Quali paesi sono nell'Unione Europea. Parlamento Europeo UE

L'integrazione europea iniziò con la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio, fondata da Germania Ovest, Francia, Italia, Belgio, Paesi Bassi e Lussemburgo. L'obiettivo principale dell'associazione era quello di creare uno spazio economico comune. Nel 1993 è stata stabilita una transizione attraverso un'unione economica che implicava l'integrazione di tutti gli altri aspetti della società.

Breve

Nel 1993 i paesi che fanno parte dell'UE, in quanto fondatori della nuova organizzazione, avevano già da tempo raggiunto un alto grado di integrazione economica, quando una guerra tra questi stati era impossibile, a causa della sua totale inopportunità economica. Cittadini, beni, servizi e capitali si muovevano già liberamente tra i paesi e l'obiettivo della nuova unione era quello di armonizzare i sistemi politici e monetari e creare un sistema di governo sovranazionale.

Il Parlamento europeo, il Consiglio europeo e la Commissione hanno ricevuto i poteri che gli Stati membri dell'UE hanno delegato a queste istituzioni di potere, compresi i diritti per le misure di protezione ambientale, lo sviluppo della politica industriale, la ricerca e sviluppo, e anche in parte macroeconomici, questioni di bilancio e monetarie - politica del credito. Tuttavia, come spendere i fondi di bilancio, gli Stati membri dell'UE decidono da soli. Tutte le parti versano contributi al bilancio comune in base alla loro situazione economica. Questi fondi costruiscono strade, finanziano la ricerca, sovvenzionano misure di protezione ambientale e talvolta forniscono prestiti. Ora ci sono 28 paesi nell'Unione Europea e ci sono 22 paesi non UE in Europa.

Chi paga di più, regola

La Germania, essendo il Paese più ricco, paga di più, il suo contributo è di oltre 23 miliardi di euro all'anno e poco più di 10 miliardi vengono restituiti insieme ai progetti. Anche se la Germania è il principale donatore dell'UE, molti politici, soprattutto dei paesi europei più poveri, ritengono che il paese abbia ricevuto benefici sproporzionatamente maggiori rispetto ai costi sostenuti. I paesi poveri dell'UE, la cui lista è aumentata più volte a causa dell'Europa orientale, hanno un costante deficit commerciale con la Germania.

Il paese è il più grande esportatore di merci, vendendo tre volte di più della Francia, il secondo esportatore. Una posizione economica così dominante consente alla Germania di dettare spesso i suoi termini nell'UE non solo nell'economia, ma anche nella politica, nella sfera sociale e della migrazione. Il lavoro delle società tedesche nei paesi dell'UE dell'Europa orientale suscita particolari critiche. Ad esempio, la Volkswagen paga nei suoi stabilimenti nella Repubblica Ceca solo un terzo degli stipendi che paga in Germania. Ciò ha dato motivo ai politici cechi di dichiarare di essere trattati come europei di seconda classe. La politica migratoria aperta lo scorso anno ha causato una crisi paneuropea e le guardie di frontiera sono persino ricomparse ad alcuni confini all'interno dell'Europa.

Brexit

La difficile storia dell'integrazione europea della Gran Bretagna si sta avvicinando a un altro ciclo di allontanamento dall'Europa continentale. Nel 2016 poco più della metà dei cittadini del regno ha votato per lasciare l'Unione Europea, il motivo principale è stato il desiderio di ridurre il flusso di migranti nel Paese e di non partecipare ai programmi di assistenza finanziaria per i Paesi poveri dell'UE.

Il Regno Unito è stato accolto nella comunità europea solo per la terza volta, i primi tentativi sono stati bloccati dal suo nemico storico, la Francia, per il fatto che "alcuni aspetti dell'economia rendono il Regno Unito incompatibile con l'Europa". Il Regno Unito è il secondo paese dell'UE in termini di prodotto interno lordo dopo la Germania, il terzo in termini di popolazione e il primo in termini di spese militari. Il contributo del Paese al bilancio generale è di 13 miliardi di euro, ha ricevuto circa 7 miliardi.

E ora, dopo aver trascorso 43 anni nell'Unione Europea, il Paese inizia difficili negoziati di due anni per lasciare l'Unione Europea. Durante questo periodo, il paese deve concordare con gli altri ventisette paesi dell'UE sulle condizioni di uscita e cercare di negoziare le massime preferenze commerciali possibili al fine di mitigare le conseguenze della perdita del libero accesso al mercato europeo. L'impatto economico è stimato dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico in un rallentamento della crescita economica del 3,2% del PIL entro il 2020.

Frexita non è prevista

La Francia, insieme alla Germania alle origini dell'integrazione europea, è ancora uno dei principali beneficiari dell'esistenza di uno spazio economico unico europeo. Questi due paesi hanno anche la maggiore influenza sulla questione: quali paesi sono inclusi nell'UE ea quali condizioni. La Francia riceve preferenze significative dal commercio estero e soprattutto dall'ubicazione delle imprese nei paesi più poveri dell'Unione Europea.

Le imprese francesi nell'Europa orientale guadagnano in media 10 miliardi di profitti all'anno, mentre quelle con sede in Polonia guadagnano 25 miliardi. Soprattutto perché i lavoratori lì ricevono quasi un terzo in meno che in Francia. Nel 1999, lo stato, insieme ad altri 12 paesi, ha adottato l'euro, ma la sua performance economica e di bilancio è inferiore a quella di paesi dell'area dell'euro come Spagna, Portogallo, Grecia, peggiore di quella del Regno Unito, Repubblica Ceca, Danimarca e Polonia, che sono rimaste fedeli alla loro valuta nazionale.

Tutto è calmo nel Regno di Danimarca

L'unico paese che ha aderito all'UE solo con una delle sue tre parti è il Regno di Danimarca, una monarchia costituzionale che comprende tre regioni: Danimarca, Isole Faroe e Groenlandia. In questo trio, la Danimarca è responsabile della difesa, giustizia, polizia, politica monetaria ed estera del Regno, altre questioni nell'ambito di un'ampia autonomia sono decise dalle regioni stesse. È interessante notare che le Isole Faroe, che hanno lo status di comunità autonoma di persone nel regno, giocano nei tornei di calcio europei come un paese separato. La Danimarca, insieme a Gran Bretagna, Irlanda e Svezia, ha mantenuto la sua valuta nazionale.

Visegrad Quattro

Quattro paesi dell'Europa orientale - Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia e Ungheria - si sono uniti per primi per prepararsi meglio all'ingresso nell'Unione Europea. Adesso si battono insieme contro le iniziative dei "fratelli maggiori", che, a loro avviso, sono discriminatorie e mirano a ridurre i finanziamenti del bilancio generale dell'Ue. Ora i paesi dell'Europa orientale ricevono investimenti per un importo del 15-20% del PIL.

La Polonia ha ricevuto il più grande aiuto dall'Unione Europea: 100 miliardi di euro fino al 2013 e dal 2014 al 2020 riceverà altri 120 miliardi. Il denaro è stato speso per la costruzione di strade e ferrovie, Internet a banda larga, ricerca e sostegno alle imprese. La Polonia è diventata il paese più attraente per gli investitori stranieri. I polacchi si sono anche distinti per essere stati i primi ad essere sanzionati all'interno dell'UE per aver violato i valori europei.

Soprattutto, i paesi del Gruppo di Visegrad si sono mobilitati nella lotta contro le quote per i migranti provenienti dall'Africa e dal Medio Oriente, che avrebbero dovuto accogliere. L'Ungheria ha persino introdotto controlli alle frontiere con i paesi dell'UE per fermare l'immigrazione illegale. Un'altra idea contro la quale i quattro protestano attivamente è l'"Europa delle diverse velocità", che i "vecchi" paesi leader possano muoversi più velocemente verso una maggiore integrazione, e gli altri si alzeranno al più presto. insoddisfatto che la questione di quali paesi siano inclusi nell'UE sia stata decisa praticamente senza di loro, con la rapida espansione dell'associazione europea verso est.

Ex vicini di campagna

I paesi baltici sono già al loro quattordicesimo anno nell'Unione Europea, il risultato dell'adesione non è molto confortante. I paesi rimangono tra i più poveri d'Europa. L'agricoltura e l'industria stanno attraversando tempi difficili, incapaci di competere con le multinazionali della vecchia Europa. Inoltre, quando si è unito al sindacato, è stato necessario non solo rinunciare a parte della sovranità politica, ma anche eliminare intere industrie, ad esempio la Lituania è rimasta senza energia nucleare, chiudendola e la Lettonia ha abbandonato l'industria dello zucchero. La popolazione dei paesi sta invecchiando rapidamente, i giovani partono per lavorare nei paesi europei più ricchi e non tornano più. Ma, probabilmente, se i paesi baltici non potessero entrare nell'UE, la situazione sarebbe molto peggiore.

La Grecia ha tutto tranne i soldi

Il fatto che la Grecia nell'UE non sia "tutto zucchero" il mondo intero ha appreso nel 2015, quando è scoppiata la crisi finanziaria nel Paese. Fino a quel momento la Grecia riceveva prestiti per un totale di 320 miliardi di euro, di cui 240 per programmi di assistenza dell'Unione Europea e del Fondo Monetario Internazionale. E li ha mangiati con calma, e quando ha chiesto di nuovo assistenza finanziaria, l'ha ricevuta solo in cambio di riforme globali: pensioni e tasse, sfere di bilancio e bancarie. Quest'anno, il paese dovrebbe completare il programma di salvataggio e il controllo economico esterno. La Grecia ha attuato con successo le riforme e stabilizzato il suo sistema finanziario.

Un po' del resto

L'UE comprende che sono divise in modo molto condizionale in regioni ricche del nord e regioni povere del sud. Dopo l'adesione all'Unione Europea, tutti questi paesi hanno attuato con successo riforme e si sono adattati alla vita secondo regole comuni. Sentiamo parlare della vita di questi paesi nell'Unione europea il più delle volte in relazione a problemi. Ad esempio, come la crisi bancaria a Cipro, anche se prima la deoffshorizzazione veniva attuata con successo lì e ora questo paese mediterraneo non è più un paradiso per i fuggitivi fiscali. I paesi dell'Unione Europea in difficoltà, ma vanno avanti e insieme verso una maggiore integrazione.

Oggi la maggior parte delle potenze europee sono riunite in un'unica comunità, chiamata "Eurozona". Sul loro territorio sono presenti: un mercato unico delle materie prime, un regime di esenzione dal visto, è stata introdotta una moneta comune (euro). Per capire quali paesi fanno attualmente parte dell'Unione Europea, e quali sono le tendenze nel suo sviluppo, è necessario rivolgersi alla storia.

Ora l'UE comprende (tra parentesi è indicato l'anno di ingresso):

• Austria (1995)
• Belgio (1957)
• Bulgaria (2007)
• Regno Unito (1973)
• Ungheria (2004)
• Germania (1957)
• Grecia (1981)
• Danimarca (1973)
• Irlanda (1973)
• Spagna (1986)
• Italia (1957)
• Cipro (2004)
• Lettonia (2004)
• Lituania (2004)
• Lussemburgo (1957)
• Malta (2004)
• Paesi Bassi (1957)
• Polonia (2004)
• Slovacchia (2004)
• Slovenia (2004)
• Portogallo (1986)
• Romania (2007)
• Finlandia (1995)
• Francia (1957)
• Croazia (2013)
• Repubblica Ceca (2004)
• Svezia (1995)
• Estonia (2004)

Mappa dell'Unione Europea per il 2019. Clicca per ingrandire.

Fatti storici

Per la prima volta, le proposte per l'integrazione europea furono espresse nel XIX secolo (1867) alla Conferenza di Parigi. Ma a causa delle profonde e fondamentali contraddizioni tra i poteri, la questione è arrivata a un'attuazione pratica quasi 100 anni dopo. Durante questo periodo, gli stati europei hanno dovuto affrontare molte guerre locali e 2 mondiali. Solo dopo la fine della seconda guerra mondiale, queste idee ripresero a essere discusse e gradualmente attuate. Si spiega con il fatto che gli Stati membri dell'UE si sono resi conto che la rapida ed efficace ripresa delle economie nazionali, così come il loro ulteriore sviluppo, può essere realizzata solo mettendo in comune risorse e sforzi. Ciò è chiaramente evidenziato dalla cronologia dello sviluppo della Comunità Europea.

L'inizio della creazione di una nuova associazione è stata la proposta di R. Schuman (capo del Ministero degli Affari Esteri francese) sulla sua organizzazione nel campo dell'uso e della produzione di acciaio e carbone, unendo le risorse naturali della Germania e Francia. Ciò accadde il 9 maggio 1950. Nel 1951 fu firmato nella capitale francese un documento sulla creazione della CECA. Oltre ai poteri di cui sopra, è stato firmato da: Luxenburg, Paesi Bassi, Belgio, Italia.

All'inizio del 1957, le potenze facenti parte della CECA hanno firmato altri due accordi sull'istituzione delle comunità europee di EuroAtom, oltre alla CEE. Dopo 3 anni è stata creata anche l'associazione EFTA.

1963 - Vengono gettate le basi per un rapporto di associazione tra la comunità stessa e l'Africa. Ciò ha consentito a 18 repubbliche del continente di godere appieno per 5 anni di tutti i vantaggi della cooperazione con la CEE (finanziaria, tecnica, commerciale).

1964 - creazione di un mercato agricolo unico. Parallelamente, FEOGA ha iniziato le sue attività a sostegno del settore agricolo.

1968 - completamento della costituzione dell'Unione doganale.

Inizio 1973 - l'elenco dei paesi dell'UE viene ricostituito: Gran Bretagna, Danimarca, Irlanda.

1975 - L'UE e 46 stati di diverse parti del mondo firmano una convenzione nel campo della cooperazione commerciale, denominata Lo-Mei.

1979 - introduzione dell'UEM.

1981 - La Grecia entra nell'UE.

1986 - Spagna e Portogallo si uniscono alla rosa.

Nel 1990 - l'adozione dell'accordo di Schengen.

1992 - firma del Trattato di Maastricht.

11/01/1993 - ridenominazione ufficiale in Unione Europea.

1995 - l'ingresso di Svezia, Finlandia, Austria.

1999 - introduzione dell'euro cashless.

2002 - Viene introdotto l'euro per i pagamenti in contanti.

2004 - La prossima espansione dell'UE: Cipro, Malta, Estonia, Lituania, Lettonia, Slovenia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Polonia.

2007 - Entrano a far parte della Romania e della Bulgaria.

2013 - La Croazia diventa il 28° membro dell'UE.

Il processo di sviluppo dell'Eurozona non è sempre stato e sta procedendo senza intoppi. Ad esempio, alla fine del 1985, la Groenlandia la lasciò, che in precedenza si era unita alla Danimarca, ma dopo aver ottenuto l'indipendenza, i cittadini dello stato presero la decisione appropriata. Nel 2016 si è tenuto un referendum nel Regno Unito, in cui la maggioranza della popolazione (quasi il 52%) ha votato a favore della revoca dell'adesione. Al momento in cui scrivo, gli inglesi erano nelle prime fasi di lasciare l'unione.

Oggi, sulla mappa dell'Eurozona, puoi vedere stati e isole che geograficamente non fanno parte dell'Europa. Ciò si spiega con il fatto che sono stati automaticamente annessi insieme agli altri stati di appartenenza.

Come mostra l'attuale situazione mondiale, i paesi che sono oggi membri dell'Unione Europea hanno opinioni diverse sulla loro appartenenza ad essa e sulle prospettive di sviluppo in generale, soprattutto alla luce dei recenti eventi legati alla decisione del Regno Unito.

Criteri di ingresso

I paesi europei che non sono membri dell'Unione Europea, ma desiderano diventarne membri, devono tenere conto che ci sono determinati criteri che devono soddisfare. Puoi trovare informazioni più dettagliate su di loro da un documento speciale chiamato Criteri di Copenaghen. Importante attenzione è prestata qui:

• principi di democrazia;
• diritti umani;
• sviluppo della competitività dell'economia.

Tutte le decisioni politiche importanti prese dagli Stati membri dell'UE sono soggette a un coordinamento obbligatorio.

Per entrare a far parte di questa comunità, ogni candidato viene testato per la conformità ai "criteri di Copenaghen". Sulla base dei risultati del controllo, viene presa una decisione sulla disponibilità dello stato ad aggiungere a questo elenco o ad attendere.

Se la decisione è negativa, deve essere redatto un elenco di parametri e criteri, che dovrebbe essere riportato alla normalità entro il termine prescritto. Il rispetto delle normative è costantemente monitorato. Dopo aver riportato i parametri alla normalità, viene effettuato un altro studio e quindi viene fatto un riepilogo se la potenza è pronta per l'adesione o meno.

La moneta unica nell'Eurozona è l'euro, ma non tutti i membri dell'UE per il 2019 l'hanno adottato sul proprio territorio. Dei 9 paesi, Danimarca e Regno Unito hanno uno status speciale, anche la Svezia non riconosce l'euro come valuta di stato, ma potrebbe cambiare questo atteggiamento nel prossimo futuro e altre 6 potenze si stanno appena preparando per l'introduzione.

Candidati

Se guardi quali paesi sono membri dell'Unione Europea e chi è attualmente candidato a ricostituire i suoi ranghi, allora è del tutto possibile aspettarsi un'espansione dell'associazione, oggi sono stati ufficialmente annunciati 5 candidati: Albania, Turchia, Serbia , Macedonia e Montenegro. Tra i potenziali si può individuare la Bosnia ed Erzegovina. Ci sono candidati tra gli stati situati in altri continenti che hanno precedentemente firmato un accordo di associazione: Cile, Libano, Egitto, Israele, Giordania, Messico, Sud Africa e altri.

L'attività economica ei suoi principi di base

L'attuale attività economica sul territorio dell'Unione Europea nel suo insieme è costituita dalle economie dei singoli Stati che fanno parte dell'associazione. Ma nonostante questo, ogni paese nel mercato internazionale è un'unità indipendente. Il PIL totale è costituito dalle quote contributive di ciascuna potenza partecipante. dà il diritto di vivere e lavorare in tutto il Commonwealth.

La percentuale maggiore di reddito, negli ultimi anni, ha portato paesi come Germania, Spagna, Gran Bretagna, Italia e Francia. Le principali risorse strategiche sono i prodotti petroliferi, il gas e il carbone. In termini di riserve di prodotti petroliferi, l'UE è al 14° posto nel mondo.

Un'altra importante fonte di reddito sono le attività turistiche. Ciò è facilitato da un regime di esenzione dal visto, vivaci relazioni commerciali e una moneta unica.

Analizzando quali Stati sono membri dell'Unione Europea e chi si contende l'ingresso, si possono fare diverse previsioni. Ma in ogni caso, l'integrazione delle economie continuerà nel prossimo futuro e, molto probabilmente, saranno coinvolte più potenze dislocate in altri continenti.

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La Romania è un importante paese europeo. Svolge un ruolo significativo nell'economia, nella politica regionale e nella cultura. La sua popolarità tra i turisti è in continua crescita, stanno scoprendo una nuova direzione. Allo stesso tempo, non tutti sanno ancora se la Romania sia o meno membro dell'Unione Europea, e in generale non conoscono molto bene la sua vita.

Informazioni sull'Unione Europea

Prima di tutto, qualche parola su cos'è questa organizzazione internazionale. Quindi, l'Unione Europea è un'associazione di integrazione regionale. I paesi membri agiscono sulla base di una serie di trattati e atti fondamentali che regolano vari aspetti delle attività del sindacato:

• Politica estera e difesa.
• Economia.
• Formazione scolastica.
• Il mercato del lavoro, la possibilità di lavorare nell'UE.
• Cooperazione in materia ambientale.
• Programmi culturali.
• Problemi dei rifugiati e della migrazione.

Il Parlamento europeo e altre organizzazioni agiscono come autorità. Pertanto, gli Stati membri dell'UE rinunciano volontariamente a parte della loro sovranità a favore di istituzioni di potere paneuropee che sono sovranazionali. Le elezioni si tengono periodicamente in tutti i paesi, il cui compito è formare autorità comuni.

Stati membri dell'UE

L'elenco degli Stati membri dell'UE è cambiato nel corso degli anni. Periodicamente, include i seguenti membri. Oggi i membri sono:

Attenzione! Il Regno Unito lascerà presto l'UE, i cui residenti hanno votato a favore di tale decisione in un referendum nazionale.

Bisogna anche distinguere tra l'Unione Europea, da un lato, e l'Accordo di Schengen e l'Eurozona, dall'altro.

Il cosiddetto "Schengen" è un accordo sulla cooperazione transfrontaliera e sui visti, firmato da diversi paesi europei. Uno dei vantaggi importanti è la possibilità di attraversare liberamente la frontiera in tutta l'area Schengen. L'Eurozona è un'unione economica speciale che coinvolge l'integrazione monetaria dei paesi partecipanti. Oggi comprende 19 paesi, ma l'elenco si sta gradualmente ampliando. Tuttavia, non tutti i membri dell'UE partecipano all'accordo di Schengen o allo Spazio economico europeo. Un esempio è la Polonia: Paese dell'UE e parte dell'area Schengen, che però non ha introdotto l'euro come valuta per gli insediamenti. La valuta nazionale polacca è lo złoty.

Su una nota! Oltre ai partecipanti effettivi, l'Unione Europea ha anche candidati all'ingresso: Serbia, Macedonia, Turchia, Montenegro.

La Romania nell'Unione Europea

Dal momento che il paese ha firmato il relativo accordo e ha seguito la procedura per l'adesione all'UE, oggi la Romania è membro di questa associazione di integrazione internazionale. Si è unita a lui contemporaneamente alla Bulgaria, nel gennaio 2007.

Tuttavia, non è ancora diventato membro dell'accordo di Schengen, né ha introdotto l'euro come valuta di regolamento. Ciò è dovuto al fatto che in Romania esistono notevoli problemi, sia in campo economico che in materia di lotta alla corruzione, agli abusi dei funzionari e con un tasso di criminalità elevato, secondo gli standard dei paesi europei più sviluppati (per esempio, Germania, Olanda, Svezia, Spagna, Belgio, ecc.). L'adesione a queste organizzazioni viene costantemente ritardata perché il paese non è ancora pronto per questo. Il leu rumeno è usato come valuta nazionale. A proposito, fino a un certo momento, la possibilità di lavorare in altri stati dell'UE era chiusa per i rumeni.

La moneta nazionale è il leu.

Per quanto riguarda visti e valichi di frontiera, sebbene il Paese non faccia parte dell'accordo Schengen, riconosce i visti Schengen. Quindi, se hai un visto multiplo dai paesi Schengen nel tuo passaporto, puoi entrare in Romania. Almeno dall'inizio del 2018. Inoltre, puoi aprire un visto nazionale rumeno.

Unione Europea - integrazione regionale degli stati europei

Storia della creazione, paesi membri dell'unione, diritti, scopi, obiettivi e politiche dell'Unione Europea

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L'Unione Europea è, la definizione

L'Unione Europea è unificazione economica e politica di 28 Stati europei finalizzata alla loro integrazione regionale. Legalmente, questa unione è stata assicurata dal Trattato di Maastricht, entrato in vigore il 1 novembre 1993, sui principi delle Comunità europee. L'UE unisce cinquecento milioni di abitanti.

L'Unione Europea è un'entità internazionale unica: unisce le caratteristiche di un'organizzazione internazionale e di uno stato, ma formalmente non è né l'una né l'altra. L'Unione non è un soggetto di diritto pubblico internazionale, ma ha l'autorità di partecipare alle relazioni internazionali e svolge un ruolo importante in esse.

L'Unione Europea è associazione degli Stati europei partecipanti al processo di integrazione europea.

Con l'ausilio di un sistema normativo normativo in vigore in tutti i paesi dell'unione, è stato creato un mercato comune che garantisca la libera circolazione di persone, merci, capitali e servizi, compresa l'abolizione del controllo passaporti all'interno dell'area Schengen, che comprende sia paesi membri e altri stati europei. Il sindacato adotta leggi (direttive, atti legislativi e regolamenti) nel campo della giustizia e degli affari interni, e sviluppa anche una politica comune nel campo del commercio, dell'agricoltura, della pesca e dello sviluppo regionale Diciassette paesi dell'unione hanno introdotto una moneta unica, l'euro, in circolazione, formando la zona euro.

In quanto soggetto di diritto pubblico internazionale, l'Unione ha l'autorità di partecipare alle relazioni internazionali e concludere trattati internazionali. È stata costituita una politica estera e di sicurezza comune, che prevede una politica estera e di difesa coordinata. Missioni diplomatiche permanenti dell'UE sono state istituite in tutto il mondo, ci sono rappresentanze alle Nazioni Unite, all'OMC, al G8 e al Gruppo dei Venti. Le delegazioni dell'UE sono guidate da ambasciatori dell'UE. In alcune aree le decisioni sono prese da istituzioni sovranazionali indipendenti, mentre in altre sono assunte attraverso negoziati tra Stati membri. Le più importanti istituzioni dell'UE sono la Commissione Europea, il Consiglio dell'Unione Europea, il Consiglio Europeo, la Corte di Giustizia dell'Unione Europea, la Corte dei Conti Europea e la Banca Centrale Europea. Il Parlamento europeo è eletto ogni cinque anni dai cittadini dell'UE.

Stati membri dell'Unione Europea

L'UE comprende 28 paesi: Belgio, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Germania, Francia, Danimarca, Irlanda, Gran Bretagna, Grecia, Spagna, Portogallo, Austria, Finlandia, Svezia, Polonia, Repubblica Ceca, Ungheria, Slovacchia, Lituania, Lettonia, Estonia , Slovenia , Cipro (ad eccezione della parte settentrionale dell'isola), Malta, Bulgaria, Romania, Croazia.

Territori speciali e dipendenti degli Stati membri dell'UE

Territori d'oltremare e dipendenze della corona del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord (Gran Bretagna) che entrano nell'Unione europea attraverso l'adesione del Regno Unito ai sensi dell'Atto di adesione 1972: Isole del Canale: Guernsey, Jersey, Alderney fa parte della dipendenza della corona di Guernsey , Sark fa parte della Crown Dependency di Guernsey, Herm fa parte della Crown Dependency di Guernsey, Gibilterra, Isola di Man, Territori speciali al di fuori dell'Europa, membri dell'Unione Europea: Azzorre, Guadalupa, Isole Canarie, Madeira, Martinica, Melilla , Riunione, Ceuta, Guyana francese

Inoltre, ai sensi dell'articolo 182 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, gli Stati membri dell'UE si associano all'UE terre e territori al di fuori dell'Europa che intrattengono relazioni speciali con: Danimarca - Groenlandia, Francia - Nuova Caledonia, Saint Pierre e Miquelon, Francia Polinesia, Mayotte, Wallis e Futuna, Territori australi e antartici francesi, Paesi Bassi - Aruba, Antille olandesi, Regno Unito - Anguilla, Bermuda, Territorio antartico britannico, Territorio britannico dell'Oceano Indiano, Isole Vergini britanniche, Isole Cayman, Montserrat, Sant'Elena, Isole Falkland, Isole Pitcairn, Isole Turks e Caicos, Georgia del Sud e Isole Sandwich meridionali.

Requisiti per i candidati per entrare nell'UE

Per entrare a far parte dell'Unione Europea, un paese candidato deve soddisfare i criteri di Copenaghen. I criteri di Copenaghen sono i criteri per l'adesione dei paesi all'Unione europea, adottati nel giugno 1993 in una riunione del Consiglio europeo di Copenaghen e confermati nel dicembre 1995 in una riunione del Consiglio europeo di Madrid. I criteri richiedono che lo Stato osservi i principi democratici, i principi di libertà e di rispetto dei diritti umani, nonché lo stato di diritto (art. 6, art. 49 del Trattato sull'Unione Europea). Inoltre, il paese deve avere un'economia di mercato competitiva e deve riconoscere le regole e gli standard comuni dell'UE, compreso l'impegno per gli obiettivi dell'unione politica, economica e monetaria.

Storia dello sviluppo dell'Unione Europea

I predecessori dell'UE furono: 1951-1957 - Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA); 1957-1967 - Comunità Economica Europea (CEE); 1967-1992 - Comunità europee (CEE, Euratom, CECA); dal novembre 1993 – Unione Europea. Il nome "Comunità europee" è spesso usato per riferirsi a tutte le fasi dello sviluppo dell'UE. Le idee di paneuropeismo, a lungo avanzate dai pensatori di tutta la storia europea, risuonarono con particolare forza dopo la seconda guerra mondiale. Nel dopoguerra nel continente sono apparse numerose organizzazioni: il Consiglio d'Europa, la NATO, l'Unione dell'Europa occidentale.

Il primo passo verso la creazione di una moderna Unione Europea è stato compiuto nel 1951: Germania, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Francia, Italia hanno firmato un accordo che istituisce la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA, CECA - Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio), il cui scopo era mettere in comune le risorse europee per la produzione di acciaio e carbone, tale accordo è entrato in vigore nel luglio 1952. Al fine di approfondire l'integrazione economica, gli stessi sei Stati nel 1957 hanno istituito la Comunità Economica Europea (CEE, Mercato Comune) (CEE - Comunità Economica Europea) e la Comunità Europea dell'Energia Atomica (Euratom, Euratom - Comunità Europea dell'Energia Atomica). Il più importante e il più ampio di questi tre comunità europee era la CEE, quindi nel 1993 è stata ufficialmente ribattezzata Comunità Europea (CE - Comunità Europea).

Il processo di sviluppo e trasformazione di queste comunità europee nella moderna Unione Europea è avvenuto attraverso, in primo luogo, il trasferimento di un numero crescente di funzioni gestionali a livello sovranazionale e, in secondo luogo, un aumento del numero dei partecipanti all'integrazione.

Sul territorio dell'Europa, l'Impero Romano d'Occidente, lo Stato Franco e il Sacro Romano Impero erano entità statali singole di dimensioni paragonabili all'Unione Europea. Nell'ultimo millennio l'Europa è stata frammentata. I pensatori europei hanno cercato di trovare un modo per unire l'Europa. L'idea di creare gli Stati Uniti d'Europa è nata originariamente dopo la rivoluzione americana.

Questa idea ricevette una nuova vita dopo la seconda guerra mondiale, quando Winston Churchill annunciò la necessità della sua attuazione, chiedendo il 19 settembre 1946 nel suo discorso all'Università di Zurigo di creare degli "Stati Uniti d'Europa", simile agli Stati Uniti Stati d'America. Di conseguenza, nel 1949 fu creato il Consiglio d'Europa, un'organizzazione che esiste ancora (anche la Russia è un membro). Il Consiglio d'Europa, tuttavia, era (e rimane) qualcosa come l'equivalente regionale dell'ONU, concentrando le sue attività sui problemi di garantire i diritti umani nei paesi europei. .

Prima fase dell'integrazione europea

Nel 1951 Germania, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Francia, Italia hanno creato la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA - Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio), il cui scopo era quello di unire le risorse europee per la produzione di acciaio e carbone, che , secondo i suoi fondatori, avrebbe dovuto impedire un'altra guerra in Europa. La Gran Bretagna ha rifiutato di partecipare a questa organizzazione per motivi di sovranità nazionale.Al fine di approfondire l'integrazione economica, gli stessi sei Stati nel 1957 hanno istituito la Comunità Economica Europea (CEE, Mercato Comune) (CEE - Comunità Economica Europea) e la Comunità Economica Europea dell'Energia Atomica Comunità (Euratom - Comunità Europea dell'Energia Atomica). La CEE è stata creata principalmente come un'unione doganale di sei stati, progettata per garantire la libertà di circolazione di merci, servizi, capitali e persone.

Euratom avrebbe dovuto contribuire all'unificazione delle pacifiche risorse nucleari di questi stati. Il più importante di questi tre comunità europee era la Comunità Economica Europea, tanto che in seguito (negli anni '90) divenne nota semplicemente come Comunità Europea (CE - Comunità Europea). La CEE è stata istituita dal Trattato di Roma nel 1957, entrato in vigore il 1° gennaio 1958. Nel 1959 i membri della CEE hanno creato il Parlamento europeo, organo rappresentativo consultivo e successivamente legislativo. la trasformazione di queste comunità europee nella moderna Unione Europea è avvenuta attraverso una simultanea evoluzione strutturale e trasformazione istituzionale in un più coeso blocco di Stati con il trasferimento di un numero crescente di funzioni gestionali a livello sovranazionale (il cosiddetto processo di integrazione europea , o scanalature Unione degli Stati), da un lato, e l'aumento dei membri delle Comunità europee (e poi dell'Unione Europea) da 6 a 27 Stati ( estensioni unione degli stati).

La seconda fase dell'integrazione europea

Nel gennaio 1960, la Gran Bretagna e un certo numero di altri paesi che non erano membri della CEE formarono un'organizzazione alternativa, l'Associazione europea di libero scambio. La Gran Bretagna, tuttavia, si rese presto conto che la CEE era un'associazione molto più efficace e decise di aderire alla CEE. Il suo esempio è stato seguito da Irlanda e Danimarca, la cui economia era fortemente dipendente dal commercio con la Gran Bretagna. La Norvegia prese una decisione simile, ma il primo tentativo nel 1961-1963 finì con un fallimento a causa del veto del presidente francese de Gaulle alla decisione sull'ingresso di nuovi membri nella CEE. Il risultato dei negoziati di adesione del 1966-1967 fu simile: nel 1967 tre comunità europee (la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, la Comunità economica europea e la Comunità europea dell'energia atomica) si unirono per formare la Comunità europea.

La questione è andata avanti solo dopo che il generale Charles de Gaulle è stato sostituito da Georges Pompidou nel 1969. Dopo diversi anni di negoziati e adeguamento della legislazione, la Gran Bretagna è entrata a far parte dell'UE il 1 gennaio 1973. Nel 1972 si sono svolti referendum sull'adesione all'UE in Irlanda, Danimarca e Norvegia. La popolazione dell'Irlanda (83,1%) e della Danimarca (63,3%) ha sostenuto l'adesione all'UE, ma in Norvegia questa proposta non ha ricevuto la maggioranza (46,5%) e anche Israele ha ricevuto un'offerta di adesione nel 1973. Tuttavia, a causa della guerra dello Yom Kippur, i negoziati furono interrotti. E nel 1975, invece di entrare a far parte della CEE, Israele firmò un accordo di cooperazione associativa (adesione).La Grecia fece domanda per entrare nell'UE nel giugno 1975 e divenne membro della comunità il 1 gennaio 1981. Nel 1979, il primo si tennero le elezioni del Parlamento europeo. Nel 1985, la Groenlandia ricevette l'autogoverno interno e lasciò l'UE dopo un referendum. Portogallo e Spagna fecero domanda nel 1977 e divennero membri dell'UE il 1 gennaio 1986. Nel febbraio 1986, l'Atto unico europeo fu firmato in Lussemburgo.

La terza fase dell'integrazione europea

Nel 1992, tutti gli Stati membri della Comunità Europea hanno firmato il Trattato che istituisce l'Unione Europea - il Trattato di Maastricht. Il Trattato di Maastricht ha stabilito tre pilastri dell'UE (pilastri):1. Unione economica e monetaria (UEM),2. Politica estera e di sicurezza comune (PESC),3. Politica generale nel settore degli affari interni e della giustizia Nel 1994 si sono tenuti referendum in Austria, Finlandia, Norvegia e Svezia sull'adesione all'UE. La maggioranza dei norvegesi vota ancora contro: Austria, Finlandia (con le isole Aland) e Svezia diventano membri dell'UE dal 1 gennaio 1995. Solo Norvegia, Islanda, Svizzera e Liechtenstein rimangono membri dell'Associazione europea di libero scambio. I membri della Comunità Europea hanno firmato il Trattato di Amsterdam (entrato in vigore nel 1999). Le principali novità del Trattato di Amsterdam hanno riguardato: la politica estera e di sicurezza comune della PESC, la creazione di uno "spazio di libertà, sicurezza e legge e ordine", il coordinamento nel campo della giustizia, la lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata.

Quarta tappa dell'integrazione europea

9 ottobre 2002 La Commissione Europea ha raccomandato 10 stati candidati all'adesione all'UE nel 2004: Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Slovenia, Cipro, Malta. La popolazione di questi 10 paesi era di circa 75 milioni; il loro PIL combinato al PPP (nota: Purchasing Power Parity) è di circa 840 miliardi di dollari, più o meno uguale a quello della Spagna.Questo allargamento dell'UE può essere definito uno dei progetti più ambiziosi dell'UE fino ad oggi. La necessità di un tale passo era dettata dalla volontà di tracciare una linea sotto la disunità dell'Europa, durata dalla fine della seconda guerra mondiale, e legare saldamente i paesi dell'Europa orientale all'Occidente per impedire loro di ricadere sui metodi comunisti di governo. Cipro è stata inclusa in questa lista perché la Grecia ha insistito su di essa, che altrimenti ha minacciato di porre il veto all'intero piano nel suo insieme.

A conclusione dei negoziati tra i "vecchi" e i futuri "nuovi" membri dell'UE, il 13 dicembre 2002 è stata annunciata una decisione finale positiva. Il Parlamento europeo ha approvato la decisione il 9 aprile 2003. Il 16 aprile 2003 l'Adesione Il trattato è stato firmato ad Atene da 15 "vecchi" e 10 "nuovi" membri dell'UE (). Nel 2003 si sono tenuti referendum in nove Stati (ad eccezione di Cipro), poi il Trattato firmato è stato ratificato dai parlamenti.1 maggio 2004 Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Slovenia, Cipro, Malta è diventata membro dell'Unione Europea. Dopo l'adesione all'UE di dieci nuovi paesi, il cui livello di sviluppo economico è notevolmente inferiore alla media europea, i leader dell'Unione Europea si sono trovati in una posizione in cui il principale onere di bilancio spese per il sociale, sussidi all'agricoltura, ecc. cade proprio su di loro. Allo stesso tempo, questi paesi non vogliono aumentare la quota dei contributi al bilancio di tutta l'Unione che superi il livello dell'1% del PIL determinato dai documenti dell'UE.

Il secondo problema è che dopo l'allargamento dell'Unione Europea, il principio di prendere le decisioni più importanti per consenso si è rivelato meno efficace. Ai referendum in Francia e nei Paesi Bassi nel 2005, la bozza di una Costituzione unica dell'UE è stata respinta e l'intera Unione Europea vive ancora di una serie di accordi fondamentali.Il 1 gennaio 2007 è avvenuto il prossimo allargamento dell'Unione Europea - l'ingresso di Bulgaria e Romania in esso. L'Unione Europea ha precedentemente avvertito questi paesi che Romania e Bulgaria hanno ancora molto da fare nell'area della lotta alla corruzione e della riforma della legislazione. In queste questioni, secondo i funzionari europei, la Romania è rimasta indietro, conservando i resti del socialismo nella struttura dell'economia e non rispettando gli standard dell'UE.

Unione Europea

Il 17 dicembre 2005, alla Macedonia è stato concesso lo status ufficiale di candidato all'UE. Il 21 febbraio 2005 l'Unione Europea ha firmato un piano d'azione con l'Ucraina. Questo è stato probabilmente il risultato del fatto che in Ucraina sono salite al potere le forze la cui strategia di politica estera è volta all'adesione all'Unione Europea. Allo stesso tempo, secondo la leadership dell'UE, non vale la pena parlare della piena adesione dell'Ucraina all'Unione europea, poiché il nuovo governo deve fare molto per dimostrare che in Ucraina esiste una democrazia a tutti gli effetti che soddisfi gli standard mondiali , e di attuare riforme politiche, economiche e sociali.

Candidati per l'adesione al sindacato e "refuseniks"

Non tutti i paesi europei intendono partecipare al processo di integrazione europea. Per due volte nei referendum nazionali (1972 e 1994) la popolazione norvegese ha respinto la proposta di adesione all'UE.L'Islanda non fa parte dell'UE.La domanda della Svizzera è in uno stato congelato, il cui ingresso è stato bloccato da un referendum. Questo Paese, tuttavia, ha aderito all'Accordo di Schengen il 1° gennaio 2007. I piccoli Stati d'Europa - Andorra, Vaticano, Liechtenstein, Monaco, San Marino non sono membri dell'UE, non fanno parte dell'UE aventi uno status autonomo all'interno della Danimarca Groenlandia (ritirata dopo un referendum nel 1985) e delle Isole Faroe, l'autonomia finlandese delle Isole Åland e il territorio britannico d'oltremare - Gibilterra partecipano in misura limitata e non completa all'UE, altri territori dipendenti della Gran Bretagna - Maine, Guernsey e Jersey non fanno affatto parte dell'UE.

In Danimarca, il popolo ha votato al referendum sull'adesione all'Unione Europea (sulla firma del Trattato di Maastricht) solo dopo che il governo ha promesso di non passare all'euro, quindi la corona danese è ancora in circolazione in Danimarca.

Definita la scadenza per l'avvio dei negoziati di adesione con la Croazia, riconosciuto lo status ufficiale di candidato all'adesione all'UE della Macedonia, che garantisce praticamente l'ingresso di questi paesi nell'UE Una serie di documenti relativi alla Turchia e Anche l'Ucraina è stata firmata, ma le prospettive specifiche per l'adesione di questi Stati all'UE non sono ancora chiare.

Anche la nuova leadership della Georgia ha più volte annunciato la sua intenzione di entrare nell'UE, ma non è ancora stato firmato alcun documento specifico che fornisca almeno l'avvio di un processo negoziale su questo tema e, molto probabilmente, non sarà firmato fino a quando non sarà conflitto con gli stati non riconosciuti dell'Ossezia del Sud e dell'Abkhazia.Un problema simile con il progresso verso l'integrazione europea esiste in Moldova: la leadership della Repubblica Moldava Transnistriana non riconosciuta non sostiene il desiderio della Moldova di aderire all'Unione Europea. Al momento, le prospettive per l'adesione della Moldova all'UE sono molto vaghe.

Va notato che l'UE ha esperienza nell'accettazione di Cipro, che inoltre non ha il pieno controllo del territorio da essa ufficialmente riconosciuto. Tuttavia, l'ingresso di Cipro nell'UE è avvenuto dopo un referendum tenutosi contemporaneamente in entrambe le parti dell'isola, e mentre la maggioranza della popolazione della non riconosciuta Repubblica turca di Cipro del Nord ha votato per la reintegrazione dell'isola in un unico stato, il processo di unificazione è stato bloccato proprio da parte greca, che alla fine è entrata da sola nell'UE Le prospettive di adesione all'Unione Europea di stati della penisola balcanica come Albania e Bosnia non sono chiare a causa del loro basso livello di sviluppo economico e instabilità situazione politica. Questo si può dire ancora di più della Serbia, la cui provincia del Kosovo è attualmente sotto il protettorato internazionale della NATO e dell'ONU. Il Montenegro, che ha lasciato l'unione con la Serbia a seguito di un referendum, ha dichiarato apertamente il suo desiderio di integrazione europea, e la questione dei tempi e delle procedure per l'ingresso di questa repubblica nell'UE è ora oggetto di negoziati.

Degli altri Stati, situati in tutto o in parte in Europa, non hanno condotto alcun negoziato e non hanno fatto alcun tentativo per avviare il processo di integrazione europea: Armenia, Repubblica di Bielorussia, Kazakistan.Dal 1993, l'Azerbaigian ha dichiarato il suo interesse per le relazioni con l'UE e iniziò a pianificare relazioni con lui in vari campi. Nel 1996, il Presidente della Repubblica dell'Azerbaigian G.Aliyev ha firmato l'"Accordo di partenariato e cooperazione" e ha stabilito legami ufficiali. La Russia, per bocca di funzionari, ha più volte annunciato la propria riluttanza ad aderire a pieno titolo all'Unione Europea, proponendo invece di attuare il concetto di "quattro spazi comuni", accompagnati da "road map" e facilitando la circolazione transfrontaliera dei cittadini, integrazione e cooperazione in numerosi altri settori. L'unica eccezione è stata la dichiarazione rilasciata alla fine di novembre 2005 dal presidente russo Vladimir Putin secondo cui "sarebbe felice se la Russia ricevesse un invito ad aderire all'UE". Tuttavia, questa dichiarazione era accompagnata dalla clausola che lui stesso non avrebbe presentato domanda di ammissione nell'UE.

Un punto importante è che la Russia e la Bielorussia, che hanno firmato l'accordo sulla creazione dell'Unione, non potrebbero, in linea di principio, avviare alcuna azione per l'adesione indipendente all'UE senza la risoluzione di tale accordo.Da paesi al di fuori del continente europeo, hanno ripetutamente hanno dichiarato le loro intenzioni di integrazione europea gli stati africani del Marocco e Capo Verde (ex Isole di Capo Verde) - quest'ultimo, con il sostegno politico dell'ex madrepatria - il Portogallo, nel marzo 2005 hanno avviato i tentativi ufficiali di richiesta di ingresso.

Circolano regolarmente voci sul possibile avvio di un percorso verso il pieno ingresso nell'UE di Tunisia, Algeria e Israele, ma finora tale prospettiva è da considerarsi illusoria. Finora a questi paesi, così come Egitto, Giordania, Libano, Siria, Autorità Nazionale Palestinese e il suddetto Marocco, è stata offerta la partecipazione al programma “partner-vicini” come misura di compromesso, che implica l'ottenimento dello status di associato membri dell'UE in un lontano futuro.

L'allargamento dell'Unione Europea è il processo di espansione dell'Unione Europea (UE) attraverso l'ingresso di nuovi Stati membri. Il processo iniziò con gli Inner Six (i 6 paesi fondatori dell'UE) che organizzarono la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (il precursore dell'UE) nel 1951. Da allora, 27 stati hanno ottenuto l'adesione all'UE, tra cui Bulgaria e Romania nel 2007. L'UE sta attualmente esaminando le domande di adesione di diversi stati. A volte l'espansione dell'UE è anche chiamata integrazione europea. Tuttavia, questo termine viene utilizzato anche quando si tratta di una maggiore cooperazione tra gli Stati membri dell'UE, poiché i governi nazionali consentono la graduale centralizzazione del potere all'interno delle istituzioni europee. Per entrare a far parte dell'Unione Europea, lo Stato candidato deve soddisfare le condizioni politiche ed economiche comunemente note come criteri di Copenaghen (redatti dopo la "riunione di Copenaghen" nel giugno 1993.).

Queste condizioni sono la stabilità e la democrazia del governo esistente nel paese, il suo rispetto dello stato di diritto, nonché la disponibilità di libertà e istituzioni adeguate. In base al Trattato di Maastricht, ogni stato membro attuale, così come il Parlamento europeo, devono concordare qualsiasi espansione. A causa dei termini adottati nell'ultimo trattato dell'UE, il "Trattato di Nizza" (nel 2001) - l'UE è protetta da un'ulteriore espansione oltre i 27 membri, poiché si ritiene che i processi decisionali nell'UE non sarebbero essere in grado di far fronte a un gran numero di membri. Il Trattato di Lisbona avrebbe trasformato questi processi e avrebbe consentito di aggirare il limite dei 27 paesi membri, anche se la possibilità di ratificare un trattato del genere è dubbia.

Membri fondatori dell'UE

La Comunità europea del carbone e dell'acciaio è stata proposta da Robert Schuman nella sua dichiarazione del 9 maggio 1950 e ha portato all'unificazione delle industrie del carbone e dell'acciaio francese e della Germania occidentale. I "paesi del Benelux" - Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi - hanno aderito a questo progetto e hanno già raggiunto un certo grado di integrazione tra loro. A questi paesi si unì l'Italia e tutti firmarono il Trattato di Parigi il 23 luglio 1952. Questi sei paesi, soprannominati Inner Six (al contrario degli Outer Seven, che formavano l'Associazione europea di libero scambio e sospettavano dell'integrazione), sono andati ancora oltre. Nel 1967 hanno firmato a Roma un trattato che ha gettato le basi per due comunità, conosciute collettivamente come "Comunità europee" dopo la fusione della loro leadership.

La comunità ha perso alcuni territori durante l'era della decolonizzazione; L'Algeria, fino ad allora parte integrante della Francia, e quindi della comunità, ottenne l'indipendenza il 5 luglio 1962 e si ritirò dalla sua composizione. Fino agli anni '70 non ci furono espansioni; La Gran Bretagna, che in precedenza aveva rifiutato di entrare a far parte della comunità, ha cambiato la sua politica dopo la crisi di Suez e ha chiesto l'adesione alla comunità. Tuttavia, il presidente francese Charles de Gaulle pose il veto all'adesione alla Gran Bretagna, temendo la sua "influenza americana".

I primi allargamenti dell'Unione Europea

Non appena de Gaulle ha lasciato il suo incarico, si è aperta nuovamente l'opportunità di entrare a far parte della Comunità. Insieme a Regno Unito, Danimarca, Irlanda e Norvegia hanno presentato domanda e ottenuto l'approvazione, tuttavia il governo norvegese ha perso il referendum nazionale sull'adesione alla Comunità e quindi non ha aderito alla Comunità il 1 gennaio 1973 su base di parità con altri paesi. Gibilterra - territorio britannico d'oltremare - fu unita alla Comunità con la Gran Bretagna.

Nel 1970 è stata ripristinata la democrazia in Grecia, Spagna e Portogallo. La Grecia (nel 1981), seguita da entrambi i paesi iberici (nel 1986), furono ammesse alla comunità. Nel 1985 la Groenlandia, avendo ottenuto l'autonomia dalla Danimarca, ha immediatamente esercitato il diritto di recesso dalla Comunità Europea. Marocco e Turchia hanno presentato domanda nel 1987, il Marocco è stato respinto perché non considerato uno stato europeo. La domanda della Turchia è stata accettata per l'esame, ma solo nel 2000 la Turchia ha ricevuto lo status di candidato e solo nel 2004 sono iniziati i negoziati ufficiali sull'adesione della Turchia alla Comunità.

Unione Europea dopo la Guerra Fredda

Nel 1989-1990, finita la Guerra Fredda, il 3 ottobre 1990, la Germania dell'Est e quella dell'Ovest si sono riunite. Di conseguenza, la Germania dell'Est divenne parte di una comunità all'interno di una Germania unita. Nel 1993 la Comunità Europea è diventata Unione Europea in virtù del Trattato di Maastricht del 1993. Alcuni degli stati dell'Associazione europea di libero scambio, che confinavano con il vecchio blocco orientale anche prima della fine della guerra fredda, hanno presentato domanda di adesione alla Comunità.

Nel 1995 Svezia, Finlandia e Austria sono state ammesse nell'UE. Questo è diventato il quarto allargamento dell'UE. Il governo norvegese ha fallito in quel momento il secondo referendum nazionale sull'adesione. La fine della Guerra Fredda e l'"occidentalizzazione" dell'Europa orientale hanno lasciato l'UE nella necessità di concordare standard per i futuri nuovi membri per valutare la loro conformità. Secondo i criteri di Copenaghen, è stato deciso che il paese dovrebbe essere una democrazia, avere un mercato libero ed essere disposto ad accettare tutte le leggi dell'UE già concordate in precedenza.

Espansioni del blocco orientale dell'UE

8 di questi paesi (Repubblica Ceca, Estonia, Ungheria, Lituania, Lettonia, Polonia, Slovacchia e Slovenia) e gli stati insulari mediterranei di Malta e Cipro sono entrati nell'unione il 1 maggio 2004. È stata la più grande espansione in termini di persone e territorio, anche se la più piccola in termini di PIL (prodotto interno lordo). Il minore sviluppo di questi paesi ha messo a disagio alcuni paesi membri, con conseguente adozione di alcune restrizioni di lavoro e di viaggio per i cittadini dei nuovi paesi membri. La migrazione, che sarebbe avvenuta comunque, ha dato origine a molti cliché politici (come "idraulico polacco"), nonostante i comprovati benefici dei migranti per le economie di questi paesi. Secondo il sito ufficiale della Commissione europea, le firme di Bulgaria e Romania nel trattato di adesione segnano la fine del quinto allargamento dell'UE.

Criteri per l'adesione all'UE

Ad oggi, il processo di adesione è accompagnato da una serie di fasi formali, che iniziano con l'accordo di preadesione e terminano con la ratifica dell'accordo di adesione definitivo. Questi passaggi sono supervisionati dalla Commissione Europea (Direzione Generale per l'Allargamento), ma i negoziati veri e propri sono tra gli Stati membri e il Paese candidato: in teoria, qualsiasi Paese europeo può aderire all'UE. Il Consiglio dell'UE si consulta con la Commissione e il Parlamento europeo e decide sull'avvio dei negoziati di adesione. Il Consiglio respinge o approva una domanda solo all'unanimità. Per ricevere l'approvazione della domanda, il Paese deve soddisfare i seguenti criteri: deve essere uno "Stato europeo"; deve rispettare i principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, Stato di diritto.

L'adesione richiede quanto segue: Conformità ai criteri di Copenaghen riconosciuti dal Consiglio nel 1993:

stabilità delle istituzioni che garantiscono la democrazia, lo stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la protezione delle minoranze; l'esistenza di un'economia di mercato funzionale, nonché la capacità di far fronte alle pressioni concorrenziali e ai prezzi di mercato all'interno dell'Unione; la capacità di accettare gli obblighi dell'adesione, compreso l'impegno per gli obiettivi politici, economici e monetari dell'unione.

Nel dicembre 1995 il Consiglio europeo di Madrid ha rivisto i criteri di adesione per includere le condizioni per l'integrazione dello Stato membro attraverso un'adeguata regolamentazione delle sue strutture amministrative: se è importante che il diritto dell'Unione si rifletta nel diritto nazionale, è importante che la revisione il diritto nazionale sia attuato efficacemente attraverso adeguate strutture amministrative e giudiziarie.

Processo di adesione all'UE

Prima che un paese richieda l'adesione, di solito deve firmare un accordo di adesione associato per aiutare a preparare il paese allo status di candidato e possibilmente membro. Molti paesi non soddisfano nemmeno i criteri necessari per avviare i negoziati prima di iniziare a presentare domanda, quindi hanno bisogno di molti anni per prepararsi al processo. L'Associate Membership Agreement aiuta a prepararsi per questo primo passo.

Nel caso dei Balcani occidentali, il processo speciale, il Processo di stabilizzazione e associativo, esiste per non entrare in conflitto con le circostanze. Quando un paese richiede formalmente l'adesione, il Consiglio chiede alla Commissione il suo parere sulla disponibilità del paese ad avviare negoziati. Il Consiglio può accettare o respingere il parere della Commissione.

Il Consiglio ha respinto il parere della Commissione solo una volta, nel caso della Grecia, quando la Commissione ha dissuaso il Consiglio dall'avvio dei negoziati. Se il consiglio decide di aprire le trattative, inizia il processo di verifica. Si tratta di un processo durante il quale l'UE e il paese candidato esaminano le proprie leggi e quelle dell'UE, individuando le differenze. Il Consiglio raccomanda quindi di avviare i negoziati sui "capitoli" della legge quando decide che vi sono sufficienti basi comuni per negoziati costruttivi. La negoziazione di solito consiste nello stato candidato che cerca di convincere l'UE che le sue leggi e la sua amministrazione sono sufficientemente sviluppate per conformarsi al diritto europeo, che può essere implementato come ritenuto appropriato dagli Stati membri.

Il 17 dicembre 2005, alla Macedonia è stato concesso lo status ufficiale di candidato all'UE. È stata fissata una data per l'avvio dei negoziati di adesione con la Croazia. Sono stati firmati anche numerosi documenti relativi a Turchia, Moldova e Ucraina, ma le prospettive specifiche per l'adesione di questi Stati all'UE non sono ancora chiare. Islanda, Croazia e Serbia potrebbero entrare nell'UE nel 2010-2011 Il 28 aprile 2008, l'Albania ha presentato una domanda formale di adesione all'UE, secondo il commissario europeo per l'allargamento Oli Renn. La Norvegia ha tenuto due referendum sull'adesione all'UE, nel 1972 e nel 1994. Al primo referendum i principali timori erano legati alla restrizione dell'indipendenza, al secondo - all'agricoltura. Nel dicembre 2011 è stato firmato un accordo con la Croazia sull'adesione all'UE. Nel luglio 2013 la Croazia è diventata membro dell'Unione Europea e nel 2009 l'Islanda ha presentato domanda di adesione all'UE. Il 13 giugno 2013 è stata rilasciata una dichiarazione ufficiale circa il ritiro della domanda di adesione all'Unione Europea.

Eventi chiave nella storia dell'approfondimento dell'integrazione nell'UE

1951 - Trattato di Parigi e creazione della Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA) 1957 - Trattato di Roma e creazione delle Comunità Economiche Europee (usualmente usate al singolare) (CEE) ed Euratom 1965 - accordo di fusione, che ha portato nella creazione di un Consiglio unico e di una Commissione unica per le tre Comunità europee CECA, CEE ed Euratom 1973 - prima espansione della CEE (aderite Danimarca, Irlanda, Gran Bretagna) 1979 - prime elezioni popolari del Parlamento europeo 1981 - seconda espansione della CEE (Grecia unita) 1985 - firma dell'Accordo di Schengen 1986 - Atto Unico Europeo - la prima modifica significativa dei trattati istitutivi dell'UE.

1992 - il Trattato di Maastricht e la creazione sulla base delle Comunità dell'Unione Europea 1999 - l'introduzione di una moneta unica europea - l'euro (in contanti dal 2002) 2004 - la firma della Costituzione UE (non è entrata in vigore ) 2007 - La firma del Trattato di Riforma a Lisbona 2007 - I leader di Francia, Italia e Spagna annunciano la creazione di una nuova organizzazione - l'Unione per il Mediterraneo nel 2007 - la seconda ondata della quinta espansione (l'adesione di Bulgaria e Romania). Si celebra il 50° anniversario della creazione della CEE.2013 - Sesta espansione (la Croazia si unisce)

Attualmente, i tre attributi più comuni dell'appartenenza all'Unione europea (appartenenza effettiva all'UE, all'area Schengen e all'area dell'euro) non sono categorie inclusive, ma sovrapposte: Gran Bretagna e Irlanda hanno firmato l'accordo di Schengen su base di adesione limitata. Anche il Regno Unito non ha ritenuto necessario aderire alla zona euro. Anche Danimarca e Svezia hanno deciso di mantenere le loro valute nazionali nei referendum. Norvegia, Islanda e Svizzera non sono membri dell'UE, ma fanno parte della zona Schengen. Montenegro e stato parzialmente riconosciuto del Kosovo Gli albanesi non sono membri dell'UE, né membri dell'accordo di Schengen, tuttavia, l'euro è il mezzo di pagamento ufficiale in questi paesi.

Economia dell'Unione Europea

L'economia dell'Unione Europea, secondo il FMI, produce un PIL, calcolato in PPP, superiore a 12.256,48 trilioni di euro (16.523,78 trilioni di dollari nel 2009). L'economia dell'UE è un mercato unico ed è rappresentata nell'OMC come un'organizzazione unica. Si tratta di oltre il 21% della produzione mondiale. Ciò pone l'economia dell'Unione al primo posto nel mondo in termini di PIL nominale e al secondo in termini di PIL in termini di PPP. Inoltre, l'Unione è il maggiore esportatore e importatore di beni e servizi, nonché il più importante partner commerciale di diversi grandi paesi, come Cina e India (500 nel 2010) si trova nell'UE. Il tasso di disoccupazione in Aprile 2010 è stato del 9,7%, mentre il livello degli investimenti è stato del 18,4% del PIL, l'inflazione - 1,5%, il disavanzo del bilancio statale -0,2%. Il livello del reddito pro capite varia da stato a stato e varia da $ 7.000 a $ 78.000. Nell'OMC, l'economia dell'UE è presentata come un'unica organizzazione.

Dopo la crisi economica mondiale del 2008-2009, l'economia dell'UE ha mostrato una crescita moderata del PIL nel 2010 e nel 2011, ma i debiti dei paesi sono aumentati nel 2011, diventando uno dei principali problemi del blocco. Nonostante i programmi congiunti di aggiustamento strutturale economico con l'FMI in Grecia , Irlanda e Portogallo, oltre al consolidamento delle misure in molti altri Stati membri dell'UE, permangono al momento rischi significativi per la crescita economica dei paesi, tra cui l'elevata dipendenza dal credito della popolazione, l'invecchiamento della popolazione fino a $ 600 miliardi. Questo fondo finanzia gli Stati membri dell'UE più colpiti dalla crisi. Inoltre, 25 dei 27 Stati membri dell'UE (tranne Regno Unito e Repubblica Ceca) hanno annunciato l'intenzione di tagliare la spesa pubblica e adottare un programma di austerità. Settembre 2012 , la Banca centrale europea ha sviluppato un programma di incentivi per paesi che hanno legalmente dimostrato l'introduzione di un regime economico di emergenza nel paese.

Valuta dell'Unione Europea

La valuta ufficiale dell'Unione Europea è l'euro, utilizzato in tutti i documenti e atti. Il patto di stabilità e crescita stabilisce criteri fiscali per mantenere la stabilità e la convergenza economica. L'euro è anche la valuta più comune nell'UE, già utilizzata in 17 stati membri noti come zona euro.

Tutti gli altri Stati membri, ad eccezione della Danimarca e del Regno Unito, che hanno esenzioni speciali, si sono impegnati ad adottare l'euro una volta soddisfatti i requisiti di transizione. La Svezia, pur rifiutando, ha annunciato la sua possibile adesione al meccanismo di cambio europeo, che è un passo preliminare verso l'ingresso. I restanti Stati intendono aderire all'euro attraverso i loro accordi di adesione, diventando così la moneta unica per oltre 320 milioni di europei. Nel dicembre 2006 c'erano 610 miliardi di euro in contanti in circolazione, rendendo questa valuta la detentrice del più alto valore totale di denaro circolante al mondo, davanti al dollaro USA in questo indicatore.

Bilancio dell'Unione Europea

Il funzionamento dell'UE nel 2007 è stato sostenuto da un bilancio di 116 miliardi di euro e di 862 miliardi di euro per il periodo 2007-2013, ovvero circa l'1% del PIL dell'UE. Per fare un confronto, la spesa del solo Regno Unito nel 2004 era stimata in circa 759 miliardi di euro e in Francia in circa 801 miliardi di euro Nel 1960, il bilancio dell'allora CEE era solo lo 0,03% del PIL.

Di seguito è riportata una tabella che mostra, rispettivamente, il PIL (PPA) e il PIL (PPA) pro capite nell'Unione Europea, e per ciascuno dei 28 Stati membri separatamente, ordinati per PIL (PPA) pro capite. Questo può essere utilizzato per un confronto approssimativo del tenore di vita tra gli Stati membri, il Lussemburgo ha il più alto e la Bulgaria il più basso. Eurostat, con sede in Lussemburgo, è l'ufficio statistico ufficiale delle Comunità europee, che produce dati annuali sul PIL per gli Stati membri, così come per l'UE nel suo insieme, che vengono regolarmente aggiornati per supportare i quadri di politica economica e fiscale europea.

Economia degli Stati membri dell'Unione Europea

L'efficienza economica varia da stato a stato. Il Patto di Stabilità e Crescita regola la politica fiscale con l'Unione Europea. Si applica a tutti gli stati membri, con regole specifiche che si applicano ai membri della zona euro che stabiliscono che il disavanzo di bilancio di ogni stato non deve superare il 3% del PIL e il debito pubblico non deve superare il 60% del PIL. Tuttavia, molti dei principali attori proiettano i loro futuri disavanzi di bilancio ben oltre il 3% e i paesi della zona euro nel loro insieme hanno un debito superiore al 60%. % .La quota dell'UE nel prodotto lordo (PIL) mondiale è stabile a circa un quinto. La crescita del PIL, forte nei nuovi Stati membri, è ora diminuita a causa della crescita fiacca in Francia, Italia e Portogallo.

Tredici nuovi Stati membri dell'Europa centrale e orientale hanno un tasso di crescita medio più elevato rispetto ai loro omologhi dell'Europa occidentale. In particolare, i paesi baltici hanno raggiunto una rapida crescita del PIL, in Lettonia è fino all'11%, che è al livello della Cina leader mondiale, il cui tasso medio è del 9% negli ultimi 25 anni. Le ragioni di questa massiccia crescita sono la politica monetaria stabile del governo, la politica orientata all'esportazione, il commercio, l'aliquota fiscale fissa bassa e l'uso di manodopera relativamente a basso costo. Nell'ultimo anno (2008), la Romania ha registrato la più grande crescita del PIL tra tutti gli stati dell'UE.

L'attuale mappa della crescita del PIL nell'UE è più contrastante tra le regioni in cui le economie forti stanno stagnando mentre la crescita è robusta nei nuovi Stati membri.

In generale, l'influenza dell'UE27 sull'aumento del prodotto mondiale lordo si riduce a causa dell'emergere di potenze economiche come Cina, India e Brasile. A medio e lungo termine, l'UE cercherà modi per aumentare la crescita del PIL nei paesi dell'Europa centrale come Francia, Germania e Italia e stabilizzare la crescita nei nuovi paesi dell'Europa centrale e orientale per garantire una prosperità economica sostenibile.

Politica energetica dell'UE

L'Unione Europea possiede grandi riserve di carbone, petrolio e gas naturale.Secondo i dati del 2010, il consumo interno lordo di energia dei 28 paesi membri è stato di 1.759 miliardi di tonnellate equivalenti di petrolio. Circa il 47,7% dell'energia consumata è stata prodotta nei paesi partecipanti, mentre il 52,3% è stata importata, mentre nei calcoli l'energia nucleare è considerata primaria, nonostante solo il 3% dell'uranio utilizzato sia estratto nell'Unione Europea. Il grado di dipendenza dell'Unione dall'importazione di petrolio e prodotti petroliferi è dell'84,6%, il gas naturale - 64,3%. Secondo le previsioni di EIA (US Energy Information Administration), la produzione nazionale di gas nei paesi europei diminuirà dello 0,9% annuo, che entro il 2035 ammonterà a 60 miliardi di m3. La domanda di gas aumenterà dello 0,5% all'anno, la crescita annua delle importazioni di gas nei paesi dell'UE a lungo termine sarà dell'1,6%. Per ridurre la dipendenza dall'approvvigionamento dei gasdotti, al gas naturale liquefatto viene assegnato un ruolo speciale come strumento di diversificazione.

Fin dalla sua nascita, l'Unione Europea ha avuto potere legislativo nel campo della politica energetica; questo ha le sue radici nella Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio. L'introduzione di una politica energetica obbligatoria e globale è stata approvata nella riunione del Consiglio europeo dell'ottobre 2005 e la prima bozza della nuova politica è stata pubblicata nel gennaio 2007. I principali obiettivi della politica energetica comune sono: cambiare la struttura della consumi energetici a favore delle fonti rinnovabili, aumento dell'efficienza energetica, riduzione delle emissioni di gas serra, creazione di un mercato unico dell'energia e promozione della concorrenza su di esso.

Ci sono sei produttori di petrolio nei paesi dell'Unione Europea, principalmente nei giacimenti petroliferi del Mare del Nord. Il Regno Unito è di gran lunga il maggior produttore, tuttavia anche Danimarca, Germania, Italia, Romania e Paesi Bassi producono petrolio. Considerata nel suo insieme, cosa che non è accettata nei mercati petroliferi, l'Unione Europea è il 7° produttore di petrolio al mondo, producendo 3.424.000 (2001) barili al giorno. Tuttavia, è anche il secondo più grande consumatore di petrolio, consumando molto più di quanto può produrre a 14.590.000 (2001) barili al giorno.

Tutti i paesi dell'UE si sono impegnati a rispettare il Protocollo di Kyoto e l'Unione Europea è uno dei suoi più attivi sostenitori. La Commissione Europea ha pubblicato le proposte per la prima politica energetica globale dell'UE datata 10 gennaio 2007.

Politica commerciale dell'Unione Europea

L'Unione Europea è il più grande esportatore mondiale () e il secondo più grande importatore. Il commercio interno tra gli Stati membri è facilitato dall'eliminazione di barriere quali tariffe e controlli alle frontiere. Nella zona euro, il commercio è anche aiutato dall'avere una moneta unica tra la maggior parte dei membri. L'accordo di associazione dell'Unione europea sta facendo qualcosa di simile per una gamma più ampia di paesi, in parte come un cosiddetto approccio morbido ("carota invece di bastone"), per influenzare la politica in quei paesi.

L'Unione Europea rappresenta gli interessi di tutti i suoi membri nell'ambito dell'Organizzazione Mondiale del Commercio e agisce per conto degli Stati membri nella risoluzione di eventuali controversie.

Agricoltura dell'UE

Il settore agricolo è sostenuto dalle sovvenzioni dell'Unione Europea nell'ambito della Politica Agricola Comune (PAC). Ciò rappresenta attualmente il 40% della spesa totale dell'UE, garantendo prezzi minimi per gli agricoltori nell'UE. Questo è stato criticato come protezionista, ostacola il commercio e danneggia i paesi in via di sviluppo.Uno dei maggiori oppositori è il Regno Unito, la seconda economia più grande del blocco, che ha ripetutamente rifiutato di concedere lo sconto annuale del Regno Unito a meno che non vengano apportate riforme significative alla PAC. La Francia, terza economia del blocco, è il più fervente sostenitore della PAC. La politica agricola comune è il più antico dei programmi della Comunità economica europea, il suo caposaldo. La politica mira ad aumentare la produttività agricola, garantire la stabilità del cibo approvvigionamento, garantire un tenore di vita dignitoso alla popolazione agricola, stabilizzare i mercati, nonché garantire prezzi ragionevoli per i prodotti.Fino a tempi recenti, ciò avveniva attraverso sovvenzioni e interventi di mercato. Negli anni '70 e '80 circa due terzi del bilancio della Comunità europea erano destinati alla politica agricola, per il 2007-2013 la quota di questa voce di spesa è scesa al 34%

Turismo dell'Unione Europea

L'Unione Europea è una delle principali destinazioni turistiche, attrae visitatori da paesi extra UE e cittadini che viaggiano al suo interno. Il turismo interno è più conveniente per i cittadini di alcuni Stati membri dell'UE che fanno parte dell'Accordo di Schengen e dell'Eurozona.

Tutti i cittadini dell'Unione Europea hanno il diritto di viaggiare in qualsiasi Paese membro, senza bisogno di visto. Considerando i singoli paesi, la Francia è il leader mondiale nell'attrazione di turisti stranieri, seguita da Spagna, Italia e Regno Unito rispettivamente al 2°, 5° e 6° posto. Se consideriamo l'UE nel suo insieme, il numero di turisti stranieri è inferiore, poiché la maggior parte dei viaggiatori sono turisti nazionali provenienti da altri paesi membri.

Società dell'Unione Europea

I paesi dell'Unione Europea ospitano molte delle più grandi multinazionali del mondo, oltre che la loro sede centrale. Includono anche società che sono al primo posto al mondo nel loro settore, come Allianz, che è il più grande fornitore di servizi finanziari del mondo; Airbus, che produce circa la metà degli aerei di linea del mondo; Air France-KLM, che è la compagnia aerea più grande del mondo in termini di reddito operativo totale; Amorim, leader nella lavorazione del sughero; ArcelorMittal, la più grande azienda siderurgica del mondo, il gruppo Danone, che è al primo posto nel mercato lattiero-caseario; Anheuser-Busch InBev, il più grande produttore di birra; L "Oreal Group, uno dei principali produttori di cosmetici; LVMH, il più grande conglomerato di beni di lusso; Nokia Corporation, che è il più grande produttore mondiale di telefoni cellulari; Royal Dutch Shell, una delle più grandi società energetiche del mondo; e Stora Enso, che è il il più grande produttore mondiale di cellulosa e carta in termini di capacità di produzione L'UE ospita anche alcune delle più grandi società del settore finanziario, in particolare HSBC, e il Grupo Santander sono le più grandi società in termini di capitalizzazione di mercato.

Oggi uno dei metodi più utilizzati per misurare la disuguaglianza di reddito è il coefficiente di Gini. È una misura della disuguaglianza di reddito su una scala da 0 a 1. Su questa scala, 0 rappresenta la perfetta uguaglianza per tutti coloro che hanno lo stesso reddito e 1 rappresenta la disuguaglianza assoluta con una persona, tutto il reddito. Secondo le Nazioni Unite, il coefficiente di Gini varia da paese a paese da 0,247 in Danimarca a 0,743 in Namibia. La maggior parte dei paesi postindustriali ha un coefficiente di Gini compreso tra 0,25 e 0,40.

Confrontare le regioni più ricche dell'UE può essere un compito difficile. Questo perché le regioni NUTS-1 e NUTS-2 sono eterogenee, alcune di esse sono molto grandi, come NUTS-1 Hesse (21100 km²) o NUTS-1 Ile-de-France (12011 km²), mentre altre NUTS le regioni sono molto più piccole, come NUTS-1 Hamburg (755 km²) o NUTS-1 Greater London (1580 km²). Un esempio estremo è la Finlandia, che per ragioni storiche è divisa nella terraferma con 5,3 milioni di abitanti e nelle Isole Åland con una popolazione di 26.700 abitanti, delle dimensioni di una piccola città finlandese.

Un problema con questi dati è che in alcune aree, inclusa la Greater London, c'è una grande quantità di migrazione Pendolo che entra nella regione, aumentando così artificialmente i numeri. Ciò comporta un aumento del PIL senza modificare il numero di persone che vivono nell'area, aumentando il PIL pro capite. Problemi simili possono essere causati da un gran numero di turisti che visitano l'area.Questi dati vengono utilizzati per determinare le regioni che sono sostenute da organismi come il Fondo europeo di sviluppo regionale.Si è deciso di delimitare la nomenclatura delle unità territoriali a fini statistici ( NUTS) delle regioni, in maniera arbitraria (cioè non basata su criteri oggettivi e non uniforme per tutta l'Europa), che è stata accolta a livello paneuropeo.

Le prime 10 regioni NUTS-1 e NUTS-2 con il PIL pro capite più elevato sono tra i primi quindici paesi del blocco: e nessuno dei 12 nuovi paesi membri che hanno aderito a maggio 2004 e gennaio 2007. Le disposizioni NUTS stabiliscono un minimo popolazione di 3 milioni e una dimensione massima di 7 milioni per una regione NUTS-1 media e un minimo di 800.000 e un massimo di 3 milioni per una regione NUTS-2. Questa definizione, tuttavia, non è riconosciuta da Eurostat. Ad esempio, la regione dell'Île-de-France, con una popolazione di 11,6 milioni di abitanti, è considerata una regione NUTS-2, mentre Brema, con soli 664.000 abitanti, è considerata una regione NUTS-1. Regioni NUTS-2 economicamente deboli.

Le quindici regioni con il punteggio più basso nel 2004 sono state Bulgaria, Polonia e Romania, con i tassi più bassi registrati nel Nord-Est in Romania (25% della media), seguite da Severozapaden, Yuzhen central e Severen central in Bulgaria (tutte 25 - 28%). Tra le 68 regioni al di sotto del 75% della media, quindici erano in Polonia, sette ciascuna in Romania e Repubblica Ceca, sei in Bulgaria, Grecia e Ungheria, cinque in Italia, quattro in Francia (tutti i dipartimenti d'oltremare) e Portogallo, tre in Slovacchia, uno in Spagna e il resto nei paesi di Slovenia, Estonia, Lettonia e Lituania.

Struttura organizzativa dell'UE

La struttura del tempio, come modo per visualizzare le specifiche esistenti della delimitazione delle competenze dell'UE e degli Stati membri, è apparsa nel Trattato di Maastricht, che ha istituito l'Unione Europea. La struttura del tempio è "sostenuta" da tre "pilastri": il primo pilastro delle "Comunità europee" unisce i predecessori dell'UE: la Comunità europea (ex Comunità economica europea) e la Comunità europea dell'energia atomica (Euratom). La terza organizzazione - la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA) - ha cessato di esistere nel 2002 in conformità con il Trattato di Parigi che l'ha istituita.Il secondo pilastro è chiamato "Politica estera e di sicurezza comune" (PESC). Il terzo pilastro è "cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale".

Con l'ausilio dei "pilastri" dei trattati, vengono delimitate le aree politiche che rientrano nella competenza dell'UE. Inoltre, i pilastri forniscono una rappresentazione visiva del ruolo dei governi degli Stati membri dell'UE e delle istituzioni dell'UE nel processo decisionale. Nell'ambito del primo pilastro, il ruolo delle istituzioni dell'UE è determinante. Le decisioni qui vengono prese con il "metodo della comunità". La Comunità ha giurisdizione su questioni relative, tra l'altro, al mercato comune, all'unione doganale, alla moneta comune (pur mantenendo la propria moneta da parte di alcuni membri), alla politica agricola comune e alla politica comune della pesca, ad alcune questioni migratorie e rifugiati, nonché la politica di convergenza (politica di coesione). Nel secondo e nel terzo pilastro, il ruolo delle istituzioni dell'UE è minimo e le decisioni sono prese dagli Stati membri dell'UE.

Questo metodo decisionale è chiamato intergovernativo. A seguito del Trattato di Nizza (2001), alcune questioni relative a migrazione e rifugiati, nonché questioni relative alla garanzia della parità di genere sul posto di lavoro, sono state trasferite dal secondo al primo pilastro. Di conseguenza, su questi temi, è cresciuto il ruolo delle istituzioni dell'UE nei confronti degli Stati membri dell'UE.Oggi l'appartenenza all'Unione Europea, alla Comunità Europea e all'Euratom è una cosa sola, tutti gli Stati che entrano nell'Unione diventano membri delle Comunità. Secondo il Trattato di Lisbona del 2007, questo complesso sistema sarà abolito, verrà stabilito uno status unico dell'Unione Europea come soggetto di diritto internazionale.

Istituzioni europee dell'UE

Quella che segue è una descrizione dei principali organi o istituzioni dell'UE. Va tenuto presente che la tradizionale divisione degli Stati in organi legislativi, esecutivi e giudiziari non è tipica dell'UE. Se la Corte dell'UE può essere considerata con sicurezza un organo giudiziario, le funzioni legislative appartengono contemporaneamente al Consiglio dell'UE, alla Commissione europea e al Parlamento europeo e all'esecutivo - alla Commissione e al Consiglio.

Il più alto organo politico dell'UE, composto dai capi di stato e di governo dei paesi membri e dai loro vice: i ministri degli affari esteri. Il Presidente della Commissione Europea è anche membro del Consiglio Europeo. La creazione del Consiglio europeo si è basata sull'idea del presidente francese Charles de Gaulle di tenere vertici informali dei leader degli stati dell'Unione europea, che aveva lo scopo di prevenire la diminuzione del ruolo degli stati nazione all'interno del struttura di un'entità di integrazione. I vertici informali si tengono dal 1961; nel 1974, al vertice di Parigi, questa pratica è stata ufficializzata su suggerimento di Valerie Giscard d'Estaing, che all'epoca era presidente della Francia.

Il Consiglio determina le principali direzioni strategiche per lo sviluppo dell'UE. Lo sviluppo di una linea generale di integrazione politica è la missione principale del Consiglio europeo. Insieme al Consiglio dei ministri, il Consiglio europeo ha la funzione politica di modificare i trattati fondamentali dell'integrazione europea. Le sue riunioni si tengono almeno due volte l'anno, a Bruxelles o nello Stato che la presiede, sotto la presidenza di un rappresentante dello Stato membro che attualmente guida il Consiglio dell'Unione Europea. Gli incontri durano due giorni. Le decisioni del Consiglio sono vincolanti per gli Stati che le supportano. Nell'ambito del Consiglio europeo si attua la cosiddetta leadership “cerimoniale”, quando la presenza di politici di altissimo livello conferisce alla decisione presa sia significato che elevata legittimità. Dall'entrata in vigore del Trattato di Lisbona, cioè dal dicembre 2009, il Consiglio europeo è entrato ufficialmente nella struttura delle istituzioni dell'UE. Le disposizioni dell'accordo stabiliscono una nuova carica di Presidente del Consiglio europeo, che partecipa a tutte le riunioni dei capi di Stato e di governo degli Stati membri dell'UE.Il Consiglio europeo dovrebbe essere distinto dal Consiglio dell'UE e dal Consiglio d'Europa.

Il Consiglio dell'Unione europea (ufficialmente il Consiglio, di solito denominato informalmente il Consiglio dei ministri) è, insieme al Parlamento europeo, uno dei due organi legislativi dell'Unione e una delle sue sette istituzioni. Il Consiglio è composto da 28 ministri dei governi dei paesi membri in una composizione che dipende dalla gamma di questioni in discussione. Allo stesso tempo, nonostante la diversa composizione, il Consiglio è considerato un unico organo. Oltre ai poteri legislativi, il Consiglio ha anche alcune funzioni esecutive nel settore della politica estera e di sicurezza comune.

Il Consiglio è composto dai ministri degli Affari esteri degli Stati membri dell'Unione europea. Tuttavia si è sviluppata la prassi di convocare il Consiglio nella composizione di altri ministri di settore: economia e finanze, giustizia e affari interni, agricoltura, ecc. Le decisioni del Consiglio hanno la stessa forza, a prescindere dalla specifica composizione che ha la decisione. La presidenza del Consiglio dei ministri è esercitata dagli Stati membri dell'UE secondo modalità unanimemente determinate dal Consiglio (solitamente la rotazione avviene secondo il principio del grande - piccolo stato, fondatore - nuovo membro, ecc.). La rotazione avviene ogni sei mesi.Agli albori della Comunità Europea, la maggior parte delle decisioni del Consiglio richiedeva una decisione unanime. A poco a poco, il metodo di prendere decisioni a maggioranza qualificata dei voti sta guadagnando sempre più uso. Allo stesso tempo, ogni stato ha un certo numero di voti, a seconda della sua popolazione e del potenziale economico.

Numerosi gruppi di lavoro su questioni specifiche operano sotto gli auspici del Consiglio. Il loro compito è quello di preparare le decisioni del Consiglio e controllare la Commissione europea nel caso in cui alcune competenze del Consiglio le siano delegate.Dal Trattato di Parigi, c'è stata una tendenza alla delega selettiva dei poteri da parte degli Stati nazione (direttamente o tramite il Consiglio dei ministri ) alla Commissione Europea. La firma di nuovi accordi “a pacchetto” ha aggiunto nuove competenze all'Unione Europea, il che ha comportato la delega di ampi poteri esecutivi alla Commissione Europea. Tuttavia, la Commissione europea non è libera di attuare politiche; in alcuni settori, i governi nazionali dispongono di strumenti per controllare le sue attività. Un'altra tendenza è il rafforzamento del ruolo del Parlamento europeo. Va notato che, nonostante l'evoluzione operata dal Parlamento europeo da organo puramente consultivo a istituzione che ha ricevuto il diritto alla decisione congiunta e persino all'approvazione, i poteri del Parlamento europeo sono ancora molto limitati. Pertanto, l'equilibrio di potere nel sistema delle istituzioni dell'UE è ancora a favore del Consiglio dei ministri La delega dei poteri al Consiglio europeo è altamente selettiva e non pregiudica la rilevanza del Consiglio dei ministri.

La Commissione Europea è il più alto organo esecutivo dell'Unione Europea. È composto da 27 membri, uno per ogni Stato membro. Nell'esercizio dei loro poteri, sono indipendenti, agiscono solo nell'interesse dell'UE e non hanno il diritto di svolgere altre attività. Gli Stati membri non hanno il diritto di influenzare i membri della Commissione Europea La Commissione Europea viene costituita ogni 5 anni come segue. Il Consiglio dell'UE, a livello di Capi di Stato e/o di governo, propone la candidatura del Presidente della Commissione Europea, che viene approvata dal Parlamento Europeo. Inoltre, il Consiglio dell'UE, insieme al candidato alla presidenza della Commissione, costituisce la composizione proposta della Commissione europea, tenendo conto dei desideri degli Stati membri. La composizione del "gabinetto" deve essere approvata dal Parlamento europeo e infine approvata dal Consiglio dell'UE. Ciascun membro della Commissione è responsabile di un determinato settore della politica dell'UE e dirige l'unità corrispondente (la cosiddetta Direzione Generale).

La Commissione svolge un ruolo centrale nel garantire le attività quotidiane dell'UE ai fini dell'attuazione dei trattati fondamentali. Presenta iniziative legislative e, dopo l'approvazione, ne controlla l'attuazione. In caso di violazione della legislazione dell'UE, la Commissione ha il diritto di ricorrere a sanzioni, compreso il ricorso alla Corte di giustizia europea. La Commissione dispone di una notevole autonomia in vari settori politici, tra cui agricoltura, commercio, concorrenza, trasporti, regionale, ecc. La Commissione dispone di un apparato esecutivo, oltre a gestire il bilancio e vari fondi e programmi dell'Unione europea (come il Tacis programma) .Le principali lingue di lavoro della Commissione sono l'inglese, il francese e il tedesco. La sede della Commissione Europea si trova a Bruxelles.

Parlamento Europeo UE

Il Parlamento europeo è un'assemblea di 732 deputati (come emendato dal Trattato di Nizza), eletti direttamente dai cittadini degli Stati membri dell'UE per un mandato di cinque anni. Il presidente del Parlamento europeo è eletto per due anni e mezzo. I membri del Parlamento europeo sono uniti non su base nazionale, ma secondo il loro orientamento politico.Il ruolo principale del Parlamento europeo è l'approvazione del bilancio dell'UE. Inoltre, quasi tutte le decisioni del Consiglio dell'UE richiedono l'approvazione del Parlamento o almeno una richiesta di parere. Il Parlamento controlla i lavori della Commissione e ha il diritto di scioglierla (che però non ha mai utilizzato) L'approvazione del Parlamento è necessaria anche per l'ammissione di nuovi membri all'Unione, nonché per la conclusione di accordi di adesione e accordi commerciali con paesi terzi.

Le ultime elezioni per il Parlamento europeo si sono svolte nel 2009. Il Parlamento europeo tiene sessioni plenarie a Strasburgo e Bruxelles.Il Parlamento europeo è stato istituito nel 1957. Inizialmente, i membri erano nominati dai parlamenti degli Stati membri dell'UE. Dal 1979 eletto dalla popolazione. Le elezioni parlamentari si tengono ogni 5 anni. Gli eurodeputati sono divisi in fazioni di partito, che rappresentano le associazioni di partito internazionali. Presidente - Buzek Jerzy Il Parlamento Europeo è uno dei cinque organi di governo dell'Unione Europea. Rappresenta direttamente la popolazione dell'Unione Europea. Dalla fondazione del Parlamento nel 1952, i suoi poteri sono stati continuamente ampliati, soprattutto a seguito del Trattato di Maastricht nel 1992 e, più recentemente, del Trattato di Nizza nel 2001. Tuttavia, la competenza del Parlamento europeo è ancora più ristretta di quella delle legislature nazionali della maggior parte degli Stati.

Il Parlamento europeo ha sede a Strasburgo, le altre sedi sono Bruxelles e Lussemburgo. Il 20 luglio 2004 il Parlamento europeo è stato eletto per la sesta legislatura. All'inizio vi sedevano 732 parlamentari e dopo l'adesione di Romania e Bulgaria all'Unione Europea il 15 gennaio 2007, ce n'erano 785. Il presidente del secondo semestre è Hans Gert Pottering. Attualmente, in parlamento sono rappresentate 7 fazioni, oltre a un certo numero di delegati apartitici. Nei loro stati d'origine, i parlamentari sono membri di circa 160 diversi partiti che si sono uniti in fazioni sull'arena politica paneuropea. A partire dal settimo periodo elettorale 2009-2014. Il Parlamento Europeo deve ancora essere composto da 736 delegati (ai sensi dell'art. 190 Trattato CE); Il Trattato di Lisbona stabilisce il numero dei parlamentari a livello di 750 persone, compreso il presidente.I principi di organizzazione e di lavoro dell'organo sono contenuti nel Regolamento del Parlamento Europeo.

Storia del Parlamento europeo

Dal 10 al 13 settembre 1952 si tenne la prima riunione della CECA (Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio), composta da 78 rappresentanti scelti tra i parlamenti nazionali. Questa assemblea aveva solo poteri consultivi, ma aveva anche il diritto di revocare i massimi organi esecutivi della CECA. Nel 1957, a seguito della firma del Trattato di Roma, sono state fondate la Comunità Economica Europea e la Comunità Europea dell'Energia Atomica. L'Assemblea parlamentare, che a quel tempo era composta da 142 rappresentanti, apparteneva a tutte e tre le comunità. Nonostante il fatto che l'assemblea non abbia ricevuto nuovi poteri, ha iniziato a chiamarsi Parlamento europeo, nome riconosciuto dagli stati indipendenti. Quando l'Unione Europea ricevette il bilancio nel 1971, il Parlamento Europeo iniziò a partecipare alla sua programmazione - in tutti i suoi aspetti, fatta eccezione per la programmazione delle spese per la politica agricola comune, che, a quel tempo, rappresentava circa il 90% del costi. Questa apparente insensatezza del parlamento portò addirittura al fatto che negli anni '70 ci fu una battuta: "Manda il tuo vecchio nonno a sedere al Parlamento europeo" ("Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa").

Dagli anni '80, la situazione ha gradualmente iniziato a cambiare. Le prime elezioni parlamentari dirette del 1976 non erano ancora legate all'ampliamento dei suoi poteri, ma già nel 1986, dopo la firma dell'Atto unico paneuropeo, il parlamento iniziò a partecipare all'iter legislativo e poté ora presentare ufficialmente proposte cambiare i conti, anche se l'ultima parola restava ancora per il Consiglio europeo. Questa condizione è stata abolita a seguito del passo successivo per ampliare le competenze del Parlamento europeo: il Trattato di Maastricht del 1992, che ha eguagliato i diritti del Parlamento europeo e del Consiglio europeo. Sebbene il Parlamento non potesse ancora presentare progetti di legge contro la volontà del Consiglio europeo, questo è stato un grande risultato, poiché ora nessuna decisione importante potrebbe essere presa senza la partecipazione del Parlamento. Inoltre, il parlamento ha ricevuto il diritto di costituire la commissione d'inchiesta, che ha notevolmente ampliato le sue funzioni di supervisione.

A seguito delle riforme di Amsterdam 1997 e Nizza 2001, il parlamento ha iniziato a svolgere un ruolo maggiore nella sfera politica europea. In alcuni settori importanti, come la politica agricola comune europea, o il lavoro congiunto di polizia e magistratura, il Parlamento europeo non ha ancora pieni poteri. Tuttavia, insieme al Consiglio europeo, ha una posizione di forza nella legislazione.Il Parlamento europeo ha tre compiti principali: legislazione, bilancio e controllo della Commissione europea . Il Parlamento europeo condivide le funzioni legislative con il Consiglio dell'UE, che emana anche leggi (direttive, ordinanze, decisioni). Dalla firma del Trattato a Nizza, nella maggior parte degli ambiti politici, è in vigore il cosiddetto principio delle decisioni congiunte (art. 251 del Trattato UE), secondo il quale il Parlamento Europeo e il Consiglio d'Europa hanno pari poteri, e ogni disegno di legge presentato dalla Commissione deve essere considerato in 2x letture. I disaccordi devono essere risolti durante la 3a lettura.

In generale, questo sistema ricorda la divisione del potere legislativo in Germania tra Bundestag e Bundesrat. Tuttavia, il Parlamento europeo, a differenza del Bundestag, non ha il diritto di avviare, in altre parole, non può presentare i propri progetti di legge. Solo la Commissione europea ha questo diritto nell'arena politica paneuropea. La Costituzione europea e il Trattato di Lisbona non prevedono l'ampliamento dei poteri di iniziativa del Parlamento, sebbene il Trattato di Lisbona consenta in casi eccezionali una situazione in cui un gruppo di Stati membri dell'UE sottopone progetti di legge all'esame.

Oltre al sistema di mutuo legislatore, esistono anche altre due forme di regolamentazione giuridica (politica agraria e concorrenza antimonopolistica), in cui il parlamento ha meno diritti di voto. Questa circostanza dopo il Trattato di Nizza si estende solo a una sfera politica, e dopo il Trattato di Lisbona dovrebbe scomparire del tutto.

Il Parlamento europeo e il Consiglio dell'UE formano congiuntamente la Commissione Bilancio, che forma il bilancio dell'UE (ad esempio, nel 2006 ammontava a circa 113 miliardi di euro).

Significativi vincoli alla politica di bilancio sono imposti dalle cosiddette “Spese obbligatorie” (ossia le spese legate ad una politica agricola comune), che ammontano a quasi il 40% del bilancio totale europeo. I poteri del Parlamento in materia di "Spese obbligatorie" sono fortemente limitati. Il Trattato di Lisbona dovrebbe abolire la distinzione tra spesa "obbligatoria" e "non obbligatoria" e conferire al Parlamento europeo gli stessi diritti di bilancio del Consiglio dell'UE

Il Parlamento esercita anche il controllo sulle attività della Commissione europea. Il Plenum del Parlamento deve approvare la composizione della Commissione. Il Parlamento ha il diritto di accettare o respingere la Commissione solo nella sua interezza e non i suoi singoli membri. Il Parlamento non nomina il Presidente della Commissione (contrariamente alle regole in vigore nella maggior parte dei parlamenti nazionali degli Stati membri dell'UE), può solo accettare o respingere un candidato proposto dal Consiglio d'Europa. Inoltre, il Parlamento può, con una maggioranza di 2/3, muovere un voto di sfiducia alla Commissione che ne causi le dimissioni.

Questo diritto è stato utilizzato dal Parlamento europeo, ad esempio, nel 2004, quando la Commissione delle Città Libere si è opposta alla contestata candidatura di Rocco Butiglione alla carica di Commissario alla Giustizia. Poi le fazioni socialdemocratiche, liberali e verdi hanno minacciato di sciogliere la Commissione, dopo di che Franco Frattini è stato nominato commissario alla giustizia al posto di Butglione.Il Parlamento può esercitare il controllo anche sul Consiglio d'Europa e sulla Commissione europea istituendo una commissione d'inchiesta . Questo diritto interessa soprattutto quei settori della politica in cui le funzioni esecutive di queste istituzioni sono grandi e dove i poteri legislativi del Parlamento sono notevolmente limitati.

Corte di giustizia dell'Unione europea

La Corte di Giustizia Europea (ufficialmente la Corte di Giustizia delle Comunità Europee) ha sede in Lussemburgo ed è il più alto organo giudiziario dell'UE La corte regola le controversie tra gli Stati membri; tra gli Stati membri e la stessa Unione Europea; tra le istituzioni dell'UE; tra l'UE e le persone fisiche o giuridiche, compresi i membri dei suoi organi (a tale funzione è stato recentemente istituito un tribunale della funzione pubblica). La Corte esprime pareri su accordi internazionali; emette inoltre pronunce pregiudiziali (pregiudiziali) sulle richieste dei giudici nazionali per l'interpretazione dei trattati istitutivi e dei regolamenti comunitari. Le decisioni della Corte di giustizia dell'UE sono vincolanti per il territorio dell'UE. Come regola generale, la giurisdizione della Corte di giustizia dell'UE si estende alle aree di competenza dell'UE.

La Corte dei conti è stata istituita nel 1975 per controllare il bilancio dell'UE e le sue istituzioni. Composto. La Camera è composta da rappresentanti degli Stati membri (uno per ogni Stato membro). Sono nominati dal Consiglio con decisione unanime per un periodo di sei anni e sono completamente indipendenti nell'esercizio delle loro funzioni.Funzioni: 1. verifica i conti delle entrate e delle spese dell'UE e di tutte le sue istituzioni e organi che hanno accesso ai fondi dell'UE; 2. vigila sulla qualità della gestione finanziaria; 3. redigere una relazione sui propri lavori dopo la fine di ogni esercizio finanziario, nonché presentare al Parlamento europeo e al Consiglio conclusioni o commenti su singole questioni; 5. aiuta il Parlamento europeo a controllare l'esecuzione del bilancio dell'UE. Sede - Lussemburgo.

Banca Centrale Europea

La Banca centrale europea è stata costituita nel 1998 dalle banche di 11 paesi dell'UE membri della zona euro (Germania, Spagna, Francia, Irlanda, Italia, Austria, Portogallo, Finlandia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo). La Grecia, che ha introdotto l'euro il 1° gennaio 2001, è diventata il dodicesimo paese dell'area dell'euro La Banca Centrale Europea (eng. EuropeanCentralBank) è la banca centrale dell'Unione Europea e dell'area dell'euro. Costituita il 1 giugno 1998. La sede si trova nella città tedesca di Francoforte sul Meno. Il suo staff comprende rappresentanti di tutti gli Stati membri dell'UE. La banca è completamente indipendente dagli altri organismi dell'UE.

Le principali funzioni della banca: sviluppo e attuazione della politica monetaria dell'area dell'euro; mantenimento e gestione delle riserve ufficiali di cambio dei paesi dell'area dell'euro, emissione di banconote in euro; impostazione dei tassi di interesse di base.; mantenere la stabilità dei prezzi nell'area dell'euro, ovvero garantire che l'inflazione non superi il 2%.La Banca Centrale Europea è l'"erede" dell'Istituto Monetario Europeo (IME), che ha svolto un ruolo di primo piano nella preparazione all'introduzione dell'Eurozona euro nel 1999. dalla BCE e dalle banche centrali nazionali: Banca nazionale del Belgio (Banque Nationale de Belgique), governatore Guy Quaden; Bundesbank, governatore Axel A. Weber; Banca di Grecia, governatore Nicholas C. Garganas; Banca di Spagna, governatore Miguel Fernández Ordóñez, la Banca di Francia (Banque de France), il governatore Christian Noyer; Istituto monetario del Lussemburgo.

Tutte le questioni chiave relative alle attività della Banca centrale europea, come il tasso di sconto, la contabilizzazione delle cambiali e altro, sono decise dal Consiglio di amministrazione e dal Consiglio dei governatori della Banca.Il Consiglio di amministrazione è composto da sei persone, compreso il Presidente della BCE e il Vice Presidente della BCE. Le candidature sono proposte dal Consiglio direttivo, approvate dal Parlamento europeo e dai capi di Stato dell'area dell'euro.

Il Consiglio dei governatori è composto da membri della Direzione della BCE e dai governatori delle banche centrali nazionali. Tradizionalmente, quattro seggi su sei sono occupati dai rappresentanti delle quattro maggiori banche centrali: Francia, Germania, Italia e Spagna, hanno diritto di voto solo i membri del Consiglio di amministrazione che sono presenti di persona o partecipano a una teleconferenza. Un membro del Consiglio dei governatori può nominare un sostituto se non è in grado di partecipare alle riunioni per un periodo di tempo prolungato.

La votazione richiede la presenza dei 2/3 dei membri del Consiglio, tuttavia può essere convocata una riunione d'urgenza della BCE, per la quale non è prevista una soglia di partecipazione. Le deliberazioni sono prese a maggioranza semplice, in caso di parità di voti prevale il voto del Presidente. Le decisioni sul capitale della BCE, sulla distribuzione degli utili, ecc. sono anch'esse decise mediante votazione, il peso dei voti è proporzionale alle quote delle banche nazionali nel capitale autorizzato della BCE Ai sensi dell'art. 8 del Trattato istitutivo della Comunità Europea, è stato istituito il Sistema Europeo di Banche Centrali, un organismo sovranazionale di regolamentazione finanziaria che riunisce la Banca Centrale Europea (BCE) e le banche centrali nazionali di tutti i 27 paesi membri dell'UE. L'amministrazione del SEBC è svolta dagli organi direttivi della BCE.

Creato in conformità con il Trattato, sulla base dei capitali forniti dai paesi membri. La BEI è dotata delle funzioni di banca commerciale, opera sui mercati finanziari internazionali, eroga prestiti alle agenzie governative dei paesi membri.

Comitato economico e sociale dell'UE e altre unità

Il Comitato economico e sociale è un organo consultivo dell'UE. Costituito secondo il Trattato di Roma. Composto. È composto da 344 membri, detti consiglieri.

Funzioni. Consigliare il Consiglio e la Commissione sulle questioni di politica sociale ed economica dell'UE. Rappresenta diversi settori dell'economia e dei gruppi sociali (datori di lavoro, dipendenti e liberi professionisti impiegati nell'industria, agricoltura, terziario, nonché rappresentanti di organizzazioni pubbliche).

I membri del Comitato sono nominati dal Consiglio con decisione unanime per un periodo di 4 anni. Il Comitato elegge tra i suoi membri un Presidente per un mandato di 2 anni. Dopo l'ingresso di nuovi Stati nell'UE, i membri del Comitato non supereranno le 350 persone.

Luogo degli incontri. Il Comitato si riunisce una volta al mese a Bruxelles.

Il Comitato delle regioni è un organo consultivo che assicura la rappresentanza delle amministrazioni regionali e locali nei lavori dell'UE. Il Comitato è stato istituito ai sensi del Trattato di Maastricht ed è operativo dal marzo 1994. È composto da 344 membri in rappresentanza degli enti regionali e locali, ma completamente indipendenti nell'esercizio delle loro funzioni. Il numero di membri per paese è lo stesso del Comitato economico e sociale. I candidati sono approvati dal Consiglio con decisione unanime sulle proposte degli Stati membri per un periodo di 4 anni. Il Comitato elegge tra i suoi membri un Presidente e altri funzionari per un periodo di 2 anni.

Funzioni. Consigliare il Consiglio e la Commissione e dare pareri su tutte le questioni che interessano gli interessi delle regioni Sede delle sessioni. Le sessioni plenarie si tengono a Bruxelles 5 volte l'anno. Anche le istituzioni dell'UE sono l'Istituto del Mediatore europeo, che si occupa delle denunce dei cittadini per la cattiva gestione di qualsiasi istituzione o organo dell'UE. Le decisioni di questo organismo non sono vincolanti, ma hanno un impatto sociale e politico significativo. Oltre a 15 agenzie e organismi specializzati, l'Osservatorio europeo contro il razzismo e la xenofobia, Europol, Eurojust.

diritto dell'Unione Europea

Una caratteristica dell'Unione Europea, che la distingue dalle altre organizzazioni internazionali, è l'esistenza di un proprio diritto, che regola direttamente i rapporti non solo degli Stati membri, ma anche dei loro cittadini e delle persone giuridiche. Il diritto dell'UE è costituito dal cosiddetto primario, secondario e terziario (sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee). Diritto primario - Trattati istitutivi dell'UE; accordi che li modificano (accordi di revisione); trattati di adesione per i nuovi Stati membri. Diritto derivato - atti emanati dagli organi dell'UE. Le decisioni della Corte di giustizia dell'UE e di altri organi giudiziari dell'Unione sono ampiamente utilizzate come giurisprudenza.

Il diritto dell'UE ha effetto diretto sul territorio dei paesi dell'UE e ha la precedenza sulla legislazione nazionale degli Stati.

Il diritto dell'UE si divide in diritto istituzionale (le norme che disciplinano la creazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organi dell'UE) e diritto sostanziale (le norme che disciplinano il processo di attuazione degli obiettivi dell'UE e delle comunità dell'UE). Il diritto sostanziale dell'UE, così come il diritto dei singoli paesi, può essere suddiviso in rami: diritto doganale dell'UE, diritto ambientale dell'UE, diritto dei trasporti dell'UE, diritto tributario dell'UE, ecc. Tenendo conto della struttura dell'UE ("tre pilastri ”), il diritto dell'UE è suddiviso anche in diritto delle Comunità europee, diritto Schengen, ecc. Il principale risultato del diritto dell'UE può essere considerato l'istituzione di quattro libertà: libertà di circolazione delle persone, libertà di circolazione dei capitali, libertà di circolazione di beni e la libertà di fornire servizi in questi paesi.

lingue dell'UE

23 lingue sono ufficialmente usate allo stesso modo nelle istituzioni europee: inglese, bulgaro, ungherese, greco, danese, irlandese, spagnolo, italiano, lettone, lituano, maltese, tedesco, olandese, polacco, portoghese, rumeno, slovacco, sloveno, finlandese, Francese, Ceco, Svedese, Estone A livello lavorativo, di solito si usano inglese e francese.

Le lingue ufficiali dell'Unione Europea sono le lingue ufficiali nelle attività dell'Unione Europea (UE). Tutte le decisioni prese dagli organi ufficiali dell'UE sono tradotte in tutte le lingue ufficiali e i cittadini dell'UE hanno il diritto di rivolgersi agli organi dell'UE e di ricevere una risposta alle loro richieste in una qualsiasi delle lingue ufficiali.

In occasione di eventi di alto livello, si stanno adottando misure per tradurre i discorsi dei partecipanti in tutte le lingue ufficiali (se necessario). La traduzione simultanea in tutte le lingue ufficiali, in particolare, viene sempre effettuata nelle sessioni del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'Unione Europea Nonostante la dichiarata uguaglianza di tutte le lingue dell'Unione, con l'allargamento dei confini dell'UE, Il "bilinguismo europeo" è sempre più osservato, quando, infatti, nel lavoro delle istanze (ad eccezione degli eventi ufficiali) sono principalmente l'inglese, il francese e, in misura minore, il tedesco (le tre lingue di lavoro della Commissione) utilizzato, con l'uso di altre lingue a seconda dei casi. In connessione con l'allargamento dell'UE e l'ingresso in essa di paesi in cui il francese è meno diffuso, le posizioni di inglese e tedesco si sono rafforzate. In ogni caso, tutti i documenti normativi definitivi sono tradotti in altre lingue ufficiali.

Nel 2005 sono stati spesi circa 800 milioni di euro per pagare il lavoro dei traduttori. Tale importo ammontava nel 2004 a 540 milioni di euro L'Unione Europea stimola la diffusione del multilinguismo tra gli abitanti dei paesi partecipanti. Ciò viene fatto non solo per garantire la comprensione reciproca, ma anche per sviluppare un atteggiamento tollerante e rispettoso nei confronti della diversità linguistica e culturale nell'UE. Le misure per promuovere il multilinguismo includono l'annuale Giornata europea delle lingue, corsi di lingue accessibili, la promozione dell'apprendimento di più lingue straniere e l'apprendimento delle lingue in età adulta.

Il russo è la lingua madre di oltre 1,3 milioni di persone nei paesi baltici, così come di una piccola parte della popolazione tedesca. La generazione più anziana della popolazione di Estonia, Lettonia e Lituania comprende principalmente il russo e lo parla, poiché in URSS era obbligatorio studiare nelle scuole e nelle università. Inoltre, il russo è compreso da molte persone anziane nei paesi dell'Europa orientale, dove non è originario della popolazione.

La crisi del debito dell'Unione Europea e le misure per superarla

La crisi del debito europeo o crisi del debito sovrano in alcuni paesi europei è una crisi del debito che nel 2010 ha prima inghiottito i paesi periferici dell'Unione Europea (Grecia, Irlanda), e poi ha inghiottito quasi l'intera area dell'euro. La fonte della crisi è chiamata la crisi del mercato dei titoli di Stato in Grecia nell'autunno del 2009. Per alcuni paesi della zona euro è diventato difficile o impossibile rifinanziare il debito pubblico senza l'aiuto di intermediari.

Dalla fine del 2009, a causa della crescita del debito del settore pubblico e privato in tutto il mondo e del contestuale declassamento dei rating creditizi di diversi paesi dell'UE, gli investitori hanno iniziato a temere lo sviluppo di una crisi del debito. In diversi paesi, diverse ragioni hanno portato allo sviluppo della crisi del debito: da qualche parte la crisi è stata causata dalla fornitura di assistenza governativa di emergenza alle società del settore bancario che erano sull'orlo del fallimento a causa della crescita delle bolle di mercato, o dal governo tentativi di stimolare l'economia dopo lo scoppio delle bolle di mercato. In Grecia, l'aumento del debito pubblico è stato determinato da salari eccessivamente alti per i dipendenti pubblici e da ingenti pagamenti delle pensioni per 347 giorni. Lo sviluppo della crisi è stato facilitato anche dalla struttura dell'eurozona (unione monetaria piuttosto che fiscale), che ha avuto un impatto negativo anche sulla capacità dei leader europei di rispondere allo sviluppo della crisi: i paesi membri dell'eurozona hanno una moneta unica , ma non esiste un'unica normativa fiscale e pensionistica.

È interessante notare che, poiché le banche europee possiedono una quota significativa dei titoli di Stato dei paesi, i dubbi sulla solvibilità dei singoli paesi portano a dubbi sulla solvibilità del loro settore bancario e viceversa.A partire dal 2010 sono iniziati i timori degli investitori per intensificare. Il 9 maggio 2010 i ministri delle finanze dei principali paesi europei hanno reagito al cambiamento del contesto degli investimenti creando l'European Financial Stability Facility (EFSF) con risorse di 750 miliardi di euro per garantire la stabilità finanziaria in Europa attraverso l'attuazione di un numero delle misure anticrisi. Nell'ottobre 2011 e nel febbraio 2012, i leader dell'eurozona hanno concordato misure per prevenire un collasso economico, compreso un accordo per cancellare il 53,5% delle obbligazioni di debito del governo greco di proprietà di creditori privati ​​da parte delle banche, un aumento del volume di fondi dal European Financial Stability Facility a circa 1 trilione di euro, nonché un aumento del livello di patrimonializzazione delle banche europee fino al 9%.

Inoltre, al fine di aumentare la fiducia degli investitori, i rappresentanti dei principali paesi dell'UE hanno firmato un accordo sulla stabilità fiscale (en: European Fiscal Compact), in base al quale il governo di ciascun paese si assume l'obbligo di modificare la costituzione per rendere obbligatorio il pareggio di bilancio. in quel momento, poiché il volume delle emissioni di titoli di Stato è aumentato in modo significativo solo in alcuni paesi dell'area euro, la crescita del debito pubblico ha iniziato a essere percepita come un problema comune a tutti i paesi dell'Unione europea nel suo insieme. Tuttavia, la valuta europea rimane stabile. I tre paesi più colpiti dalla crisi (Grecia, Irlanda e Portogallo) rappresentano il 6% del prodotto interno lordo (PIL) dell'eurozona.Nel giugno 2012, la crisi del debito spagnolo è stata in primo piano tra i problemi economici dell'eurozona. Ciò ha portato a un forte aumento del tasso di rendimento dei titoli di stato spagnoli e ha limitato in modo significativo l'accesso del paese ai mercati dei capitali, il che ha portato alla necessità di assistenza finanziaria alle banche spagnole e di una serie di altre misure.

Il 9 maggio 2010 i ministri delle finanze dei principali paesi europei hanno reagito al cambiamento del contesto degli investimenti creando l'European Financial Stability Facility (EFSF) con risorse di 750 miliardi di euro per garantire la stabilità finanziaria in Europa attraverso l'attuazione di un numero delle misure anticrisi. Nell'ottobre 2011 e nel febbraio 2012, i leader dell'eurozona hanno concordato misure per prevenire un collasso economico, compreso un accordo per cancellare il 53,5% delle obbligazioni di debito del governo greco di proprietà di creditori privati ​​da parte delle banche, un aumento del volume di fondi dal European Financial Stability Facility a circa 1 trilione di euro, nonché un aumento del livello di patrimonializzazione delle banche europee fino al 9%. Inoltre, al fine di aumentare la fiducia degli investitori, i rappresentanti dei leader dell'UE hanno firmato un accordo sulla stabilità fiscale (en: European Fiscal Compact), in base al quale il governo di ogni paese si assume l'obbligo di modificare la costituzione per rendere obbligatorio un pareggio di bilancio.

Mentre l'emissione di titoli di Stato è aumentata in modo significativo solo in pochi paesi della zona euro, la crescita del debito pubblico è stata percepita come un problema comune a tutti i paesi dell'Unione Europea nel suo insieme. Tuttavia, la valuta europea rimane stabile. I tre paesi più colpiti dalla crisi (Grecia, Irlanda e Portogallo) rappresentano il 6% del prodotto interno lordo (PIL) dell'eurozona.Nel giugno 2012, la crisi del debito spagnolo è stata in primo piano tra i problemi economici dell'eurozona. Ciò ha portato a un forte aumento del tasso di rendimento dei titoli di stato spagnoli e ha limitato in modo significativo l'accesso del paese ai mercati dei capitali, il che ha portato alla necessità di assistenza finanziaria alle banche spagnole e di una serie di altre misure.

Fonti dell'articolo "Unione Europea"

images.yandex.ua - Immagini Yandex

en.wikipedia.org - l'enciclopedia libera wikipedia

youtube - hosting di video

osvita.eu - Agenzia d'informazione dell'Unione Europea

eulaw.edu.ru - Sito ufficiale dell'Unione Europea

referatwork.ru - Diritto dell'Unione Europea

euobserver.com - Sito di notizie specializzato nell'Unione Europea

euractiv.com - Notizie sulla politica dell'UE

jazyki.ru - Portale linguistico dell'UE

(Unione europea, Unione Europea) - Inglese. Unione europea, Unione Europeaè un'associazione di una parte degli stati d'Europa, concepita per fungere da forma organizzativa per la cooperazione politica ed economica dei paesi membri. Il motto dell'UE è: "Consenso nella diversità". Inno: "Inno alla gioia" Ha una moneta unica nel territorio dei paesi che formano la zona euro.

L'impulso per la creazione dell'Unione Europea è stato il periodo successivo alla seconda guerra mondiale. L'idea principale era che i paesi con stretti rapporti commerciali ed economici potessero cooperare senza la minaccia di un conflitto militare.

La comunità era originariamente chiamata Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio(Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio): è stata istituita nel 1951 con la firma del Trattato di Parigi.

Comprendeva 6 paesi membri:

• Belgio
• Italia
• Lussemburgo
• Olanda.

Già nel 1958, la stessa composizione iniziò il suo lavoro Comunità Economica Europea(Comunità Economica Europea). Il sindacato è diventato la base per una piattaforma interna su larga scala per la conduzione delle relazioni di mercato, il cui potenziale ha continuato a realizzarsi fino alla crisi finanziaria internazionale del 2007-2008.

Nel 1993 si decise di rinominare la Comunità Economica Europea in firmando Trattato di Maastricht a Maastricht, Paesi Bassi. Questo evento può essere definito un momento chiave nella transizione della comunità da una piattaforma di scambio economico a un'unione politica a tutti gli effetti. Allo stesso tempo, questo stesso momento è considerato da molti come l'inizio della fine del successo dell'UE. Finché si trattava solo di integrazione economica, gli Stati membri dell'UE conservavano la loro sovranità politica e Bruxelles aveva solo competenze limitate. Tuttavia, con il passaggio a un'unione politica, l'Unione Europea ha iniziato ad assumere attivamente le funzioni statali dei paesi partecipanti.

"Europea" o "Semi-Unione Europea"?

L'Unione Europea viene spesso chiamata semplicemente "Europa". Questa identificazione è assolutamente sbagliata.

Paesi che pensano di lasciare l'UE

Fino all'estate del 2016, non c'era un solo caso in cui un paese avesse lasciato i ranghi dell'Unione Europea. Nel 1985 la Groenlandia ha lasciato le Comunità economiche europee; è importante, tuttavia, notare che non si trattava del ritiro dell'intero paese (la Groenlandia appartiene al Regno di Danimarca), ma piuttosto del ritiro di un territorio separato.

Groenlandia

L'adesione della Groenlandia alla CEE nel 1973 non è stata un'iniziativa dell'isola più settentrionale, ma della Danimarca filoeuropea. Poiché la maggioranza dei danesi ha votato a favore dell'adesione all'alleanza, il voto dei groenlandesi, in quanto abitanti della colonia, non ha avuto molto potere. Per l'Unione la Groenlandia era di importanza economica: il territorio settentrionale vanta ricche risorse e un'industria ittica.

Ma il tempo è passato. E con esso venne la consapevolezza che l'adesione al progetto di integrazione avrebbe piuttosto danneggiato gli interessi locali (allora i tedeschi (allora occidentali) erano molto attivi nella cattura del pesce vicino alla costa dell'isola). Il 23 febbraio 1982 il popolo della Groenlandia ha votato per lasciare la CEE; già il 1 gennaio 1985 questo passaggio è stato formalizzato legalmente.

• Dettaglio:

Gran Bretagna

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Aspirazioni alla secessione dall'Unione in altri paesi

Attualmente, il dibattito sull'uscita dall'Unione Europea è attivamente in corso nei seguenti paesi:

• Austria

Struttura politica

L'Unione Europea è composta dai seguenti principali organi di governo: Parlamento, Consiglio, Commissione, Corte. L'attività di ciascuno degli organismi dovrebbe teoricamente basarsi sullo stato di diritto e ogni decisione dovrebbe essere concordata con tutti gli Stati membri dell'UE sul principio della democrazia rappresentativa.

Tuttavia, attualmente, l'UE è diventata una sorta di trasgressore costante delle proprie regole: ad esempio, nella storia dell'eurozona, uno qualsiasi dei suoi membri ha violato almeno una volta i criteri di Maastricht; inoltre, la BCE - contrariamente al divieto espresso di sovvenzionare qualsiasi Stato membro dell'eurozona - .

Parlamento europeo

• Dettaglio: .

Il Parlamento europeo () funge da organo legislativo dell'Unione europea. Fondata originariamente nel 1952 come assemblea della Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio, già nel 1962 divenne direttamente Parlamento Europeo.

Parlamento europeo. Grafica: CherryX, CC BY-SA 3.0

Per il 2016 comprende 751 deputati eletti direttamente dai cittadini dell'UE per un periodo di 5 anni. L'organo si riunisce principalmente a Strasburgo (Francia), ma si tengono anche a Bruxelles (Belgio) ea Lussemburgo.

Il Parlamento europeo ha tre funzioni principali:

• Legislativa: adozione di leggi in collaborazione con il Consiglio e la Commissione Europea, processo decisionale su questioni europee, ratifica di accordi internazionali, ecc.;
• Vigilanza: vigilanza su tutti gli organi dell'UE ed elezione del Presidente o Presidente dell'UE, approvazione del bilancio; controllo della politica monetaria dell'UE, ecc.;
• Finanziaria: partecipazione alla formazione del bilancio insieme al consiglio, approvazione del bilancio pluriennale dell'UE.

Il Consiglio è diviso in due organi: il Consiglio europeo e il Consiglio dell'Unione europea (Consiglio dei ministri).

Il Consiglio europeo funge da organo supremo del governo dell'Unione europea, il cui compito principale è determinare il corso politico e le priorità dell'Unione europea.

La base per la creazione dell'organismo sono stati i vertici non ufficiali dei leader degli stati dell'UE (in particolare, nel 1974). Nel 1992 l'organismo ha ricevuto lo status ufficiale e nel 2009 è diventato un organismo a pieno titolo dell'UE.

Il Consiglio europeo è composto dai capi degli Stati membri dell'UE, dal presidente della Commissione europea, dal presidente del Consiglio europeo (guida la riunione del Consiglio) e dall'alto rappresentante dell'Unione europea per la politica estera e la sicurezza. Le riunioni si tengono quattro volte l'anno (ogni trimestre) a Bruxelles (Belgio).

Il Consiglio dell'Unione europea - noto anche come Consiglio dei ministri - è l'organo legislativo dell'UE insieme al Parlamento europeo. Il compito principale dell'organismo è quello di armonizzare e adottare la legislazione dell'UE.

Fu fondato per la prima volta nel 1958 come Consiglio della Comunità Economica Europea.

È composto dai ministri nazionali degli Stati membri dell'UE, a seconda dell'area di legislazione. Ad esempio, i ministri delle finanze si incontrano per discutere di questioni legate all'economia. Inoltre, sulle spalle del Consiglio dei ministri c'è il coordinamento delle questioni legislative internazionali dell'UE insieme al Parlamento europeo.

Il Presidente del Consiglio è eletto ogni 6 mesi tra i membri. L'organismo si riunisce a Bruxelles (Belgio) nello stesso edificio del Consiglio europeo.

Ricordiamo: il Consiglio europeo è responsabile del corso politico dell'UE e il Consiglio dell'UE è responsabile dell'armonizzazione e dell'approvazione della legislazione dell'UE!

Commissione

La Commissione europea (CE) funge da ramo esecutivo dell'UE, responsabile dell'attuazione delle decisioni e dei regolamenti del Consiglio e del Parlamento europeo, nonché del monitoraggio del rispetto del diritto dell'UE e della supervisione degli affari correnti dell'unione.

Palazzo della Commissione Europea. Grafica: Amio Cajander, cc-by-sa-2.0.

È l'unico organismo dell'UE che può presentare un disegno di legge al Consiglio e al Parlamento per l'esame e la votazione. Partecipa inoltre alla formazione del bilancio dell'UE e controlla la spesa dei fondi.

La Commissione è stata istituita nel 1958 e oggi è composta da un gruppo di 28 commissari dell'UE. Ognuno di loro rappresenta un paese partecipante. A partire dal 2017, il presidente è Jean-Claude Juncker.

Il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker. Grafica: Partito popolare europeo

Corte di giustizia dell'Unione europea

La Corte di Giustizia dell'Unione Europea è un'autorità giudiziaria e funge da garante dell'applicazione e dell'osservanza del diritto comunitario nel territorio degli Stati membri. Considera sia i casi relativi alla violazione dei diritti dei cittadini dell'UE, sia i casi di natura internazionale (controversie tra Stati membri dell'UE, ecc.).

È stata fondata per la prima volta nel 1952 come Corte di giustizia della Comunità europea del carbone e dell'acciaio e di conseguenza ha cambiato nome in Corte di giustizia delle Comunità europee nel 1958. Ha assunto la sua forma attuale nel 2009 con la firma del Trattato di Lisbona.

La magistratura è composta da un giudice per ogni paese partecipante. Si trova in Lussemburgo.

Bilancio

Secondo gli ultimi dati, il budget dell'Unione Europea per il 2017 è di circa 157,86 miliardi di euro.