Principer för att lösa tvister i Nationernas Förbund. Nationernas förbund och FN

Början av 1900-talet präglades av en våg av aldrig tidigare skådad optimism, när det verkade som hög nivå civilisationens utveckling gjorde det omöjligt att föra nya krig. Däremot utbrottet världskrig, visade den utopiska naturen hos dessa känslor, och minns av samtida som den största och mest brutala konflikten i mänsklighetens historia. Resultatet av detta krig var inte bara ett aldrig tidigare skådat antal offer för den tiden, utan också kollapsen av fyra imperier, uppkomsten av nya stater på Europakartan, en betydande ekonomisk nedgång, svält, utbrott av epidemier och ett stort antal av flyktingar som söker skydd över hela världen. Allt detta ledde till ett intensivt sökande efter sätt att avsluta kriget och förhindra att liknande konflikter upprepas i framtiden. Under perioden 1914 till 1918 dök det upp mer än 50 projekt som syftade till att förhindra framtida krig och utvecklades av individer, offentliga föreningar och sedan statliga kommissioner i olika länder. Det var i dessa dokument som idén om en enda internationell organisation som kan säkerställa permanent fred och säkerhet utvecklades. Sålunda representerade inrättandet av Nationernas Förbund världssamfundets beredskap att skapa en internationell organisation av mångsidig karaktär, kapabel att omsätta idén om att upprätthålla alla gemensamma värld.

Naturligtvis känner vi alla till det sorgliga resultatet av förbundets aktiviteter, som inte klarade av sin primära uppgift - att förhindra ett nytt världskrig. Samtidigt skulle det vara felaktigt att säga att alla förbundets åtaganden misslyckades, eftersom ett antal principer och idéer i dess stadga sedan konsoliderades och utvecklades inom FN. Till exempel behölls Nationernas Förbunds huvudorgan - församlingen, rådet och sekretariatet - i FN.

Dessutom, på grundval av relevanta organ och avdelningar i förbundet, sådana internationella organisationer som UNESCO, Internationella domstolen FN, ECOSOC, ILO, etc. Vi får inte glömma att League-stadgan förankrade innovativa idéer för sin tid som bidrog till utvecklingen grundläggande principer folkrätt.

Innan studien påbörjas är det nödvändigt att komma ihåg att det i början av 1900-talet inte fanns några tvingande normer för jus cogens i vanlig mening. I stället fanns det grundläggande rättigheter för stater erkända av det internationella samfundet. Dessa rättigheter inkluderade: 1) rätten till existens och självbevarande; 2) rätten till jämlikhet; 3) rätten till oberoende; 4) rätten till respekt; 5) rätten till internationell kommunikation.

Låt oss notera att stadgan inte innehöll några särskilda kapitel eller artiklar som uteslutande ägnas åt staters rättigheter eller principerna för mellanstatligt samarbete. Trots detta fann ett antal artiklar sin direkta eller indirekta förstärkning av idéer som påverkade utvecklingen av allmänt erkända folkrättsliga principer. Låt oss titta på dem mer i detalj.

Trots det faktum att vilken stat, självstyrande dominans och kolonier som helst kunde ansluta sig till förbundet (artikel 1), var principen om suverän jämlikhet mellan stater inte direkt inskriven i dess stadga. När allt kommer omkring angavs det redan i ingressen till stadgan att det var nödvändigt att uppfylla de förpliktelser som fördragen ålägger sig endast i relationer mellan "organiserade folk".

En studie av ett antal artiklar gör att vi kan komma till slutsatsen att stadgan snarare talade om suverän jämlikhet mellan medlemsländerna i förbundet. Till exempel innebar den den idag erkända formeln för deltagande i internationella organisationer: "en stat - en röst" (artiklarna 3, 4). Kravet på enhälligt beslutsfattande enligt artikel 5 gjorde det möjligt att ta hänsyn till åsikterna från varje medlemsstat i förbundet, och även ange deras formella juridiska jämlikhet.

Detta bekräftas också av det faktum att stater som inte var medlemmar i förbundet var i en medvetet ojämlik ställning jämfört med dess medlemmar. Nationernas förbund kunde således inte börja lösa en internationell konflikt förrän ett medlemsland åtgärdade den med denna begäran (artikel 11). Följaktligen, om den skadade parten var en icke-ligastat, förblev den internationella organisationen likgiltig för sina önskemål om att ingripa i konflikten. Samtidigt medgav stadgan möjligheten att ingripa från förbundet i konflikter där endast tredje stater var parter (artikel 11).

Den ojämlika ställningen för medlemmar av förbundet och stater som inte var medlemmar av den framgår också av artikel 17, av vars text följer att: "I händelse av en tvist mellan två stater, av vilka endast en är medlem i förbundet ... uppmanas att underkasta sig de skyldigheter som åvilar sina [liga] medlemmar ... på villkor som rådet anser vara rättvisa. Om denna inbjudan accepteras, ska bestämmelserna i artiklarna 12–16 tillämpas, med förbehåll för ändringar som rådet anser nödvändiga." Detta indikerar alltså å ena sidan staternas suveräna jämlikhet och omöjligheten att utvidga bestämmelserna i fördraget till tredjeländer - stadgan kräver trots allt inte, utan uppmanar dem att samarbeta för att lösa tvisten. Å andra sidan råder det inga tvivel om den initiala ojämlika ställningen för tredje länder som har gått med på att acceptera de skyldigheter som stadgan ålägger sig, i jämförelse med medlemmar i förbundet. Dessutom föreskrev denna artikel att kollektiva sanktioner skulle införas mot en tredje stat som vägrade att följa stadgans bestämmelser, utan att ge ett svar på frågan om tillåtligheten av samma sanktioner mot en medlem av förbundet som skulle vara en angripare i förhållande till en tredje stat som hade accepterat de skyldigheter som förbundet ålagt.

Stadgan innehöll inte tydligt definierade skyldigheter om organisationens icke-inblandning i staternas inre angelägenheter. Dessutom gav artikel 11 förbundet rätten att ingripa i vilken konflikt som helst, förutsatt att den utgör ett hot mot internationell fred, vilket ger förbundet möjlighet att ingripa i vilken stats angelägenheter som helst. Samtidigt talar ett antal artiklar i stadgan indirekt om icke-inblandning i de inre angelägenheterna, men inte för alla stater, utan bara för medlemmar av förbundet. Således är artikel 10 ägnad åt förbundsmedlemmarnas territoriella integritet och politiska oberoende från yttre aggression, så det kan antas att den tillät separationsrörelser inom dessa stater. Dessutom, i enlighet med artikel 15, kunde rådet inte ägna sig åt lösning av tvister som internationell rätt uteslutande hänvisade till statens interna behörighet, och artikel 21, som stadfäste Monroedoktrinen, pekade faktiskt på principen om icke- inblandning i hela kontinentens angelägenheter.

En av folkrättens äldsta principer, principen om territoriell integritet, var inte heller direkt inskriven i Nationernas Förbunds stadga. Ovannämnda artikel 10 innehöll skyldigheten att respektera och skydda från yttre aggression den territoriella integriteten för endast medlemmarna i förbundet, och inte för alla stater.

Behovet av samvetsgrant fullgörande av förpliktelser framgår av ingressen till stadgan, liksom i ett antal av dess artiklar. Således, enligt artikel 1, var ett av villkoren för införandet av en stat i förbundet tillhandahållandet av giltiga garantier för efterlevnad av de åtagna åtagandena internationella åtaganden. Begränsningen av nationell rustning enligt artikel 8 berodde på behovet av att följa internationella fördrag. Artikel 18 syftade till att avskaffa hemlig diplomati, eftersom den innehöll ett krav på obligatorisk registrering av internationella fördrag som ingåtts av medlemmar i förbundet. Man kan inte bortse från artikel 19, som möjliggjorde revidering av otillämpliga fördrag, såväl som internationella bestämmelser, vars ihållande skulle hota världsfreden. Låt oss notera att denna artikel aldrig har tillämpats i praktiken, men en detaljerad studie av den låter oss dra slutsatsen att den begränsar principen om pacta sunt servanda, vilket gör den beroende av förbundets medlemsländers intressen. Artikel 20 angav ogiltigheten av tidigare ingångna fördrag som var oförenliga med bestämmelserna i stadgan. Denna artikel fick inte praktisk tillämpning av följande skäl: 1) den besvarade inte frågan om vem som hade befogenhet att fastställa graden av överensstämmelse med tidigare ingångna fördrag med stadgans bestämmelser; 2) Artikel 21 föreskrev möjligheten att avvika från bestämmelserna i artikel 20; 12 3) praxis har visat förbundsmedlemmarnas ovilja att vägra sluta avtal som är oförenliga med stadgan. Trots dessa brister var betydelsen av artikel 20 att den försökte konsolidera den folkrättshierarki som idag har utvecklats i FN-stadgan.

Internationell rätt under första hälften av 1900-talet kände inte till principen om icke-användning av våld eller dess hot, och rätten till krig ansågs vara en naturlig rättighet för stater. Kanske var det därför som stadgan inte uttryckligen förbjöd aggressiva krig, utan att i sin text endast inskrivna principen om icke-aggression, som sedan omvandlades till principen om icke-användning av våld eller hot om detta. Samtidigt, trots den formella uppdelningen av krig i "acceptabelt" och "otillåtet", behöll stadgan förbundets förmåga att ingripa i alla konflikter, oavsett om det var ett "acceptabelt" krig, ett krigshot, en extern eller intern konflikt, eller om de deltog i den medlemmar av förbundet eller tredje stater (artikel 11). Låt oss notera att skälen för förbundets ingripande i konflikten enligt artikel 11 kunde ha blivit en fullständigt effektiv åtgärd för att upprätthålla allmän fred, om inte för dess stadgars kompromisskaraktär. Å ena sidan ger det förbundet ganska vida befogenheter, och å andra sidan innehåller det normer som hindrar deras praktiska genomförande.

En betydande nackdel med artikel 11 var således bristen på förbundets rätt till oberoende initiativ för att lösa konflikter som uppstod. Organisationen kunde inte vidta några åtgärder förrän en av dess medlemmar kontaktade den med denna begäran. Praxis har visat att i de fall där angriparen var medlem av förbundet, förblev den senare likgiltig för begäran från den skadade tredje staten. Denna omständighet, liksom det faktum att stadgan medgav möjligheten att ingripa från förbundet (på begäran av dess medlem) i en konflikt där endast tredje stater var parter, undergrävde från allra första början denna internationella organisations auktoritet som en garant för universell fred.

Nästa punkt som komplicerade den praktiska tillämpningen av artikel 11 var att den i tysthet gick över frågan om vilket organ i förbundet som skulle vidta åtgärder för att lösa konflikten. Det vore logiskt att anta att denna rätt tilldelades rådet, eftersom den stora sammansättningen av församlingen, liksom kravet på enhälligt beslutsfattande, skulle kunna omintetgöra alla försök att påverka angriparen.

Förutom artikel 11, var principen om icke-användning av våld också inskriven i artikel 10 i stadgan, enligt vilken "Ledamöterna i förbundet åtar sig att respektera och skydda från yttre aggression den territoriella integriteten och det politiska oberoendet för alla medlemmar av förbundet. ligan. I händelse av aggression eller hot om aggression ska rådet besluta om åtgärder för att säkerställa fullgörandet av denna skyldighet."

En snabb studie av dessa artiklar kan tyckas som att innehållet i artikel 11 var bredare jämfört med artikel 10. Således omfattade artikel 11 inte bara yttre och interna militära konflikter, utan även alla omständigheter som hotade den universella freden. Dessutom gav det förbundet makten att vidta aktiva åtgärder för att förhindra konflikter (inklusive användningen av sanktioner), snarare än att bara ge rekommendationer. Dessutom utvidgade artikel 11 dess verkan till alla deltagare i internationella förbindelser, oavsett deras medlemskap i förbundet, medan artikel 10 syftade till att skydda intressena för de stater som var medlemmar i förbundet. Samtidigt saknade artikel 10 den största nackdelen med artikel 11 - förbundets brist på initiativ att ingripa i konflikten. I enlighet med artikel 10 var förbundet således tvunget att försvara det status quo som hade utvecklats efter första världskriget, oavsett närvaron av en motsvarande vädjan från dess medlem.

Således blev principen om icke-användning av våld som inskrivits i stadgan endast en halv åtgärd, eftersom de ledande makterna vid den tiden ännu inte var redo att avsäga sig "rätten till krig". Samtidigt skulle det vara fel att anta att förbundet inte gjorde några försök att förbjuda aggressiva krig. Genèveprotokollet om fredlig lösning av internationella konflikter (1924), som förklarade aggressivt krig som ett internationellt brott, hade ett visst inflytande på utvecklingen av principen om icke-aggression; Nationernas Förbunds deklaration om angreppskrig (1927) förbjöd också anfallskrig. Den mest kända var Kellogg-Briand-pakten (1928), som fastställde vägran att använda krig som ett legitimt sätt att lösa internationella tvister. Dessutom gjordes försök att ändra stadgan för att utesluta de bestämmelser som tillät krig från den.

Stadgan lägger stor vikt vid principen om fredlig lösning av internationella tvister. Enligt artikel 12 skulle alla tvister hänskjutas till rådet eller till skiljedom. Dessutom borde parterna i konflikten inte ha tillgripit krig förrän en tremånadersperiod har gått efter skiljemännens beslut eller rådets rapport. Artikel 13 innehöll en lista över tvister som var föremål för obligatorisk skiljedom, och genomförandet av domstolsbeslutet säkerställdes genom möjligheten att tillämpa de sanktioner som föreskrivs i artikel 16. Det är också värt att nämna här artikel 19, som föreskrev församlingens rätt att föreslå en översyn av internationella fördrag, vars bevarande skulle hota världsfreden. Trots bristen på praxis vid tillämpningen av denna artikel kan det antas att den också skulle kunna användas för fredlig lösning av internationella tvister (förutsatt att de konflikter som finns i dess text elimineras).

Genom att utvärdera förbundets praktiska aktiviteter på detta område kan vi identifiera båda framgångsrika åtgärder - lösningen av den polsk-litauiska konflikten (1920), den grekisk-bulgariska konflikten (1925), konflikten mellan Colombia och Peru (1935), och handlingar , som slutade i misslyckande - oförmågan att påverka de stridande parterna under det spanska inbördeskriget (1935-1939), såväl som Sudetproblemet i Tjeckoslovakien (1938).

Låt oss också notera att inom ramen för Nationernas Förbund har ett antal dokument slutförts som förankrade principen om fredlig lösning av internationella tvister. Bland dem finns församlingens resolutioner av den 26 september 1928 "Om fredlig lösning av internationella tvister, om icke-aggression och ömsesidig hjälp" och den 26 september 1931 "Om en allmän konvention för utveckling av medel för att förhindra krig." Dessutom hade inrättandet av Permanent Court of International Justice också en viss inverkan på parterna i konflikten, eftersom de inte längre kunde hänvisa till svårigheter i samband med skapandet av en domstol eller bristen på personer som är behöriga att lösa tvisten.

När det gäller frågorna om skydd för mänskliga rättigheter, noterar vi att stadgan inte sa något om principerna om nationell, ras eller religiös jämlikhet. Samtidigt innebar den rättvisa och humana arbetsvillkor, ett förbud mot slavhandel (artikel 23), samt säkerställande av samvets- och religionsfrihet i förhållande till den infödda befolkningen i de territorier för vilka mandat utfärdades. (Artikel 22). Vi noterar också att inom ramen för Nationernas Förbund utvecklades en mekanism för att skydda nationella minoriteters rättigheter i detalj, som trots sina brister bidrog till att vidareutveckla denna princip. Särskilt de personliga, egendomsmässiga och sociokulturella rättigheterna för representanter för nationella minoriteter var inskrivna i bilaterala och multilaterala fördrag, vars genomförande övervakades av Nationernas Förbund. Dessutom var det möjligt att lösa tvister relaterade till skyddet av nationella minoriteters rättigheter i Permanenta domstolen för internationell rätt.

Förbundsstadgan sa ingenting om nationernas rätt till självbestämmande, men den redan välkända artikel 10 i stadgan innehöll ett indirekt förbud mot Förbundets inblandning i medlemmarnas interna angelägenheter, vilket möjliggjorde en fredlig förändring av dåvarande förbundet. befintliga statsgränser. Dessutom, inom ramen för Nationernas Förbund, skapades ett mandatsystem, som, trots sin kontroversiella bedömning, erkände den tillfälliga karaktären av förvaltningen av förtroendeterritorier, med möjligheten att de uppnår självständighet på fredlig väg. Dessutom blev faktumet av en offentlig diskussion om koloniala problem i Nationernas Förbund i sig en tydlig signal för en förändring av situationen för folken i trust-territorierna.

Naturligtvis var ett av huvudmålen med skapandet av Nationernas Förbund att stärka och utveckla det internationella samarbetet mellan stater på olika områden - inom området för vapenbegränsning (artikel 8) och upprätthållande av internationell fred och säkerhet (artiklarna 10-13, 15, 16), samt på det socioekonomiska och humanitära området (artiklarna 23-25). Vad som är anmärkningsvärt här är det faktum att trots den deklarativa karaktären hos de artiklar som ägnas åt icke-politiskt samarbete mellan stater, var det på detta område som förbundet lyckades uppnå de viktigaste resultaten än i frågor om att säkerställa kollektiv säkerhet. Sålunda, inom ramen för internationella konferenser som hölls av förbundet, förbereddes projekt för att minska tullar, upprättande av den fria rörligheten för kapital etc. Konventioner om transitfrihet (1921), om förenkling av tullformaliteter (1923), om avskaffande av förbud och restriktioner för import och export (1927) antogs, planen utvecklad av A Briand diskuterades upprättandet av en europeisk federal union med skapandet av en gemensam europeisk marknad (1929). Vissa konventioner som antagits av förbundet är fortfarande i kraft, andra som inte har trätt i kraft har glömts bort, men alla är viktiga för bildandet och utvecklingen av modern internationell rätt, eftersom med skapandet av WTO, EU, EAEU och andra internationella organisationer användes Nationernas Förbunds erfarenhet.

Avslutningsvis kan vi komma till slutsatsen att trots det kontroversiella innehållet i stadgan gjordes ett försök att ge universell mening åt de principer och idéer utan vilka modern folkrätt är otänkbar. Fritt deltagande i en internationell organisations aktiviteter, lika rättigheter och skyldigheter för medlemmar i förbundet, samvetsgrant fullgörande av skyldigheter, skydd av territoriell integritet och politiskt oberoende, förkastande av hemlig diplomati, utveckling av mellanstatligt samarbete på olika områden - detta är en liten lista över principer som är inskrivna i stadgan och som har blivit tvingande normer idag. Dessutom underlättades den progressiva utvecklingen av modern internationell rätt av: ett indirekt förbud mot alla krig och inblandning i statens inre angelägenheter; införande av internationellt rättsligt skydd av nationella minoriteters individuella rättigheter; skapande av ett system för internationell kontroll över förvaltade territorier, såväl som internationell förvaltning av omtvistade territorier; inrättande av en permanent internationell domstol; önskan att samarbeta med tredjeländer i frågor om att säkerställa allmän fred.

Allt ovanstående gör det möjligt för oss att komma till slutsatsen att för sin tid var Nationernas Förbunds stadga i viss mån ett progressivt dokument, och de idéer som den innehöll har inte bara inte förlorat sin relevans idag, utan har också blivit grunden för modern internationell rätt, efter att ha konsoliderats och utvecklats i FN-stadgan.

"... en panel av oberoende domare, valda, oavsett medborgarskap, bland personer av hög moralisk karaktär..."

Stadgan för Internationella domstolen, 1945

Internationella domstolen (ICJ) är FN:s (FN) huvudrättsliga organ. Det inrättades, undertecknat den 26 juni 1945 i San Francisco, för att uppnå ett av FN:s huvudsyften: "att genomföra med fredliga medel, i enlighet med principerna för rättvisa och internationell rätt, uppgörelsen eller uppgörelsen av internationella tvister eller situationer som kan leda till fridskränkning"

Domstolen arbetar i enlighet med, som är en del av stadgan, och dess arbetsordning. Den började fungera 1946 och ersatte Permanenta domstolen för internationell rättvisa (PCIJ), som inrättades 1920 under Nationernas Förbunds beskydd.

Domstolens säte är Fredspalatset i Haag (Nederländerna). Av FN:s sex huvudorgan är domstolen det enda organ som finns utanför New York. De andra fem huvudorganen i Förenta Nationerna är generalförsamlingen, säkerhetsrådet, det ekonomiska och sociala rådet, förvaltningsrådet och sekretariatet.

Domstolen har en dubbel funktion: att i enlighet med internationell rätt avgöra rättsliga tvister som ställs till den av stater, och utfärda rådgivande yttranden i juridiska frågor som vederbörligen begärts av auktoriserade organ och fackorgan inom FN.

Domstolen består av 15 domare och betjänas av kansliet, dess förvaltningsorgan. Hans officiella språkär engelska och franska.

När föddes idén om att lösa internationella tvister baserade på lag?

Inrättandet av den internationella domstolen var kulmen på en lång process under vilken metoder för en fredlig lösning av internationella tvister gradvis utvecklades.

Förutom förhandling, medling och förlikning går tanken att vända sig till ett opartiskt organ för att lösa en tvist på grundval av lag tillbaka till antiken. Det är känt som skiljedom.

Skiljeförfarande var känt i forntida Indien och Grekland, tidig islamisk civilisation och medeltida Europa.

Visserligen går den moderna historien om skiljeförfarande tillbaka till Jay-fördraget som ingicks av Amerikas förenta stater och Storbritannien 1794. Detta fördrag om vänskap, handel och navigering föreskrev skapandet av blandade kommissioner bestående av lika många amerikanska medborgare och brittiska undersåtar för att lösa flera olösta frågor. Tack vare arbetet i dessa blandade kommissioner utvecklades skiljedomsinstitutionen under artonhundratalet.

Skiljeförfarandet i Alabama-fallet 1872 markerar ytterligare ett avgörande skede. Förenta staterna och Storbritannien lämnade till skiljedomsförfarande Förenta staternas anspråk relaterade till påstådda brittiska neutralitetsbrott under det amerikanska inbördeskriget. Skiljedomstolen, som består av ledamöter utsedda av parterna och tre andra länder, beslutade att Storbritannien måste betala kompensation. Storbritanniens exemplariska genomförande av en skiljedom visade skiljeförfarandets effektivitet för att lösa en större tvist.

Har framgången med skiljeförfarande stimulerat skapandet av nya institutioner?

Ja. Denna framgång ledde till att stater övervägde en permanent internationell domstol med ansvar för fredlig lösning av tvister, för att eliminera behovet av att skapa särskilda rättsliga organ för att avgöra varje enskild tvist som skulle kunna lösas genom skiljeförfarande.

Detta förslag började ta verklig form vid fredskonferenserna i Haag, sammankallade 1899 och 1907 på initiativ av tsar Nicholas II av Ryssland. De 26 stater som representerades vid den första konferensen undertecknade konventionen för fredlig lösning av internationella tvister och inrättandet av Permanenta skiljedomstolen (PPCA), den första multilaterala institutionen i sitt slag.

PCA, som började fungera 1902, finns fortfarande kvar. Den är oberoende av alla andra internationella organisationer, och från och med 2000 är 89 stater parter i konventionen. Även om den har en internationell byrå i Haag och utför funktioner som liknar dem som ett registerkontor har, är det faktiskt inte en permanent domstol eller skiljeinstans. Byrån upprätthåller en lista över advokater (upp till fyra per deltagande stat, som tillsammans utgör den statens så kallade "nationella lag") från vilka de relevanta parterna i tvisten kan välja ledamöter till skiljedomstolen.

Hur har arbetet i Permanent Court of Arbitration (PCCA) utvecklats?

Den ständiga skiljedomstolen, intill domstolen i fredspalatset i Haag, behandlar inte längre uteslutande tvister mellan stater. Under åren har volymen av tjänster som det tillhandahåller ökat avsevärt.

Det erbjuder för närvarande ett brett utbud av tvistlösningsförfaranden (faktasökning, förlikning och olika typer av skiljeförfarande) till stater och icke-statliga parter (till exempel internationella organisationer, privata juridiska personer eller individer). Som ett resultat är det alltmer involverat i lösningen av kommersiella och finansiella tvister. PCA:s internationella byrå fungerar också som sekretariat under olika skiljeförfaranden (till exempel skiljeförfarandet i tvisten mellan Eritrea och Jemen om rätten till Rödahavsöarna, som avslutades 1999) och tillhandahåller tekniskt eller administrativt bistånd till skiljedomsförfaranden. tribunaler etablerade utanför PCA (t.ex. Iran-United States Claims Tribunal, inrättad av de två länderna för att behandla anspråk från amerikanska medborgare mot Iran och iranska medborgare mot USA efter krisen som uppstod till följd av att 52 amerikanska medborgare togs som gisslan. vid USA:s ambassad i Teheran 1979).

Under den hundraåriga perioden av dess existens har PCA behandlat ett 30-tal fall.

PCA-förfarandena baseras enbart på samtycke från parterna, som kommer överens om olika praktiska punkter och förfaranden (till exempel formuleringen av de frågor som ska underkastas skiljedom och utnämning av skiljemän) innan skiljeförfarandet inleds.

Detta är huvudskälet till att flera stater redan vid den andra fredskonferensen i Haag 1907 krävde inrättandet av en permanent internationell domstol som skulle lösa tvister med hjälp av rättsliga förfaranden som mer kännetecknas av ett inslag av tvång än av skiljedom.

Men meningsskiljaktigheter beträffande förfarandet för val av domare tvingade delegationer till 1907 års konferens att begränsa sig till att ändra 1899 års konvention och förbättra reglerna för skiljeförfarande.

Är ICJ det första internationella rättsorgan som använder rättsliga metoder för att lösa tvister?

Inga. Det första internationella rättsorganet i historien om fredlig lösning av tvister var Permanent Court of International Justice (PCIJ), inrättad 1920 under överinseende av Nationernas Förbund, som efterträddes av ICJ 1945.

I och med inrättandet av Nationernas förbund efter första världskriget uppstod en acceptabel funktionsmekanism för val av domare till domstolen, som dittills hade ställt upp för oöverstigliga hinder.

Vad nytt har Permanenta domstolen för internationell rätt (PCIJ) tagit fram till bordet?

Liksom med Permanenta Skiljedomstolen, beror jurisdiktionen för Permanent Court of International Justice på parternas vilja att ställa tvister till den, dock ny funktion var att en stat i förväg kunde förklara att den accepterade kammarens obligatoriska jurisdiktion i fråga om varje tvist som kan uppstå i framtiden med en annan stat som avger samma förklaring. En stat skulle således ensidigt kunna vända sig till kammaren och involvera en annan stat i förfarandet utan att parterna behöver överenskomma i förväg om att hänskjuta ärendet till kammaren.

PPMP, inrättat av Nationernas Förbund, behandlade många tvister relaterade till första världskriget.

PPMP skilde sig också på andra sätt. Den bestod av permanenta domare som representerade de viktigaste rättssystemen i världen och valdes av förbundets råd och församling. Dess verksamhet reglerades av dess stadga och arbetsordning, som redan var i kraft och var bindande för de parter som ansökte till den. den hade befogenhet att avge rådgivande yttranden i alla juridiska frågor som hänvisades till den av rådet eller Nationernas Förbunds församling, och slutligen var dess möten till stor del offentliga.

Även om kammaren, som ligger i Fredspalatset, skapades och finansierades av Nationernas Förbund, var den inte desto mindre en del av Förbundet och dess stadga var inte en del av Förbundsstadgan. En medlemsstat i Nationernas Förbund var inte automatiskt part i PCIP-stadgan. Samtidigt har många stater erkänt kammarens obligatoriska jurisdiktion. Flera hundra fördrag har undertecknats som anger PCMP:s jurisdiktion över tvister som härrör från dessa fördrag.

PPMP:s verksamhet har varit mycket framgångsrik. Mellan 1922 och 1940 gav den beslut om 29 tvister mellan stater och 27 rådgivande yttranden, av vilka nästan alla genomfördes. Kammaren gav också viktiga bidrag till utvecklingen av internationell rätt.

Kammarens verksamhet avbröts av andra världskriget och 1946 upplöstes den tillsammans med Nationernas förbund.

Varför skapades en ny domstol (ICJ) inom FN?

ICJ bör också särskiljas från EU-domstolen (belägen i Luxemburg), som uteslutande behandlar mål relaterade till Europeiska unionen, samt från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (Strasbourg, Frankrike) och den interamerikanska domstolen of Human Rights (San José, Costa Rica , som undersöker anklagelser om kränkningar av de mänskliga rättigheterna enligt vilka de upprättades). Dessa tre domstolar kan pröva mål som väcks till dem av privatpersoner (mot stater och andra tilltalade) som Internationella domstolen inte kan pröva.

Internationella domstolen skiljer sig också från specialiserade internationella domstolar som Internationella brottmålstribunalen sjörätt(MTMP).

ICJ är inte heller en högsta domstol till vilken beslut från nationella domstolar kan överklagas; han är inte den högsta myndigheten för individer och är inte en appellationsdomstol som granskar beslut från någon internationell domstol. Den har dock befogenhet att besluta om lagligheten av skiljedomar i mål som den har jurisdiktion över.

Vilket är förhållandet mellan domstolen och andra FN-organ vars funktioner inkluderar att upprätthålla fred?

Förenta nationernas stadga lägger huvudansvaret för att upprätthålla internationell fred och säkerhet. Säkerhetsrådet kan utreda varje tvist och rekommendera åtgärder för dess lösning, med beaktande av att rättsliga tvister som regel bör hänskjutas av parterna till Internationella domstolen.

Den kan å sin sida diskutera frågor som rör upprätthållandet av internationell fred och säkerhet och ge rekommendationer.

Vid utövandet av sina uppgifter kan både säkerhetsrådet och generalförsamlingen begära att domstolen avger ett rådgivande yttrande om alla rättsliga frågor.

Dessutom kan domstolen avgöra tvister som rör upprätthållandet av internationell fred och säkerhet som hänskjuts till den, även om sådana tvister också behandlas i säkerhetsrådet eller generalförsamlingen. Domstolen är begränsad till de juridiska aspekterna av dessa tvister. På så sätt ger den ett särskilt bidrag till upprätthållandet av internationell fred och säkerhet.

Peace Palace - säte för MC

Fredspalatset byggdes från 1907 till 1913 för Permanent Court of Arbitration med medel donerade av den amerikanske industrimannen och filantropen Andrew Carnegie, och ligger i en 7 hektar stor park i centrala Haag.

Byggnaden är byggd av granit, sandsten och rött tegel, och byggnaden, ritad av den franske arkitekten Louis Cordonnier, kombinerar romansk och bysantinsk stil med ett sluttande tak av gråaktiga tegelpannor. På fasaden, framför vilken det finns gräsmattor, finns flera skulpturer som indikerar slottets syfte. Till vänster finns ett klocktorn med 80 meter högt klockspel. Inuti återspeglar träskulpturerna, målade glasfönster, mosaiker, gobelänger och konst som donerats av nationer som deltog i de två fredskonferenserna i Haag mångfalden av världens kulturer.

Sedan 1946 har domstolen, liksom PCMP (dess föregångare), ockuperat lokaler som tilldelats den av Carnegie Foundation i Nederländerna, som äger och förvaltar palatset. Den nya flygeln, byggd 1978 bakom palatset, inrymmer domarnas kontor och domstolens överläggningsrum. Den utökades 1997, särskilt för att ta emot ett ökat antal ad hoc-domare. Samma år omvandlades slottets vind till nya kontor för tjänstemän vid domstolens kansli.

Palatset, som också inrymmer ett av världens största bibliotek om folkrätt (Fredspalatsets bibliotek, som är offentligt till skillnad från domstolens bibliotek) och som är värd för sommarkurser för Haag Academy of International Law, kan besökas på vardagar. Information finns tillgänglig från Carnegie Endowment
(tel: + 31 70 302 4137).

Ett museum över domstolens historia och verksamhet, liksom andra organisationer som verkar vid fredspalatset, öppnades i maj 1999 av herr och domare Steven M. Schwebel, FN:s generalsekreterare och presidenten. av domstolen vid den tiden. Den ligger i byggnadens södra flygel.

Introduktion

Genom historien om mänskliga civilisationer har olika samhällen strävat efter att uppnå en bättre framtid och välstånd. Samtidigt korsade viljan att blomstra med behovet av att samexistera med andra grupper av människor med olika traditioner och som talar olika språk.

Närvaron av kulturer av olika karaktär med identiska ambitioner inom ett begränsat geografiskt utrymme med begränsade resurser gjorde den fredliga samexistensen av alla framväxande nationaliteter extremt svår. När dessa faktorer intensifierades blev konflikter mellan olika grupper av människor oundvikliga.

Nationernas förbund? en internationell organisation av stater som fanns från 1919 till 1939. Enligt stadgan hade Nationernas Förbund som syfte med sin verksamhet att utveckla samarbetet mellan folken och garantera deras fred och säkerhet. I ingressen till stadgan, som trädde i kraft den 10 januari 1920, stod det: ”De höga fördragsslutande parterna, med tanke på att för att utveckla samarbetet mellan folken och för att garantera deras fred och säkerhet, är det viktigt att acceptera vissa skyldigheter att inte tillgripa krig, för att upprätthålla full publicitet om internationella förbindelser baserade på rättvisa och heder, strikt följa folkrättens föreskrifter, hädanefter erkända som regeringarnas giltiga uppföranderegel, upprätta rättvisa och samvetsgrant iaktta alla skyldigheter som åläggs genom fördrag i de ömsesidiga förbindelserna mellan organiserade folk som accepterar denna stadga, som upprättar Nationernas Förbund.”

De idéer och projekt som föreslagits sedan 1600-talet fick sitt praktiska uttryck i Nationernas Förbund. fram till första världskriget. Av 65 stora stater, som fanns på planeten 1920, var alla, med undantag av USA och Saudiarabien (bildade 1932), medlemmar av förbundet vid ett eller annat tillfälle. Formellt likviderades organisationen den 18 april 1946 (i samband med bildandet av FN) genom ett beslut av en särskilt sammankallad församling.

Detta arbete ägnas åt modern reglering av internationella säkerhetsfrågor och vilka strukturer och mekanismer som spelar en nyckelroll i denna fråga. Det är allmänt accepterat att FN har varit huvudfaktorn för att reglera mellanstatliga relationer under de senaste femtio åren. Det finns också stora förhoppningar för denna organisation för det kommande århundradet. De mål och principer som fastställs i organisationens stadga utgör grunden för alla typer av internationella relationer i vår tid. Inget av folkrättens ämnen kan lämna det etablerade ramverket, inte ens i närvaro av ett multilateralt avtal. Idag är FN den viktigaste garantin för fred och stabilitet. Många andra internationella organisationer finns och fungerar inom samma riktlinjer som fastställts av FN. Organisationer som OSSE, EU, Nato och andra, tillsammans med specialiserade FN-organisationer, bildar en konsoliderad struktur utformad för att omsätta de principer och uppgifter som de senare har fastställt i praktiken.

FN och andra internationella organisationer utför också lagstiftande funktioner. De konventioner och andra universella normativa akter som antagits inom dessa organisationer bildar ett fullfjädrat system av internationell "lagstiftning" och täcker ett brett spektrum av frågor av allmän betydelse, inklusive frågor om internationell säkerhet.

Den centrala rollen i utvecklingen och implementeringen av internationella rättsliga regleringsmekanismer tillhör utan tvekan stater. Det är stater, som är de primära ämnena för internationella relationer, som skapar, ändrar och implementerar internationella rättsliga normer och reglerar internationella organisationers juridiska personlighet. I detta avseende beror graden av utveckling och effektivitet av internationell rätt direkt på staternas önskemål.

Att studera Nationernas Förbunds historia gör det möjligt att förstå ett djupare problem, nämligen hur bristen på utveckling av den juridiska grunden för en stor internationell organisation kan leda till omöjligheten av dess konfrontation i praktiken, återigen, med stora internationella konflikter .

Syftet med studien är att studera Nationernas Förbunds och FN:s existensprinciper och att göra en jämförande analys. Att uppnå detta mål innebär att lösa följande uppgifter:

Analysera historien om skapandet av en internationell fredsorganisation;

Utforska organisatoriska egenskaper skapandet av Nationernas Förbund och FN;

Beakta den rättsliga ordningen för skapandet av Nationernas Förbund och FN;

Gör en jämförande analogi med existensen av Nationernas Förbund och FN.

Historieskrivningen av frågan om detta ämne kan inte anses vara omfattande, åtminstone för närvarande. Under åren mellan de två världskrigen var Nationernas Förbund naturligtvis i centrum för uppmärksamheten. Samtidigt publicerades förbundets stadga på ryska. Ett antal verk specifikt om Nationernas Förbund publicerades. Därefter uppmärksammades League-frågor i stora publikationer om internationella utrikespolitiska frågor.

1. Bildande av Nationernas Förbund - organisatorisk och juridisk aspekt

.1 Förutsättningar och skäl för bildandet av Nationernas Förbund

legal league nation international

Idén om Nationernas Förbund är baserad på läran om pacifism. Termen pacifist och pacifism dök upp först i början av 1900-talet. Men vid den tiden hade den pacifistiska rörelsen en lång historia. Han har redan haft ett antal internationella möten under sitt bälte.

I Paris, hundra år efter den franska revolutionen och slaveriets avskaffande, under världsindustriutställningen ägde två mycket viktiga händelser rum för den pacifistiska rörelsen: den första interparlamentariska konferensen och den första allmänna fredskongressen. Efter detta började parlamentariker och pacifister hålla regelbundna möten.

Det var 1901, vid X General Peace Congress i Glasgow, som flera deltagare, först informellt och sedan öppet, förespråkade införandet av begreppen pacifist och pacifism. Diskussionen visade att rörelsen, trots den skenbara enigheten, innehöll olika ideologiska tendenser som inte alltid strävade efter samma mål. Dessa trender märktes dock redan från början av den pacifistiska rörelsen.

Först och främst bör det noteras att det redan vid den tiden i England och USA fanns möjligheter till skapandet av föreningar och yttrandefrihet, samtidigt som inget sådant fanns på den europeiska kontinenten. Individuella initiativ spelade en särskilt viktig roll i det lokala samhällets liv. Kväkare var pionjärer i frågor om att bevara fred. Inspirerade av moraliska och religiösa idéer grundade de de första samhällena i världen. År 1815 skapade köpmannen David L. Lodge New York Peace Society. Samtidigt uppstod andra liknande samhällen i USA. År 1816 grundade kväkaren William Allen London Peace Society, som under första hälften av 1800-talet. förblev en ledstjärna för den pacifistiska rörelsen i Europa. Hans propaganda utanför England nådde snart norra Europa och andra kontinenter.

Samtidigt ökade banden mellan amerikanska och engelska kväkare betydligt. Således beslöt den amerikanske smeden Elihu Burritt att korsa Atlanten för att turnera England i maj 1846 och grundade League of Brotherhood, som mycket snart hade uppemot 6 000 medlemmar. Förbundet hade ett starkt inflytande på många ledare för den engelska pacifiströrelsen och gick 1857 samman med London Peace Society. Som Richard Cobden erkände, utan kväkarnas iver och uthållighet skulle det aldrig ha funnits fredssamhällen och konferenser.

Om mentalitet, religiösa och ekonomiska faktorer och politiska strukturer var bland huvudorsakerna som fick anglosaxarna att bli fredsförsvarare och initiativtagare till den pacifistiska doktrinen, så fick denna doktrin en annan inriktning på den europeiska kontinenten, vilket speglade lokala förhållanden och politiska realiteter.

Ytterligare flera år gick innan den pacifistiska rörelsen fick fotfäste på den europeiska kontinenten. Föregångarna till denna rörelse, Richard Cobden, John Bright och Henry Richard, lockades snarare av idén om fria ekonomiska gemenskaper. På fredskongressen i Paris 1849 talade Bastiat om grunderna för sin pacifistiska idé: "Religion och moral avgör inte om människors intressen är harmoniska eller antagonistiska." De uppmanar människor: "Lev i fred oavsett om det gynnar dig eller inte, för det är din plikt." Sedan tillade den politiska ekonomin: "Lev i fred, för dina intressen är harmoniska, och yttre motsättning, som ofta lägger vapen i dina händer, är ett allvarligt misstag." Bastiat formulerade förutsättningarna för skapandet av universell fred, som skulle bygga på goda naturlagar och gudgiven harmoni. Bastiats tanke om en obligatorisk världsordning innehöll tro på Gud.

Passy grundade International and Permanent Peace League den 21 maj 1867, och industrimannen Jean Dolphus blev dess president. Förbundet skapat av Passi syftade till att hitta praktiska medel för att förhindra krig, minska stående arméer, minska nationella och religiösa fientligheter och överföra internationella konflikter till skiljestater. Förbundet kännetecknades av moderata positioner och religiös tolerans. Därför är det inte förvånande att det väckte uppmärksamhet från ett stort antal religiösa figurer. Det inkluderade den store rabbinen Isidore, den protestantiska pastorn Martin Pashu, Fader Hyasinth Louyson och Fader Gratry. Trots privata meningsskiljaktigheter ägde en givande dialog rum vid ligamöten. Förbundet undvek att diskutera ämnen som kunde förolämpa dess medlemmar eller handlade om sociala och politiska frågor.

Passy bröt inte förbindelserna med engelska pacifistkretsar, som från första början stödde alla hans initiativ moraliskt och ekonomiskt. Det fanns många kontakter mellan ligan och London Peace Society. Passy bjöd in Peace Society att skicka representanter till förbundets första generalförsamling. Pastor Henry Richard och Edward Pisa, som följde med honom, deltog i församlingen.

Initiativet från Genèvekongressen 1867 stöddes troligen av frimurarkretsar, som försökte upprätta universell fred genom internationellt rättsliga medel. Denna kongress avslutades den 12 september 1867 med skapandet av Freds- och Frihetsförbundet. Resultaten av kongressen orsakar mycket kontroverser, främst på grund av deltagarnas sammansättning, som representerar olika politiska och sociala kretsar, och särskilt på grund av Garibaldis deltagande, som höll ett anti-klerikalt tal, som möttes av fientlighet av de genevanska kalvinisterna.

Förbundet för fred och frihet, som grundades samma år som Passiligan, samlade personer som representerade flera ideologiska rörelser? från liberal konservatism till Bakunins nihilistiska och anarkistiska idéer. Socialist International hade visst ideologiskt inflytande på ligans tidiga aktiviteter. Den utopiska socialismen hos Fourier, Proudhon och Owen, såväl som den engelska utilitarismen, återspeglades i de politiska och sociala ambitionerna i ligans program, som satte sig i uppgift att skapa ett "Europas Förenta stater" (det var namnet på tidning utgiven av ligan). För detta ändamål syftade det till att bli en "Skola för medborgerlig plikt", vars program skulle tjäna som en modell för europeisk demokrati. Genom att arbeta för fred kunde republikens och demokratins era inledas.

Den första ledaren för League of Peace and Freedom var filosofen och ivrige republikanen Charles Lemonnier, en långvarig anhängare av Saint-Simons idéer. På grund av den politiska situationen valde förbundet Genève som sitt säte.

Kväkarkretsarnas och brittiska anhängare av fritt utbyte på den europeiska kontinenten var till viss del avgörande. Nationella samhällen i världen skulle inte ha utvecklats så brett utan engelsmannen Hodson Pratts aktiva deltagande. Även om denne man inte fick offentligt erkännande (han var utan tvekan värd Nobels fredspris), hade han äran att ge ny fart åt den europeiska fredsrörelsen. Pratts kollegor ansåg honom vara en sann modell av framtidens man, eller helt enkelt en fredens man, en mänsklighetens patriot. Från början av 1830-talet reste han genom Europa på jakt efter personliga kontakter med människor som skulle hjälpa honom att fullgöra hans livs huvuduppgift? befria mänskligheten från krigets gissel.

Pratt finansierade personligen fredsbevarande propaganda. Han kunde betraktas som föregångaren till den amerikanske filantropen, pacifisten och industrimannen Carnegie, även om hans medel var oändligt mycket blygsammare än stålmagnatens. Pratt förkroppsligade både teoretikern och utövaren av fredsskapande. Han var en outtröttlig talare, han råkade hålla flera föredrag om dagen. Även om han ibland var besviken över bristen på intresse för sina idéer, särskilt i Tyskland och Österrike-Ungern, fortsatte han sin mission med osviklig iver. 1887 grundade journalisten Ernesto Moneta (Nobelpriset 1907), influerad av Pratts idéer, Lombards fredsunion. I mer än 50 år förblev detta förbund den huvudsakliga pacifistiska organisationen på den italienska halvön.

århundradet har utan tvekan varit extremt generöst med kongresser och internationella konferenser. Världen har blivit organiserad. Varje ansträngning måste leda till specifika inkarnationer. Den internationella pacifiströrelsen har funnits i flera decennier. Det saknade dock övergripande ledarskap och organisation. På fredskongressen i Paris 1878, som sammanträdde under världsutställningen, vacklade deltagarna mellan idén om att skapa en fredsfederation och en byrå. Dessa tvivel återspeglade konflikten mellan två trender: de federala och mer moderata tendenserna, vars företrädare trodde att ögonblicket för enande till en federation ännu inte hade kommit.

Efter ett försök att skapa en federation återvände pacifisterna vid den andra allmänna kongressen, som hölls i London 1890, åter till idén om att grunda en byrå. Frederic Bayer presenterade där ett utkast till provisorisk stadga för ett permanent internationellt fredskontor (IPO) efter förebild från International Postal Union. Projektet godkändes och IBM öppnades i Bern den 1 december 1891 och fick status som internationell juridisk enhet i Schweiz och fick som sådan subventioner från den schweiziska regeringen.

Under ledning och övervakning av en administrativ kommission bestående av 15 personer som representerade samhällen runt om i världen, utförde IBM många funktioner. Den informerade intresserade föreningar och enskilda personer om frågor som rör fredspropaganda; utvecklade agendan för kongresser och konferenser; genomförde de fattade besluten, lagrade arkiv och skapade ett specialiserat bibliotek. IBM samlade också in skiljedomsbeslut och uppdaterade ständigt bibliografin om fredsfrågor.

IBM:s första hederspresident var Elie Duc-mun, som gick med på att tjäna fredens sak under förutsättning att han inte skulle få någon ersättning. Ducom-mun ägnade sig helt åt denna fråga, särskilt efter 1896, då han avgick som sekreterare för Jura-Simplon Railway Company.

Ducommun höll konstant kontakt med sin kollega Albert Goba, sekreterare för Interparlamentariska unionen. Familjen Goba bodde i Bern inte långt från familjen Ducom-muns hem. Tyvärr visade sig det samarbete som båda dessa organisationer försökte etablera sig vara svårt att få till. Vissa parlamentariker ansåg att deras verksamhet inte borde förväxlas med pacifisters verksamhet. Faktum är att de första åren av den interparlamentariska unionens existens kantades av ett antal motsägelser. Många parlamentariker bestred hedern av initiativet att skapa denna organisation. I verkligheten går äran till engelsmannen Richard Kremer och Frederic Passy, ​​som 1889 sammankallade parlamentariska representanter i Paris.

Den propagandaverksamhet som utvecklats av Internationella fredsbyrån och Interparlamentariska unionen (den ena allmänheten, den andra parlamentarisk) vittnade om viljan att förena ansträngningarna genom en rationell organisation av pacifistiska krafter. Låt oss dock inte ta miste på att båda dessa organisationer hade stor makt. De fungerade som en länk mellan de olika nationella samhällena i världen och organiserade världskonferenser och årliga konferenser. Icke desto mindre, på detta sätt försökte den pacifistiska rörelsen skapa en stadga för sig själv, bevisa sin rätt att existera och övertyga regeringar om sin kapacitet.

Med undantag för några gynnsamma ögonblick, främst under de första åren av deras existens, stod båda dessa organisationer inför många svårigheter, främst av ekonomisk karaktär. Internationella fredsbyrån, som finansierades av nationella sällskap och fick frivilliga donationer och ett litet bidrag från det schweiziska förbundsrådet, fortsatte sin verksamhet fram till 50-talet och försvann sedan i glömska. Interparlamentariska unionen firade nyligen högtidligt hundraårsjubileet av dess grundande: den anpassar sig skickligt till omständigheterna och utvidgar sin verksamhet i riktning mot olika frågor av ekonomisk, social och humanitär karaktär.

Historien om termerna pacifism och pacifist fortsatte först den 12 november 1930, vid ett möte i redaktionen för dess ordbok, för båda orden. Pacifism har definierats som "teorin om de som tror på en gemensam freds regeringstid."

Flera tendenser gömde sig under pacifismens fana. Den pacifistiska rörelsen var inte enad. 1910 var rörelsen på väg mot en allvarlig kris. Å ena sidan uppstod "sentimentala" pacifister, som tolkade världen i en abstrakt och metafysisk mening, blandade den med kärlek till sin nästa; på den andra? det fanns "realister" som försökte organisera människosläktet politiskt.

Således blev pacifism en dubbeldoktrin, eftersom det fanns två ord för att beteckna samma verklighet (pacifism och patriotism), vilket gjorde det svårt att identifiera motsägelsen. Denna dualitet manifesterade sig i september 1911 under det italiensk-turkiska kriget, när några pacifister förvandlades till "militanta pacifister" som godkände italiensk intervention i Tripolitanien. Skydd nationella intressen, presenterades konceptet om ett "rättvist krig" och fördelarna för Italien från ockupationen av dessa länder som rationella argument i pacifisters ögon, när de i själva verket gav en möjlighet för den nationalistiska opinionen att påverka befolkningen.

Detta är de första etapperna i den europeiska pacifismens historia. Inspirerad av religiösa idéer och anglosaxiskt ursprung utvecklade rörelsen snabbt politiska och sociala förtecken. 1889 inleddes den organiserade bildandet av den pacifistiska rörelsen, som 1901 fick namn och doktrin. Som vi har sett var denna lära långt ifrån en harmonisk och isolerad lära, men dess fördel var ändå att den blev föremål för periodiska diskussioner, under vilka förslag utvecklades i frågorna om att upprätthålla fred, föra folk närmare varandra, relevansen av en permanent domstol och Nationernas Förbund.

Pacifister, som samtida betraktade som idealister och utopister, lade ändå grunden till en ny internationell världsordning reglerad av rättvisa och skiljedomspraxis. Deras idéer genomfördes efter första världskriget i processen att skapa Nationernas Förbund

1.2 Rättslig grund för bildandet av Nationernas Förbund

Historien om Nationernas Förbunds huvudidé om fredlig lösning av internationella konflikter bildades direkt vid de så kallade fredskonferenserna. Fredskonferenserna i Haag 1899 och 1906-1907 gav betydande bidrag till lagen om väpnad konflikt. Den första av dem antog i synnerhet "Deklarationen om icke-användning av projektiler med det enda syftet att sprida kvävande och skadliga gaser" och "Deklarationen om förbud mot att kasta projektiler och explosiva ämnen från ballonger eller använda andra liknande nya metoder ", liksom "konventionen om fredlig lösning av internationella konflikter." Vid den andra Haagkonferensen antogs tio nya konventioner och tre akter från 1899 års konferens reviderades.

Perioden från fredskonferenserna i Haag till skapandet av FN och bildandet av modern internationell rätt är förknippad med en rad händelser och faktorer som påverkat utvecklingen och innehållet i internationell rätt. Bland dem? Första världskriget, som resulterade i segrare? Entente länder? en rad fördrag med Tyskland och dess allierade skapade en rättslig regim som kallas Versailles-Washington-systemet. Dessa fördrag föreskrev skapandet av nya stater i Central- och Sydösteuropa; Frågan om ersättning för skada orsakad av Tyskland höll på att lösas, dess gränser reviderades; För ett antal västländer etablerades principen om "öppna dörrar" i Kina.

En viktig länk i Versailles-systemet och dess garant var avsett att vara Nationernas Förbund, vars status innehöll sina medlemmars skyldigheter att inte ta till krig förrän tvisten mellan dem var föremål för skiljedom, rättslig lösning eller övervägande av Förbundets råd.

Idén om att skapa Nationernas Förbund tillhörde USA:s president Woodrow Wilson, en demokrat. Förenta staterna gick dock inte med i Nationernas Förbund. Frånvaron av USA i förbundet fungerade senare som en av orsakerna till denna organisations kollaps.

Undertecknandet av förbundets stadga ägde rum vid fredskonferensen i Paris, organiserad för att summera resultatet av första världskriget. Stadgan inkluderade de principer som utgjorde kärnan i Versaillesfördraget och Washington-systemet.

Förbundets lagliga verksamhet reglerades av den antagna stadgan eller stadgan av den 10 januari 1920. Stadgan bestod av en ingress, 26 artiklar och en bilaga. De första artiklarna talade om strukturen för den organisation som skapas, förutsättningarna för att komma in och ut ur ligan.

Förbundets huvudmål var bevarandet av fred och förbättring av mänskliga förhållanden, och problemet med nedrustning uttalades först av allt: vilket omedelbart angavs i artikel 8 (efter artiklarna om förbundets organisatoriska principer): " Medlemmarna i förbundet erkänner att bevarandet av fred kräver begränsning av nationella vapen till ett minimum som är förenligt med nationell säkerhet och med uppfyllandet av internationella förpliktelser som åläggs genom den gemensamma handlingen. Rådet, med hänsyn till varje stats geografiska läge och särskilda förhållanden, utarbetar planer för denna begränsning för övervägande; bedömning av olika regeringar. Dessa planer bör bli föremål för nya överväganden, och vid behov, revidering, minst vart tionde år.”

De åtgärder som vidtogs för att upprätthålla fred omfattade minskning och begränsning av beväpning; staternas skyldigheter? Förbundsmedlemmar att motsätta sig all aggression; ömsesidiga överenskommelser om skiljeförfarande, rättslig förlikning eller särskilda utredningar av nämnden; överenskommelser mellan förbundets medlemmar om ömsesidiga åtgärder vid tillämpningen av ekonomiska och militära sanktioner. Utöver dessa grundläggande villkor antogs en rad olika bestämmelser, till exempel om registrering av kontrakt och skydd av minoriteter.

Till exempel stod det i artikel 10: "Ledamöterna av förbundet åtar sig att respektera och bevara den territoriella integriteten och det existerande politiska oberoendet för alla medlemmar av förbundet mot varje yttre invasion. I händelse av attack, hot eller fara för attack ska rådet ange åtgärder för att säkerställa att denna skyldighet fullgörs.”

Nationernas förbunds mandat fastställdes enligt artikel 22 i Nationernas förbunds överenskommelse. Mandatområdena var tidigare kolonier i det tyska och ottomanska riket, som fördes under förbundets överinseende efter första världskriget. Permanenta mandatkommissionen övervakade Nationernas Förbunds mandat och organiserade även folkomröstningar i omtvistade territorier så att invånarna kunde bestämma vilket land de ville ansluta sig till.

De senaste artiklarna fastställde olika kommissioners verksamhet. Efterföljande år visade hur effektiv League Charter var i praktiken.

2. Utvecklingen av FN:s fredsbevarande

.1 Historia om FN:s fredsbevarande institution

FN skapades för att ena alla stater för att motverka hot mot internationell fred och stabilitet. Men att uppnå detta mål är orealistiskt tills alla medlemmar av det internationella samfundet är medvetna om det faktum att förverkligandet av deras individuella intressen är omöjligt utan förkroppsligandet av hela världssamfundets kollektiva intressen. FN har, i enlighet med sin status, huvudansvaret för att upprätthålla internationell fred och förebygga konflikter. Samtidigt har fredsbevarande aktiviteter för att lösa kriser (till exempel Balkankrigen, Irakkrisen) visat hur olika staters tillvägagångssätt är? medlemmar till problemet med konfliktlösning och angående våldsanvändning.

Andra världskriget bestämde behovet av att skapa en koalition av stater för att upprätthålla och förhindra ett nytt krig.

Problemet med efterkrigstidens världsordning var det främsta på den tiden och var ett av de viktigaste diskussionsämnena vid konferenserna i Potsdam, Teheran och Jalta. Frågan om att skapa ett kollektivt säkerhetssystem och att förena de allierade makternas ansträngningar för att skapa FN blev akut.

Framväxten av FN berodde på ett antal objektiva faktorer i den militär-strategiska, politiska och ekonomiska utvecklingen av det mänskliga samhället i slutet av det andra årtusendet. Skapandet av FN var förkroppsligandet av mänsklighetens eviga dröm om en sådan struktur och organisation av det internationella samhället som skulle rädda mänskligheten från en oändlig serie av krig och säkerställa fredliga levnadsvillkor för folk, deras progressiva framsteg längs vägen för socioekonomiska framsteg , välstånd och utveckling, fri från rädsla för framtiden.

Organisationen, som formellt fanns för att säkerställa kollektiv säkerhet och upprätthålla fred, uppnådde inga nämnvärda resultat och såg maktlöst på andra världskrigets framsteg.

Men att främja internationell säkerhet var långt ifrån Nationernas Förbunds enda uppgift. Detta var den första organisationen som skapades för att reglera relationerna mellan stater. Dess främsta regelskapande prestation var dess aktiva främjande av antagandet av Kellogg-Briand-pakten 1928. Parterna som undertecknade denna pakt (först Frankrike och USA, och sedan 48 andra stater) åtog sig att lösa alla internationella tvister genom fredliga medel och att avsäga sig krig som ett medel för att uppnå nationella intressen. Det var det första internationella dokumentet i sitt slag, där länder frivilligt påtog sig vissa skyldigheter för att undvika ytterligare väpnade konflikter. Nationernas Förbund led av att det inte hade tillräckliga medel för att påverka stater som bröt mot accepterade internationella normer (FN rättade till sin föregångares misstag genom organisationen av säkerhetsrådet).

Faktum är att Nationernas Förbund kollapsade på grund av dess värdelöshet redan 1939, men på papperet avslutades dess verksamhet i april 1946 genom ett beslut av en särskilt sammankallad församling.

Men världsmakterna fortsatte att leta efter sätt att implementera idéerna om kollektiv säkerhet, eftersom fasorna under andra världskriget ytterligare övertygade dem om behovet av att skapa en ny internationell organisation som kunde svara på de utmaningar som Nationernas Förbund inte kunde motstå . Utkastet till skapandet och stadgan för denna organisation föreslogs vid konferensen för de fyra makterna (USA, USSR, Storbritannien och Kina) i Dumbarton Oaks, och från april till juni 1945 sammankallades en konferens speciellt i San Francisco, kallad FN Konferens, där 50 grundande stater undertecknade FN-stadgan.

Från det datum då FN-stadgan trädde i kraft den 24 oktober 1945, när det sista 29:e ratificeringsinstrumentet för Sovjetunionen deponerades hos den amerikanska regeringen, räknas officiellt början av FN:s existens. Genom beslut av generalförsamlingen som antogs 1947, förklarades dagen för FN-stadgans ikraftträdande officiellt "FN-dagen", som högtidligt firas årligen i FN:s medlemsländer.

FN-stadgan förkroppsligar demokratiska ideal, som framför allt uttrycks i det faktum att den bekräftar tron ​​på grundläggande mänskliga rättigheter, på den mänskliga personens värdighet och värde, på jämställdhet mellan män och kvinnor, och befäster jämställdheten för stora och små nationer.

FN-stadgan fastställer som sina huvudmål att upprätthålla internationell fred och säkerhet, att lösa internationella tvister och situationer med fredliga medel, i enlighet med principerna för rättvisa och internationell rätt. Den definierar att FN bygger på principen om suverän jämlikhet för alla dess medlemmar, att alla medlemmar i god tro uppfyller förpliktelserna i stadgan för att tillförsäkra dem alla rättigheter och förmåner som följer av medlemskap i organisationen, att alla medlemmar måste besluta genom och avstå från hot om våld eller dess tillämpning och att FN har rätt att ingripa i frågor som väsentligen ligger inom vilken stats behörighet som helst (artikel 2). FN-stadgan betonar att FN:s huvudorgan är generalförsamlingen, säkerhetsrådet, det ekonomiska sociala rådet (ECOSOC), förvaltningsrådet, sekretariatet och den internationella domstolen.

Figuren visar tydligt att sekretariatet är beroende av generalförsamlingen och inte är underordnat någon annan. I sin tur utför generalförsamlingen många funktioner, eftersom alla kommittéers funktion beror på dess arbete. I mitt arbete anser jag det inte lämpligt att beskriva dessa nämnders uppgifter. Jag kommer bara att säga att deras verksamhet är direkt beroende av sekretariatet, vars chef är Generalsekreterare.

De grundläggande principerna för denna organisations verksamhet utvecklades redan före krigets slut och kom överens om vid en konferens för representanter för Sovjetunionen, USA och Storbritannien från 21 augusti till 7 oktober 1944 i Dumbarton? Okse.

Konferensdeltagarnas insatser syftade till att skapa en organisation som skulle vara ett genuint instrument för fred och internationell säkerhet och som skulle bygga på principerna om jämlikhet och rättvisa, vars huvuduppgift? kollektivt sökande efter sätt att uppnå stabilitet baserat på fred och ömsesidig förståelse.

Stalin, Roosevelt och Churchill diskuterade frågan om en ny form av internationell organisation. Det var tydligt att det var nödvändigt att slå samman. Churchill utvecklade ett system enligt vilket makten koncentrerades till tre regioner: Europeiska, amerikanska och Stillahavsområdet. Stalin försvarade Sovjetunionens intressen och motsatte sig detta plan, eftersom han för det första var rädd för att stärka USA:s och Storbritanniens inflytande; för det andra, förlusten av Sovjetunionens ställning på världsscenen. Men samtidigt insåg han att det fanns en möjlighet att tappa kontakten med de allierade. Var inflytelserika västerländska politiker samtidigt emot detta upplägg? Cordall Hull och Martin Eden, ? som hade sina egna skäl. De trodde att maktkoncentrationen i tre regioner oundvikligen skulle leda till uppkomsten av autarkiska block, och detta skulle orsaka "amerikansk isolationism", eftersom var och en av dem skulle domineras av en stormakt.

1943 utvecklades principerna för en internationell organisation baserad på suverän jämlikhet i alla stater i Moskva. I sin bok Peace and Politics hävdar Peter Calvocoressi att FN är en reviderad version av Nationernas Förbund. Men den största skillnaden mellan Förenta Nationerna och Nationernas Förbund är att Nationernas Förbunds stadga inte förbjöd krig. FN-stadgan tillåter användning av internationella och nationella styrkor i självförsvarssyfte. FN:s säkerhetsråd1 fastslog också att en konfliktsituation som involverar användning av våld utgör ett hot mot världssamfundet och är en aggressionshandling. Om ett sådant faktum upptäcks måste alla FN-medlemmar vidta åtgärder mot gärningsmannen. För att använda våld räcker det med en majoritetsröst av medlemmarna i FN:s säkerhetsråd och samtycke från alla fem permanenta medlemmarna. Därmed har FN blivit ett centrum för att slå samman länders intressen för att förhindra nya krig och konflikter.

1945, vid Jaltakonferensen för regeringscheferna för de tre allierade makterna i anti-Hitler-koalitionen (USA, USSR, Storbritannien), antogs de grundläggande principerna för efterkrigstidens världsordning. Vid denna konferens av ledarna för de tre allierade makterna sades det ”... Vi har beslutat att inom en snar framtid upprätta, tillsammans med våra allierade, en allmän internationell organisation för upprätthållande av fred och säkerhet. Vi tror att detta är väsentligt både för att förhindra aggression och för att eliminera de politiska, ekonomiska och sociala orsakerna till krig, genom nära och konstant samarbete mellan alla fredsälskande folk...”

Vid Potsdamkonferensen, som ägde rum 17 juli till 2 augusti 1945, fattades beslut som blev grunden för efterkrigstidens fredsordning.

FN-stadgan undertecknades den 26 juni av 50 medlemsländer i San Francisco-konferensen och trädde i kraft den 24 oktober, sedan dess har denna dag firats årligen som FN-dagen.

Idealen och gemensamma mål för de folk och regeringar som enades för att skapa FN uttrycks i FN:s ingress: "...Vi, FN:s folk, beslutade att rädda framtida generationer från krigets gissel, som två gånger i vår livstid har fört mänskligheten med otal sorg och för att på nytt bekräfta tron ​​på mänsklighetens grundläggande rättigheter, på den mänskliga personens värdighet och värde, på lika rättigheter för män och kvinnor och på lika rättigheter för stora och små nationer, till skapa villkor under vilka rättvisa och respekt för de förpliktelser som följer av fördrag och andra folkrättskällor kan iakttas, och för att främja sociala framsteg och förbättring av levnadsvillkoren i större frihet, och för dessa ändamål att utöva tolerans och leva tillsammans i fred med varandra som goda grannar och för att förena våra styrkor för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, och för att genom antagande av principer och upprättande av metoder säkerställa att väpnade styrkor endast användes i det gemensamma intresset, och för att använda den internationella apparaten för att främja alla folks ekonomiska och sociala framsteg beslutade vi att kombinera våra ansträngningar för att uppnå dessa mål.

Följaktligen har våra respektive regeringar, genom representanter församlade i staden San Francisco, som presenterar sina befogenheter i vederbörlig form, gått med på att acceptera Förenta Nationernas nuvarande stadga och upprättar härmed en internationell organisation som kallas? Förenta Nationerna".

Under organisationens verksamhet var det många segrar och prestationer, men det fanns också svårigheter. Trots segrar och nederlag är det obestridliga faktum att tack vare FN var det möjligt att lösa dussintals konflikter och förhindra uppkomsten av nya konfliktsituationer. På många sätt beror organisationens framgångar och prestationer på att FN:s verksamhet är opartisk och kollektiv till sin karaktär, vilket inger förtroende bland de parter som är inblandade i konflikten och gör att den kan spela rollen som medlare för att lösa konfliktsituationer.

FN:s ovillkorliga legitimitet är förknippad med universaliteten i dess sammansättning, såväl som med det faktum att det är en organisation med universell kompetens, eftersom stater har möjlighet att ta med på sin agenda nästan alla frågor som rör det militär-politiska, social? ekonomiska, humanitära och andra områden. FN:s främsta fördel gentemot andra internationella organisationer är förmågan, på uppdrag av det internationella samfundet, att tillåta användning av våld för att eliminera ett hot mot internationell säkerhet.

FN skapades för att tillgodose och skydda alla folks intressen. I enlighet med dessa intressen, vid en konferens i San Francisco, utvecklades de grundläggande principerna och målen för organisationen:

2.2 Rättslig ram, mål och principer för FN:s fredsbevarande praxis

FN-stadgan är det enda internationella dokument vars bestämmelser är bindande för alla stater. Med utgångspunkt i FN-stadgan uppstod ett omfattande system av multilaterala fördrag och överenskommelser som slutits inom FN.

Förenta nationernas viktigaste mål är att stoppa spridningen av vapen och att minska och i slutändan eliminera alla lager av massförstörelsevapen.

Förenta Nationerna fungerar som ett permanent forum för nedrustningsförhandlingar, ger rekommendationer och initierar forskning inom detta område.

Det stöder multilaterala förhandlingar som äger rum inom konferensen om nedrustning och andra internationella organ. Som ett resultat av dessa förhandlingar har följande slutsats internationella överenskommelser, Hur:

Fördrag om icke-spridning av kärnvapen (1968);

Fördrag om förbud mot kärnvapenprov (1996);

Fördrag om upprättande av kärnvapenfria zoner. .

Det Wienbaserade Internationella atomenergiorganet ansvarar genom ett system av säkerhetskontrollavtal för att se till att kärnmaterial och utrustning avsedd för fredliga ändamål inte används för militära ändamål.

Den Haagbaserade organisationen för förbud mot kemiska vapen samlar in information om kemiska anläggningar runt om i världen och genomför regelbundna inspektioner för att övervaka efterlevnaden av konventionen om kemiska vapen. Som en del av sin fredsbevarande verksamhet hjälper FN, med hjälp av diplomatiska mekanismer, stridande parter att nå en överenskommelse.

Säkerhetsrådet kan, som ett led i sitt arbete för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, rekommendera sätt att förebygga konflikter och återställa eller säkerställa fred, till exempel genom förhandlingar eller hänskjutande till Internationella domstolen.

Generalsekreteraren spelar också en viktig roll i fredsbevarande verksamhet. Han får uppmärksamma säkerhetsrådet på varje fråga som enligt hans åsikt utgör ett hot mot internationell fred och säkerhet.

Generalsekreteraren kan använda " bra kontor”, utföra medlingsfunktioner eller engagera sig i ”tyst diplomati”, agera bakom kulisserna på egen hand eller genom särskilda sändebud. Generalsekreteraren kan också använda mekanismen för "förebyggande diplomati" för att lösa tvister innan situationen eskalerar.

Fredsbevarande insatser kan pågå från flera månader till flera år.

Till exempel har FN-operationen längs Indien-Pakistan vapenvilalinjen i Jammu och Kashmir funnits sedan 1949, och FN:s fredsbevarande styrkor har varit stationerade på Cypern sedan 1964.

Å andra sidan tog 1994 års operation i Aozu-remsan mellan Libyen och Tchad FN drygt en månad.

Sedan utplaceringen av FN:s allra första fredsbevarande uppdrag 1948, har 118 länder frivilligt anmält mer än 750 000 militärer och civila poliser till organisationen. Tillsammans med tusentals civila specialister deltog de i 49 fredsbevarande operationer. Det finns för närvarande cirka 14 500 militär och civil personal involverade i 16 sådana operationer. Principen om ”Sovereign Equality of States” är att FN:s medlemsländer i sina internationella relationer ska avstå från hot eller våldsanvändning mot andra stater. Principen om "fredlig lösning av internationella tvister" innebär användning av våld endast i undantagsfall. Medlemsländer i FN måste, i enlighet med följande princip, ge full hjälp till FN i alla åtgärder som vidtas av FN i enlighet med stadgan, och avstå från att ge bistånd till någon stat mot vilken FN vidtar förebyggande eller verkställande åtgärder . De följande två principerna är att:

För det första tillhandahåller FN en process för att säkerställa att icke-medlemsstater agerar i enlighet med dessa principer som är nödvändiga för att upprätthålla internationell fred och säkerhet;

För det andra ger stadgan inte på något sätt FN rätt att ingripa i frågor som i huvudsak ligger inom någon stats interna behörighet.

I sin verksamhet strävar den efter följande mål:

Upprätthålla internationell fred och säkerhet;

Utveckla vänskapliga relationer mellan nationer baserade på respekt för principen om jämlikhet och folkens självbestämmande.

Att samarbeta för att lösa internationella problem av ekonomisk, social, kulturell och humanitär karaktär och för att främja och utveckla respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter;

Att vara ett centrum för att samordna nationernas agerande för att uppnå dessa gemensamma mål.

Det är värt att notera omröstningsförfarandet i FN:s säkerhetsråd. Det väckte till en början kontroverser. Denna fråga löstes vid Jaltakonferensen. Varje medlem i FN:s säkerhetsråd har en röst, och säkerhetsrådets beslut anses antagna när nio medlemmar av rådet röstar för dem (paragraf 2 i artikel 27). En överenskommelse om "vetoprincipen" antogs också.

"Vetoprincip"? representerar stormakternas enhällighet när de avgör frågor som rör antagandet av tvångsåtgärder i FN:s säkerhetsråd. I enlighet med FN-stadgan kan ett beslut inte fattas i avsaknad av sådan enhällighet. Denna princip är grunden för arbetet i FN:s säkerhetsråd.6 Av ovanstående följer att ett beslut inte kan fattas om inte nio stater av 15 röstar för det, förutsatt att alla permanenta medlemmar av säkerhetsrådet, nämligen: Kina, Frankrike, ryska federationen, USA, Storbritannien kommer att rösta "ja". FN:s säkerhetsråds beslut är bindande för FN:s medlemsländer. Under de första åren av FN:s existens uppstod stora meningsskiljaktigheter mellan FN:s permanenta medlemmar, vilket i efterhand kunde leda till att verksamheten i denna organisation upphörde. På grund av det faktum att Sovjetunionen ofta använde vetot. 1950 antogs resolutionen "Enhet för fred".

Således genomför FN komplexa operationer relaterade till att upprätta och upprätthålla fred och tillhandahålla humanitärt bistånd. Hon var också tvungen att förhindra bryggkonflikter. I post-konfliktsituationer gör den allt mer samordnade ansträngningar för att ta itu med grundorsakerna till våld och lägga grunden för varaktig fred.

3. Nationernas förbund och FN - jämförande aspekt

.1 Nationernas förbund och dess roll i upprättandet av världsordningen i början av 1900-talet

Första världskrigets fasor och vedermödor, som varade i nästan fyra år och krävde mer än 10 miljoner människoliv och orsakade enorma skador på infrastrukturen i många länder, orsakade en lämplig reaktion. Å ena sidan, 1917 i Ryssland fanns det Oktoberrevolutionen Bolsjeviker, som radikalt förändrade statens politiska system. Revolutionens framgång ledde till den utbredda utvecklingen av liknande rörelser i alla andra europeiska länder och i USA. Å andra sidan fanns det ett behov av att bilda ett kvalitativt nytt system för att reglera internationella relationer som effektivt skulle kunna stödja internationell säkerhet i efterkrigstiden. I många länder runt om i världen har breda sociala rörelser uppstått som kräver grundläggande förändringar i mekanismen för att hantera internationella relationer. Internationellt politiskt tänkande började erkänna ett nytt tillstånd där de internationella och nationella systemens normala funktion endast kan säkerställas genom gemensamma ansträngningar från stater. Uppgiften att organisera tillräckligt effektiv förvaltning system för internationella förbindelser. Alla dessa faktorer spelade en viktig roll i det faktum att segermakterna 1919 beslutade att skapa Nationernas Förbund och antog dess stadga - stadgan. Därmed upprättades den första allmänna politiska organisationen för att säkerställa fred och samarbete mellan stater.

Nationernas Förbunds stadga hade följande karaktäristiska drag:

Dokumentet uppmärksammade rollen som internationell rättsreglering av internationella förbindelser. Folkrätten erkändes som viktig för att främja samarbete och säkerställa fred. Stadgan fastslog att folkrättens föreskrifter erkänns som "hädanefter den giltiga regeln för regeringens uppförande";

Uppdraget var satt till att "etablera rättvisa och samvetsgrant iaktta alla förpliktelser som åläggs genom fördrag i de ömsesidiga relationerna mellan organiserade folk." Sålunda tilldelade Nationernas Förbunds stadga en nyckelroll till fördrag för att säkerställa internationell säkerhet och förklarade att fördragsförpliktelser efterlevdes som nödvändiga;

Nationernas förbunds status klassificerade för första gången internationella rättsliga tvister som frågor föremål för skiljedom eller rättslig lösning. I enlighet med stadgan inrättades Permanent Court of International Justice 1922, den första permanenta internationella domstolen.

? "Fridsam lösning av internationella tvister: Till en början innehöll Nationernas Förbunds stadga inga bestämmelser angående otillåtligheten av att lösa internationella tvister genom militära åtgärder." "1924, under påtryckningar från pacifister, antog organisationen protokollet om fredlig lösning av tvister, som förklarade aggressivt krig som ett internationellt brott och definierade aggression. Tyvärr trädde protokollet aldrig i kraft.” I stället slöts 1928 ett multilateralt fördrag om att avstå från krig som ett instrument för nationell politik. Artikel II i detta fördrag sade: "Parterna erkänner att lösning eller lösning av alla tvister eller konflikter som kan uppstå mellan dem ... alltid måste sökas endast på fredliga sätt."

Tillsammans med dess betydelse ur folkrättens utvecklingssynpunkt hade Nationernas förbund och Versaillessystemet som helhet ett antal brister som banade väg för det efterföljande utbrottet av andra världskriget:

Nationernas förbunds stadga förbjöd aldrig användningen av väpnat våld i internationella förbindelser;

Det koloniala systemet stärktes ytterligare och i praktiken legitimerades, under vilket inget av de länder som var beroende av metropolerna hade möjlighet att delta i internationella relationer. Enligt det nya systemet utfärdade Nationernas Förbund tillfälliga befogenheter för att styra kolonierna, vilket endast syftade till att mildra motsättningar på detta område;

Två starka länder ingick inte i Nationernas Förbund - Sovjetunionen och Tyskland, vilket negativt påverkade organisationens effektivitet och övergripande livskraft. Denna faktor förvärrade ytterligare situationen på den internationella politiska arenan.

Således, ”...organisationen av Nationernas Förbund var ett otvivelaktigt steg framåt mot upprättandet av modern internationell rätt, men samtidigt gjorde den etablerade internationella organisationen inte tillräckligt för att fullt ut säkerställa internationell fred och rättvisa. Liksom på tröskeln till första världskriget användes Nationernas Förbund och andra internationella rättsliga fördrag av världens ledande länder som en skärm och praxis stred ofta mot de uttalade avsikterna.”

3.2 Förenta Nationerna - ett nytt försök att upprätta internationell stabilitet, fred och ordning

Till skillnad från förkrigstiden etablerades under andra världskriget ett intensivt samarbete mellan makterna i anti-Hitler-koalitionen. Det var vid möten mellan cheferna och andra företrädare för Sovjetunionen, England och USA som strategiska handlingsriktningar utvecklades under kriget och efter fientligheternas slut. Det var vid dessa möten som beslutet togs att skapa en stark internationell organisation utformad för att säkerställa fred och stabilitet i efterkrigsvärlden.

Det råder oenighet i den vetenskapliga litteraturen om vilken av de allierade och i vilket dokument som var det första som föreslog skapandet av Förenta Nationerna. Västerländska vetenskapsmän kallade detta dokument för Roosevelts och Churchills Atlantiska stadga av den 14 augusti 1941. Sovjetiska forskare hänvisade helt riktigt till den sovjetisk-polska deklarationen av den 4 december 1941.

Ett viktigt steg mot skapandet av FN var de allierade makternas konferens i Moskva 1943.

I en deklaration daterad den 30 oktober 1943, undertecknad av företrädare för Sovjetunionen, USA, Storbritannien och Kina, förklarade dessa makter att "de erkänner behovet av att så snart som möjligt inrätta en allmän internationell organisation för upprätthållande av internationell fred och säkerhet, baserad på principen om suverän jämlikhet för alla fredsälskande stater, där alla sådana stater, stora som små, kan vara medlemmar.”

Ett utmärkande drag för denna organisation bör vara dess uttalade politiska karaktär, manifesterad i dess inriktning mot frågor om fred, säkerhet och extremt bred kompetens inom alla områden av mellanstatligt samarbete. Dessa egenskaper var inte karakteristiska för tidigare mellanstatliga organisationer.

Den fortsatta förberedelsen av den nya internationella mellanstatliga strukturen är välkänd och beskrivs i detalj i många historiska och juridiska studier. "De viktigaste stadierna i skapandet av FN kallas med rätta konferensen i Dumbarton Oaks (1944), där man kom överens om de grundläggande principerna och parametrarna för den framtida organisationens verksamhetsmekanism. Krimkonferens i Jalta i februari 1945, med deltagande av cheferna för tre regeringar? sovjetisk, brittisk och amerikansk? diskuterade paketet med dokument som föreslagits av Dumbarton Oaks-konferensen, kompletterade det i ett antal punkter, och beslutade att sammankalla en FN-konferens i USA i april 1945.”

Detta beslut genomfördes vid San Francisco-konferensen, som hölls från 25 april till 26 juni 1945, som kulminerade i antagandet av FN:s grunddokument. Den 24 oktober 1945, efter deponering av ratifikationsinstrument av de fem permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet och en majoritet av andra stater, trädde FN-stadgan i kraft.

Framväxten av en ny internationell organisation, vars skapande var förknippad med förväntningar om varaktig fred, gav också hopp om utvecklingen av samarbete mellan alla stater i frågor om ekonomisk och social utveckling.

Det bör noteras att initialt de allierade staternas idéer om omfattningen av den nya mellanstatliga organisationens kompetens i stort sett inte sammanföll. Den sovjetiska regeringen såg i första hand FN som en organisation för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, utformad för att skydda mänskligheten från ett nytt världskrig. Och de allierade staterna ansåg denna inriktning som en av de viktigaste, vilket gjorde det möjligt att helt utan konflikt komma överens om skapandet av säkerhetsrådet - ett organ med bred kompetens i frågor om fred och säkerhet. Samtidigt förutsatte det sovjetiska utkastet till FN-stadgan, som föreslagits i Dumbarton Oaks, att ”organisationen skulle vara en säkerhetsorganisation och ekonomiska, sociala och allmänt humanitära frågor bör inte ingå i dess särskilda, speciella organisationer skapad för dessa frågor"

Representanter för de andra allierade höll inte med om denna ståndpunkt från Sovjetunionen, som redan från början betraktade FN som en organisation med bred kompetens, som var tänkt att kombinera kontroll över medlemsländernas integration i både politiska och socioekonomiska frågor . Det föreskrevs att organisationens kompetens inom båda områdena skulle vara lika.

I frågan om FN:s kompetens på det socioekonomiska området hade de grundande staterna således inte enighet. Två diametralt motsatta tillvägagångssätt uttrycktes - om organisationens breda kompetens i denna fråga och om olagligheten i dess befogenheter inom området för socioekonomisk utveckling mellan stater. Efter att ha använt diplomatiska åtgärder fattades slutligen ett kompromissbeslut för att ge FN funktionen att samordna det socioekonomiska samarbetet mellan staterna. Samordningsmål formulerades i allmän form och anförtros åt det ekonomiska och sociala rådet som skapats för detta ändamål. Till skillnad från säkerhetsrådet hade ECOSOC till en början mycket begränsade befogenheter inom sitt område. Den sistnämnda omständigheten tillät inte att FN blev ett seriöst centrum för samarbete mellan stater i socioekonomiska frågor. Detta område av internationella relationer var komplext och inkluderade ett verkligt enormt antal mellanstatliga relationer. Av dessa skäl verkade samordning av ekonomiskt mellanstatligt samarbete från ett enda centrum osannolikt. Tillvägagångssättet från ståndpunkten funktionell decentralisering kallades mer realistiskt.

Sålunda, 1945, strax före slutet av andra världskriget, avskaffades Nationernas Förbund, som inte lyckades uppfylla världssamfundets förhoppningar, officiellt av de allierade länderna, och dess plats togs av Förenta Nationerna, den vilka stora förhoppningar ställdes redan från början i samband med att säkerställa internationell säkerhet, fred och välstånd över hela jorden.

Slutsats

Som du kan se har mänskligheten kommit en lång och svår väg, full av krig och mänskligt lidande innan man inser behovet av att skapa ett system som kan upprätthålla fred och säkerhet i hela världen för alla folks och människors välstånd.

Skapandet av FN var en epokgörande händelse både i de internationella förbindelsernas historia och i folkrättens historia. FN-stadgan, som återspeglade viljan hos all progressiv mänsklighet, fastställde de grundläggande mål och principer som låg till grund för det system som vi kallar modern internationell rätt.

Regionala avtal och organisationer spelar en viktig roll för att implementera de idéer och principer som finns inskrivna i FN-stadgan och den underliggande moderna folkrätten. Själva FN-stadgan och generalförsamlingens resolutioner lägger stor vikt vid samarbete med regionala organisationer för att uppnå vissa mål, särskilt de som är relaterade till att säkerställa regional säkerhet och upplösning lokala konflikter.

Överenskommelser på området för nedrustning och icke-spridning av massförstörelsevapen och strategiska kärnvapen spelar en viktig roll för att säkerställa regional och internationell säkerhet.

Det finns positiva och olyckliga aspekter på förbundets verksamhet. Förbundets stadga är förvisso genomsyrad av fredsälskande principer, men den specifika juridiska sidan av den praktiska lösningen av konflikter har inte utvecklats tillräckligt. Förbundet försökte noggrant lösa mer än 40 politiska konflikter. I stora konflikter lyssnades sällan på hennes åsikt. Aktivitet olika organisationer Ligan var mer fruktbar.

Nationernas Förbund, som en internationell organisation, kunde ha utvecklats ytterligare, men fascismen hade mognat i världen, och Nationernas Förbund kunde inte motstå den. Nationernas förbund? Detta är den första versionen av en internationell organisation som skulle kunna fatta vissa beslut i allmänna frågor relaterade till konflikter. När andra världskriget började kunde Nationernas Förbund inte fatta några beslut, det kunde inte stoppa de processer som hade börjat i Europa, och det "dö" tyst utan att uppfylla sina huvudfunktioner. Efterträdaren till Nationernas Förbund var FN. FN är en annan organisation. Det skapades med hänsyn till Nationernas Förbunds misslyckanden. Detta är en heltäckande organisation som har tagit hänsyn till både arten av hoten och arten av möjliga konflikter som kan uppstå på planeten. Som ett resultat skapades en stel struktur, inklusive säkerhetsrådet, som inkluderade de segerrika länderna.

Förbundets misslyckanden med att lösa politiska problem döljer ofta dess prestationer på det sociala och humanitära området, och tonsätter betydelsen av dess aktiviteter inom området internationell ekonomisk politik och finansiell reglering, internationella kommunikationer och transitsystem, för att förbättra hälso- och sjukvårdssystemet i många länder av världen, vetenskapligt samarbete och kodifiering av internationell rätt, förberedelse av konferenser om nedrustning och andra sociala och humanitära områden.

Framgångar inkluderar att etablera kontroll över spridningen av opium och slavhandeln (främst bland kvinnor). Dessutom har betydande framsteg gjorts när det gäller att skydda ungdomars rättigheter och intressen. Var förbundet nära knutet till sin juridiska kropp? Permanenta Chamber of International Justice, som hade sin egen struktur och fattade oberoende beslut. Dessutom arbetade förbundet nära med många internationella organisationer som inte hade några officiella eller historiska band med det.

Nedrustning är en långvarig dröm för mänsklighetens progressiva sinnen. Efter andra världskriget återspeglades denna idé i många universella och regionala internationella rättsakter. Vissa internationella rättsforskare är till och med benägna att lyfta fram begreppet nedrustning som en oberoende princip i internationell rätt. I detta avseende bör det noteras att även om detta begrepp kan kallas en princip, så kommer det att representera en princip-idé snarare än en norm för positiv rätt.

FN-stadgan bemyndigade generalförsamlingen att "överväga allmänna principer för samarbete för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, inklusive principer som styr nedrustning och vapenreglering" (artikel 11). Säkerhetsrådet har i uppdrag att utarbeta "planer för upprättandet av ett system för vapenreglering" (artikel 26).

Den grundläggande grunden för nedrustning återspeglas i ett antal resolutioner från generalförsamlingen samt i fördrag och andra internationella instrument. Den första var 1959 års församlingsresolution om allmän och fullständig nedrustning slutmål. Denna resolution initierades av Sovjetunionen. Ett annat "exempel på länders deklarerade åtaganden för allmän nedrustning är den gemensamma förklaringen från regeringarna i Sovjetunionen och USA från 1962, godkänd av församlingen, som förutser allmän nedrustning genom följande åtgärder:

Upplösning av de väpnade styrkorna, likvidering av militära institutioner och vapen;

Förstörelse och upphörande av produktion av massförstörelsevapen och deras leveransmedel;

Avskaffande av militära ledningsorgan och upphörande av militär utbildning;

Sluta spendera pengar för militära ändamål."

Trots den svåra situationen i samband med det kalla kriget utvecklades det internationella rättssystem som grundades av FN och fick en allt bredare räckvidd och perfekt form. Omfattningen av internationell rättsreglering av internationella och regionala säkerhetsfrågor har utökats och effektiviteten i hela systemet har ökat för varje år.

Det socialistiska blockets sammanbrott och slutet på det kalla kriget ledde till en grundläggande förändring internationell miljö, som krävde en revidering av några viktiga säkerhetspositioner och dess internationella rättsliga reglering.

Under de senaste 17 åren har flera nya teoretiska synsätt på frågan om att säkerställa internationell säkerhet dykt upp. Många av bestämmelserna i de beskrivna begreppen är kontroversiella, men några av deras punkter kan effektivt användas för att övervinna de problem som internationell rätt står inför vid millennieskiftet.

En av karaktäristiska egenskaper av vår tid är att frågan om hela mänsklighetens framtid för första gången löses direkt, utan att den delas upp i några militärpolitiska block. Detta återspeglas både i uttalanden från högt uppsatta tjänstemän i internationella organisationer och i tal från många politiker som företräder enskilda staters intressen. Vissa politiker förklarar behovet av att skapa en ny internationell organisation för att ersätta FN, under förevändning av denna organisations insolvens och oförmåga att stå emot sådana nya hot. Enligt vår åsikt är det för tidigt att tala om att ersätta denna internationella organisation, vi måste använda alla FN:s möjligheter.

Nya verkligheter, tillsammans med de hinder som står i vägen för att säkerställa internationell säkerhet, är ett slags test för det etablerade internationella rättssystemet, och huruvida detta rättssystem kommer att tillämpas framgångsrikt och åtnjuta auktoritet beror på hur modern folkrätt klarar av dess nya uppgifter under nästa årtusende.

Förteckning över använda källor och litteratur

1.Nationernas Förbunds stadga // Versailles fredsfördrag / Redigerat av Yu.V. Klyuchnikov och A. Sabanin. ? M.: Utgivning av Litizdat NKID, 1925. - 7 sid.

2.Deklaration om folkrättens principer om vänskapliga förbindelser och samarbete mellan stater i enlighet med 1970 års FN-stadga.

3.Artsibasov I.N., Egorov S.A. Väpnad konflikt: juridik, politik, diplomati. M.: 1989.

4.Baskin Yu.Ya., Feldman D.I. Internationell rätts historia. M.: 1990.

.Grotius G. Om krigs- och fredsrätten. Tre böcker. M.: 1956.

6.Melkov G.M. Internationell rätt i tider av väpnad konflikt. M.: 1986.

.Sarsembayev M.A. - Diplomatisk och konsulär lag, Almaty, 1999.

8.Chernilovsky Z.M. Allmän historia om stat och lag. M.: 1996.

.USA:s historia i 4 volymer. Redigerad av Sevostyanov G.N. Volym 1. M.: 1983.

10.Afanasyeva O. Kort uppsats Nationernas Förbunds historia. M.: 1945. ? 89 sid.

.Blatova N.T., Melkov G.M. Internationell rätt i dokument. M.: 2002. - 642 sid.

.Kolosov Yu.M., Krivchikova E.S. Gällande folkrätt i två volymer. Volym 2. M.: ? 2002. - 367 sid.

13.Denisov V.N. Juridiska aspekter nedrustning under kärnvapenrobotens era. Kiev, 1990. - 397 sid.

14.Dmitrieva G.K., Lukashuk I.I. Bildandet av det internationella regelsystemet. M.:? 1995. - 337 sid.

15.Gadzhiev K.S. Introduktion till geopolitik. M.:? 2002. - 297 sid.

.Efimov G.K. - FN-stadgan är ett fredsinstrument, M.: ? 1986. - 87 sid.

.Kolosov Yu.M., Krivchikova E.S. Gällande folkrätt i två volymer. Volym 1. M.: ? 2002. - 42 sid.

18.Kolosov Yu.M. Ansvar i internationell rätt. M.:? 1975. - 371 sid.

.Ivanov L.N. Nationernas förbund. M.: 1929. ? 59 sid.

.Notovich F. Nedrustning av imperialisterna, Nationernas Förbund och Sovjetunionen.? M.? L., 1929. ? 189 sid.

.Skakunov E.I. Internationella rättsliga garantier för statens säkerhet. M.:? 1983. - 237 sid.

.Tinbergen J. Revision av den internationella ordningen. M.:? 1980. - 376 sid.

.Chubaryan A.O. Fredlig samexistens: teori och praktik. M.: 1976. ? 374 sid.

.Sovjetunionens utrikespolitik under perioden Fosterländska kriget. T.1 M.: ? 1970. - 120 sid.

.diplomatins historia. 2:a uppl., vol. 3. M. ? 1965. ? 678 sid.

.Historien om internationella relationer och utrikespolitik i Sovjetunionen. vol. 1. - M.: 1961. ? 785 sid.

.Kort historiskt uppslagsverk: 1900-talet. I 2 volymer T. 1. ? M., 2001. ? 890 sid.

.Komplett kronologi av 1900-talet. ? M., 1999. ? 789 sid.

.Samling av recensioner, Internationella domstolar och internationell rätt, M.: ? 1986. - 321 sid.

.Bedjaoui M. International Court: past and future // Moscow Journal of International Law. - 1995. ? Nr 4.

.Lyubimov L., Yarovskaya E. Mekanism för offentlig självutveckling: ett civiliserat tillvägagångssätt // ME och MO. ?1993. ? Nr 2? sid. 69-79.

32.Maryan Green N.A. Folkrätt. Tredje upplagan. Pitman Publishing 1987, s. 296.

33.Rummel R. Power Kills: Democracy as a Method of Nonviolence. New Brunswick: L., 1997.

34.Rusk D. Internationell rätts roll i världsfrågor, 1964.

Handledning

Behöver du hjälp med att studera ett ämne?

Våra specialister kommer att ge råd eller tillhandahålla handledningstjänster i ämnen som intresserar dig.
Skicka in din ansökan anger ämnet just nu för att ta reda på möjligheten att få en konsultation.

NATIONERLIGA(League of Nations), den första världsomspännande organisationen av stater som fanns mellan de två världskrigen.

Nationernas Förbund skapades genom beslutet av fredskonferensen i Paris (1919–20) som ett sätt att etablera samarbete mellan folk i syfte att bevara fred och säkerhet i världen. Nationernas Förbund bestod till en början av 43 medlemmar: 30 stater som deltog i den första världen Krig på den vinnande sidan (med undantag för USA, som spelade en viktig roll i skapandet av Nationernas Förbund, men inte ratificerade Versaillesfördraget), och 13 neutrala stater. 1926 anslöt sig Tyskland till Nationernas Förbund (dra sig tillbaka 1933), 1934 - Sovjetunionen (utvisad 1939).

Eftersom ett av Nationernas Förbunds mål var att förhindra internationella konflikter, problemet med nationella minoriteter (det vill säga nationella och etniska grupper som lever varvat i stater med utländsk majoritet, oavsett närvaron eller frånvaron av den egna staten) intagit en viktig plats i dess verksamhet. Den judiska aspekten av detta problem kom nästan omedelbart i förgrunden, eftersom andra folk i liknande position antingen fortsatte att söka sin egen stat och inte stod ut med statusen som nationella minoriteter (ukrainare, armenier, kurder, etc.), eller fick skydd från stater där de stambröder utgjorde majoriteten. Nationernas Förbund gjorde för första gången ett försök att placera skyddet av nationella minoriteters rättigheter på en solid internationell politisk och rättslig grund, för att skapa och sätta i drift de nödvändiga mekanismerna för detta. Det viktigaste var Nationernas Förbunds fördragssystem med ett antal länder i Central-, Öst- och Sydösteuropa, som lovade att säkerställa full lika rättigheter för sina nationella minoriteter genom att anta lämplig lagstiftning och stadigt genomföra den i praktiken. (se Nationella minoriteters rättigheter). Trots att dessa fördrag gällde alla nationella minoriteter var deras speciella betydelse för judar ingen hemlighet. Rumänien, till exempel, stadgade till och med officiellt (9 december 1919) att dess skyldigheter enligt ett sådant fördrag endast gällde judar, och förslaget att binda Tyskland till ett fördrag om nationella minoriteter avvisades av fredskonferensen i Paris med motiveringen att den medborgerliga rättigheter för judar i detta land diskriminerades inte (den brittiske premiärministern D. Lloyd George beskrev då Tyskland som ett föredömligt land när det gäller judarnas situation och påpekade i synnerhet det judiska ursprunget för hälften av medlemmarna i tjänstemannen tysk delegation till fredskonferensen i Paris).

Nationernas förbunds verksamhet för skydd av nationella minoriteter från första början stötte dock på ett antal allvarliga svårigheter. Själva begreppet "nationella minoriteters rättigheter" var oklart och öppet för olika tolkningar (istället för termen "nationella minoriteter" refererar Nationernas Förbunds dokument till etniska, religiösa och språkliga minoriteter). Oenighet i denna fråga fanns också mellan de judiska delegationerna från västra (särskilt England och Frankrike) och Östeuropa som var närvarande vid fredskonferensen i Paris: kraven från de förra var begränsade till att ge judar i alla länder fullständiga individuella, medborgerliga och politiska rättigheter, och den senare insisterade också på rätten till ett självständigt nationellt liv och kulturell utveckling (se kommittén för judiska delegationer). I detta avseende visade sig Nationernas Förbunds ståndpunkt i denna fråga vara internt motsägelsefull - kraven från företrädare för den östeuropeiska judendomen avvisades, men en mycket vagt formulerad klausul om kulturella rättigheter inkluderades i fördragstexterna om nationella minoriteter. Ett ännu allvarligare hinder för Nationernas Förbunds skydd av rättigheterna för nationella minoriteter, särskilt judar, var Englands och Frankrikes vägran att ge det en universell karaktär genom att inkludera en motsvarande artikel i texten till Versaillesfredsfördraget, eftersom detta ålade dem skyldigheter även i förhållande till folken i deras kolonier. Som ett resultat fick Nationernas Förbund befogenhet att kräva respekt för nationella minoriteters rättigheter endast från länder som hade undertecknat relevanta fördrag med det, och endast så länge som dessa fördrag förblev i kraft.

Men under sin första period försökte Nationernas Förbund uppriktigt (och i många fall framgångsrikt) att påverka nationell politik två grupper av stater - de som besegrades i kriget och de som dök upp igen efter det. Sålunda, när Österrike 1921 tillkännagav sin avsikt att utvisa tiotusentals galiciska judar som flydde till dess territorium under kriget (motiverade detta med det faktum att de komplicerade landets redan svåra ekonomiska situation), höll förbundets råd. of Nations, även om den godkände rapporten från utredningen. Denna fråga om Balfour-kommissionen (den erkände i synnerhet varje stats suveräna rätt att utvisa vilken grupp av utlänningar som helst från dess territorium), uppnådde dock en kompromiss som tillät majoriteten av flyktingar att stanna kvar i landet. 1922 bidrog Nationernas Förbunds inflytande till att den lag som antogs i Ungern om sexprocentsräntan för judars antagning till högre utbildning upphävdes (om än bara tillfälligt). utbildningsinstitutioner, och 1923 förhindrades antagandet av en liknande lag i Polen. Under samma period försökte Nationernas Förbund att lindra den svåra situationen för judar från Polen, Ukraina och de baltiska staterna som flydde från pogromer till länderna i Väst- och Centraleuropa. I dessa, liksom i alla andra liknande fall, kom initiativet till övervägande av sådana frågor av Nationernas Förbund huvudsakligen från judiska organisationer - Judiska byrån, Alliansen, Deputeradestyrelsens gemensamma kommitté, Anglo-Jewish Association, judiska delegationskommittén m.m.

Runt 1923, på grund av förändringar i den allmänna situationen i Europa och vissa andra regioner i världen (förstärkning av amerikansk isolationism, tysk-sovjetisk närmande, försämrad nationalism i de nybildade nationalstaterna, etc.), började Nationernas Förbund att spela en allt viktigare roll i Nationernas Förbunds verksamhet och snäva politiska intressen på bekostnad av dess ursprungliga ideal och principer. De första offren för denna förändrade situation var nationella minoriteter, särskilt judar - skyddet av deras rättigheter av Nationernas Förbund börjar i allt högre grad kvalificeras som inblandning i suveräna staters inre angelägenheter, och Nationernas Förbund självt, efter att ha tagit väg av eftergifter och att hitta en kompromisslösning på kontroversiella frågor, var att förlora prestige och inflytande. Som ett resultat, just under den period då diskrimineringen av judar inom området kultur, utbildning, ekonomi och till och med medborgerliga rättigheter började återupplivas i ett antal europeiska länder, minskade Nationernas Förbunds förmåga att effektivt motverka detta märkbart. I Nationernas Förbunds verksamhet fanns det en ökande tendens att i första hand uppmärksamma medlemsländernas krav och ambitioner (främst de permanenta medlemmarna i Nationernas Förbunds råd), och att betrakta allt som inte överensstämde till detta som frågor av underordnad betydelse eller att ignorera det. Med tanke på detta, från och med 1923, begränsades rätten för nationella minoriteter, i synnerhet judiska samfund, att lämna in klagomål mot handlingar av medlemmar i Nationernas Förbund av ett antal svåra procedurvillkor, och underlåtenhet att uppfylla ens en av de blev skäl för att vägra att pröva ansökan. Dessutom genomfördes möten med tre kommissioner som skapats för varje klagomål stängda dörrar representanter för intresserade nationella minoriteter fick inte närvara vid dem, och klagomål lämnades till Nationernas Förbunds råd, vars sessioner var offentliga, endast i undantagsfall. Farligt symptom Den förändrade situationen var ett förslag 1926 av Melo Franco (Brasilien) att definiera minoriteters status som tillfällig, med tanke på deras oundvikliga, som han trodde, inkludering (det vill säga assimilering, absorption) i majoriteten. Detta förslag avvisades, men det hade redan anhängare (till exempel var det bara skarpa protester från judiska organisationer som tvingade O. Chamberlain att ta avstånd från denna idé). Den alltmer försämrade situationen för judiska samfund i ett antal länder åtföljdes under dessa förhållanden av en märkbar minskning av antalet klagomål till Nationernas Förbund (regeringarna svarade ofta på dem med antijudiska åtgärder), och internationella judiska organisationer började att föredra diplomatiska förhandlingar med sådana regeringar framför ineffektiva framställningar till Nationernas Förbund angående deras handlingar.

Inte ens under denna period (1923–29) avsade sig Nationernas Förbund funktionen att skydda nationella minoriteters rättigheter, utan var alltmer maktlös att ge dem verklig hjälp. När man 1925 diskuterade judarnas situation i Ungern, där antijudisk diskriminerande lagstiftning redan var i full kraft (den gällde människor av blandat ursprung, och till och med judar som hade konverterat till kristendomen), nämnde League of League of Nationer begränsade sig till att bara ta del av den ungerska regeringens löfte om att ändra tillståndet så snart omständigheterna tillåter. Nationernas Förbund försökte vid denna tid inte ens ingripa i liknande handlingar från den polska regeringen, och Nationernas Förbunds försök 1924–25. att ta skydd av det judiska samhället i Thessaloniki (Grekland) misslyckades. Viss hjälp till judiska minoriteter gavs endast två gånger under denna period: till det judiska samfundet i Lettland, där reaktionär lagstiftning riktad mot nationella minoriteter antogs 1923 (under påtryckningar från Nationernas Förbund tillämpades den inte mot judar på en tid) , och till judiska flyktingar från Polen, när det 1924 fanns ett hot om att de skulle vräkas från Bayern (förhindrat dock inte av Nationernas Förbund, eftersom Tyskland då inte var medlem, utan genom insatser från internationella judiska organisationer).

Oroad sedan slutet av 1920-talet. Främst i jakten på politisk balans (på grund av försämringen av den allmänna situationen i världen) fann Nationernas Förbund sig alltmer oförmögen att på allvar reagera på ens de grovaste kränkningarna av nationella minoriteters rättigheter. Redan under dessa år avslöjade det faktiska åsidosättandet av ett antal länder för deras skyldigheter gentemot nationella minoriteter, särskilt judar, tydligt att etniska och nationella grupper som inte står efter starka stater, det finns ingenstans att förvänta sig verkligt skydd. Förverkligandet av detta ledde till ett nästan fullständigt upphörande av klagomål till Nationernas Förbund och från judiska organisationer, som under denna period endast skickade memoranda om den skenande antisemitismen i olika länder. Nazisternas uppkomst till makten i Tyskland avslöjade den praktiska tillfälligheten i Nationernas Förbunds ursprungliga ideal. Endast i fallet med Övre Schlesien (maj 1933) kunde Nationernas Förbund uppnå återupprättandet av judiska rättigheter under en kort tid (se Bernheim-petitionen). Men den framställning som samtidigt lämnades in av den amerikanska judiska kongressen och andra judiska organisationer om den kritiska situationen för judar i hela Tyskland under nazistiskt styre behandlades inte alls av Nationernas Förbund. Eftersom den växande förföljelsen av tyska judar emellertid bevisades inte bara av ett flertal klagomål som förnyades 1933, utan också av diplomatiska och konsulära rapporter, övervägdes denna fråga två gånger (oktober 1933 och januari 1934) av Nationernas Förbunds råd, men förutom uttrycket att han hoppades att de stater som inte hade undertecknat fördragen om nationella minoriteter skulle följa deras anda och institutioner, kunde han inte längre göra någonting.

Tysklands utträde ur Nationernas Förbund (1933), den efterföljande vägran av förpliktelser enligt fördrag om nationella minoriteter i Polen, Rumänien och Ungern, där öppet antijudiska lagar antogs (i själva verket alla länder i Öst- och Centraleuropa, med undantag från Tjeckoslovakien, Estland och Finland, kom på denna väg), ineffektiviteten av sanktioner mot Italien, som begick aggression i Abessinien - allt detta innebar en fullständig kollaps av systemet för internationella förbindelser som skapades av Versaillesfredsfördraget, och konkursen av dess garant - Nationernas förbund. Efter misslyckandet med det senaste försöket att försvara sin prestige (i fallet med förföljelsen av judarna i Danzig, se Gdansk), reagerade Nationernas Förbund inte på något sätt ens på antagandet av Nürnberglagarna i Tyskland (september 1935), även om de uppenbarligen hotade den fysiska existensen för judarna i detta land. Nationernas Förbunds försök att lindra den svåra situationen för strömmen av judiska emigranter från Tyskland genom att skapa kontoret för flyktingkommissarien (förutom "Nansen-passen" som utfärdats till personer som förlorat medborgarskapet, vilket försåg dem med en viss juridisk status) slutade också nästan förgäves.

Något mer framgångsrik var Nationernas Förbunds verksamhet i den del av judiska frågan, som var kopplad till det mandat det gav Storbritannien för Palestina (se Land Israel (Eretz Israel). Historisk skiss. Britternas period Mandatet, liksom Balfourdeklarationen) och arbetet med dess mandat en kommission utformad för att övervaka mandatlandets genomförande av mandatets villkor (Palestina klassificerades som ett mandatområde av högsta kategori A, vilket förpliktade Storbritannien; för att förbereda det för oberoende). Fullgörandet av denna funktion av Nationernas Förbund (fullmäktigekommissionen och rådet som godkände dess beslut) stötte dock också på ökande svårigheter. Trots att Storbritanniens kurs, som eftersträvade imperialistiska mål och inte på ett tillfredsställande sätt kunde lösa de judisk-arabiska motsättningarna i Eretz Israel, blev allt mer antijudiskt där (se vitboken), mandatkommissionen, som årligen diskuterade rapporterna av mandatlandet, sa faktiskt ingenting. Allt som återstod var att förnya mandatet varje gång. Som ett resultat, Nationernas Förbund, maktlösa i mitten av 1930-talet. skydda den europeiska judendomen från folkmordets början från Nazityskland, störde inte heller den brittiska politiken att begränsa aliyah till Eretz Israel, den enda plats där judar kunde finna tillflykt.

Sedan början av andra världskriget har Nationernas Förbunds verksamhet helt upphört. Det upplöstes formellt i april 1946.

KEE, volym: 4.
Kol.: 833–838.
Publicerad: 1988.

Nationernas Förbund Karta Nationernas förbund den första internationella mellanstatliga organisation som skapades med syftet att utveckla samarbetet, uppnå fred och säkerhet mellan folken vid fredskonferensen i Paris 1919-20.
Dess skapelse initierades av USA:s president Woodrow Wilson. Enligt Nationernas Förbunds stadga ansågs dess grundare vara de segerrika staterna i första världskriget 1914-18, liksom återigen länderna Polen, Tjeckoslovakien och Hijas. Till en början blev 44 länder medlemmar i denna organisation, senare ökade antalet till 52. Nationernas Förbunds stadga ingick som en integrerad del av alla fredsfördrag efter kriget. Nationernas förbunds huvudorgan var: församlingen, ett möte med representanter för alla medlemmar i organisationen, förbundets råd samt det permanenta sekretariatet som leds av generalsekreteraren. Sätet för Nationernas Förbunds huvudorgan är Genève.
Nationernas förbunds församlingar sammankallades årligen. Representanter för varje stat hade en röst vid möten, oavsett storleken på befolkningen och storleken på landets territorium. Församlingens beslut fattades enhälligt, med undantag för de särskilt angivna. Detta tillvägagångssätt ledde till många fruktlösa diskussioner och kompromisser, ineffektiva beslut och i slutändan en försvagning av Nationernas Förbunds inflytande på mellanstatliga relationer och lösning av internationella konflikter. Nationernas Förbunds råd bestod av fyra permanenta medlemmar - Storbritannien, Frankrike, Italien, Japan och fyra icke-permanenta medlemmar, som omvaldes årligen.
Flera bestämmelser i stadgan behandlade problemen med att förebygga och lösa mellanstatliga konflikter. I händelse av hot om konflikt mellan medlemmar i Nationernas förbund togs frågor upp för behandling av rådet eller en skiljedomstol för ointresserade länder. Om nödvändigt var alla länder, medlemmar av Nationernas Förbund skyldiga att avsluta alla ekonomiska och kulturella band med angriparen och förklara en allmän blockad av honom. Krisen i Nationernas Förbunds verksamhet blev särskilt uttalad efter misslyckandet med den internationella nedrustningskonferensen, när Tyskland och Japan drog sig ur sitt medlemskap 1933. Sovjetunionen använde det inte så mycket för en verklig lösning på internationella konflikter, utan som en plattform för politisk propaganda. Nationernas förbunds hjälplöshet var uppenbar när man diskuterade klagomål om japansk aggression mot Kina, inledd 1931, italiensk mot Etiopien 1935-36, sovjetisk mot Finland 1939-40. Nationernas Förbund misslyckades med att fatta ett enda effektivt beslut mot angriparna. Utestängningen av Sovjetunionen från organisationen i december 1939 var ett steg av desperation, och inte verklig hjälp till offret för aggression.
Nationernas förbunds uppgifter omfattade försvaret av de garanterade nationella minoriteternas rättigheter internationella fördrag, som undertecknades av de länder som ockuperade ukrainska länder. Utvandringsregeringarna i UPR och WUNR, ukrainska parlamentariker har upprepade gånger vädjat till Nationernas Förbund med klagomål om kränkningar av rättigheter och friheter i de ockuperade ukrainska länderna av regeringsmyndigheterna i Polen, Rumänien och Sovjetunionen. Med hänsyn till Jevgenij Petrusjevitjs protest, erkände Nationernas Förbund i sitt beslut av den 23 februari 1921 att östra Galicien var under polsk militär ockupation och fördömde Warszawas lednings antiukrainska politik. I september 1933 höll Nationernas Förbund ett hemligt möte angående Holodomor i Ukraina. Beslut fattade var deklarativa till sin natur och hade ingen verklig inverkan på situationen. Nationernas förbunds jurisdiktion omfattade förmynderskap över emigranter. Emigrantbyrån, ledd av den enastående norske vetenskapsmannen och diplomaten, Nobelpristagaren Fridtjof Nansen, bidrog till politiska emigranter från Dnepr Ukraina.
Det ukrainska folkets intressen i Nationernas Förbunds institutioner 1921-24 försvarades också av det ukrainska Nationernas Förbund, ordförande Vladimir Zheleznyak, senare Roman Perfetsky, Västukrainska Nationernas Förbund, som var en del av världens fackliga samhälle. Den inofficiella representanten för UPR-regeringen i exil vid Nationernas Förbund var Alexander Shulgin. Men efter att Lyon-kongressen för Nationernas Förbunds internationella fack erkände beslutet av Ententestaternas ambassadörsråd att inkludera Galicien i Polen, drog de ukrainska sällskapen tillbaka i protest i protest mot förslagen om att bli en avdelning i det polska samhället. 1924 internationella fackföreningar. När det gäller den ukrainska frågan, såväl som till andra nationella problem i allmänhet, visade Nationernas Förbund inkonsekvens och övervakade inte genomförandet av de resolutioner som det antog. Det komplexa systemet för beslutsfattande, avsaknaden av en mekanism för deras genomförande, den deklarativa karaktären och inkonsekvensen av enskilda dokument från Nationernas Förbund bestämde dess maktlöshet mot angripare och ledde slutligen till den slutliga kollapsen från början av andra världskriget av 1939-45. Nationernas Förbund upphörde formellt med sin verksamhet 1946.

Åland en skärgård med cirka 6 500 öar mellan Sverige och Finland. Öarna hade en svensktalande befolkning, men 1809 överförde Sverige både Finland och Åland till det ryska riket. När Finland utropade sig självständigt i december 1917 efter oktoberrevolutionen talade majoriteten av befolkningen på Åland ut för att åter bli en del av Sverige; Finland trodde dock att öarna var en del av deras nya stat, eftersom ryssarna hade inkluderat dem i den finska generalregeringen som inrättades 1809. Den svenska regeringen tog upp frågan med förbundet 1921. Efter övervägande fastställde förbundet att öar bör vara en del av Finland, men styras självständigt, vilket förhindrar ett potentiellt krig mellan de två länderna.
Albanien
Gränsen mellan Albanien och kungariket Jugoslavien förblev i tvist efter fredskonferensen i Paris 1919, och jugoslaviska trupper ockuperade en del av albanskt territorium. Förbundet skickade en kommission av representanter till regionen. Kommissionen fann till förmån för Albanien och jugoslaviska styrkor drog sig tillbaka 1921. Kriget avvärjdes igen.
Övre Schlesien
Enligt Versaillesfördraget bör en folkomröstning hållas om ägandet av Övre Schlesien och territoriet bör bestämmas vara en del av Tyskland eller Polen. Diskriminering och våldsanvändning mot polacker ledde till en rad schlesiska uppror 1919 och 1920. I folkomröstningen avgavs cirka 59,6 % av de cirka 500 000 rösterna för union med Tyskland, och detta resultat ledde till det tredje schlesiska upproret 1921. Förbundet åtog sig att lösa konflikten. År 1922, efter en sex veckor lång studie, kom man fram till att marken borde delas; detta beslut accepterades av både länderna och majoriteten av befolkningen i Övre Schlesien.
Memel
Hamnstaden Memel eller nu Klaipeda och Klaipeda-regionen var under förbundets kontroll efter världskrigets slut och styrdes av en fransk general i tre år. Även om befolkningen mestadels var tysk, gjorde den litauiska regeringen anspråk på territoriet och litauiska trupper invaderade 1923. Förbundet gick med på att ge landet runt Memel till Litauen, men förklarade att hamnen måste behålla den internationella zonen; Litauen gick med på det. Beslutet ansågs vara ett misslyckande av förbundet, som motsatte sig användningen av våld, men att behålla hamnens internationella status, utan betydande blodsutgjutelse, var en seger för förbundet.
Grekland och Bulgarien

Efter en incident mellan gränsvakter på gränsen mellan Grekland och Bulgarien 1925, invaderade grekiska soldater bulgariskt territorium. Bulgarien beordrade sina soldater att bara ge ett sken av motstånd och litade på att förbundet skulle lösa tvisten. Förbundet fördömde den grekiska invasionen och krävde både tillbakadragande av grekiska trupper och kompensation till förmån för Bulgarien. Grekland gav efter, men klagade på Korfu. Se nedan.
Saar
Saarland var en provins som bildades från en del av Preussen och Rheinland-Pfalz under förbundet, efter undertecknandet av Versaillesfördraget. En folkomröstning måste äga rum femton år efter Versaillesfördraget för att avgöra om regionen ska tillhöra Tyskland eller Frankrike. En folkomröstning ägde rum 1935, 90,3% av rösterna var för Tyskland, och landet blev en del av Tyskland igen.
Mosul
Förbundet löste tvisten mellan Irak och Turkiet om kontrollen över den tidigare osmanska provinsen Mosul 1926. Storbritannien fick ett A-mandat över Irak från Nationernas Förbund 1920 och representerade därför Irak i dess utrikesfrågor, Mosul tillhörde Irak, å andra sidan gjorde den nya turkiska republiken anspråk på provinsen som en del av sitt historiska förfädershem. Tre representanter för en kommitté för Nationernas Förbund sändes till regionen 1924 för att studera situationen och 1925 rekommenderade regionen att ansluta sig till Irak, under förutsättning att Storbritannien hade ett mandat över Irak i ytterligare 25 år för att garantera de autonoma rättigheterna för Irak. kurdiska befolkningen. Förbundsrådet accepterade en rekommendation den 16 december 1925 att ge Mosul till Irak. Storbritannien, Irak och Türkiye undertecknade ett fördrag den 5 juni 1926, innan Mosul överfördes till Irak.
Liberia
Rykten om slaveri i det oberoende afrikanska landet Liberia ledde till att ligan började forskning, särskilt användningen av tvångsarbete av Firestone Tire and Rubber Company på gummiplantager i det landet. 1930 fick förbundet information om att många regeringstjänstemän var inblandade i försäljning av arbetskraft, vilket ledde till att president Charles King, hans vicepresident och många andra regeringstjänstemän avgick. Ligan hotade att upprätta ett förvaltarskap över Liberia om inte reformerna misslyckades.
Colombia och Peru

Efter flera gränskonflikter mellan Colombia och Peru i början av 1900-talet, och den peruanska erövringen av den colombianska staden Leticia den 1 september 1932, ledde till väpnad konflikt mellan de två staterna. Efter månader av diplomatiskt gräl accepterade de två staterna Nationernas Förbunds medling. Ett tillfälligt fredsavtal undertecknat av båda sidor i maj 1933 uppmanade förbundet att ta kontroll över det omtvistade territoriet medan bilaterala förhandlingar fortsatte. I maj 1934 undertecknades ett slutgiltigt fredsavtal, vilket resulterade i Leticias återkomst till Colombia, en formell ursäkt från Peru för invasionen 1932, demilitarisering av området runt Leticia, fri navigering av Amazonas och Putumayo och en icke-angreppspakt.
Andra framgångar
Ligan bekämpade också den internationella opiumhandeln och det sexuella slaveriet och lindrade flyktingarnas svåra situation, särskilt i Turkiet under perioden före 1926. En av dess innovationer på detta område var 1922 införandet av Nansen-passet, som var det första internationellt erkända statslösa. ID för flyktingar.
Cieszyn

Jag ljög för honom. Teschener Schlesien, tjeckiska Tesinske Slezsko, golv. Slask Cieszynski en region i Polen och dagens Tjeckien, känd för sin kolindustri. Tjeckoslovakiska soldater erövrade regionen 1919 medan Polen försvarade sig mot invasion Sovjetryssland. Förbundet ingrep och beslutade att Polen skulle ta kontroll över större delen av regionen, och Tjeckoslovakien skulle ta del av regionen, som var skyldig värdefulla kolgruvor och en järnväg som förbinder Tjeckien och Slovakien. Staden delades upp i polska Cieszyn och tjeckiska Cesky Cieszyn. Polen vägrade att acceptera detta beslut; även om det inte förekom något ytterligare våld, fortsatte den diplomatiska tvisten i ytterligare 20 år. Slutligen ledde situationen till den polska militära annekteringen av Cesky Cieszyn 1938.
Gratis

Efter första världskriget återfick Polen och Litauen sin självständighet, som de hade förlorat under den tredje uppdelningen av det polsk-litauiska samväldet 1795. Även om länderna hade århundraden allmän historia Det polsk-litauiska samväldet, växande litauisk nationalism förhindrade återskapandet av den tidigare enade staten. Staden Vilna, litauiska Vilnius, polska Wilno gjordes till huvudstad i Litauen. Även om Vilnius har varit storfurstendömet Litauens kulturella och politiska centrum sedan 1323, var majoriteten av befolkningen under 1900-talet polsk.
Under det polsk-sovjetiska kriget 1920 tog den polska armén kontroll över staden. Trots uttalandet från polackerna som bodde i staden bad förbundet Polen att dra tillbaka sina trupper: polackerna gjorde inte detta. Staden och dess omgivningar förklarades som en separat delstat i Centrala Litauen och den 20 februari 1922 antog det lokala parlamentet föreningslagen och staden förenades i Polen som huvudstad i Vilnavojvodskapet. I teorin kunde brittiska och franska trupper genomföra förbundets beslut; Frankrike ville dock inte ha en konfrontation med Polen, som ansågs vara en möjlig allierad i ett framtida krig mot Tyskland eller Sovjetunionen. Både Storbritannien och Frankrike ville ha Polen som en buffertzon mellan Europa och det kommunistiska Ryssland. Slutligen accepterade förbundet Svobodno som en polsk stad den 15 mars 1923. Polackerna behöll den fram till den sovjetiska invasionen 1939.
Den litauiska regeringen vägrade acceptera polskt styre över Vilna och behandlade det som en konstitutionell huvudstad, fram till det polska ultimatumet till Litauen 1938, då Litauen upprättade diplomatiska förbindelser med Polen och därför de facto accepterade sin grannes gränser.
Invasion av Ruhr, 1923

Enligt Versaillesfördraget var Tyskland tvunget att betala skadestånd. De kunde betalas i pengar eller varor i en specificerad lista; Men 1922 misslyckades Tyskland med att betala. Året därpå invaderade Frankrike och Belgien Tysklands industriella hjärta, Ruhr, i direkt överträdelse av förbundets regler. Med Frankrike i förbundsrådet och Storbritannien tvekade att tygla sin nära allierade, gjordes ingenting inom förbundet. Detta var ett betydande prejudikat för ytterligare underlåtenhet att följa förbundets krav.
Konflikt på Korfu

En viktig gränsbosättning, som lämnades territoriellt odefinierad, efter första världskriget, låg på gränsen mellan Grekland och Albanien. Förbundet åtog sig att lösa tvisten. Rada utsåg italienaren Enric Tellini till observatör. Den 27 augusti 1923, när de inspekterade den grekiska sidan av gränsen, dödades Tellini och hans personal. Italiens ledare Mussolini Benito krävde skadestånd från Grekland och utlämning av mördarna. Grekerna vägrade.
Den 31 augusti ockuperade italienska trupper ön Korfu, en del av Grekland, och dödade femton människor. Först fördömde förbundet Mussolinis invasion, men rekommenderade att Grekland skulle betala kompensation tills Tellinis mördare hittats. Även om Mussolini från början gick med på förbundets beslut, gjorde han ett försök att ändra dem. Genom att arbeta med ambassadörsrådet lyckades han få förbundet att ändra sig. Grekland tvingades be om ursäkt och ersättning ska betalas direkt och omedelbart. Mussolini kunde fira sin seger på Korfu.
Erövringen av Manchuriet, 1931-1933

Erövringen av Manchuriet var ett av förbundets stora misslyckanden och var orsaken till Japans utvisning ur organisationen. I Mukden-incidenten, även känd som "Manchurian-incidenten", hade Japanska imperiet kontroll över South Manchurian Railway i den kinesiska regionen Manchuria. De hävdade att kinesiska soldater saboterade järnvägen, som var den huvudsakliga handelsartären mellan de två länderna, den 18 september 1931. Faktum är att sabotaget skapades av officerare från den japanska Kwantung-armén utan en rapport från den japanska regeringen, som ledde till Japanska kriget som de döpte om, som de döpte om till Manchukuo. Detta nya land erkändes endast av Italien och Tyskland, resten av världen ansåg Manchuriet vara en del av det himmelska riket. 1932 bombade japanska militär- och marinflyg den kinesiska staden Shanghai i händelsen den 28 januari.
Den kinesiska regeringen bad om hjälp, men efter en lång resa av Nationernas Förbunds representanter på fartyget blev förbundets tjänstemän bekanta med kinesiska påståenden om att japanerna hade invaderat illegalt, medan japanerna hävdade att de agerade för att upprätthålla freden i området. Även om japanerna var mycket respekterade i ligan, fördömde Lighton-rapporten japanska missförhållanden och behovet av att återlämna Manchuriet till Kina. Men innan ligaomröstningen tillkännagav Japan sina avsikter att invadera Kina. När beskedet gavs vid det 42:a mötet 1933. Japan drog sig ur förbundet.
Enligt Nationernas Förbunds stadga var Förbundet tvunget att förklara ekonomiska sanktioner mot Japan, eller samla trupper för att förklara krig mot Japan. Ekonomiska sanktioner var dock nästan värdelösa tack vare att den amerikanska kongressen röstade emot ligasanktioner, trots att USA deltog i att underteckna Versaillesfördraget och gå med i förbundet. Alla ekonomiska sanktioner från förbundet var nonsens, eftersom vilken stat som helst kunde handla under USA:s flagga. Förbundet kunde inte skapa en armé på grund av många av dess medlemmars själviskhet. Detta innebar att länder som Storbritannien och Frankrike var ovilliga att ta upp trupper för förbundet att använda för sina egna angelägenheter. Manchuriet övergavs till Japan tills den sovjetiska röda armén befriade området och återlämnade det till Kina i slutet av andra världskriget 1945.
Gran Chaco-kriget, 1932-1935

Ligan kunde inte förhindra Chak-kriget mellan Bolivia och Paraguay 1932 i den torra Gran Chaco-regionen Sydamerika. Även om regionen var glest befolkad kom ägandet av regionen med kontroll över Paraguayfloden, vilket skulle ge ett av de två inlandsstaterna tillgång till Atlanten, och det fanns även spekulationer, obekräftade, om att det fanns olja i Gran Chaco . Gränsdrabbningar i slutet av 1920-talet kulminerade i krig 1932 när den bolivianska armén, efter order från president Daniel Salamancha Ouray, attackerade den paraguayanska garnisonen Vanguardia. Paraguay vädjade till Nationernas Förbund, men Förbundet vidtog inga åtgärder.
Kriget var en katastrof för båda sidor, vilket förde båda länderna till randen av ekonomisk kris. Den 12 juni 1935, med undertecknandet av ett vapenstillestånd, tog Paraguay kontrollen över större delen av regionen. Detta erkändes i vapenstilleståndet 1938, genom vilket Paraguay fick tre fjärdedelar av norra Chaco.
Italiens invasion av Abessinien, 1935-1936

I oktober 1935 skickade Benito Mussolini Badoglio Pietro och 400 000 soldater för att invadera Abessinien. Italienska trupper besegrade lätt de dåligt beväpnade abessinierna och intog Addis Abeba i maj 1936, vilket tvingade kejsar Haile Selassie I att fly. Italienarna använde senapsgas kemiska vapen och eldkastare mot abessinierna.
Nationernas Förbund fördömde Italiens aggression och införde ekonomiska sanktioner i november 1935, men sanktionerna var i stort sett ineffektiva. Eftersom Stanley Balwin, den brittiske premiärministern, senare noterade att ingen hade trupper till hands för att motverka den italienska attacken. Den 9 oktober 1935 vägrade USA, som inte var medlem i förbundet, att samarbeta med förbundet.
I december 1935 var Hoare-Laval-avtalet ett försök av den brittiske utrikesministern Hoare och den franske premiärministern Laval att avsluta konflikten i Abessinien, enligt planen att Abessinien skulle delas upp i två delar: den italienska sektorn och den abessiniska sektorn . Mussolini var redo att underteckna detta avtal; Avtalet orsakade dock en våg av protester då nyheter om fördraget läckte ut i både Storbritannien och Frankrike. Dessa länders regeringar vägrade att underteckna detta avtal.
Spanska inbördeskriget, 1936-1939

Den 17 juli 1936 började en väpnad konflikt mellan de spanska republikanerna, Spaniens vänsterregering och den spanska arméns nationalistiska rebellofficerare. Alvers del Vayo, den spanska utrikesministern, vädjade till förbundet i september 1936 om att ligatrupper skulle försvara dess territoriella integritet och politiska oberoende. Men förbundet kunde inte direkt gå in i det spanska inbördeskriget eller förhindra utländsk intervention i konflikten. Hitler och Mussolini fortsatte att hjälpa general Francos nationalistiska rebeller, Sovjetunionen hjälpte de spanska republikanerna. Förbundet försökte förbjuda frivilligt ingripande.