چه کسانی جزو جامعه اقتصادی اوراسیا هستند؟ اتحادیه اقتصادی اوراسیا

جامعه اقتصادی اوراسیا

جامعه اقتصادی اوراسیا (از این پس - EurAsEC، جامعه) است سازمان بین المللی، که شامل فدراسیون روسیهجمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان. EurAsEC به منظور تعمیق یکپارچگی و تشکیل اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی ایجاد شد.

این جامعه بر اساس معاهده اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی 26 فوریه 1999 و معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا در 10 اکتبر 2000 تشکیل شده است.

هدف اصلی EurAsEC افزایش کارایی تشکیل فضای مشترک اقتصادی است که در اتحادیه گمرکی با استفاده از اشکال و مکانیسم‌های جدید و امیدوارکننده تعامل آغاز شده است. ایجاد جامعه اقتصادی اوراسیا با هدف اجرای مؤثرتر منافع مشترک و منافع ملی اعضای آن است.
اولاً ایجاد بازار مشترک با ظرفیت بیشتر از طریق یکپارچه سازی بازارهای ملی.

ثانیاً، برای محافظت مشترک در برابر آسیب های اقتصادی احتمالی کشورهای ثالث و تقویت پتانسیل مقابله با تهدیدات اقتصادی مشترک، به ویژه تهدیدهای مرتبط با تشدید رقابت بین المللی ناشی از توسعه فرآیندهای جهانی شدن در اقتصاد جهانی.

ثالثاً، ایجاد شرایط ترجیحی برای حرکت در بازار مشترک کالاها و خدمات تولید شده در قلمرو آن و همچنین سرمایه و نیروی کار.
چهارم، تحقق منافع اقتصادی ملی کشورهای عضو جامعه.

EurAsEC به دلایل سیاسی و اقتصادی از کشورهایی تشکیل شده است که به طور همزمان دارای اشتراکات مهم و تعیین شده تاریخی و تفاوت های بزرگ و واقعی در شرایط سیاسی و اجتماعی-اقتصادی هستند.

ادغام در EurAsEC مسئول است منافع اقتصادیروسیه. شرکت های روسیعلاقه مند به دسترسی به منابع منابع طبیعیدر قلمرو سایر کشورهای جامعه (سنگ معدن کروم، منگنز، تیتانیوم، اورانیوم، سرب، بسیاری از فلزات خاکی کمیاب، و همچنین انواع دیگر مواد خام، که ذخایر آنها یا در روسیه وجود ندارد یا توسعه آنها غیر عملی است)، در حفظ بازارهای کشورهای EurAsEC برای فروش محصولات صنعتی، و همچنین در ایجاد شرایط برای احیای پیوندهای تولیدی سرزمینی از دست رفته آن، حفظ و توسعه تخصصی صنایع منفرد، لوازم تعاونی، کمک به استفاده کامل تر. پتانسیل اقتصادی، افزایش سطح امنیت. توسعه همکاری ها در زمینه برق، مجتمع سوخت و انرژی، ایجاد سرمایه گذاری مشترک و اجرای برنامه های مشترک آینده مشخصی دارد.

توسعه ادغام توسط بازار بالقوه بسیار بزرگ کشورهای عضو EurAsEC، یک پایه مواد خام مکمل، تولید سازگار، استانداردهای فنی و مصرف کننده، و پارامترهای فنی مشترک زیرساخت حمل و نقل و ارتباطات تسهیل می شود.

روسیه در جامعه، به دلیل شرایط تاریخی، نقش یک رهبر را ایفا می کند و موقعیت مسلط را اشغال می کند. فدراسیون روسیه حدود 90 درصد از تولید ناخالص داخلی و گردش مالی خرده فروشی کشورهای اورآسک، 80 درصد از تولید صنعتی و کشاورزی. برای حفظ موقعیت پیشرو روسیه و تقویت نفوذ آن در جامعه، لازم است همکاری با آن برای سایر کشورهای عضو اورآس سی جذاب و مورد تقاضا باشد.

در چارچوب EurAsEC، نتایج مثبتی در زمینه همکاری های متقابل در زمینه تجارت و اقتصاد و آزادسازی تجارت متقابل حاصل شده است. در تجارت بین کشورهای عضو، محدودیت های موجود عملاً حذف شده و رژیم تجارت آزاد بدون استثنا عمل می کند. کار برای تشکیل یک قلمرو گمرکی واحد، هماهنگ‌سازی و یکسان‌سازی قوانین اقتصادی خارجی ملی کشورهای عضو اورآس‌ک، و تدوین تعرفه گمرکی مشترک در حال انجام است.

برای تشدید فرآیندهای یکپارچه سازی، سران کشورهای جامعه در فوریه 2004 دستورالعمل های اولویت دار برای توسعه EurAsEC برای سال های 2003-2006 و سال های بعدی و اقدامات لازم برای اجرای آنها را تصویب کردند.

با توجه به تصمیمات اتخاذ شده، همکاری در جامعه در زمینه های اصلی زیر توسعه خواهد یافت.
1. تشکیل اتحادیه گمرکی یکی از اهداف اصلی ایجاد EurAsEC است و متضمن حرکت هماهنگ به سمت یکسان سازی تجارت خارجی و قوانین گمرکی و همچنین اجرای سیاست هماهنگ مرزی است.

2. اجرای یک سیاست هماهنگ اقتصادی مستلزم اطمینان از اقدامات هماهنگ برای اجرا است اصلاحات اقتصادیو سیاست های کلان اقتصادی کشورهای عضو اورآسک، توسعه مکانیزم جبران خسارت در مواردی که تصمیم گیریایجاد خسارت اقتصادی قابل توجه به یک یا چند طرف، هماهنگی جهت گیری های اصلی سیاست های مالیاتی و بودجه، شکل گیری اصول یکسان برای تنظیم فعالیت ها. انحصارات طبیعیتضمین یک رژیم ملی دسترسی و سطح تعرفه‌ها برای خدمات انحصارات طبیعی برای واحدهای اقتصادی کشورهای عضو EurAsEC، انجام یک سیاست هماهنگ نوآوری، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، یک سیاست هماهنگ در زمینه خصوصی‌سازی.

3. تعامل در بخش واقعی اقتصاد باید مبنای توسعه یکپارچه جامعه شود. لازم است از مسائل عمومی و سازمانی به سمت حل مشکلات خاص حرکت کنیم: توسعه و اجرای مشترک پروژه های سرمایه گذاریو برنامه ها در بخش های اولویت دار اقتصاد؛ کمک کامل به ساختارهای تجاری در ایجاد و تقویت روابط تولیدی، توسعه همکاری های تولیدی و تخصص درون منطقه ای. استفاده از پتانسیل انجمن "شورای کسب و کار اورآزک" برای تعمیق تعامل بین طرفین در بخش واقعی اقتصاد؛ توسعه یک سیاست هماهنگ در زمینه تدارکات عمومی.

4. تشکیل و توسعه مشترک بازار انرژی.
لازم است اقدامات هدفمند برای توسعه مشترک بازار انرژی و ایجاد یک سیستم انرژی یکپارچه در جامعه، از جمله از طریق تضمین دسترسی آزاد برابر به شبکه‌های الکتریکی اصلی سیستم‌های انرژی کشورهای عضو اورآس سی و یکسان باشد. سطح تعرفه خدمات انتقال (ترانزیت) انرژی الکتریکیدر مورد شبکه های برق، برنامه هایی برای توسعه همکاری در بخش های برق، زغال سنگ، نفت و گاز، از جمله مسائل مربوط به حمل و نقل منابع انرژی.

5. تشکیل اتحادیه حمل و نقل و اجرای پتانسیل ترانزیتی EurAsEC.

توسعه و اجرای برنامه برای تشکیل فضای حمل و نقل مشترک کشورهای عضو EurAsEC ضروری است. مشارکت در توسعه شبکه ای از کریدورهای حمل و نقل بین المللی که از قلمرو کشورهای عضو EurAsEC می گذرد، توسعه اصول کلیتشکیل و اعمال تعرفه های راه آهن برای حمل و نقل کالا بین کشورهای عضو اورآسک، به منظور تضمین ترانزیت بدون مانع کالاها و وسایل نقلیه کشورهای عضو اتحادیه در قلمرو آن، به استثنای کالاهایی که طبق توافقات جداگانه، بر اساس مقدمه حمل و نقل می شوند. نظام بدون مجوز و رفع کلیه موانع و محدودیت هایی که با رویه بین المللی روابط تجاری خارجی و اصول رقابت عادلانه مغایرت دارد، شرایطی را برای اجرای یک سیاست و رویه واحد در خصوص ترانزیت کالا از/به سوم ایجاد می کند. کشورها از طریق قلمروهای گمرکی کشورهای عضو اورآسک.

6. تعامل در بخش کشت و صنعت. برای استفاده موثرپتانسیل غذایی کشورهای عضو EurAsEC، لازم است یک سیاست کشاورزی هماهنگ، از جمله در زمینه یارانه دادن به محصولات کشاورزی دنبال شود. توسعه پروژه ها و برنامه های تعاملی در بخش های خاصی از بخش کشاورزی و صنعتی.

7. تشکیل بازار مشترک خدمات شامل ایجاد شرایط برای آزادسازی کامل تجارت متقابل خدمات، اجرای سیاست هماهنگ تجارت خدمات در رابطه با کشورهای ثالث، ثبت استثنائات از طرف مطلوب ترین کشور است. رفتار به نفع کشورهای عضو EurAsEC در روابط حقوقی قراردادی با کشورهای ثالث و اتحادیه های گمرکی.

8. تشکیل بازار مالی مشترک و توسعه یکپارچگی ارز. کار باقی مانده است که باید در زمینه های زیر انجام شود: تضمین آزادی حرکت سرمایه. تشکیل بازار مالی مشترک؛ توافق در مورد اصول و شرایط انتقال به یک ارز واحد در داخل اتحادیه اروپا.

9. همکاری در حوزه اجتماعی و بشردوستانه و در زمینه سیاست مهاجرت. برای این اهداف، لازم است تشکیل یک هماهنگ آغاز شود سیاست اجتماعی; تضمین تبادل اطلاعات در مورد مسائل اجتماعی؛ تضمین حرکت آزادانه شهروندان بر اساس اقدامات ساده، روشن و قابل درک برای کنترل مهاجرت جمعیت. تدوین اصولی برای تنظیم مهاجرت نیروی کار و افزایش تحرک نیروی کار جمعیت کشورهای عضو جامعه؛ ایجاد فضای آموزشی مشترک
در آگوست 2006، نشست غیررسمی سران کشورهای عضو EurAsEC در سوچی برگزار شد که در آن تصمیم به ایجاد اتحادیه گمرکی جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان و فدراسیون روسیه در چارچوب EurAsEC با الحاق بیشتر گرفته شد. سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا (تاجیکستان، قرقیزستان و ازبکستان) در حالی که آماده هستند.

کارگروه تلفیقی برای نظارت بر جهت‌گیری‌های راهبردی برای تدوین اسناد لازم برای تشکیل چارچوب قانونی اتحادیه گمرکی تشکیل شده است که در موارد زیر به توافق رسیدند:

عناصر اصلی اتحادیه گمرکی که در چارچوب آن پیش نویس اسناد تهیه می شود.
فهرست اسناد لازم برای تشکیل چارچوب قانونی اتحادیه گمرکی؛

مسائلی که باید در پیش نویس اسنادی که مبنای قانونی اتحادیه گمرکی را تشکیل می دهند منعکس شود.
کارگروه های کارشناسی تشکیل شده و رهبران آنها منصوب شده اند. مطابق جدول زمانبندی مذاکرات کارگروه های کارشناسی، پیش نویس اسناد در حال تهیه است. تا 28 مارس 2007، 25 پیش نویس سند تهیه شده است که از این تعداد 14 پروژه در سطح کارشناسی مورد توافق قرار گرفته است و می تواند برای مراحل داخلی کشور برای تصویب و امضای آنها ارسال شود، برای 2 پروژه تصویب در حال انجام است، برای 8 پروژه. اختلافات اساسی بین طرفین نیاز به حل و فصل در سطح بالاتر دارد، 1 پروژه پیشنهاد شده است که حذف شود.
بر اساس نتایج کار انجام شده، کارگروه مشترک پیش نویس گزارشی را برای سران کشورهای عضو اورآسک در مورد نتایج توافق بر روی بسته ای از اسناد لازم برای تشکیل چارچوب قانونی اتحادیه گمرکی تهیه کرد.

اطلاعاتی در مورد نهادهای حاکم EurAsEC
شورای بین ایالتی (بالاترین نهاد اورآس سی) یک نهاد دو سطحی است که شامل رؤسای جمهور و روسای دولت های کشورهای عضو اورآس سی می شود. شورای بین ایالتی یک استراتژی همکاری ایجاد می کند، مراحل اصلی آن را تعیین می کند، تصمیمات مناسب اتخاذ می کند و پیشرفت اجرای آنها را نظارت می کند، مقررات مربوط به نهادهای مدیریت یکپارچه سازی و روش تامین مالی آنها را تصویب می کند.
مقررات مربوط به شورای بین دولتی جامعه اقتصادی اوراسیا با تصمیم شورای بین دولتی مورخ 31 مه 2001 شماره 3 به تصویب رسید. 31، 2001 شماره 4)، سران کشورها - اعضای شورای بین ایالتی یک بار در سال برای جلسات خود جمع می شوند، سران دولت - دو بار در سال. این شورا توسط یک رئیس که از بین سران کشورهای عضو برای مدت یک سال انتخاب می شود، اداره می شود. نایب رئیس، رئیس دولت همان ایالت است.
در حال حاضر، رئیس شورای بین ایالتی اورآس سی، رئیس جمهور روسیه، ولادیمیر ولادیمیرویچ پوتین، و معاون وی، رئیس دولت فدراسیون روسیه، میخائیل افیموویچ فرادکوف است.

تا به امروز، 17 جلسه برنامه ریزی شده و 2 جلسه فوق العاده شورای بین دولتی اورآس سی برگزار شده است.

کمیته ادغام - اعضا معاونان روسای دولت (نخست وزیران) کشورهای عضو EurAsEC هستند - به طور دائم بدن بازیگر EurAsEC. پیشرفت اجرای تصمیمات اتخاذ شده در داخل جامعه را در نظر می گیرد، تعامل بین نهادهای جامعه را تضمین می کند، پیشنهادهایی را برای تشکیل بودجه اورآزک تهیه می کند و اجرای آن را نظارت می کند.

رئیس کمیته ادغام EurAsEC توسط شورای بین دولتی EurAsEC منصوب می شود. رئیس کمیته ادغام EurAsEC معاون رئیس دولت ایالت است که رئیس آن رئیس شورای بین ایالتی EurAsEC است. در حال حاضر، رئیس کمیته ادغام EurAsEC معاون نخست وزیر فدراسیون روسیه، سرگئی اوگنیویچ ناریشکین است.

مقررات مربوط به کمیته ادغام جامعه اقتصادی اوراسیا با تصمیم شورای بین دولتی EurAsEC مورخ 31 مه 2001 شماره 6 تصویب شد.

مطابق با قوانین رویه کمیته ادغام EurAsEC (تصمیم کمیته ادغام مورخ 27 ژوئیه 2001 شماره 2)، جلسات هر سه ماه یک بار برگزار می شود. در طول وجود جامعه، 33 جلسه کمیته ادغام برگزار شد.

در فاصله زمانی بین جلسات کمیته ادغام، کار جاری جامعه توسط کمیسیون نمایندگان دائمی اورآس سی که توسط سران کشورهای عضو اورآس سی منصوب می شوند، تضمین می شود. کمیسیون نمایندگان دائم در اوت 2002 شروع به کار کرد. 44 جلسه کمیسیون نمایندگان دائم برگزار شد.

رئیس کمیسیون نمایندگان دائمی در EurAsEC است نماینده دائمکشوری که رئیس آن رئیس شورای بین ایالتی EurAsEC است. در حال حاضر، رئیس کمیسیون نمایندگان دائم اورآس سی، نماینده دائم فدراسیون روسیه در اورآس سی، اوگنی نیکولاویچ میخائیلوف است.

سازماندهی کار و اطلاعات و پشتیبانی فنی شورای بین دولتی و کمیته ادغام توسط دبیرخانه کمیته ادغام به ریاست دبیرخانه کمیته ادغام انجام می شود. دبیر کل. دبیر کل توسط شورای بین‌دولتی اورآس‌ک به پیشنهاد کمیته ادغام برای مدت سه سال منصوب می‌شود. در حال حاضر، دبیر کل EurAsEC گریگوری آلکسیویچ راپوتا است.

مجمع بین المجالس یک نهاد همکاری پارلمانی در جامعه اقتصادی اوراسیا است. علاوه بر توسعه پیش نویس اقدامات قانونی استاندارد (الگو) با هدف هماهنگ کردن قوانین ملی کشورهای عضو جامعه و مطابقت آن با معاهدات منعقده در اورآس سی، کار مجمع بین المجالس با هدف تشکیل چارچوب قانونی جامعه - مبانی قانون EurAsEC.

مقررات مربوط به مجمع بین المجالس EurAsEC با تصمیمات کمیته ادغام مورخ 27 ژوئیه 2001 شماره 10 با اضافات مورخ 26 آوریل 2002 شماره 100 و تصمیم شورای بین ایالتی جامعه مورخ 13 مه تصویب شد. ، 2002 شماره 52.

دادگاه جامعه به منظور اطمینان از اجرای یکسان معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا و سایر معاهدات معتبر در داخل اورآس سی و تصمیمات اتخاذ شده توسط نهادهای جامعه، و نیز رسیدگی به اختلافات اقتصادی که بین کشورهای عضو در جریان است. اجرای تصمیمات ارگانهای اورآسک

با تصمیم شورای بین‌دولتی EurAsEC (در سطح سران کشورها) مورخ 27 آوریل 2003 به شماره 122، اساسنامه دادگاه جامعه اقتصادی اوراسیا تصویب شد.

در حال حاضر وظایف دادگاه EurAsEC به طور موقت تا زمان تشکیل دادگاه EurAsEC توسط دادگاه اقتصادی کشورهای مستقل مشترک المنافع انجام می شود.

پذیرش عضویت در جامعه اقتصادی اوراسیا طبق ماده 9 معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا برای همه کشورهایی که تعهدات ناشی از آن را می پذیرند آزاد است. این موافقتنامهو سایرین که در جامعه فعالیت می کنند.

ورود کشورهای جدید توسط «مقررات رویه پذیرش عضویت در جامعه اقتصادی اوراسیا» تنظیم می‌شود که با تصمیم شورای بین‌دولتی در تاریخ 13 مه 2002 شماره 45 به تصویب رسید.

مطابق ماده 10 معاهده، هر کشور یا بین المللی سازمان بین دولتیوضعیت ناظر در EurAsEC ممکن است اعطا شود. ارائه چنین وضعیتی توسط "مقررات مربوط به وضعیت ناظر در جامعه اقتصادی اوراسیا" تنظیم می شود، که با تصمیم شورای بین دولتی جامعه مورخ 13/05/2002 شماره 46 به تصویب رسیده است. در حال حاضر، وضعیت ناظر در اوراسیک توسط تصمیمات شورای بین ایالتی مورخ 13.05.2002 شماره 47 و شماره 48 به جمهوری مولداوی و اوکراین و با تصمیم شورای بین ایالتی مورخ 27 آوریل 2003 شماره 110 - به جمهوری ارمنستان اعطا شده است.

بر اساس معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا، محل کمیته ادغام اورآس سی مسکو و آلما آتا است (ماده 12).
بر اساس ماده 13 معاهده، تصمیمات شورای بین دولتی با اجماع اتخاذ می شود. تمام تصمیمات در هیئت های کاری اورآسک با دو سوم آرا اتخاذ می شود. تعداد آرا با مشارکت مالی کشورهای عضو در بودجه جامعه نسبت مستقیم دارد:

جمهوری بلاروس – 15 رای؛
جمهوری قزاقستان – 15 رای؛
جمهوری قرقیزستان – 7.5 رای؛
فدراسیون روسیه - 40 رای؛
جمهوری تاجیکستان – 7.5 رای؛
جمهوری ازبکستان – 15 رای.
تأمین مالی فعالیت‌های ارگان‌های اورآس‌ک (ماده 15) از بودجه جامعه انجام می‌شود که مطابق با «مقررات رویه تشکیل و اجرای بودجه جامعه اقتصادی اوراسیا» تصویب شده توسط تصمیم شورای بین ایالتی شماره 16 مورخ 31 مه 2001.

بر اساس مقررات مذکور، بخش درآمدی بودجه جامعه از کمک های مشترک کشورهای عضو که در بودجه ملی آنها پیش بینی شده است، مطابق با تعهدات مندرج در معاهده تأسیس اورآسک تشکیل می شود.

بخش مخارج بودجه به حفظ و نگهداری ارگان های اورآسک (عملکرد کمیته ادغام و مجمع بین المجالس جامعه) اختصاص دارد. فعالیت های بین المللیو برگزاری رویدادهای مشترک احزاب در داخل جامعه (هزینه های برگزاری جلسات شورای بین ایالتی، کمیته ادغام و کمیسیون نمایندگان دائمی).

امتیازات و مصونیت های جامعه و مقامات آن که در ماده 16 معاهده پیش بینی شده است، تحت مقررات «کنوانسیون امتیازات و مصونیت های جامعه اقتصادی اوراسیا» مورخ 13 می 2001 است.

بر اساس مطالب سایت وزارت توسعه اقتصادی و تجارت

اتحادیه اقتصادی اوراسیا (از این پس - EAEU)- یک سازمان بین المللی برای یکپارچگی اقتصادی منطقه ای با شخصیت حقوقی بین المللیو توسط معاهده اتحادیه اقتصادی اوراسیا ایجاد شد. EAEU آزادی حرکت کالاها، خدمات، سرمایه و نیروی کار و همچنین اجرای یک سیاست هماهنگ، منسجم و یکپارچه در بخش‌های اقتصادی را تضمین می‌کند.

اهداف ایجاد EAEUاست:

• نوسازی همه جانبه، همکاری و افزایش رقابت پذیری اقتصادهای ملی؛
• ایجاد شرایط برای توسعه پایدار اقتصاد کشورهای عضو به نفع بهبود استانداردهای زندگی جمعیت آنها.

در EAEU:

در مورد اشخاص ثالث کشورهای EAEUاقدامات مقرراتی غیر تعرفه ای یکسان اعمال می شود، مانند:

• ممنوعیت واردات و (یا) صادرات کالا؛
• محدودیت های کمی در واردات و (یا) صادرات کالا؛
• حق انحصاری صادرات و (یا) واردات کالا؛
• صدور مجوز (نظارت) خودکار صادرات و (یا) واردات کالا.
• رویه مجوز برای واردات و (یا) صادرات کالا.

کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا

تاریخچه تشکیل اتحادیه اقتصادی اوراسیا

تاریخ شروع رسمی تشکیل اتحادیه گمرکی را می توان سال 1995 در نظر گرفت، زمانی که توافقنامه ایجاد اتحادیه بین فدراسیون روسیه، جمهوری قزاقستان و جمهوری بلاروس منعقد شد. هدف این موافقتنامه ایجاد تعامل اقتصادی بین طرفین، تضمین مبادله آزاد کالا و رقابت منصفانه بود.

در 26 فوریه 1999 توافقنامه اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی امضا شد. طرفهای این معاهده روسیه، بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان، تاجیکستان و از سال 2006 - ازبکستان بودند. تا اوایل دهه 2000، کشورهای شرکت کننده فعالانه درگیر فرآیند ایجاد همکاری در زمینه های مختلف فعالیت (از جمله اجتماعی-فرهنگی، علمی) بودند.

در سال 2000، تصمیمی برای ایجاد جامعه اقتصادی اوراسیا (EurAsEC) گرفته شد. اعضای این جامعه جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه و جمهوری تاجیکستان بودند.

در سال 2003، موافقت نامه تشکیل فضای اقتصادی مشترک (SES) امضا شد. کار بر روی آماده سازی چارچوب قانونی برای SES آغاز شد که بعداً پایه ای برای عملکرد اتحادیه شد. اکثر رویدادهای مهمدر فرآیند تشکیل اتحادیه گمرکی، دو اجلاس غیررسمی سران کشورهای اتحادیه اروپا برگزار شد.

در اجلاس غیررسمی در 16 اوت 2006، سران کشورهای اورآس سی تصمیم به تشکیل اتحادیه گمرکی در داخل اورآس سی گرفتند که بر اساس آن قزاقستان، بلاروس و روسیه موظف شدند چارچوب قانونی را آماده کنند. یک سال بعد، در 6 اکتبر 2007، در اجلاس EurAsEC، بسته ای از اسناد تصویب و امضا شد که نشان دهنده آغاز ایجاد چارچوب قانونی اتحادیه گمرکی (توافق نامه های ایجاد قلمرو واحد گمرکی و تشکیل اتحادیه گمرکی، در کمیسیون اتحادیه گمرکی، پروتکل های مربوط به اصلاحات معاهده تاسیس اورآس سی، در مورد رویه لازم الاجرا شدن معاهدات بین المللی، با هدف تشکیل چارچوب قانونی اتحادیه گمرکی، خروج از آنها و عضویت در آنها). علاوه بر این، یک برنامه اقدام برای تشکیل اتحادیه گمرکی در EurAsEC تصویب شد.

به طور رسمی، در 1 ژانویه 2010، اتحادیه گمرکی جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان و فدراسیون روسیه شروع به کار کرد. ایالات متحده شروع به استفاده کرد تجارت خارجیبا کشورهای ثالث، یک تعرفه گمرکی واحد و اقدامات یکسان مقررات غیر تعرفه‌ای، و همچنین ساده‌سازی مزایا و ترجیحات تعرفه‌ای برای کالاهای کشورهای ثالث، کد گمرکی اتحادیه گمرکی لازم‌الاجرا شد. به تدریج ترخیص کالا از گمرک و کنترل گمرکی در مرزهای داخلی کشورهای عضو اتحادیه گمرکی لغو شد و نقاط پذیرش اطلاعیه حذف شد.

در سال 2012، معاهدات بین المللی تشکیل مبنای قانونیفضای اقتصادی مشترک جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان و فدراسیون روسیه، ایجاد زمینه برای حرکت آزادنه تنها کالا، بلکه خدمات، سرمایه و نیروی کار.

با امضای معاهده اتحادیه اقتصادی اوراسیا در 29 مه 2014، کشورهای عضو اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی آغاز تعامل جدید و نزدیک‌تری را رقم زدند. جمهوری ارمنستان در 10 اکتبر 2014 به معاهده EAEU پیوست. در 23 دسامبر 2014، معاهده الحاق جمهوری قرقیزستان به اتحادیه اروپا امضا شد.

ساختار قوانین گمرکی یکپارچه اتحادیه اقتصادی اوراسیا

در ارتباط با تشکیل چارچوب قانونی نظارتی اتحادیه اقتصادی اوراسیا، قوانین گمرکی کشورهای شرکت کننده در حال تغییر است. اول از همه، علاوه بر قوانین ملی فعلی، دو سطح دیگر از مقررات ظاهر شده است: قراردادهای بین المللیکشورهای عضو اتحادیه گمرکی و تصمیم کمیسیون اتحادیه گمرکی (در حال حاضر کمیسیون اقتصادی اوراسیا). در حال حاضر، قوانین گمرکی EAEU یک سیستم چهار سطحی است:

کد گمرکی اتحادیه اقتصادی اوراسیا

به ادامه مطلب بروید سطح بالاادغام مستلزم تغییرات اساسی در چارچوب قانونی اتحادیه بود. کار بر روی ایجاد کد گمرکی جدید چندین سال به طول انجامید. در 26 دسامبر 2016، کد گمرکی اتحادیه اقتصادی اوراسیا به تصویب رسید که جایگزین کد گمرکی اتحادیه گمرکی مصوب 2009 شد. قانون کار جدید EAEU از اول ژانویه 2018 لازم الاجرا شد. این سند ترکیبی از بسیاری از معاهدات و موافقتنامه های بین المللی اتحادیه گمرکی است (به عنوان مثال، موافقت نامه تعیین ارزش گمرکی کالاهایی که از مرز گمرکی اتحادیه گمرکی منتقل می شوند)، که به طور کلی یا جزئی قدرت خود را از دست خواهند داد.

کد گمرکی EAEU شامل تعدادی مقررات جدید است که نه تنها به ساختار خود کد مربوط می شود (کد گمرکی جدید EAEU شامل 4 ضمیمه است که در کد گمرکی CU وجود ندارد)، بلکه به قوانین مقررات گمرکی در اتحاد. اتصال. بدین ترتیب، در پیش نویس قانون گمرک EAEU، دستگاه مفهومی به روز شد، اصل "پنجره واحد" معرفی شد، اولویت اظهارنامه الکترونیکی اعلام شد، تغییراتی در رویه های گمرکی ایجاد شد، نهاد یک فعال اقتصادی مجاز اصلاح شد. و غیره.

نهادهای حاکم اتحادیه اقتصادی اوراسیا

نهادهای حاکم EAEU عبارتند از:

• شورای عالی اقتصادی اوراسیا (عالی ترین نهاد حاکمیتی)
• شورای بین دولتی اوراسیا
• کمیسیون اقتصادی اوراسیا (هیئت دائمی کاری)
• دادگاه اتحادیه اقتصادی اوراسیا

مسیرهای فعالیت کمیسیون اقتصادی اوراسیا.

جامعه اقتصادی اوراسیا (EurAsEC) یک سازمان اقتصادی بین المللی است که با هدف تشکیل مرزهای گمرکی خارجی مشترک کشورهای عضو، توسعه سیاست اقتصادی خارجی مشترک، تعرفه ها، قیمت ها و سایر اجزای عملکرد بازار مشترک ایجاد شده است.

• - تکمیل رژیم تجارت آزاد به طور کامل، تشکیل تعرفه مشترک گمرکی و سیستم یکپارچهاقدامات تنظیمی غیر تعرفه ای
• - تضمین آزادی حرکت سرمایه.
• - تشکیل بازار مالی مشترک.
• - هماهنگی اصول و شرایط برای گذار به ارز واحد در داخل اوراسک.
• - وضع قوانین کلی تجارت کالا و خدمات و دسترسی آنها به بازارهای داخلی.
• - ایجاد سیستم یکپارچه مشترک مقررات گمرکی.
• - توسعه و اجرای برنامه های هدف بین دولتی.
• - ایجاد شرایط برابربرای تولید و فعالیت کارآفرینی.
• - تشکیل بازار مشترک خدمات حمل و نقلو سیستم حمل و نقل یکپارچه
• - تشکیل بازار مشترک انرژی.
• - ایجاد شرایط مساوی برای دسترسی سرمایه گذاری های خارجی به بازارهای طرفین.
• - ارائه حقوق مساوی به شهروندان کشورهای جامعه برای دریافت آموزش و مراقبت های پزشکی در سراسر قلمرو آن.
• - تقریب و هماهنگی قوانین ملی.
• - اطمینان از تعامل سیستم های حقوقیکشورهای EurAsEC با هدف ایجاد فضای قانونی مشترک در داخل جامعه.

جامعه اقتصادی اوراسیا بر اساس اتحادیه گمرکی برخی از کشورهای مستقل مشترک المنافع که در سال 1995 ایجاد شد، تشکیل شد، اما هرگز عملیاتی نشد. با ابتکار تبدیل آن به یک بین المللی جدید سازمان اقتصادیولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه در ماه می 2000 سخنرانی کرد. در 10 اکتبر 2000، در آستانه (جمهوری قزاقستان)، سران کشورهای (بلاروس، قزاقستان، روسیه، تاجیکستان، قرقیزستان) معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا را امضا کردند. این معاهده مفهوم همکاری نزدیک و مؤثر تجاری و اقتصادی را برای دستیابی به اهداف و مقاصد تعریف شده توسط معاهده اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی بیان می کند. ابزارهای سازمانی و قانونی برای اجرای توافقات انجام شده، سیستمی برای نظارت بر اجرای تصمیمات اتخاذ شده و مسئولیت طرفین فراهم شده است.

بانک توسعه اوراسیا یک سازمان بین المللی است که توسط فدراسیون روسیه و جمهوری قزاقستان در سال 2006 تأسیس شد. ماموریت EDB ترویج توسعه است اقتصاد بازارکشورهای عضو بانک، رشد اقتصادی آنها و گسترش روابط تجاری و اقتصادی بین آنها از طریق فعالیت های سرمایه گذاری. در نظر گرفته شده است که بانک به یک عنصر تثبیت کننده زیرساخت مالی و کاتالیزوری برای تعمیق فرآیندهای یکپارچه سازی در قلمرو کشورهای شرکت کننده تبدیل شود. اهداف استراتژیک EDB عبارتند از:

ترویج توسعه اقتصادی پایدار،

معاونت فرآیندهای یکپارچه سازی,

توسعه زیرساختی و اساس نهادی اقتصاد بازار،

تاسیس بانک به عنوان یک بانک شناخته شده بانک بین المللیتوسعه و ادغام با تمرکز منطقه ای بر فضای اوراسیا.

صندوق ضد بحران EurAsEC در سال 2009 توسط ارمنستان، بلاروس، قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، روسیه و تاجیکستان به منظور کمک به کشورهای عضو در غلبه بر پیامدهای بحران جهانی، تضمین پایداری بلندمدت اقتصاد آنها و ارتقاء ایجاد شد. فرآیندهای ادغام در منطقه مبلغ کلصندوق - 8.513 میلیارد دلار آمریکا. صندوق وام های مالی برای حمایت از بودجه، تراز پرداخت ها و نرخ ارز ملی و همچنین وام های سرمایه گذاری برای تامین مالی پروژه های بین دولتی که فرآیندهای یکپارچه سازی بین کشورهای شرکت کننده را ارتقا می دهند، ارائه می کند. 30 روابط بین کشورهای عضو اتحادیه اروپا و آسیای مرکزی: مراحل توسعه همکاری.

موضوعات اصلی اتحادیه اروپا در منطقه آسیای مرکزی انرژی (تنوع عرضه به کشورهای اتحادیه اروپا)، امنیت و ثبات است. امنیت و ثبات. سیاست امنیتی و ثبات اتحادیه اروپا بر جلوگیری از گسترش درگیری در افغانستان به منطقه آسیای مرکزی و تقویت همکاری در زمینه مدیریت مرزها، مهاجرت و مبارزه با قاچاق مواد مخدر و انسان متمرکز خواهد بود. به طور کلی، به دلیل تهدید برای ثبات ما در موردبه طور خاص در مورد تاجیکستان و قرقیزستان، کشورهایی که در منطقه از بی ثباتی رنج می برند، میراث جنگ داخلییا ناآرامی های داخلی اتحادیه اروپا از نظر اولویت‌های خود در حوزه امنیت منطقه‌ای، به تهیه بیانیه‌ها و برنامه‌های نه چندان مؤثر محدود می‌شود، زیرا توانایی حل واقعی این مسائل را به تنهایی ندارد و اصولاً تمام امنیت سخت را منتقل می‌کند. با توجه به اینکه اکثر کشورهای عضو اتحادیه اروپا در عین حال عضو ناتو نیز هستند، تحت مسئولیت ناتو است.

سرمایه گذاری اتحادیه اروپا در توسعه آسیای مرکزی(در چارچوب برنامه های توسعه) نیز به دلیل مقادیر کم با تأثیر کمتر، به دلیل ماهیت فاسد آسیای مرکزی محدود می شوند. رژیم های سیاسیاین پول در مکان های کاملاً متفاوتی با آنچه که در ابتدا توسط ساختارهای اتحادیه اروپا برنامه ریزی شده بود به پایان می رسد. 2. انرژی. مهمترین بخشی که اتحادیه اروپا بیشتر به آن علاقه دارد، البته انرژی است. به ویژه تمایل به یافتن شرکای در برخی از کشورهای منطقه برای تامین منابع انرژی، با دور زدن روسیه، به عنوان بخشی از درک آنها از امنیت انرژی. در تاجیکستان و قرقیزستان که بدون منابع مهم انرژی باقی مانده اند، اتحادیه اروپا در تلاش است تا در این زمینه کمک کند. منابع آبیاما این بیشتر به امنیت و ثبات در منطقه مربوط می شود تا به منافع انرژی اتحادیه اروپا که چیزی از این برای مصرف داخلی خود دریافت نمی کند.

می توان گفت که قزاقستان که بیشترین ذخایر و تولید نفت را در آسیای مرکزی دارد، شریک چندان جالبی برای اتحادیه اروپا نیست، زیرا آستانه بسیار نزدیک با روسیه (از جمله عضویت در اتحادیه گمرکی) است. و تلاشی برای تغییر موضع خود در این راستا نشان نمی دهد. علاوه بر این، نفت یک منبع انرژی استراتژیک نیست - به دست آوردن/خرید آن در بازار جهانی بسیار ساده تر است. از نقطه نظر زیرساخت ها و حمل و نقل، نفت بسیار قابل دسترسی تر از گاز است، علاوه بر این، اتحادیه اروپا از قبل نفت را از قزاقستان دریافت می کند. از سوی دیگر، می توان به طور معمول با رهبری قزاقستان مذاکره کرد و به توافق رسید، این نسبی است. کشور توسعه یافته، باز و درک او منافع ملی. اما منبع انرژی مهمتر برای اتحادیه اروپا نفت نیست، بلکه گاز طبیعی.

نقطه دردناک روابط اتحادیه اروپا با کشورهای آسیای مرکزی گاز طبیعی است و کشوری که بیشترین ذخایر گاز را در آسیای مرکزی دارد ترکمنستان است. انجام هر گونه مذاکره با رهبری ترکمنستان بسیار دشوار است، اما اتحادیه اروپا می داند که خود این کشور چنین کرده است پتانسیل بزرگاز نظر منابع انرژی اتحادیه اروپا هنوز امید خود را برای ساخت یک خط لوله گاز جایگزین که ترکمنستان با گاز طبیعی پر خواهد کرد، از دست نداده است. حتی سیاست مورد علاقه اتحادیه اروپا در حمایت از حقوق بشر و دموکراسی، که به نحوی به ترکمنستان مربوط نمی شود، طرف است. یا آنطور که منتقدان استانداردهای دوگانه سیاست غرب می گویند، این سیاست تنها در حدی اعمال می شود که طرف ترکمن به آن اجازه دهد. در این راستا، اتحادیه اروپا با انتخاب «یا گاز طبیعی یا دموکراسی در آسیای مرکزی» مواجه است و در تلاش است نقاط مثبتی را در ترکمنستان بیابد که در انجام آن موفق نیست. در طول چند سال شاهد بودیم که روابط اتحادیه اروپا و آسیای مرکزی شدیدتر شده است، اما همه مذاکرات و اعلامیه ها هنوز به نتیجه جدی نرسیده است. سیاست خارجیکشورهای آسیای مرکزی بر چندجانبه متمرکز شده اند و اتحادیه اروپا راهبرد مشخصی ندارد که اجازه دهد این روابط در چارچوب هر مفهومی قرار گیرد.

در این استراتژی آمده است: «تنها یک آسیای مرکزی صلح‌آمیز، از نظر اقتصادی مرفه و دموکراتیک می‌تواند به شریک قابل اعتمادی برای کشورهای اروپایی تبدیل شود». یکی از اصلی ترین تهدیدات امنیتی در منطقه، قاچاق مواد مخدر و همچنین جرایم سازمان یافته است. اروپایی ها بر این باورند که اگر آسیای مرکزی مرزهای باز و امن داشته باشد، نه تنها به تقویت همکاری های منطقه ای کمک می کند، بلکه با این تهدیدات نیز مبارزه می کند.

در مورد تأمین مالی، به عنوان بخشی از اجرای مسیرهای اصلی استراتژی از سال 2007 تا 2013، اتحادیه اروپا 750 میلیون یورو به کشورهای آسیای مرکزی اختصاص خواهد داد. 70 درصد از بودجه به برنامه های کمک دوجانبه (دویچه وله) اختصاص خواهد یافت.

جامعه اقتصادی اوراسیا

جامعه اقتصادی اوراسیا (EURASEC)- یک سازمان اقتصادی بین المللی شامل جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه و جمهوری تاجیکستان. جمهوری های مولداوی و اوکراین (از سال 2002) و ارمنستان (از سال 2003) دارای وضعیت ناظر هستند. هدف اصلی EurAsEC یکپارچگی منطقه ای از طریق ایجاد یک فضای اقتصادی واحد در قلمرو کشورهای عضو آن است. این سازمان پذیرای اعضای جدیدی است که اهداف اصلی و مقررات قانونی آن مشترک بوده و به گفته کشورهای عضو قادر به انجام تعهدات خود باشند.

نمادها (آرم و پرچم) جامعه در نشست شورای بین‌المللی EurAsEC در سطح سران کشورها در 13 مه 2002 به تصویب رسیدند. پرچم با یک میدان سفید یک نشان را به شکل دو هندسی نشان می‌دهد. چهره هایی که یادآور دو بال یک پرنده خارق العاده هستند، در برابر پس زمینه آبی و زرد طلایی به سمت یکدیگر چرخیده اند - رنگ های نمادین اروپا و آسیا. در مرکز یک کره با طرح کلی اوراسیا قرار دارد.

تاریخچه شکل گیری.

تقریباً بلافاصله پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، تلاش ها برای ایجاد یک بلوک ادغام منطقه ای در فضای اقتصادی پس از شوروی آغاز شد که از نظر اهداف و مقاصد مشابه اتحادیه اروپا بود. قبلاً در سپتامبر 1993، توافقنامه اتحادیه اقتصادی (EU) در مسکو امضا شد. این اتحادیه شامل تمام 12 کشور CIS (اوکراین به عنوان یک عضو وابسته و بقیه به عنوان اعضای کامل) است. این توافقنامه بر اساس الگوی ادغام اروپای غربی، ایجاد مرحله ای منطقه تجارت آزاد، اتحادیه گمرکی، بازار مشترک و اتحادیه پولی را فراهم کرد. با این حال، این اتحادیه، "مینی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی"، غیرقابل دوام بود - امکان ایجاد حتی یک منطقه تجاری آزاد وجود نداشت، زیرا تصمیم اتخاذ شده در آوریل 1994 برای ایجاد یک منطقه آزاد تجاری توسط نیمی از آن تصویب نشد. کشورهای عضو (از جمله روسیه). پس از این، تلاش ها برای توسعه ادغام پس از شوروی با تعداد کمتری از شرکت کنندگان آغاز شد.

در ژانویه 1995، بلاروس، روسیه و قزاقستان (که بعداً قرقیزستان به آنها ملحق شد) توافقنامه هایی را در مورد اتحادیه گمرکی امضا کردند. اهداف ایجاد اتحادیه گمرکی اعلام شد

- رفع موانع تجارت آزاد؛

- توسعه "قوانین بازی" اقتصادی یکسان برای رقابت منصفانه؛

- هماهنگی سیاست های اقتصادی کشورهای شرکت کننده در معاهده، از جمله حفظ منافع آنها در بازار جهانی. .

تجربه اجرای توافقات در مورد اتحادیه گمرکی به تهیه و امضای سند بزرگتر در مورد تعامل و همکاری نزدیک بین کشورها کمک کرد. در 29 مارس 1996 روسای جمهور بلاروس، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان و فدراسیون روسیه امضا کردند. معاهده تعمیق یکپارچگی در زمینه های اقتصادی و بشردوستانهبا هدف ایجاد جامعه ای از دولت های یکپارچه. طرفین توافق کردند که تلاش‌های مشترک را جهت تعمیق تدریجی یکپارچگی در اقتصاد، علم، آموزش، فرهنگ و حوزه اجتماعی و با رعایت حاکمیت طرفین، اصول برابری و منفعت متقابل، تخطی‌ناپذیری مرزهای موجود و عدم تخطی از آن‌ها انجام دهند. دخالت در امور داخلی یکدیگر در فوریه 1999، بر اساس توافقات قبلی، الف معاهده اتحادیه گمرکی و فضای واحد اقتصادی، به آن جمهوری تاجیکستان به آن ملحق شد.

معاهده تشکیل جامعه اقتصادی اوراسیا در 10 اکتبر 2000 در آستانه (قزاقستان) توسط روسای جمهور بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان، روسیه و تاجیکستان امضا شد. این شامل مفهوم همکاری تجاری و اقتصادی نزدیکتر و مؤثرتر برای دستیابی به اهداف و مقاصدی است که توسط معاهده اتحادیه گمرکی و فضای واحد اقتصادی تعریف شده است. ایجاد EurAsEC، از یک سو، نشان دهنده توسعه تدریجی یکپارچگی اقتصادی از یک منطقه تجاری آزاد (تجارت بدون عوارض گمرکی) از طریق اتحادیه گمرکی (تعرفه گمرکی مشترک بر کالاهای کشورهای خارج از اتحادیه) به یک بازار مشترک ( جابجایی آزاد کالا، سرمایه، خدمات، نیروی کار، سیاست تجاری مشترک نسبت به کشورهای ثالث، سیاست پولی مشترک). از سوی دیگر، تشکیل یک سازمان بین المللی دائمی برای اجرای منسجم توافقات اقتصادی تا حدودی واکنشی بود به مشکلات داخلیکشورهای مستقل مشترک المنافع و اشتراک آشکار میراث تاریخی کشورهای دارای اقتصادهای در حال گذار (برنامه ریزی قبلی) که با اقتصاد جهانی مدرن سازگار شده و آماده ورود هستند. سازمان تجارت جهانی.

در ماه مه 2003، سازمان ملل وضعیت جامعه اقتصادی اوراسیا را به عنوان یک سازمان بین المللی ثبت کرد.

در پاییز 2003، نخست وزیر روسیه میخائیل کاسیانوف و رئیس جمهور قزاقستان نورسلطان نظربایفتا سال 2011 اظهاراتی در مورد معرفی احتمالی یک ارز واحد در جامعه انجام داد. اینکه آیا روبل به واحد حساب جامعه تبدیل خواهد شد یا اینکه واحد پولی دیگری خواهد بود، هنوز مشخص نیست. با این حال، همه شرکت کنندگان در ادغام می دانند که معرفی چنین ارزی تنها پس از تکمیل ایجاد منطقه آزاد تجاری، اتحادیه گمرکی و فضای واحد اقتصادی امکان پذیر خواهد بود.

نقطه عطف مهم در مسیر ادغام، نشست سال 2003 شورای بین ایالتی EurAsEC در سطح سران کشورها در دوشنبه بود که در آن جهت های اولویت دار برای توسعه جامعه برای سال های 2003-2006 به تصویب رسید. این موارد عبارتند از: تشکیل فضای گمرکی واحد، هماهنگی شرایط و ضوابط الحاق به WTO، توسعه منابع انرژی، تسریع در ایجاد اتحادیه حمل و نقل اوراسیا، ایجاد بازار مشترک کشاورزی، سیاست مهاجرت، مبارزه با قاچاق مواد مخدر.

در عین حال، سرعت اجرای وظایف محول شده به جامعه همیشه محقق نمی شود و بنابراین اغلب مورد انتقاد رسانه ها قرار می گیرد. نارضایتی از توسعه EurAsEC در ایجاد یک انجمن ادغام در بهار 2004 - فضای مشترک اقتصادی (SES) نشان داده شد: این انجمن قرقیزستان و قزاقستان نسبتاً ضعیف را شامل نمی شد، اما امکان گنجاندن اوکراین در این اتحادیه وجود داشت. SES به عنوان یک عضو کامل (همراه با روسیه، بلاروس و قزاقستان).

سازمان.

نهادهای حاکم بر جامعه عبارتند از: شورای بین ایالتی، کمیته ادغام، مجمع بین المجالس، و دادگاه جوامع (نگاه کنید به شکل).

شورای بین ایالتی- بالاترین ارگان اورآس سی. مسائل اساسی مربوط به منافع مشترک کشورهای عضو جامعه را در نظر می گیرد، استراتژی، جهت ها و چشم اندازهای توسعه یکپارچگی را تعیین می کند و تصمیماتی را با هدف اجرای وظایف اورآس سی اتخاذ می کند. هنگام تصمیم گیری در EurAsEC، کشورهای مختلف با توجه به تفاوت در سهم آنها در بودجه، حقوق نابرابر دارند: روسیه - 40٪ آرا، بلاروس و قزاقستان - هر کدام 20٪، قرقیزستان و تاجیکستان - هر کدام 10٪. رئیس شورای بین ایالتی نورسلطان نظربایف رئیس جمهور قزاقستان است.

کمیته ادغام- بدنه اجرایی جامعه، وظایف اصلی آن: اطمینان از تعامل بین ارگان های اورآس سی، نظارت بر اجرای تصمیمات اتخاذ شده توسط شورای بین ایالتی، تهیه پیشنهادات برای تشکیل بودجه جامعه و نظارت بر اجرای آن.

دادگاه جامعهبه منظور اطمینان از اجرای یکنواخت معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا و سایر معاهدات و تصمیمات اتخاذ شده در داخل جامعه تشکیل شده است. وظایف آن شامل رسیدگی به اختلافات اقتصادی که بین اعضای EurAsEC در مورد مسائل مربوط به اجرای تصمیمات نهادهای جامعه و مفاد معاهدات فعال در داخل جامعه ایجاد می شود، می باشد.

مجمع بین المجالس جامعه اقتصادی اوراسیا(جانشین کمیته بین المجالس) نهادی برای همکاری پارلمانی کشورهای عضو اورآس سی است. اهداف اصلی آن تشکیل یک سیاست حقوقی واحد اورآس سی، هماهنگی فعالیت های قانونگذاری پارلمان های ملی، اطمینان از اجرای اهداف و مقاصد اورآس سی، ایجاد شرایط سازمانی و قانونی برای وضع قوانین جامعه است. کشورهای عضو از معاهدات منعقد شده در چارچوب EurAsEC و سازمان همکاری های بین پارلمانی پیروی کنند.

علاوه بر نهادهای حاکمه EurAsEC، در روند تکامل این سازمان، مجامع غیردولتی مختلفی پدید آمده است که فرصتی را برای بیان منافع کسب‌وکار خصوصی و محافل کارآفرینی کشورهای شرکت‌کننده فراهم کرده و زمینه را برای گفتگو با مقامات و سازمان های عمومی بنابراین در سال 2002 تشکیل شد مشاوره کسب و کارانجمنی تحت EurAsEC ایجاد شد که در اطراف خود اصناف حرفه ای شرکت ها در صنایع مرتبط (کشتیرانی، بانکداری، ساخت و ساز، پتروشیمی، متالورژی و غیره) را متحد کرد. بنیانگذاران انجمن اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه بودند. اتحادیه روسیهصنعتگران و کارآفرینان و انجمن گروه های مالی و صنعتی روسیه. و در فوریه 2003 اولین بین المللی مجمع اقتصادی EurAsEC شکل جدیدی از همکاری بین تجار است کشورهای مختلف. انتظار می رود که این امر انگیزه جدیدی به فرآیندهای یکپارچه سازی بدهد.

معنی.

اگر EurAsEC را با سایر گروه های ادغام مقایسه کنیم، علیرغم این واقعیت که بسیاری از مفسران با اتحادیه اروپا مشابهت می کنند و در مورد نوعی آنالوگ اورآسیایی اتحادیه اروپا صحبت می کنند، در واقع EurAsEC یک نهاد فراملی نیست و تقریباً به اروپا نزدیک است. انجمن تجارت آزاد (EFTA)، اگرچه و دارای جاه طلبی های بزرگ است.

مشوق اول ادغام پس از شورویبا رقابت نسبتا پایین بسیاری از کالاهای شوروی سابق در رابطه با کالاهای خارجی مرتبط است. در صورت رفع موانع گمرکی، بسیاری از شاخه های صنعت تولیدی (نساجی، مواد غذایی، نجاری و...) تحت فشار واردات ارزان و باکیفیت به طور کامل ورشکست خواهند شد. بنابراین، همه کشورهای CIS علاقه مند به ایجاد یک سیستم حمایت جمعی اقتصادی از مشاغل داخلی هستند که به طور موقت مسیر کالاهای کشورهای خارجی را مسدود کند و در عین حال برای رقابت آینده با آنها آماده شود. همانطور که در سال 1960 بریتانیا EFTA را برای آمادگی برای الحاق جمعی به اتحادیه اروپا ایجاد کرد، در دهه 2000 EurAsEC مواضع اعضای خود را برای پیوستن به WTO هماهنگ کرد. موقعیت اصلی برای پذیرش در WTO دستورالعمل های روسیه است. توافقات درون جامعه به منظور اجتناب از امتیازات تجاری اضافی به کشورهای غول پیکر - اعضای سازمان تجارت جهانی در حال انجام است.

علاوه بر این، ادغام با هدف بازیابی و حفظ روابط اقتصادی بین جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی است که در دهه 1990 پس از فروپاشی یک دولت واحد، تا حدی از بین رفتند. به گفته کارشناسان، بدون روابط همکاری با سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع، حتی روسیه که خودکفاترین جمهوری شوروی سابق است، تنها تقریباً 65 درصد از تولید را تولید می کند. بدون ارتباط با روسیه، قزاقستان می تواند تنها 10 درصد از طیف محصولات صنعتی را تولید کند، قرقیزستان و تاجیکستان - کمتر از 5 درصد. چنین وابستگی متقابل مبتنی بر فناوری، دومین انگیزه برای ادغام پس از شوروی است که جمهوری‌های شوروی سابق را مجبور می‌کند حداقل برخی از عناصر نظام اقتصادی شوروی را حفظ کنند.

سومین انگیزه برای توسعه EurAsEC تمایل به "بازگشت به اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی" است که در میان بخش قابل توجهی از مردم "عادی" شهروندان کشورهای مستقل مشترک المنافع رایج است. حتی در اوایل دهه 1990، تمایل اکثریت جمعیت جمهوری های شوروی سابق برای استقلال کامل ملی ابراز نشد. هنگامی که در دهه 1990، تمام "جمهوری های آزاد" از اتحادیه فروپاشیده مجبور به تحمل یک بحران عمیق و طولانی شدند، اسطوره "قوی و ثروتمند اتحاد جماهیر شوروی، نابود شده توسط سیاستمداران منفعت طلب" در آگاهی توده ها قوی تر شد. بنابراین، هر رویدادی که یادآور "احیای اتحاد جماهیر شوروی" باشد (حتی اگر در مورد اعلامیه های خالص صحبت کنیم) منجر به افزایش رتبه سیاستمدارانی می شود که آنها را سازماندهی می کنند.

بنابراین، می توان گفت که ایجاد EurAsEC (مانند قبل از جامعه اقتصادی و بعدها فضای مشترک اقتصادی) واکنشی به مشکلات داخلی CIS و به نیاز عینی برای اقدام مشترک در اقتصاد مدرن جهانی بود.

توسعه اقتصادی کشورهای EurAsEC در دهه 2000 روندهای مثبتی را نشان می دهد.

تقریباً در تمام کشورهای جامعه اقتصادی اوراسیا، رشد شاخص های کلیدی اقتصاد کلان در سال 2003 ثبت شد، اگرچه سرعت این رشد نسبت به سال 2002 تا حدودی کاهش یافت. هر پنج کشور عضو EurAsEC به تثبیت نسبی نرخ ارزهای ملی خود در برابر دلار آمریکا دست یافته اند. در تمام کشورهای جامعه کاهش نرخ تورم و افزایش متوسط ​​دستمزد ماهانه وجود داشت.

گردش مالی کشورهای این جامعه در سال های 2000-2004 88 درصد افزایش یافت، در حالی که گردش مالی سایر کشورهای CIS تنها 11 درصد افزایش یافت. اگر در کشورهای مستقل مشترک المنافع بیش از 300 محدودیت در تجارت متقابل وجود داشته باشد، در EurAsEC هیچ محدودیتی وجود ندارد که به اعضای جامعه اجازه می دهد رژیم تجارت آزادتر را با تمام مزایای ناشی از آن اجرا کنند.

شاید همین شاخص های خوش بینانه بود که به مهم ترین استدلال برای پیوستن مولداوی، اوکراین و ارمنستان به جامعه در سال 2002 تبدیل شد (البته تاکنون فقط به عنوان ناظر، بدون حق رای).

جامعه برای یکسان سازی تعرفه های راه آهن، ساده سازی رویه های گمرکی و ایجاد یک سیستم پرداخت و تسویه حساب بر اساس تجربه روسیه-قزاق به کار خود ادامه می دهد.

مشکلات توسعه EurAsEC.

علیرغم برخی شاخص‌های مثبت توسعه EurAsEC، بسیاری از اقتصاددانان بیش از یک نگرش بدبینانه نسبت به چشم‌انداز تبدیل آن به یک بلوک اقتصادی مانند اتحادیه اروپا نشان می‌دهند. Yu.V. Shishkov حتی پروژه های یکپارچه سازی در فضای اقتصادی پس از اتحاد جماهیر شوروی را یک واقعیت مجازی می نامد که در تضاد با روند غالب ماهیت مخالف است - نه یکپارچگی، بلکه تجزیه.

دلیل اصلی ساختگی یکپارچگی اقتصادی پس از شوروی، آمار جریانات کالا است. اگر چه به صورت مطلق گردش تجارت متقابل کشورهای مستقل مشترک المنافع در دهه 1990 افزایش یافت، اما به صورت نسبی، برعکس، به طور پیوسته کاهش یافت. سانتی متر. جدول). این بدان معنی است که وابستگی متقابل اقتصادی کشورهای پس از فروپاشی شوروی در حال سقوط است و در نتیجه اساس فرآیندهای یکپارچگی را از بین می برد.

واقعیت این است که رقابت پذیری پایین کالاهای تولید داخل عاملی است که هم از تجارت متقابل حمایت می کند و هم آن را از بین می برد: این کالاها فقط در سال «می توانند صادر شوند. نزدیک خارج از کشور"، اما واردکنندگان در تلاش هستند تا خود را به سمت کالاهای با کیفیت بالاتر از "خارج از کشور" تغییر دهند. زیرا در اقتصاد بازار اخرین حرفبا مصرف کننده باقی می ماند، سپس تقاضا برای کالاهای نهایی از "خارج از کشور نزدیک" کاهش می یابد. استثناء مواد خام (نفت، گاز، مس، آلومینیوم) است که خرید آنها در روسیه ارزان تر از بازار جهانی است. اما چنین تجارتی منجر به یارانه‌های پنهان به کشورهای «خارج نزدیک» به هزینه روسیه می‌شود که باعث اتهام «وابستگی» می‌شود.

یکی دیگر از دلایل مهم کاهش سرعت یکپارچگی، تفاوت های شدید بین سیستم های اقتصادی ملی کشورهای CIS است. اولا، روسیه از نظر قدرت اقتصادی و سیاسی نسبت به سایر جمهوری های شوروی سابق در مجموع برتری دارد، که به طور عینی باعث ایجاد نابرابری خاصی می شود. دوم، سطح توسعه اقتصادیکشورهای مختلف CIS هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی از یکسان فاصله دارند. در جمهوری های آسیای مرکزی، تولید ناخالص داخلی سرانه به طور قابل توجهی کمتر از روسیه است: در قزاقستان - حدود 25٪، در قرقیزستان - 70٪، در تاجیکستان - تقریبا 90٪. در بلاروس، میانگین شاخص‌های سرانه نزدیک به روسیه است، اما از نظر غیر ملی شدن اقتصاد، بلاروس حتی از آسیای مرکزی عقب است (در سال 1999 بخش خصوصی 70٪ تولید ناخالص داخلی در روسیه، در قزاقستان - 55٪ در تاجیکستان را تامین کرد. - 30٪، در بلاروس - فقط 20٪).

در نهایت، در دوره پس از فروپاشی شوروی، فرهنگ اجماع در کشورهای CIS شکل نگرفته است. نخبگان سیاسی ملی نمی خواهند قدرت واقعی را با مسکو که مشکوک به جاه طلبی های امپریالیستی است به اشتراک بگذارند. بنابراین، «کلمات» پوپولیستی در مورد ادغام اغلب با فقدان «عمل» واقعی همراه است. علاوه بر این، وقتی صحبت از منافع واقعی اقتصادی کوتاه مدت می شود، لفاظی ادغام به سادگی فراموش می شود. به عنوان مثال، هنگامی که پس از سقوط روبل در طول بحران سال 1998، رقابت پذیری قیمت کالاهای روسی به شدت افزایش یافت، ن. نظربایف، رئیس جمهور قزاقستان، بدون مشورت با شرکای خود در اتحادیه گمرکی، عوارض 200 درصدی را برای کالاهای روسی وضع کرد. محصولات غذایی. این واقعیت بیش از پیش نشان می دهد که این نظربایف است که آغازگر اصلی ایجاد EurAsEC نامیده می شود. و قرقیزستان به طور کلی موفق شد پیش از همه شرکای اوراسیا خود به WTO بپیوندد. بنابراین، EurAsEC هنوز نتوانسته حتی یکسان سازی تعرفه های گمرکی را تکمیل کند (تشکیل اتحادیه گمرکی تنها تا پایان سال 2006 برنامه ریزی شده است).

هنوز نمی توان گفت که آیا می توان روندهای گریز از مرکز در فضای اقتصادی پس از شوروی را معکوس کرد یا خیر. کارشناسان بزرگترین چشم انداز را در گروه نزدیک ترین کشورها از نظر فرهنگی - روسیه، بلاروس، اوکراین و احتمالاً قزاقستان می بینند.

منابع اینترنتی: http://mpa.rbc.ru/ru/events/plan/ – مجمع بین المجالس EurAsEC

میخائیل لیپکین، یوری لاتوف

کاربرد

معاهده تأسیس جامعه اقتصادی اوراسیا

جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه و جمهوری تاجیکستان، که از این پس به عنوان طرف های متعاهد شناخته می شوند، به دلیل تمایل به تضمین توسعه پویای خود از طریق هماهنگ کردن تحولات اجتماعی-اقتصادی جاری با استفاده مؤثر از پتانسیل اقتصادی برای بهبود استانداردهای زندگی مردمانشان؛

مصمم به افزایش کارایی تعامل به منظور توسعه فرآیندهای یکپارچه سازی بین آنها و تعمیق همکاری متقابل در زمینه های مختلف.

تشخیص نیاز به هماهنگی رویکردها هنگام ادغام در اقتصاد جهانیو سیستم تجارت بین المللی؛

با ابراز آمادگی خود برای انجام کامل تعهدات بر عهده آنها مطابق با موافقتنامه اتحادیه گمرکی بین فدراسیون روسیه و جمهوری بلاروس در 6 ژانویه 1995، موافقتنامه اتحادیه گمرکی 20 ژانویه 1995، معاهده مربوط به تعمیق یکپارچگی در زمینه های اقتصادی و بشردوستانه 29 مارس 1996 و معاهده اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی 26 فوریه 1999.

با تاکید مجدد بر پایبندی خود به اصول منشور سازمان ملل متحد و نیز اصول و هنجارهای شناخته شده عمومی حقوق بین الملل، به شرح زیر توافق کردند:

تأسیس یک سازمان بین المللی

طرفهای متعاهد بدینوسیله سازمان بین المللی «جامعه اقتصادی اوراسیا» (که از این پس EurAsEC یا جامعه نامیده می شود) ایجاد می کنند.

EurAsEC دارای اختیاراتی است که به طور داوطلبانه توسط طرفهای متعاهد مطابق با مفاد این معاهده به آن منتقل می شود. طرف‌های متعاهد تابع حقوق بین‌الملل و حاکمیت خود باقی می‌مانند.

اهداف و مقاصد

EurAsEC ایجاد شده است تا به طور موثر روند تشکیل توسط طرفهای متعاهد اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی و همچنین اجرای سایر اهداف و مقاصد تعریف شده در موافقتنامه های فوق در مورد اتحادیه گمرکی، معاهده تعمیق یکپارچگی در زمینه های اقتصادی و بشردوستانه و معاهده اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی، مطابق با مراحل ذکر شده در این اسناد.

موافقت‌نامه‌هایی که قبلاً توسط طرف‌های متعاهد بین خود منعقد شده‌اند و همچنین تصمیمات ارگان‌های مدیریت یکپارچه‌سازی تا حدی که با این موافقتنامه مغایرت نداشته باشد به قوت خود ادامه می‌دهند.

حصول اطمینان از تداوم نهادهای مدیریت ادغام که قبلاً توسط طرفهای متعاهد ایجاد شده است، به منظور تحقق اهداف و مقاصد این معاهده در چارچوب اورآسک، اقدام زیر:

شورای بین ایالتی (شورای بین ایالتی);

کمیته ادغام؛

مجمع بین المجالس (IPA)؛

دادگاه جامعه

تصمیم برای پایان دادن به فعالیت‌های سازمان‌های مدیریت یکپارچه‌سازی که توسط معاهده تعمیق یکپارچگی در زمینه‌های اقتصادی و بشردوستانه مورخ 29 مارس 1996 و معاهده اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی در 26 فوریه 1999 ایجاد شده‌اند، اتخاذ شده است. شورای بین ایالتی

ریاست

ریاست شورای بین ایالتی و کمیته ادغام به طور متناوب به ترتیب الفبای روسی توسط هر کشور عضو جامعه به مدت یک سال انجام می شود.

تشریفات ریاست بر سایر ارگانهای جامعه توسط مقررات مربوط تعیین می شود.

شورای بین ایالتی

شورای بین ایالتی است بدن عالی EurAsEC. این سازمان متشکل از سران کشورها و روسای دولتهای طرفهای متعاهد است.

شوراي بين‌المللي موضوعات اساسي جامعه مربوط به منافع مشترك كشورهاي شركت‌كننده را در نظر مي‌گيرد، استراتژي، جهت‌گيري و چشم‌انداز توسعه يكپارچگي را تعيين مي‌كند و تصميم‌هايي را با هدف تحقق اهداف و مقاصد EurAsEC اتخاذ مي‌كند.

شورای بین ایالتی دستورالعمل هایی را به کمیته ادغام می دهد، درخواست ها و توصیه هایی را به مجمع بین المجالس ارائه می کند و از دادگاه جامعه درخواست می کند.

شورای بین ایالتی با تصمیمات خود می تواند نهادهای فرعی جامعه را ایجاد کند.

شورای بین ایالتی حداقل سالی یک بار در سطح سران کشورها و حداقل سالی دو بار در سطح سران دولت تشکیل جلسه می دهد. جلسات تحت رهبری نماینده طرف متعاهد به ریاست شورای بین ایالتی برگزار می شود.

وظایف و رویه های عملیاتی شورای بین ایالتی توسط آیین نامه ای تعیین می شود که توسط شورای بین ایالتی در سطح سران کشورهای عضو EurAsEC تصویب می شود.

کمیته ادغام

کمیته ادغام یک نهاد دائمی از EurAsEC است.

1. وظایف اصلی کمیته ادغام: اطمینان از تعامل بین ارگانهای EurAsEC.

تهیه پیشنهادات در دستور کار جلسات شورای بین ایالتی و سطح برگزاری آنها و همچنین پیش نویس تصمیمات و اسناد.

تهیه پیشنهادات برای تشکیل بودجه EurAsEC و نظارت بر اجرای آن؛

کنترل بر اجرای تصمیمات اتخاذ شده توسط شورای بین ایالتی.

کمیته ادغام به منظور انجام وظایف خود:

تصمیماتی را در چارچوب اختیارات تعیین شده توسط این موافقتنامه و همچنین تفویض شده توسط شورای بین دولتی اتخاذ می کند.

سالانه گزارشی از وضعیت جامعه و پیشرفت اجرای اهداف و مقاصد خود، گزارشی از فعالیت های خود و همچنین اجرای بودجه اورآسک به شورای بین المللی ارائه می کند.

اقداماتی را با هدف دستیابی به اهداف جامعه از جمله انعقاد موافقتنامه های مربوطه و اجرای یک خط مشی مشترک در مورد موضوعات خاص توسط طرف های متعاهد در نظر گرفته و پیشنهادهای مناسب را تهیه می کند.

2. کمیته ادغام شامل معاونان روسای دولت طرفهای متعاهد است. رئیس کمیته ادغام در جلسات شورای بین ایالتی شرکت می کند.

جلسات کمیته ادغام حداقل هر سه ماه یکبار برگزار می شود.

در فاصله زمانی بین جلسات کمیته ادغام، کار جاری جامعه توسط کمیسیون نمایندگان دائمی (نمایندگان دائمی) طرفهای متعاهد اورآس سی که توسط سران کشورهای شرکت کننده منصوب می شوند، تضمین می شود.

3. سازماندهی کار و اطلاعات و پشتیبانی فنی شورای بین دولتی و کمیته ادغام به دبیرخانه کمیته ادغام (دبیرخانه) محول شده است.

دبیرخانه توسط دبیر کل اداره می شود که توسط شورای بین ایالتی به پیشنهاد کمیته ادغام برای مدت سه سال منصوب می شود.

دبیر کل بالاترین مقام اداری جامعه است و در جلسات شورای بین ایالتی و کمیته ادغام شرکت می کند.

دبیرخانه از بین شهروندان کشورهای شرکت کننده بر اساس سهمیه و با در نظر گرفتن مشارکت های مشترک طرف های متعاهد در بودجه جامعه و افراد استخدام شده تحت یک قرارداد تشکیل می شود.

دبیرکل و کارکنان دبیرخانه در اجرای وظایف خود نباید از هیچ طرف متعاهد یا مقامی خارج از جامعه دستورات لازم را دریافت کنند. آنها باید از هر گونه اقدامی که می تواند بر موقعیت آنها به عنوان مقامات بین المللی که فقط در برابر EurAsEC مسئول هستند، خودداری کنند.

طرف‌های متعاهد متعهد می‌شوند که به ماهیت بین‌المللی وظایف دبیرکل و کارکنان دبیرخانه احترام بگذارند و در انجام وظایف رسمی خود تلاشی برای تحت تأثیر قرار دادن آنها نکنند.

وظایف و رویه های عملیاتی کمیته ادغام توسط مقررات مصوب شورای بین ایالتی تعیین می شود.

مجمع بین المجالس

مجمع بین المجالس یک نهاد همکاری پارلمانی در داخل اورآسک است که مسائل مربوط به هماهنگی (همگرایی، یکسان سازی) قوانین ملی طرفهای متعاهد و مطابقت آن با معاهدات منعقده در داخل اورآسک را به منظور اجرای اهداف مورد بررسی قرار می دهد. جامعه

مجمع بین المجالس از نمایندگان پارلمانی که توسط پارلمان های طرف های متعاهد نمایندگی می شوند تشکیل می شود. مجمع بین المجالس در حدود اختیارات خود: اصول قانون گذاری را در زمینه های اساسی روابط حقوقی، مشروط به بررسی شورای بین ایالتی، تدوین می کند.

پروژه های استانداردی را اتخاذ می کند که بر اساس آنها قوانین ملی تدوین می شود.

آیین نامه مجمع بین المجالس به تصویب شورای بین ایالتی می رسد.

دادگاه جامعه

دادگاه جامعه از اجرای یکسان این معاهده و سایر معاهدات موجود در جامعه و تصمیمات اتخاذ شده توسط ارگانهای اورآسک توسط طرفهای متعاهد اطمینان حاصل می کند.

دادگاه جامعه همچنین اختلافات با ماهیت اقتصادی را که بین طرفهای متعاهد در مورد اجرای تصمیمات ارگانهای اورآسک و مفاد معاهدات فعال در داخل جامعه به وجود می آید را بررسی می کند و توضیحات و نتیجه گیری در مورد آنها ارائه می دهد.

دادگاه جامعه از نمایندگان طرفهای متعاهد به تعداد حداکثر دو نماینده از هر طرف متعاهد تشکیل می شود. قضات توسط مجمع بین المجالس به پیشنهاد شورای بین ایالتی برای مدت شش سال منصوب می شوند.

سازمان و طرزالعمل فعالیت های دادگاه جامعه توسط اساسنامه آن که به تصویب شورای بین ایالتی می رسد تعیین می شود.

جامعه اقتصادی اوراسیا (EurAsEC) یک سازمان اقتصادی بین المللی است که از سال 2001 تا 2014 وجود داشته است. و برای پیشبرد مؤثر فرآیند تشکیل اتحادیه گمرکی و فضای مشترک اقتصادی و همچنین اجرای سایر اهداف و اهداف مرتبط با تعمیق یکپارچگی در زمینه های اقتصادی و بشردوستانه توسط طرفین ایجاد شده است.

جامعه اقتصادی اوراسیا بر اساس اتحادیه گمرکی برخی از کشورهای مستقل مشترک المنافع که در سال 1995 ایجاد شد، تشکیل شد، اما هرگز عملیاتی نشد. ابتکار تبدیل آن به یک سازمان اقتصادی بین المللی جدید در ماه مه 2000 توسط رئیس جمهور روسیه ولادیمیر پوتین انجام شد. معاهده تأسیس اورآس سی در 10 اکتبر 2000 در آستانه (قزاقستان) امضا شد و در 30 مه 2001 پس از تصویب آن توسط همه کشورهای عضو لازم الاجرا شد.

از زمان تشکیل آن، پنج کشور - بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان، روسیه و تاجیکستان عضو اورآس سی بوده اند.

اهداف سازمان عبارتند از:

· تکمیل ثبت کامل رژیم تجارت آزاد، تشکیل یک تعرفه گمرکی مشترک و یک سیستم یکپارچه اقدامات تنظیمی غیرتعرفه ای.

· تضمین آزادی حرکت سرمایه.

· تشکیل بازار مالی مشترک.

· موافقتنامه در مورد اصول و شرایط انتقال به یک ارز واحد در داخل اوراسک.

· وضع قوانین کلی تجارت کالاها و خدمات و دسترسی آنها به بازارهای داخلی.

· ایجاد سیستم یکپارچه مشترک مقررات گمرکی.

· توسعه و اجرای برنامه های هدف بین دولتی.

· ایجاد شرایط مساوی برای فعالیت های تولیدی و تجاری.

· تشکیل بازار مشترک خدمات حمل و نقل و سیستم حمل و نقل واحد.

· تشکیل بازار مشترک انرژی.

ایجاد شرایط مساوی برای دسترسی سرمایه گذاری های خارجی به بازارهای طرفین.

· فراهم آوردن حرکت آزادشهروندان کشورهای EurAsEC در داخل جامعه؛

· هماهنگ سازی سیاست های اجتماعی برای ایجاد جامعه دولت های اجتماعیارائه بازار کار مشترک، فضای آموزشی مشترک، رویکردهای هماهنگ برای رسیدگی به مسائل بهداشت و درمان، مهاجرت نیروی کار و غیره؛

· تقریب و هماهنگ سازی قوانین ملی.

· تضمین تعامل سیستم های حقوقی کشورهای اورآسک به منظور ایجاد فضای قانونی مشترک در داخل جامعه.

· تعامل با سازمان ملل متحد.

در آگوست 2006، در شورای بین دولتی EurAsEC، تصمیمی اساسی برای ایجاد اتحادیه گمرکی متشکل از تنها سه کشور آماده برای این کار - بلاروس، روسیه و قزاقستان اتخاذ شد.

در سال 2009، نهاد فراملی اتحادیه گمرکی، کمیسیون اتحادیه گمرکی، کار خود را آغاز کرد. صندوق ضد بحران EurAsEC تأسیس شد. مرکز فناوری عالی EurAsEC ایجاد شد. بسته ای از اسناد امضا شد که مبنای قانونی اتحادیه گمرکی بلاروس، قزاقستان، روسیه را تشکیل می دهد، از جمله موافقت نامه کد گمرکی اتحادیه گمرکی. برنامه اقدام برای تشکیل فضای اقتصادی مشترک بلاروس، قزاقستان و روسیه تصویب شد. مفاهیم امنیت غذایی EurAsEC و ایجاد سیستم نوآوری اوراسیا نیز تصویب شد.

پس از تشکیل اتحادیه گمرکی در دسامبر 2010، در اجلاس اورآسک در مسکو، توافقاتی در مورد ایجاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا بر اساس فضای اقتصادی مشترک بلاروس، قزاقستان و روسیه حاصل شد.

در اکتبر 2011، توافق نامه ای در مورد ایجاد منطقه آزاد تجاری در CIS امضا شد. ولادیمیر پوتین در جریان نشست EurAsEC از آغاز اجرای طرح های ایجاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا بر اساس فضای مشترک اقتصادی آینده خبر داد.

در دسامبر 2012، توافقی در مورد سازماندهی مجدد EurAsEC با انتقال برخی از وظایف به کمیسیون اقتصادی اوراسیا حاصل شد. EurAsEC راه حل مشکلات در حوزه بشردوستانه، حمل و نقل، انرژی و اجرای 15 برنامه بین دولتی را حفظ می کند.

"EurAsEC، بدون اغراق، موفق ترین انجمن یکپارچه سازی در فضای CIS است. جامعه تمام وظایفی را که برای خود تعیین کرده انجام داده است: اتحادیه گمرکی عملیاتی شده است، فضای اقتصادی مشترک ترویکا راه اندازی شده است و نهاد نظارتی مشترک آنها ایجاد شده است - کمیسیون اقتصادی اوراسیا. ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه گفت: اتحادیه اقتصادی اوراسیا تا سال 2015 که اتحادیه اقتصادی اوراسیا تشکیل می‌شود، کار خواهد کرد.

در 24 اکتبر 2013، نورسلطان نظربایف، رئیس جمهور قزاقستان، در نشست شورای عالی اقتصادی اوراسیا، پیشنهاد انحلال EurAsEC را داد، زیرا با ایجاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا روسیه، بلاروس و قزاقستان، EurAsEC به عنوان سازمانی که عمدتا کپی توابع آن مورد نیاز نخواهد بود.

در 10 اکتبر 2014، سران کشورهای عضو روسیه، بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان و تاجیکستان اسناد انحلال جامعه اقتصادی اوراسیا را در مینسک امضا کردند. این انجمن در ارتباط با آغاز فعالیت اتحادیه اقتصادی اوراسیا در اول ژانویه 2015 فعالیت خود را متوقف می کند.