Di recente, il governo ha sollevato questioni relative all'adempimento da parte della Russia degli obblighi CITES. Alla fine dell'estate, questo problema è stato anche preso in considerazione in modo speciale, sono state avanzate sia denunce che proposte. È stato adottato un programma di azione del governo per ristabilire l'ordine in quest'area.

Il rapporto del governo ha sottolineato che è necessario creare data center, le fonti del bilancio federale sono limitate, quindi il Ministero delle risorse naturali è stato incaricato di elaborare forme di incentivi per la creazione di tali centri. Ad essere onesti, non abbiamo risorse finanziarie. Nel prossimo futuro, stiamo ancora introducendo una legge sui pagamenti per impatto negativo sull'ambiente, in cui prevediamo che le imprese che stanzieranno fondi per l'attuazione di misure di protezione ambientale saranno esentate dal pagamento di un determinato importo. Uno dei tipi di misure ambientali che stiamo introducendo in questa legge è la creazione di centri specializzati per la custodia degli animali.

Marina Katys: Il primo rifugio per animali sequestrati soggetti a CITES è stato recentemente aperto alla periferia di Mosca. Si trova a 25 chilometri dalla città sull'autostrada Mosca - San Pietroburgo. Il progetto ha ricevuto il sostegno del Ministero delle risorse naturali della Federazione Russa, delle dogane e del servizio di frontiera veterinario. Il Fondo internazionale per il benessere degli animali ha investito $ 100.000 nella creazione del centro.

E ancora, mi rivolgo a Maria Vorontsova, direttrice dell'ufficio russo del Fondo internazionale per il benessere degli animali, con una domanda.

Il flusso di animali che attraversa illegalmente i confini russi è un flusso di transito o si tratta, per la maggior parte, di esportazione di flora e fauna russa?

Maria Vorontsova: Questo flusso non è di transito, molto probabilmente. Molto probabilmente, questo è un flusso dalla Russia e verso la Russia.

La preoccupazione principale è il flusso illegale dalla Russia alla Cina. Sfortunatamente, il confine ora è abbastanza trasparente. Letteralmente tutto viene esportato dal nostro Estremo Oriente. Queste sono parti di tigri... Tigre ussurianaè una specie in pericolo di estinzione. Ora la popolazione si è un po' ripresa, ma si tratta comunque di un massimo di 400 individui. Solo quest'anno, gli scheletri e le pelli di 4 tigri sono stati trattenuti mentre attraversavano il confine con la Cina.

Marina Katys: Sotto la protezione della CITES non ci sono solo animali vivi, ma anche i loro animali imbalsamati, pelli e parti del corpo. Tutto questo rientra nell'ambito della CITES?

Maria Vorontsova: Esatto, e classificato sotto il nome di "derivati" - animali e derivati.

Un esempio è l'antilope tibetana, la cui pelliccia è utilizzata per realizzare meravigliosi scialli sottili chiamati "shartush". Il prezzo di uno scialle è di circa £ 15.000. Per realizzare uno scialle vengono uccise fino a 5-6 antilopi. Queste antilopi vivono negli altopiani del Tibet ad un'altitudine di 4-5.000 metri. Il numero di queste antilopi è diminuito di circa 10 volte negli ultimi 10 anni. Ne sono rimasti solo circa 50.000.

Nel nostro paese, un esempio molto tipico è la saiga. Perché anche la popolazione di saiga è diminuita di 10 volte negli ultimi 10 anni a causa dello sterminio incontrollato. La popolazione di saiga che vive in Russia, in Kalmykia, è diminuita a circa 17.500 individui dagli originari 300.000. Inoltre, in questa popolazione, meno dell'1% dei maschi. Ciò è accaduto perché la medicina tradizionale cinese utilizza le corna della saiga maschile come parte delle medicine tradizionali cinesi.

Marina Katys: Ma non solo i componenti per la creazione di medicinali della medicina tradizionale orientale vengono esportati dalla Russia. Gli uccelli rapaci sono un'importante fonte di reddito per i contrabbandieri.

Biologo, coordinatore dei programmi CITES del Fondo internazionale per il benessere degli animali Sergei Ganusevich.

Sergey Ganusevich: Il problema principale per questi uccelli è la loro rimozione dalla natura ai fini dell'esportazione illegale nei paesi del Medio Oriente, dove la caccia con i falchi è molto popolare. Le specie più comunemente esportate sono il girfalco, il falco sacro e il falco pellegrino. Questi sono grandi falchi. Inoltre, il girfalco e il falco pellegrino sono inclusi nella prima appendice della CITES. Cioè, si tratta di specie che si trovano in natura in uno stato particolarmente minacciato. Naturalmente, la loro rimozione incontrollata dalla natura provoca danni irreparabili alle popolazioni.

In Estremo Oriente (Chukotka, Kamchatka, Siberia orientale) vengono detenuti uccelli che stanno cercando di eliminare completamente di contrabbando. Questi uccelli vengono catturati esclusivamente in natura e sono di altissimo valore negli Emirati Arabi Uniti, in particolare, poiché non è richiesto alcuno sforzo di addestramento pratico per utilizzarli nella caccia. Sanno già come fare tutto, vivevano nella natura, sono molto forti e se vengono esportati rapidamente, il prezzo per questi uccelli è il più alto.

Marina Katys: Qual è il prezzo per questi uccelli?

Sergey Ganusevich: Il prezzo di un buon girfalco di colore bianco, diciamo, è paragonabile al prezzo di bella macchina. Tali fatti sono noti.

Marina Katys: Pappagalli, tartarughe, uccelli rapaci, varani, coccodrilli, scimmie, serpenti e molti tipi di insetti sono i più trafficati.

Di Maria Vorontsova.

Maria Vorontsova: Inoltre, vengono portati in Russia non solo per la vendita, ma anche per i propri scopi, semplicemente come animali domestici. L'attività turistica è molto sviluppata. Molti russi viaggiano in diversi paesi, acquistano animali nei mercati (una specie di pappagalli o scimmie, spesso loris, che vengono portati dal Vietnam) e li portano a casa per tenerli a casa. E queste persone semplicemente non sanno nemmeno che esiste la Convenzione CITES, e questi animali finiscono a Mosca ... In linea di principio, dovrebbero essere confiscati all'arrivo all'aeroporto di Sheremetyevo.

Marina Katys: Anche se vengono importati legalmente, per così dire, con certificati medici, per così dire, senza nascondersi, in container, come dovrebbe trasportare animali?

Maria Vorontsova: Ed ecco proprio questo momento di legalità. I certificati medici sono del tutto insufficienti, perché la Convenzione CITES prevede un permesso speciale: un certificato CITES. Inoltre, va detto che ci sono 30.000 specie di piante e animali nella Convenzione CITES. Sfortunatamente, il controllo della Russia può essere esercitato solo a livello di confini. E se l'animale è già entrato nel Paese, la nostra legislazione russa non prevede ancora il sequestro di questo animale. In altri paesi, membri della convenzione, l'atteggiamento è leggermente diverso. Ad esempio, in Inghilterra, i funzionari doganali hanno persino il diritto di entrare nella casa di una persona nota per aver contrabbandato il contrabbando e sequestrarla. E usano questo diritto.

Pertanto, il segretariato della CITES, ovviamente, vorrebbe che la Russia adottasse un'unica legge che descriva tutte le regole che i cittadini russi devono rispettare in relazione agli animali selvatici.

Marina Katys: I contrabbandieri, di norma, trasportano animali da lontano, in aereo, imballati in appositi container. Di conseguenza, non tutti arrivano a destinazione vivi. Maria Vorontsova continua.

Maria Vorontsova: Molti animali sono in pessime condizioni fisiche. Se si tratta di contrabbando, gli animali vengono solitamente trasportati, nascondendoli. Cioè, questi sono molto spesso pappagalli sigillati lattine, molto spesso sono solo scimmie trasportate in minuscole scatole dove non possono girarsi. I contrabbandieri spesso usano semplicemente tranquillanti per mantenere gli animali addormentati in modo che possano essere trasportati più facilmente attraverso il confine. Pertanto, è naturale che tali animali richiedano cure veterinarie urgenti.

È noto che se nella prima mezz'ora gli animali, dopo essere scesi dall'aereo, non ricevevano cure veterinarie, circa il 60 per cento degli animali muore già nella prima mezz'ora. Di norma, gli animali sono disidratati. La prima cosa da fare è fargli bere acqua. O in alcuni casi è solo l'introduzione di un contagocce.

Marina Katys: Ora quegli animali che i doganieri trattengono quando attraversano il confine a Sheremetyevo molto probabilmente riusciranno a sopravvivere e saranno trasferiti al centro di sovraesposizione nel villaggio di Chashnikovo. Il biologo Sergey Ganusevich racconta come sarà organizzato il lavoro nel centro.

Sergey Ganusevich: È possibile ospitare contemporaneamente un lotto di 100 rettili, 30 pappagalli di taglia grande o media e circa 10 piccoli mammiferi delle dimensioni di una scimmia. Di solito scimmie, lemuri o piccoli carnivori di taglia media che possono essere tenuti in casa. Un centro, ovviamente, non basta, è solo un modello.

Marina Katys: Gli animali saranno tenuti, per quanto ho capito, per un mese. Qual è il futuro di questi animali?

Sergey Ganusevich: Un mese è, per così dire, un periodo di quarantena, stabilito dalle autorità veterinarie. In effetti, gli animali, ovviamente, saranno tenuti, molto probabilmente, di più lungo termine. Dal momento che la decisione del loro destino è separata e molto problema complesso. Ci sono diverse opzioni qui. Se gli animali sono stati trattenuti per la mancanza di alcuni documenti certi e poco significativi, questi documenti possono essere successivamente forniti dal proprietario e gli animali possono essere restituiti a lui, cioè legalizzati. In questo caso, il proprietario deve pagare i servizi di manutenzione presso il centro.

Se gli animali sono stati trattenuti alla dogana, il loro destino sarà deciso, ovviamente, in modo diverso. L'organo principale responsabile del destino di questi animali è l'organo amministrativo della CITES. La soluzione ideale al destino degli animali confiscati e sovraesposti nel nostro centro è il loro ritorno alla natura del paese da cui sono stati esportati. In effetti, anche questa è una domanda che molto raramente viene risolta praticamente.

Il secondo esito auspicabile del destino di questi animali è la loro collocazione in organizzazioni, centri che lavorano sulla conservazione della biodiversità. Questa è la creazione di gruppi riproduttivi di specie rare che possono essere ulteriormente propagate e il bestiame ottenuto in questi centri può essere nuovamente utilizzato per ripristinare queste specie in natura, dove si trovano in uno stato minacciato.

Marina Katys: Se una persona vuole comprare qualche animale esotico da tenere in casa, di solito va al mercato degli uccelli. E ci sono pappagalli, iguane, tartarughe, scimmie - in generale, tutto ciò che il tuo cuore desidera. Innanzitutto, la domanda è: quanto sono sani questi animali? In secondo luogo, cosa devo chiedere al venditore per essere sicuro che si tratti di un animale importato legalmente?

Sergey Ganusevich: La Convenzione CITES prevede non solo la regolamentazione dell'esportazione e importazione di animali, ma anche il tracciamento, la legalizzazione dei processi della loro proprietà e il commercio interno. In alcuni paesi del mondo, per possedere un oggetto CITES, è necessario dimostrare la legalità della sua acquisizione. Venendo al mercato degli uccelli, puoi chiedere da dove viene questo animale. Ma molto probabilmente non riceverai una risposta sufficientemente competente, poiché non abbiamo ancora sviluppato una legislazione che fissi la distribuzione degli oggetti CITES all'interno del paese. Questo deve ancora essere fatto.

Marina Katys: Un animale molto di moda ora è un'iguana, un rettile. Mi sembra che siano allevati in cattività, e quelle piccole iguane vendute a Mosca, infatti, sono nate a Mosca.

Sergey Ganusevich: Molti specialisti a Mosca allevano rettili. Affinché CITES operi in modo civile e responsabile nel Paese, è necessario legalizzare tutti gli allevatori. Perché sotto le spoglie di allevatori di questi animali possono lavorare anche altre persone, che semplicemente li importano illegalmente nel Paese.

Marina Katys: Ma c'è un'altra domanda. Qui vuoi contare tutte le persone che si riproducono specie esotiche in vendita in Russia. Ma se è legalizzata come impresa, allora deve pagare le tasse, il che, ovviamente, non è redditizio per lei. La maggior parte dei russi cerca di evitare questo evento e, forse, la difficoltà principale sarà legata proprio a questo, che il certificato CITES sarà automaticamente una denuncia alle autorità fiscali.

Sergey Ganusevich: Sì, questo è il problema, penso che tu abbia ragione. Tuttavia, il paese è tenuto, al fine di adempiere a tutti gli obblighi previsti dalla Convenzione CITES, a monitorare sia il mercato interno che tutte le procedure per la custodia degli animali da parte di privati. Ma, sfortunatamente, la licenza della stessa attività di custodia degli animali è stata annullata. Perché fino a poco tempo fa, tutte le persone che volevano tenere legalmente animali selvatici dovevano ottenere una licenza per questa attività, dovevano presentare le condizioni in cui avrebbero tenuto gli animali.

Questo riguarda la questione se l'animale che acquisti sul mercato degli uccelli sia pericoloso, in particolare, un animale che entra legalmente nel mercato da un allevatore legale che ha un certificato che attesta che sono sani è una cosa. Un'altra cosa è venire al mercato e prendere l'animale che ti piace. Può essere pericoloso, di sicuro.

C'era una storia in cui il virus Ebola è stato trovato in una scimmia confiscata, che è stata tenuta a Mosca per qualche tempo.

Marina Katys: Ebola - era una febbre?

Sergey Ganusevich: Sì, è febbre.

Marina Katys: Attualmente, 15 Stati sono membri della Convenzione CITES. La Convenzione protegge oltre 30.000 specie di flora e fauna e, dalla sua entrata in vigore, nessuna specie protetta è scomparsa a causa del commercio. Inizio novembre in Cile ci sarà un incontro parti, che prenderanno in considerazione le proposte dei paesi partecipanti per modificare gli elenchi degli animali protetti. Lo racconta Maria Vorontsova, direttrice dell'ufficio di rappresentanza russo del Fondo internazionale per il benessere degli animali.

Maria Vorontsova: Alle riunioni delle parti, le proposte delle parti della Convenzione su tipi diversi animali. Cioè, da un lato, alcune specie di animali sono incluse nella nuova Convenzione, quelle specie di animali che hanno ripristinato il loro numero o non sono più in pericolo, sono trasferite ad altre applicazioni o semplicemente rimosse dalla considerazione dalla Convenzione.

Questa conferenza prenderà in considerazione il destino di molte specie di animali a cui tutti noi, credo, in quanto abitanti della Terra, non siamo indifferenti. In particolare, ci sarà considerato il destino Elefanti africani. Ora alcuni paesi in Africa hanno presentato una proposta per consentire loro di iniziare a commerciare avorio, ma ha senso uccidere elefanti per amore dell'avorio, che qualcuno poi taglia e ne ricava dei ninnoli. Mi sembra che tutti noi, in quanto abitanti della Terra, dovremmo trattarlo con grande responsabilità.

Una questione che sarà ancora discussa alla conferenza delle parti è il destino di due specie di balenottere: la balenottera minore e la balenottera minore di Bryde. Nel 1982 è stata introdotta una moratoria mondiale sulla caccia alle balene. Ora c'è un tentativo di tornare a questa pesca attraverso la Convenzione CITES. Il Giappone vuole spostare due specie di balene dall'Appendice 1, cioè completamente vietate dal commercio, all'Appendice 2, che apre potenzialmente la possibilità di commerciare carne di balena. Inoltre, questo è direttamente correlato a noi, perché la balenottera minore vive nelle nostre acque, e la balenottera minore di Bride è anche la parte settentrionale, la parte nord-occidentale del Pacifico, l'Oceano Pacifico. E qui c'è la possibilità che se questo passa, le navi giapponesi, i balenieri giapponesi navigheranno nei nostri mari e cattureranno balene.

Ebbene, in generale, in generale, questo tentativo di utilizzare un'altra convenzione per tornare ancora alla caccia alle balene, ovviamente, non dovrebbe incontrare sostegno.

La Duma di Stato introduce la responsabilità penale per il commercio di animali elencati nel Libro rosso. Il disegno di legge è già stato adottato in prima lettura. Quali animali appaiono sul mercato "nero" più spesso di altri e come saranno puniti per la loro vendita, "360" capito.

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La Duma di Stato è in prima lettura di un disegno di legge che inasprisce la responsabilità penale per il commercio illegale di animali via Internet. Questo vale per le specie rare elencate nel Libro rosso. L'iniziativa è stata avanzata dal governo russo.

Il capo del Comitato per l'ecologia e la protezione ambientale della Duma di Stato, Vladimir Burmatov, ha affermato che ogni anno vengono pubblicati su Internet circa 30.000 annunci per la vendita di animali del Libro rosso e delle loro parti, ovvero derivati. Il volume di mercato è attualmente stimato a 19 miliardi di dollari. Le principali piattaforme commerciali per animali esotici sono Cina, Vietnam e Ucraina.

Tigre dell'Amur. Foto: Pixabay

“Il disegno di legge prevede la stessa pena sia per la vendita che per l'acquisto di animali Red Book o loro derivati ​​su Internet. A nostro avviso, ciò ridurrà la domanda, perché queste azioni saranno punite con una pena molto severa fino a nove anni di carcere", ha spiegato Burmatov.

Quale sarà la punizione?

Per la vendita o l'acquisto di animali via Internet, è stato proposto di introdurre diversi tipi di punizioni. Lavoro forzato per tre anni, multa da 500.000 a 1,5 milioni di rubli e restrizione della libertà per due anni, o reclusione fino a quattro anni e una multa simile.

Un'esperta del mercato degli animali esotici e una specialista del World Wildlife Fund, Natalya Dronova, ha detto a 360 che nel 2013 la legge è stata modificata in modo tale da far apparire la parola "fatturato". “Cioè, per lo stoccaggio, il trasporto, se parliamo di animali vivi, questa è manutenzione; per la vendita/acquisto, cioè tutto ciò che riguarda il giro d'affari, c'è responsabilità penale ”, ha spiegato Natalya Dronova.

Il trading avviene su Internet su diversi siti o in annunci privati. Si potrebbe anche incontrare la pelle di un orso polare, anch'essa nell'elenco di quelli particolarmente pregiati, e alcuni grandi felini, tra cui le tigri dell'Amur, come sono state dichiarate.<…>Avendo una tale legge, puoi interrompere l'attività del sito in cui sono pubblicati tali annunci. Cioè, prima era difficile farlo: la legge consentirà di interrompere tale commercio su Internet aperto. Pertanto, queste sono le misure giuste, sono opportune e insieme ad altre misure che sono state prese nel 2013

— Natalia Dronova.

Il capo del programma di conservazione della biodiversità presso il World Wildlife Fund, Vladimir Krever, in un'intervista a 360, ha spiegato che la sfera degli animali rari elencati nel Libro rosso non è facile. “Fino ad ora, le nostre forze dell'ordine hanno prestato pochissima attenzione al controllo del commercio di specie rare in generale e dell'e-commerce in particolare. Questa non è l'area più facile in generale, a causa della varietà di termini", ha osservato l'esperto.

Per interrompere [la vendita su Internet], penso di no, perché l'attività è piuttosto redditizia, ma per ridurla - speriamo davvero che possa farlo. Va notato che tutte le regole che vietano, ad esempio, il commercio di specie rare e particolarmente preziose sono in vigore da molto tempo. Allo stesso tempo, metà della Russia è tappezzata di pubblicità per l'acquisto di corna di saiga, e sappiamo che questo processo è attivamente in corso e grandi quantità vengono esportate illegalmente all'estero. Cioè, infatti, è la pratica delle forze dell'ordine a dimostrare che al momento molte norme in questo settore non funzionano abbastanza.

—Vladimir Krever.

Chi viene venduto?

Il commercio di animali esotici è un'attività illegale redditizia. Secondo i dati dell'Interpol per il 2010, la vendita di animali elencati nel Libro rosso è al secondo posto, subito dopo la vendita di droga. Maggior parte merce calda sul Web: pelli di orsi e tigri, corna di saiga, falchi.

Natalya Dronova ha osservato che una delle specie di animali più ricercate sul mercato nero è grandi felini: tigri e leopardi. Parti di questi animali sono utilizzate nel tradizionale medicina orientale. Anche il commercio di falchi è popolare: girfalco e falco sacro. Questi uccelli sono richiesti nei paesi arabi.

Falco. Foto: Pixabay.

"C'è una domanda stagionale piuttosto ampia di zampe d'orso, che lo sono piatto tradizionale in Cina al cinese Capodanno", - ha detto Vladimir Krever. A suo avviso, la più grande minaccia per gli animali in natura viene dalla domanda di corna di saiga.

È per questo che la popolazione è scesa dai 600-700mila di metà e fine secolo scorso ai cinquemila di oggi.

—Vladimir Krever.

Le corna Saiga sono vendute apertamente sullo stesso Avito. Il prezzo è abbastanza "democratico" - 7-11 mila rubli.

La morte del video blogger-serpentologo Arslan Valeev dal morso di un mamba nero dal vivo è diventata uno degli eventi più discussi su Internet. Molti sono rimasti sorpresi dal fatto stesso della presenza di un animale domestico unico nell'appartamento dello sfortunato. Come ha scoperto il sito del portale, oggi in Russia puoi acquistare quasi tutti gli animali esotici, fino a una tigre, una giraffa o un elefante, se c'erano soldi. Un rappresentante dell'internazionale Fondazione caritatevole aiutare gli animali "Dare speranza" Svetlana Safonova.

Animali a prezzi di alloggio

“Purtroppo esiste il mercato nero per il commercio di animali esotici in Russia e finora non si può fare nulla al riguardo. Di tanto in tanto, le persone si rivolgono al nostro fondo per chiedere aiuto, chiedendoci di salvare un cammello, un orso o un cigno, che è elencato nel Libro rosso. Queste storie non ci sorprendono: oggi, avendo soldi, puoi facilmente comprare chiunque", afferma Svetlana Safonova.

Nella vastità della rete, da tempo operano siti in cui è possibile acquistare quasi tutti gli animali per un importo considerevole: diciamo, un canguro costerà 100mila rubli, un ippopotamo - 2 milioni Un orangutan può essere consegnato per un'anima dolce a chiunque trasferisca 3-4 milioni sul conto dei venditori Una giraffa costerà in media 4-5 milioni. elefante africano, se non è un peccato pagare una copia del genere da 7 a 12 milioni di rubli, o leone marino tuttavia, al momento non è disponibile.

Allo stesso tempo, non devi fare molti sforzi per vendere un animale esotico e non devi nasconderti troppo. I proprietari del sito evitano accuratamente la delicata questione della legalità del commercio e affermano che tutto ciò è diventato possibile grazie alla loro collaborazione con allevatori di animali russi e stranieri, nonché con circhi e cacciatori di animali. Nella descrizione dei singoli lotti, i venditori specificano che all'acquirente viene offerto un tipo non Red Book, quindi tutto è legale. Almeno a parole.

I cacciatori diventano spesso venditori di animali selvatici: ad esempio, nel luglio di quest'anno si è saputo di una storia simile da Chuvashia, il villaggio di Verkhnyaya Kumashka. Un cacciatore di 58 anni ha trovato tre cuccioli di lupo nella foresta e ha deciso di allevarli in casa, pianificando una successiva vendita. Tuttavia, gli animali adulti iniziarono a ululare in modo straziante di notte e disturbare gli altri abitanti del villaggio. Di conseguenza, gli abitanti del villaggio si sono rivolti alla polizia. Gli agenti giunti sul posto hanno sequestrato gli animali e il cacciatore è stato accusato di aver violato uno degli articoli della legge "Sulla caccia".

"Sono un cucciolo di tigre, non un gattino!"

I metodi per consegnare gli animali a destinazione sono un sistema separato e consolidato. Documenti contraffatti, registrazione di animali selvatici sotto le spoglie di animali domestici, nascondigli nei bagagli: questo approccio non sorprenderà a lungo i poliziotti esperti. Nel 2015, a Nizhnevartovsk, in un'angusta scatola di legno, le forze dell'ordine hanno trovato un cucciolo di tigre dell'Amur del Libro rosso - lui, catturato ambiente selvaggio pronto per la spedizione al nuovo proprietario.

A proposito, non ci sono quasi restrizioni territoriali per il mercato nero: in quasi tutti i paesi ci sono venditori, commercianti e corrieri. Il mondo intero è un grande negozio di animali.

“Tutti i confini sono aperti e puoi venire ovunque senza problemi. Con qualsiasi visto, anche per l'Africa, anche per l'Australia. E i russi vivono tutt'intorno, capisci? O i loro amici e partner. Le persone negoziano, riscattano animali e trasportano animali, e in cattive condizioni. C'era una storia quando animale selvatico hanno cercato di farlo passare per domestico: sul treno portavano un cucciolo di tigre e secondo i documenti era indicato come un normale gatto. Qualcuno ha "trapelato" i corrieri, le guardie di frontiera e altri servizi sono venuti e hanno portato via il bambino con un grande scandalo: il proprietario del cucciolo di tigre, che, a quanto pare, lo stava portando a qualcuno su ordinazione, ha resistito a lungo. Ci sono stati smantellamenti e lanci di "esibizioni" - dicono, ti pentirai di chi hai contattato! Ma, grazie a Dio, allora il cucciolo di tigre fu vinto", ricorda Safonova.

Giocattoli annoiati

Succede che gli amanti esotici sopravvalutano le loro capacità e iniziano a stancarsi della presenza nella loro vita di adulti cresciuti da divertenti cuccioli di tigre e coccodrilli. Quindi sorge la domanda: cosa fare dopo? Di norma, i proprietari di animali domestici non si preoccupano e semplicemente cacciano i loro animali domestici in strada.

Non devi andare lontano per vivere esperienze di vita reale. Nel 2016, la polizia di Zelenograd ha ricevuto un messaggio secondo cui due cuccioli di orso stavano vagando nell'area del parco boscoso della città. Gli animali erano chiaramente addomesticati: indossavano collari e non avevano affatto paura delle persone. Le pattuglie hanno portato i cuccioli al dipartimento e in seguito sono stati inviati centro di riabilitazione maneggio di animali selvatici. Altri proprietari, più coscienziosi, cercano di aggirare il più possibile i rimorsi di coscienza e iniziano a cercare una nuova casa per gli animali. Di norma, in entrambi i casi, l'ulteriore destino dei "prigionieri" esotici non è da invidiare.

“Dove solo i poveri animali non arrivano. Qualcuno li affitta zoo di coccole e qualcuno - nei serragli mobili, che sono un feroce male per gli animali. Poveretti mezzi affamati vagano per il paese in minuscoli vagoni con le sbarre, in condizioni terribili e in condizioni assolutamente antigeniche, senza particolari cure veterinarie. Sono calde d'estate, fredde d'inverno. Ma per le persone sono solo affari, il fatto che noi stiamo parlando su una creatura vivente, non viene preso in considerazione. Possiamo presumere che la bestia sia fortunata se viene presa da una persona che ha una zona suburbana. Ad esempio, ci sono persone piuttosto ricche e compassionevoli. Portano via gli animali abbandonati e organizzano per loro un ricovero domestico. Ma ha anche uno spazio limitato, di questo bisogna tener conto. Non lontano dal mio luogo di residenza, un orso ora vive in una grande, grande casa, e il suo nuovo proprietario... ex addestratore di animali", - afferma l'interlocutore del sito del portale.

Un animale esotico è ancora meno probabile se soffre di una malattia. I servizi veterinari non sono economici nemmeno per un animale domestico, quindi è facile immaginare quanto costerà curare un animale selvatico. Di conseguenza, nessuno si prende cura della loro salute e vivono il più a lungo possibile.

“Una volta abbiamo salvato un cervo. All'inizio, il proprietario aveva due ungulati, per divertimento, come i cani. I tagiki si sono presi cura di loro. Di conseguenza, il maschio è morto e la femmina era in cattive condizioni, malata. Il ricco proprietario è stanco di tutto questo. È riluttante a scherzare con lei, cosa fare non è chiaro. In qualche modo attraverso la decima mano vennero da noi e dissero: "Hai un giorno: o prendi il cervo, o lo mangeremo per la carne, mangeremo la renna." Quando i nostri ragazzi stavano trasportando questa poveretta alla sovraesposizione, avresti dovuto vedere i suoi occhi, che di per sé sono follemente belli e toccanti. E anche la cerva le aveva piene di lacrime, perché aveva paura e il suo destino era incomprensibile. Non è stato permesso di essere rilasciato in natura. È rimasta con noi per un mese e mezzo o due, le abbiamo chiamato un medico, ci siamo presi cura di lei. E poi le hanno trovato una casa permanente: nella regione di Tver, presso il sanatorio statale, c'è una vasta area dove vivono diversi animali salvati. Hanno preso la nostra Alechka (è così che l'abbiamo chiamata). Ora vive lì ed è in buona salute, i dipendenti inviano foto che mostrano come la nostra ragazza comunica con altri cervi", afferma l'attivista per i diritti degli animali.

Possibilità legislativa

“Abbiamo partecipato e stiamo partecipando allo sviluppo della legge “Sulla protezione degli animali”, eravamo nel consiglio di esperti e, ovviamente, è stata sollevata la questione del mercato nero. Ora stiamo cercando di esaminare tutti gli articoli in modo che nulla rimanga disperso. La legge, che spero sarà adottata questo autunno, contiene un elenco di animali che non possono essere tenuti in case, ristoranti e altri luoghi simili. Sia i venditori che gli acquirenti saranno puniti nella misura massima consentita dalla legge. Certo, passerà del tempo prima che tutto questo funzioni, tutto questo non si fa in un giorno. Ma il divieto avrà già valore legale. Finora non esiste una legge e la situazione con gli esotici è effettivamente fuori controllo ", spiega Safonova.

È ragionevole presumere che dal momento in cui la legge sarà adottata, inizierà una lotta aperta con i commercianti e gli acquirenti di animali selvatici. E in questo caso, non solo i criminali saranno nelle mani delle forze dell'ordine, ma anche le loro vittime: animali innocenti.

"Molto punto importante: quando gli animali vengono sequestrati, cosa fare con loro in tale numero? È troppo un grosso problema, e lo Stato dovrà pensarci. Bisognerà creare centri per la riabilitazione degli animali, rifugi, zoo, perché è chiaro che in natura non sopravvivranno più. E questo è un sacco di soldi. Ma c'è un Centro per la riabilitazione degli elefanti salvati in Africa, questo è un vivaio a Nairobi, fondato dalla David Sheldrick Wildlife Foundation. In questo luogo vengono portati animali orfani da tutto il Kenya, che ricevono assistenza non solo fisica, ma anche psicologica. Esiste con i finanziamenti dello Stato. Oppure nel Kerala indiano, non lontano da Chiang Mai, c'è un centro dove vanno animali anziani, elefanti con ferite e patologie. Penso che un giorno saremo in grado di regolamentare tutto ", conclude l'esperto.

Sognano solo la legge

Come ha detto al portale Anastasia Fedyunina, capo dell'Associazione Zoopravo di specialisti e avvocati per i diritti e la protezione degli animali, in Russia, in caso di trasporto di un lotto di animali, il cui valore non supera 1 milione di rubli, il trasgressore deve affrontare solo una multa, ma per il contrabbando di animali rari e di particolare valore si può ottenere una vera e propria pena sotto forma di reclusione fino a sette anni ai sensi dell'art. 226.1 del codice penale della Federazione Russa ("contrabbando").

Gli animali del Libro rosso sono particolarmente protetti dalla legge: secondo l'art. 258.1 del codice penale della Federazione Russa, il trasporto, l'acquisizione, lo stoccaggio o il mantenimento di tali animali è punibile con una multa fino a un milione di rubli e con la reclusione fino a tre anni.

Il trasporto illegale di animali attraverso il confine non è solo una violazione della legge. In una situazione del genere, c'è il rischio di diffondere l'infezione, perché il "contrabbando di vivi" non supera alcun controllo veterinario, nessun esame e, in linea di principio, non dispone di documenti. A proposito, se durante le indagini si scopre che gli animali erano malati di malattie pericolose per l'uomo, questa diventerà un'aggravante per i contrabbandieri, spiega.

Secondo Fedyunina, Non ci sono prezzi ufficiali per animali esotici come coccodrilli o ragni, quindi è difficile classificarli come “merce”. Secondo i dati ufficiali, Confine russo ritardato ogni anno da 50mila esotici, ma questo è circa il 20% di dimensioni reali contrabbando di vivi. La domanda di tali animali in Russia è molto alta e il volume del mercato nero cresce del 30-40% ogni anno. Secondo gli esperti, il fatturato annuo del mercato nero globale degli esotici è di circa 9 miliardi di dollari.

I proventi del contrabbando superano di gran lunga le multe, anche milioni. È più facile per gli aggressori dare questi soldi che preparare tutti i documenti. Naturalmente, il contrabbandiere potrebbe perdere tutti i beni - o semplicemente i beni potrebbero non sopravvivere per essere venduti, ma è più facile e più redditizio per il contrabbandiere correre il rischio e provare ad attraversare il confine con gli animali. Il profitto su questo mercato nero è molto alto. Tutti i crimini contro gli animali vengono commessi solo perché la punizione è troppo piccola per tali atti. E quando si tratta di affari - e questo è un business, principalmente un business di commercio di animali selvatici - allora il profitto che ricevono copre facilmente tutti i costi dei commercianti ombra, conclude Fedyunina.