بوروندی
عملیات سازمان ملل در بوروندی (ONUB).در سال 2004 آغاز شد.
تعداد مشمولین: 5378 پرسنل نظامی، 82 افسر پلیس، 306 کارمند غیرنظامی بین المللی، 218 کارمند غیرنظامی محلی. ONUB به پرسنل نظامی و پلیس از 50 کشور جهان خدمت می کند.
تلفات: 6 نفر نظامی
بودجه: 329.71 میلیون دلار
ماموریت رسمی ONUB در زمان ایجاد آن "کمک و حمایت از تلاش های شهروندان بوروندی" در برقراری صلح پایدار و پایدار در کشور بود. در واقع کارمندان ماموریت در تلاش هستند تا از انتقال سلاح و شبه نظامیان از بروندی به جمهوری دموکراتیک کنگو جلوگیری کنند. به گفته کارشناسان، تلاش های حفظ صلح سازمان ملل بی اثر است - ساکنان بوروندی فراموش نکرده اند که جنگ داخلی وحشیانه در کشور همسایه رواندا، که به نسل کشی یکی از ملیت های اصلی کشور تبدیل شد، از زمانی آغاز شد که حافظان صلح سازمان ملل در آنجا بودند.

نقشه
تیمور شرقی
ماموریت سازمان ملل متحد برای حمایت از تیمور شرقی (UNMISET).ایجاد شده در سال 2002.
تعداد مشمولین: 472 پرسنل نظامی، 147 افسر پلیس، 270 کارمند غیرنظامی خارجی، 542 کارمند غیرنظامی محلی. افسران نظامی و پلیس از 28 کشور از جمله روسیه در UNMISET خدمت می کنند.
تلفات: 13 نفر (شامل 9 پرسنل نظامی).
بودجه: 85.15 میلیون دلار
UNMISET "کارت تماس" نیروهای حافظ صلح سازمان ملل در نظر گرفته می شود. در سال 2002، زمانی که تیمور شرقی پس از سالها اشغال اندونزی استقلال یافت، ظاهر شد. این ماموریت باید ثبات، دموکراسی و حاکمیت قانون را در کشور حفظ کند. در واقع، UNMISET وظایف ارتش و پلیس کشور جدید را و با موفقیت انجام می دهد.

گرجستان
ماموریت ناظر سازمان ملل در گرجستان (UNOMIG).ایجاد شده در سال 1993.
تعداد مشمولین: 122 پرسنل نظامی، 11 افسر پلیس، 99 کارمند غیرنظامی خارجی، 180 کارمند غیرنظامی محلی. UNOMIG دارای پرسنل نظامی و پلیس از 23 کشور از جمله روسیه است.
تلفات: 7 نفر (از این تعداد 6 نفر نظامی هستند).
بودجه: 33.59 میلیون دلار
این ماموریت در آگوست 1993 برای اطمینان از رعایت توافق آتش بس بین ارتش گرجستان و نیروهای مسلح آبخاز ایجاد شد. در سپتامبر 1993، حضور نیروهای حافظ صلح مانع از سرگیری درگیری ها نشد. پس از آتش بس در سال 1994، این مأموریت نظارت بر فعالیت های نیروهای حافظ صلح کشورهای مستقل مشترک المنافع و خروج نیروهای گرجستان از تنگه کودوری و همچنین گشت زنی منظم در تنگه را آغاز کرد. از سال 1996، این مأموریت دارای یک بخش حقوق بشر است و از سال 2003، مأموریت نیروهای سازمان ملل متحد شامل بند است که آنها باید به ایجاد شرایط برای بازگشت آبرومندانه پناهندگان و آوارگان موقت کمک کنند.

صحرای غربی
مأموریت سازمان ملل برای همه پرسی در صحرای غربی (MINURSO).ایجاد شده در سال 1991. قدیمی ترین عملیات حافظ صلح سازمان ملل متحد در آفریقا.
تعداد مشمولین: 225 پرسنل نظامی، 4 افسر پلیس، 125 کارمند غیرنظامی خارجی، 111 کارمند غیرنظامی محلی. پرسنل نظامی از 25 کشور، از جمله روسیه، در MINURSO خدمت می کنند.
تلفات: 10 نفر (از این تعداد 6 نفر نظامی هستند).
بودجه: 44 میلیون دلار
MINURSO آتش بسی را که بین دولت مراکش و ستیزه جویان جبهه جدایی طلب پولیساریو منعقد شد، اجرا می کند که از استقلال صحرای غربی حمایت می کند. این مأموریت همچنین باید برگزاری همه پرسی را در کشور تسهیل کند. MINURSO هنوز قادر به کنار آمدن با هر دو کار نیست. هیچ خصومتی در مقیاس بزرگ وجود ندارد، اما این به احتمال زیاد نتیجه نفوذ همسایگان - موریتانی و لیبی است. در مورد همه پرسی، تنها یادآوری آن در صحرای غربی، نام نمایندگی سازمان ملل است.

اسرائیل (سرزمین های اشغالی)
سازمان نظارت بر آتش بس سازمان ملل متحد (UNTSO).در سال 1948 ایجاد شد. اولین ماموریت حافظ صلح سازمان ملل.
تعداد مشمولین: 152 پرسنل نظامی، 94 کارمند غیرنظامی خارجی، 122 کارمند غیرنظامی محلی. پرسنل نظامی از 23 کشور، از جمله روسیه، در UNTSO خدمت می کنند.
تلفات: 40 نفر (31 نفر از آنها پرسنل نظامی).
بودجه: 27.69 میلیون دلار
مأموریت اولیه UNTSO نظارت بر رعایت آتش بس بین اسرائیل و کشورهای عربی بود. حضور نیروهای حافظ صلح سازمان ملل مانع هیچ یک از جنگ های اعراب و اسرائیل نشد. پس از هر جنگ، دستور کار مطابق با واقعیت های جدید تغییر می کرد. در حال حاضر، UNTSO دستور مشخصی ندارد. وظایف این ماموریت شامل نظارت بر رعایت توافقات آتش بس (در زمان امضای آنها) و همچنین ارائه کمک به سایر عملیات های حافظ صلح سازمان ملل در منطقه است.

اسرائیل و سوریه (بلندی های جولان)
نیروی راستی آزمایی عدم مشارکت سازمان ملل (UNDOF).در سال 1974 تشکیل شد.
تعداد مشمولین: 1023 پرسنل نظامی، 35 کارمند غیرنظامی خارجی، 108 کارمند غیرنظامی محلی. پرسنل نظامی از 6 کشور در UNDOF خدمت می کنند.
تلفات: 40 نفر (38 نفر از آنها نظامی).
بودجه: 43.03 میلیون دلار
UNDOF با تصمیم سازمان ملل در سال 1974 ایجاد شد، زمانی که اسرائیل و سوریه توافق کردند که نیروهای خود را از بلندی های جولان خارج کنند. از آن زمان تاکنون، نیروهای UNDOF به نظارت بر رعایت توافق آتش بس و ایجاد مناطق جدایی و مناطق حائل ادامه داده اند. شاید UNDOF تنها نیروی حافظ صلح سازمان ملل باشد که هیچ کس هیچ ادعایی در برابر آن نداشته است. اسرائیل، سوریه و سازمان ملل به همان اندازه از کار او راضی هستند.

هند و پاکستان
گروه ناظر نظامی سازمان ملل در هند و پاکستان (UNMOGIP).در سال 1949 ایجاد شد.
تعداد مشمولین: 44 پرسنل نظامی، 23 کارمند غیرنظامی خارجی، 45 کارمند غیرنظامی محلی. این گروه شامل پرسنل نظامی از 9 کشور است.
تلفات: 9 پرسنل نظامی
بودجه: 7.25 میلیون دلار
UNMOGIP برای حفظ آتش بس بین هند و پاکستان در جامو و کشمیر ایجاد شد. نیروهای حافظ صلح سازمان ملل نتوانستند از یک درگیری مسلحانه در سال 1972 جلوگیری کنند، پس از آن هند تصمیم گرفت که فعالیت های UNMOGIP معنای خود را از دست داده است. این گروه به لطف پاکستان نجات یافت، که البته نظر مخالف داشت. تاکنون، نیروهای حافظ صلح عملاً بدون تأثیرگذاری بر اوضاع، در منطقه درگیری حضور دارند.

قبرس
نیروهای حافظ صلح سازمان ملل در قبرس (UNFICYP).در سال 1964 تشکیل شد.
تعداد مشمولین: 916 پرسنل نظامی، 43 افسر پلیس، 44 کارمند غیرنظامی خارجی، 109 کارمند غیرنظامی محلی. UNFICYP به پرسنل نظامی و پلیس از 18 کشور خدمت می کند.
تلفات: 173 نفر (که 167 نفر پرسنل نظامی بودند).
بودجه: 51.99 میلیون دلار
نیروی سازمان ملل برای جلوگیری از درگیری بین جوامع یونانی و ترکی قبرس ایجاد شد. آنها در سال 1974 به هیچ وجه با فرود نیروهای ترک و یونانی در جزیره و اشغال شمال قبرس توسط ترکها مخالفت نکردند. پس از آن، UNFICYP تنها به عنوان حائل بین جوامع ترک و یونان عمل کرد. نیروی واقعی که برای مدت طولانی از درگیری های بزرگ جلوگیری کرد، بریتانیا بود که دو پایگاه نظامی در جزیره دارد. با این حال، مدتی است که مذاکرات برای اتحاد در جزیره انجام شده است که توسط خود یونانی ها و ترک ها آغاز شده است، بنابراین حفظ UNFICYP به طور کامل معنای خود را از دست می دهد.

کنگو
ماموریت سازمان ملل در جمهوری دموکراتیک کنگو (MONUC).ایجاد شده در سال 1999.
تعداد مشمولین: 13775 پرسنل نظامی، 175 افسر پلیس، 735 کارمند غیرنظامی خارجی، 1140 کارمند غیرنظامی محلی. افسران نظامی و پلیس از 53 کشور، از جمله روسیه، در MONUC خدمت می کنند.
تلفات: 70 نفر (از این تعداد 49 نفر نظامی بودند).
بودجه: 746.1 میلیون دلار
قرار بود سربازان سازمان ملل توافقنامه هایی را برای پایان دادن به جنگ داخلی در کنگو که در سال 1999 امضا شد، اجرا کنند. با این حال، به سختی می توان این ماموریت را موفق در نظر گرفت. اکنون نیروهای MONUC عمدتاً در تلاش هستند تا از ورود گروه های شورشی مسلح به مناطق تحت کنترل مقامات رسمی کشور جلوگیری کنند.

در حالی که هند و پاکستان همه چیز را حل می کنند، گروه سازمان ملل در کشمیر عمدتا با کاغذبازی باقی مانده است

ساحل عاج
عملیات سازمان ملل در ساحل عاج (UNOCI).در سال 2004 آغاز شد.
تعداد مشمولین: 6009 پرسنل نظامی، 215 افسر پلیس، 259 کارمند غیرنظامی خارجی، 155 کارمند غیرنظامی محلی. افسران نظامی و پلیس از 49 کشور، از جمله روسیه، در UNOCI خدمت می کنند.
تلفات: 2 نفر نظامی
بودجه: 378.48 میلیون دلار
UNOCI در سال 2004 برای جایگزینی مأموریت غیرنظامی سازمان ملل متحد ایجاد شد. کشورهای آفریقایی پایه و اساس گروه نظامی شدند. وظایف این ماموریت شامل نظارت بر رعایت آتش بس بین دولت و شورشیان و همچنین حفظ ارتباط و جلوگیری از درگیری بین مقامات و گروه بزرگ فرانسوی مستقر در ساحل عاج است که بخشی از UNOCI نیست. واقعیت این است که در آغاز سال گذشته، هواپیماهای نظامی ساحل عاج به مواضع نیروهای فرانسوی حمله کردند و پس از آن هوانوردی فرانسوی به طور کامل نیروی هوایی عاج را نابود کرد.

لیبریا
ماموریت سازمان ملل در لیبریا (UNMIL).ایجاد شده در سال 2003. بزرگترین عملیات حافظ صلح سازمان ملل متحد.
تعداد مشمولین: 14677 پرسنل نظامی، 1098 افسر پلیس، 489 کارمند غیرنظامی خارجی، 651 کارمند غیرنظامی محلی. افسران نظامی و پلیس از 61 کشور از جمله روسیه در UNMIL خدمت می کنند.
تلفات: 30 نفر (26 نفر از آنها پرسنل نظامی).
بودجه: 846.82 میلیون دلار
فعالیت های UNMIL پس از امضای توافق نامه پایان دادن به جنگ داخلی در لیبریا در سال 2003 آغاز شد. از جمله وظایف این ماموریت می توان به اجرای این توافقنامه اشاره کرد. نیروهای سازمان ملل نقشی کلیدی در خلع سلاح جناح های متخاصم ایفا می کنند و اکنون عملاً تنها نیروی مسلح مشروع در کشور هستند. موفقیت این عملیات تا حد زیادی به این دلیل است که نیروهای اصلی نظامی به لیبریا توسط کشورهای همسایه آفریقایی اعزام شدند که مکرراً هشدار داده اند که حتی اگر سازمان ملل خروج "کلاه آبی ها" را اعلام کند در لیبریا باقی خواهند ماند (این زمانی که نیروهای حافظ صلح متحمل خسارات جدی شدند، بیش از یک بار اتفاق افتاد).

لبنان
نیروی موقت سازمان ملل در لبنان (یونیفیل).در سال 1978 تاسیس شد.
تعداد مشمولین: 1994 پرسنل نظامی، 107 کارمند غیرنظامی خارجی، 297 کارمند غیرنظامی محلی. پرسنل نظامی از 7 کشور در یونیفل خدمت می کنند.
تلفات: 250 نفر (از این تعداد 245 نفر نظامی هستند).
بودجه: 97.80 میلیون دلار
نیروی یونیفل برای نظارت بر خروج نیروهای اسرائیلی از لبنان و "بازیابی حاکمیت دولت لبنان" در مناطق آزاد شده توسط اسرائیل ایجاد شد. حضور نیروهای سازمان ملل متحد مانع از آن نشد که اسراییل متعاقباً یک منطقه حائل در جنوب لبنان تحت کنترل متحدانش از ارتش لبنان جنوبی ایجاد کند یا تروریست های فلسطینی نتوانند از مناطق تحت کنترل سازمان ملل به خاک اسرائیل حمله کنند. UNIFIL، مانند UNTSO، بارها توسط اسرائیل به ارائه کمک و حمایت از تروریست های فلسطینی متهم شده است.

سیرا لئون
ماموریت سازمان ملل در سیرالئون (UNAMSIL).ایجاد شده در سال 1999.
تعداد مشمولین: 4092 پرسنل نظامی، 75 افسر پلیس، 252 کارمند غیرنظامی خارجی، 515 کارمند غیرنظامی محلی. افسران نظامی و پلیس از 40 کشور، از جمله روسیه، در UNAMSIL خدمت می کنند.
تلفات: 159 نفر (از این تعداد 154 نفر نظامی بودند).
بودجه: 301.87 میلیون دلار
مأموریت UNAMSIL شامل نظارت بر رعایت توافقنامه های صلح در کشوری است که جنگ داخلی برای سال ها در آن جریان داشته است. علاوه بر این، نیروهای سازمان ملل امنیت را در پایتخت سیرالئون و فرودگاه های اصلی تامین می کنند و همچنین به مقامات محلی "در انجام وظایف خود" کمک می کنند. علیرغم موفقیت های آشکار نیروهای حافظ صلح، آنها نتوانستند به توقف نهایی درگیری ها دست یابند. اکنون نیروهای سازمان ملل در واقع از دولت قانونی کشور در برابر حملات شورشیان محافظت می کنند و همچنین عملیات ناموفقی را برای مبارزه با قاچاق الماس انجام می دهند.

اتیوپی و اریتره
نمایندگی سازمان ملل متحد در اتیوپی و اریتره (UNMEE).ایجاد شده در سال 2000.
تعداد مشمولین: 3364 پرسنل نظامی، 214 کارمند غیرنظامی خارجی، 254 کارمند غیرنظامی محلی. پرسنل نظامی از 41 کشور، از جمله روسیه، در UNMEE خدمت می کنند.
تلفات: 8 پرسنل نظامی
بودجه: 216.03 میلیون دلار
UNMEE زمانی به وجود آمد که اتیوپی و اریتره پس از دو سال جنگ در سال 2000 به یک آتش بس دست یافتند. وظایف نیروهای سازمان ملل شامل جدایی نیروهای دو کشور، نظارت بر رعایت آتش بس و مصونیت ناپذیری منطقه غیرنظامی در مرز و همچنین هماهنگی تلاش های اتیوپی، اریتره و اتحادیه آفریقا برای برقراری صلح دائمی است. UNMEE یکی از موفق ترین ماموریت های سازمان ملل در نظر گرفته می شود: اگرچه گهگاه تبادل آتش وجود دارد، آتش بس بین اتیوپی و اریتره به طور کلی رعایت می شود.

ویاچسلاو بلاش

خوشا به حال صلح سازان، زیرا آنها پسران خدا خوانده خواهند شد (متی 5: 9) - چگونه می توان این بیان خداوند را از "سلامت ها" درک کرد؟ چگونه این فضیلت را یاد بگیریم؟ چگونه می توان صلح جویی را از خوشایند مردم تشخیص داد؟ در چه شرایطی می توانیم صلح طلب باشیم و چه زمانی باید با یادآوری سخنان منجی نه صلح، بلکه شمشیر بیاوریم؟ رئیس معبد به افتخار رسولان مقدس پیتر و پولس در شهر ساراتوف، هگومن نکتاری (مروزوف)، منعکس می کند.

در درک انجیلی، این شخصی است که به برقراری صلح در جایی که قبلاً دشمنی وجود داشته کمک می کند، یا در یک درک گسترده تر، کسی که اجازه نمی دهد این دشمنی رخ دهد. اما، احتمالاً، به معنای کامل کلمه، تا حد زیادی یک صلح‌ساز فردی است که با تبدیل شدن ناخواسته به یکی از طرفین درگیری، در عین حال نه تنها اجازه نمی‌دهد این درگیری به درون خود وارد شود، بلکه همچنین برای آرام کردن کسی که خود را "در آن سوی سنگرها" می بیند، مطلقاً هر کاری ممکن می کند.

این را می توان در درجه اول زمانی به دست آورد که شخص در این موقعیت خاص این امکان را برای خود بیابد که از علائق، آرزوها، خواسته ها و تا حدی حتی اراده خود چشم پوشی کند. در واقع، اساس هر تعارض - در خانواده، یا در محل کار، یا بین دو حزب مختلف سیاسی، یا دو دولت - تقریباً همیشه در این واقعیت نهفته است که یکی از طرفین یا هر دو طرف منافع خود را بر منافع مخالفان خود ترجیح می دهند. . و سپس مبارزه آغاز می شود که در آن طرف قویتر اراده و خواسته های خود را بر طرف دیگر ضعیف تر تحمیل می کند. یا با درجات مختلف موفقیت اتفاق می افتد. اینگونه است که درگیری های طولانی شروع می شود، جنگ های اطلاعاتی اینگونه آغاز می شود، و گاهی اوقات جنگ های واقعی - جنگ های خونین - به این ترتیب آغاز می شود. اما اگر یکی از طرفین اراده خوبی برای کاهش شدت وضعیت تعارض داشته باشد، ممکن است که طرف دیگر فرصت درگیری نداشته باشد.

صلح طلبانی که در تلویزیون می بینیم و در روزنامه ها درباره آنها می خوانیم به سختی صلح طلبی به معنای انجیلی کلمه هستند.

اما از آنجایی که صلح‌جویان بسیار کمی در چنین سطح روزمره و روزمره وجود دارند، فرصت‌های کمی برای ترویج صلح در برخی درگیری‌های جهانی وجود دارد. اما حافظان صلح که امروزه به آنها کلاه آبی می گویند، یعنی سربازانی که به مناطق خاص و نقاط خاصی از جهان فرستاده می شوند، هنوز در درجه اول نه به آشتی دادن مردم، بلکه در برقراری صلح مشغول هستند. و این به نوبه خود اغلب با سرکوب یک طرف یا طرف دیگر درگیری همراه است و عمدتاً فقط به این دلیل که کسی به آن نیاز دارد. بنابراین، مسلماً آن صلح‌جویانی که در تلویزیون می‌بینیم و در روزنامه‌ها درباره آنها می‌خوانیم، به سختی صلح‌جویانی به معنای انجیلی کلمه هستند.

بله، شرایطی وجود دارد که تلاش های این حافظان صلح، حتی اگر با نوعی نیرو همراه باشد، باز هم به صلح منجر می شود. اما این فقط تا حدی درست است. البته، اگر گروهی از نیروهای حافظ صلح در جایی مستقر شوند، به طور معمول، جنگ متوقف می شود، اما در عین حال، ما به خوبی درک می کنیم که در دنیای اطراف ما مکانیسم های خاصی وجود دارد که به نفع بیشتر افراد است. سمت قدرتمند و قوی ترین حزب تقریباً همیشه آن است که بدون شرکت مستقیم در آن باعث ایجاد این درگیری شده است.

به عنوان مثال، امروز می توان در یوتیوب سخنرانی رئیس بزرگترین آژانس اطلاعاتی خصوصی آمریکایی استراتفور، جورج فریدمن را یافت که در آن مستقیماً گفت که ایالات متحده نباید مستقیماً در هیچ درگیری مسلحانه شرکت کند، زیرا بسیار گران است. اما آنها می توانند بین دولت های مختلف نزاع کنند و از مشارکت بین آنها جلوگیری کنند. آنها به ویژه در مورد غیرقابل قبول بودن اتحادیه بین روسیه و آلمان بحث کردند، زیرا این تهدید اصلی برای ایالات متحده و هژمونی آن در دنیای مدرن است. همین امر در مورد کشورهای اروپایی نیز صدق می کند که باید متفرق شوند و با تقسیم و تقسیم، حکومت کنند. سخنان این مرد همچنین حاکی از لزوم روند تجزیه اتحادیه اروپا است که اکنون انگلیس به راه انداخته است و در نتیجه درگیری های مسلحانه در داخل اروپا وجود دارد. بنابراین، می‌توانیم به وضوح ببینیم که درگیری‌ها چگونه متولد می‌شوند، یا به‌طور دقیق‌تر، چگونه برنامه‌ریزی می‌شوند. به تعبیر یک ضرب المثل معروف، می توان استدلال کرد که اگر جنگ شروع شود، به این معنی است که کسی به آن نیاز دارد.

اما در اینجا می توان سخنان شگفت انگیز پدرسالار فقید گرجستان افرایم را نیز به یاد آورد که اگر از بین دو نفر حداقل یکی باهوش باشد، دعوا در کار نخواهد بود. و اگر از دو طرفی که مجبور به درگیری می شوند، حداقل یکی، مثلاً باهوش باشد، در این صورت نه درگیری و نه جنگ وجود خواهد داشت. به هر حال، همیشه به نفع مردم است که در هر صورت از جنگ بپرهیزند، مگر اینکه از جنگ آزادی صحبت کنیم، زمانی که شخصی قبلاً به خاک ما حمله کرده است و ما باید از آن دفاع کنیم.

از عشق به خود دست بردارید، اما ایمان را نه

اگر می‌خواهید طفره بروید و تسلیم شوید، خطر رفتن به سمت افراط دیگر وجود دارد - به سمت نقطه ضعفی که برای متجاوزان بالقوه وسوسه انگیز است. عقل سلیم لازم است تا به وضوح بفهمیم که این خط در کجا قرار دارد، که دیگر امکان عقب نشینی وجود ندارد.

اما بیشتر درگیری ها به احمقانه ترین دلایل رخ می دهد. یک تصویر ایده آل، گوگول "داستان چگونگی دعوای ایوان ایوانوویچ و ایوان نیکیفورویچ" است. این اتفاق بر سر برخی مزخرفات رخ داد و پس از مدتی هیچ کس حتی به خاطر نداشت که دلیل این دعوا چیست. بیشتر اوقات، افراد بر سر چیزهای کوچکی که به غرور آنها آسیب می زند، درگیری دارند. یکی نگذاشت دیگری از اتوبوس پیاده شود، یکی در صف ایستاد و مطمئن بود که او در این مکان ایستاده است، اما معلوم شد که دیگری در این مکان ایستاده است، آنها شروع به فهمیدن کلمه به کلمه کردند - کل خط تقریباً دست به دست شد. این چیزی است که زندگی ما از آن پر شده است. یک مسیحی باید در چنین مواردی غرور خود را قربانی کند. شما نمی توانید اصول، آرمان ها را به خطر بیندازید و البته در هیچ شرایطی نباید ایمان خود را به خطر بیندازید. همانطور که نمی توانید به ضرر کسی تسلیم شوید تا به منافع عزیزانتان آسیب برساند.

ـ هر تعارضی از خودخواهی انسان است

و بسیار مهم است که به دنبال بی دلیلی یا حتی دیوانگی در افراد دیگر نباشیم که آنها را به درگیری بر سر چیزهای کوچک سوق می دهد، بلکه همه اینها را در خودمان ببینیم. و با بی توجهی به این چیزهای کوچک، می توانید از بیشتر درگیری ها و مشاجرات زندگی خود دور شوید. البته هر تعارضی از خودخواهی انسان است. و کسي که خودخواهي کمتري دارد، بيشتر مي تواند درگيري را متوقف کند، به آن خاتمه دهد، با عزت از آن بيرون آيد و لااقل تا حدودي صلح طلب شود و به سعادت صلح جويان مفتخر شود.

قوی ها از ضعیف جلوه دادن نمی ترسند

البته درگیری هایی هم وجود دارد که به خاطر مسائل جزئی به وجود نمی آید. به عنوان مثال یکی از همکاران شما سعی دارد مسئولیت خود را به دیگری واگذار کند یا از موقعیت رسمی خود سوء استفاده می کند و کاملاً واضح است که این دلیلی برای تنش در روابط است. اما در هر صورت، به عنوان یک قاعده، چندین نوع واکنش ممکن است. آنها سعی می کنند کار شخص دیگری را به من منتقل کنند، من با این موافقم، اما به مرور زمان خود را بیش از حد بارگذاری می کنم و به یکباره هم کار خودم و هم کار شخص دیگری را شکست می دهم. شما به سادگی نمی توانید کسی را که عادت دارد کارش را روی دوش من بگذارد مجبور به کار کنید. نوع دیگری از واکنش: «چرا به خودت اجازه این کار را می‌دهی؟ دیوانه ای؟ تو آدم خوبی نیستی." نتیجه مشهود است. و نوع سومی از واکنش ممکن است، وقتی می‌گویم: «ببخشید، لطفاً، من کار خودم را دارم، و این مال من نیست، بنابراین هنوز نمی‌توانم آن را انجام دهم. تقصیر من است، اما نمی توانم آن را تحمل کنم.» و در این صورت خطر درگیری حتی از حالت اول بسیار کمتر است. زیرا در لحظه ای که نمی توانید کار را برای دیگری انجام دهید، باز هم او این را از شما مطالبه می کند و عصبانی می شود و زمانی که شما فوراً یک خط مشخص می کنید، اما در عین حال ابراز پشیمانی می کنید و او را سرزنش نمی کنید. هر چیزی، این خطر درگیری را کاهش می دهد. اما حتی اگر فردی بخواهد با شما دعوا کند، شما می توانید دیواری سنگی باشید که دست و پایش را در برابر آن می شکند یا می توانید بالشی باشید که به آرامی تمام این ضربه ها را جذب می کند. اگرچه آسان نیست.

- شر این ویژگی را دارد: وقتی در برابر آن مقاومت نکنی، رشد می کند

واقعیت این است که شر، متأسفانه، این ویژگی را دارد: وقتی در برابر آن مقاومت نکنید، رشد می کند. راه های مختلفی برای مبارزه با شیطان وجود دارد، مهم ترین نکته این است که این روش ها را نباید با این موضوع همراه کرد که شر در شما چند برابر می شود. بنابراین، بهتر است به هر موقعیتی از این دست، مثلاً از نظر فنی نزدیک شویم: تسلیم اولین انگیزه برای رها کردن اژدهای آتشینی نشوید که همه چیز اطراف را با آتش خشم، عصبانیت، ناامیدی می سوزاند، بلکه خود را درگیر کنید. به معنای واقعی کلمه، یک قدم به عقب برگردید و حداقل کوتاه ترین زمان را به خود بدهید تا به یاد داشته باشید که من نه تنها منطقی، بالغ و مستقل هستم، بلکه معتقدی هستم که می خواهد مسیحی باشد و سعی می کند مسیحی شود. بنابراین باید صلابت و در عین حال نرمی و محبت کافی داشته باشم تا درگیری ایجاد نشود. و اگر شخصی با من درگیری پیدا کند، من پاسخی نخواهم داد - من، انشاءالله، معلوم خواهد شد که شخص بسیار باهوشی هستم که پدرسالار افرایم در مورد آن صحبت کرد.

و نیازی به ترس نیست که با این کار ضعیف به نظر می رسیم و زیر پا می مانیم و خود را در جایگاه آخر تیم قرار می دهیم. غالباً شخص عصبانی می شود، عصبانی می شود، در واقع به این دلیل که در خود احساس ضعف می کند و می ترسد تسلیم شود. و برعکس، یک فرد قوی و خودکفا می داند که هیچ کس او را مجبور به انجام کاری برخلاف میلش نخواهد کرد. و بنابراین او می تواند به طور صحیح، مؤدبانه، با عشق، به شیوه ای مسیحی ارتباط برقرار کند و در عین حال بداند که به خود اجازه این کار را می دهد، اما نه آن را. و سایر افراد تیم، به عنوان یک قاعده، این قدرت را احساس می کنند. علاوه بر این، فردی که کار خود را به خوبی انجام می دهد، شجاع، محکم و در عین حال آرام است، قاعدتاً در جایگاه آخر قرار نمی گیرد.

اگر یکی از نزدیکانمان آشکارا مرتکب اشتباهی، گناهی شد و در نتیجه نه تنها برای خودمان، بلکه برای اطرافیانمان نیز مشکل ایجاد کرد، چه کنیم، اما در عین حال می دانیم که هر اظهارنظری، حتی با عشق، باعث می شود. آیا عصبانیت منجر به نزاع می شود؟ فرد را مطالعه کنید و به موقعیت نگاه کنید. و در برخی موارد متوجه خواهیم شد که اصولاً می توانیم بدون این تذکر که باعث عصبانیت می شود انجام دهیم و این کار را انجام نمی دهیم و در برخی موارد با علم به اینکه ممکن است کار، افراد دیگر یا خود شخص آسیب ببینند، همه چیز را انجام خواهیم داد. دوباره این کار را انجام خواهیم داد، اما در عین حال برای یک "فوران آتشفشانی" آماده خواهیم بود. و همانطور که مزمورنویس می گوید، با آماده شدن خود، ما ناامید نخواهیم شد.

پسران خدا و فرزندان دشمن

«باید با دقت فکر کنید: آیا بیهوده از خود راضی نیستید و بیهوده فکر نمی کنید که علل اختلاف بی اهمیت است؟

اگر شخصی شاهد درگیری باشد و سعی کند دو طرف متخاصم را با هم آشتی دهد، اغلب اتفاق می افتد که هر یک از آنها سعی می کند صلح طلب را به طرف خود جلب کند و از بی طرفی او رنجیده می شود. و این اتفاق می افتد که کسانی که در تضاد هستند متحد می شوند و با کسانی که سعی در آشتی دادن آنها داشتند شروع به نزاع می کنند. بنابراین، قبل از هر اقدام صلح آمیز، باید به دقت فکر کنید: آیا بیهوده از خود راضی نیستید و بیهوده فکر نمی کنید که علل اختلاف ناچیز است؟ ابتدا باید موقعیت را روی خود امتحان کنید تا مطمئن شوید که خودتان می توانید با آرامش و هوشیاری تسلیم شوید و درگیری نداشته باشید. و به هیچ وجه نباید به عنوان یک "بزرگ" عمل کنید، زیرا، به عنوان یک قاعده، این به غرور یک فرد آسیب می رساند، اما شما باید در یک سطح با آنها بایستید و عمل کنید، شاید در ابتدا نه چندان با استدلال های منطقی، اما با ندای عشق . و مهمتر از همه، شما باید با این افراد به خوبی آشنا باشید و آنها باید به شما احترام بگذارند.

البته، گاهی اوقات وقتی مردم در مقابل چشمان شما یکدیگر را می کشند، زمانی برای فکر کردن وجود ندارد - پس باید فکر کنید که آیا واقعاً می توانید به توقف این دعوا، قتل عام کمک کنید یا اینکه بهتر است از کسی کمک بگیرید. از این گذشته، مسیحیت به معنای بی دلیل نیست، بنابراین، وقتی کسب و کاری را شروع می کنیم، باید قضاوت کنیم که برای موفقیت این تجارت چه کاری باید انجام شود.

انجیل می گوید: خوشا به حال صلح کنندگان، زیرا آنها پسران خدا خوانده خواهند شد(متی 5:9)، این کلمات به چه معنا هستند؟ خداوند به دنیا آمد تا این راز شگفت انگیز آشتی بین انسان و خدا را انجام دهد تا به انسان فرصت آشتی، از جمله با خود، و بازگشت به حالت پسری با خدا را بدهد. بنابراین، کسانی که در این تبدیل خصومت به صلح، از مسیح، صلح‌ساز اصلی تقلید می‌کنند، آن‌قدر نزد خدا پسندیده و در نزد خدا عزیز هستند که فرزندان او می‌شوند. و برعکس، کسانی که دشمنی می کنند، نه فرزندان خدا، بلکه فرزندان دشمن می شوند.

حق چاپ تصویرخبرگزاری فرانسهعنوان تصویر ماموریت های حافظ صلح سازمان ملل در نقاط مختلف جهان با درجات مختلف موفقیت فعالیت می کنند

مقامات اوکراینی می گویند که موضوع اعزام نیروهای حافظ صلح به منطقه درگیری در دونباس می تواند در جریان نشست وزرای خارجه کشورهای نرماندی چهار مورد بحث قرار گیرد.

در عین حال، اوکراین اصرار دارد که روسیه نباید در این ماموریت شرکت کند.

در اواسط ماه مارس، رادای عالی درخواست پترو پوروشنکو، رئیس جمهور این کشور به شورای امنیت سازمان ملل متحد و شورای اتحادیه اروپا در مورد استقرار یک عملیات بین المللی برای حفظ صلح و امنیت در خاک اوکراین را تصویب کرد.

تاریخچه مشارکت اتحادیه اروپا در عملیات حفظ صلح از سال 2003 با مأموریتی در مقدونیه آغاز شد.

در حال حاضر پنج عملیات نظامی و 11 عملیات غیرنظامی در حال انجام است که مهمترین آنها ماموریت در بوسنی و کوزوو، مبارزه با دزدی دریایی در شاخ آفریقا، نظارت بر وضعیت گرجستان و کمک به دولت های افغانستان، عراق، جمهوری دموکراتیک کنگو و تشکیلات خودگردان فلسطین به پلیس محلی آموزش می دهد.

سازمان ملل تجربه بسیار غنی تری در عملیات حفظ صلح دارد. این سازمان از زمان تأسیس تا کنون حدود 70 عملیات حفظ صلح انجام داده است که برخی از آنها تا به امروز ادامه دارد.

"قدیمی ترین" ماموریت های ناظر نظامی در خاورمیانه و در مرز هند و پاکستان هستند که به ترتیب از سال 1948 و 1949 فعالیت می کنند.

ما به برخی از معروف ترین ماموریت های حافظ صلح سازمان ملل نگاهی انداختیم.

_________________________________________________________________

مأموریت حافظ صلح سازمان ملل متحد در کنگو (ONUC) از سال 1960 تا 1964 به یکی از بزرگترین عملیات سازمان ملل تبدیل شد. گروه سازمان ملل متشکل از حدود 20 هزار پرسنل نظامی از 30 کشور بود.

این همچنین یکی از مرگبارترین عملیات حفظ صلح در تاریخ سازمان ملل بود. در جریان این عملیات حدود 250 نفر از نیروهای حافظ صلح و کارمندان غیرنظامی این سازمان کشته شدند.

در ژوئیه 1960، دولت جمهوری کنگو (بعداً زئیر و اکنون جمهوری دموکراتیک کنگو) از سازمان ملل درخواست کرد که به حفظ تمامیت ارضی کشور کمک کند، کشوری که توسط تهاجم بلژیک تهدید می شد.

نیروهای بلژیکی کنگو را ترک کردند، اما کشور با خطر جدایی طلبی مواجه شد، استان های کاسای جنوبی و کاتانگا استقلال خود را اعلام کردند.

نیروهای ONUC در واقع از یکی از طرفین درگیری - دولت کنگو - در مبارزه با جدایی طلبان حمایت کردند.

در مجموع، این مأموریت چهار عملیات نظامی را علیه کاتانگا انجام داد. سه نفر اول موفق نبودند. اما در نتیجه عملیات چهارم، جنبش استقلال استان سرکوب شد و به کنگو بازگشت. در ژوئن 1964، نیروهای سازمان ملل کشور را ترک کردند.

در جریان عملیات حافظ صلح سازمان ملل متحد در کنگو، داگ هامارشولد دبیر کل سازمان ملل در یک سانحه هوایی در رودزیای شمالی جان باخت. علت و شرایط دقیق این فاجعه هنوز مشخص نیست.

__________________________________________________________________

نمایندگی سازمان ملل در قبرس

ماموریت سازمان ملل در قبرس یکی از طولانی ترین ماموریت هاست. از سال 1964 شروع شد و تا امروز ادامه دارد.

نیروی حافظ صلح سازمان ملل در قبرس در اوایل سال 1964 به دلیل تنش بین جوامع یونانی و ترک تاسیس شد.

و در سال 1974، جزیره قبرس به دو بخش ترکی و یونانی تقسیم شد، زمانی که نظامیان یونانی سعی کردند جزیره را به یونان ضمیمه کنند، و ترکیه با فرود نیروهای نظامی پاسخ داد، کنترل حدود یک سوم از قلمرو را در دست گرفت و آنجا را به رسمیت شناخت. توسط هر کسی به جز آنکارا، «جمهوری ترک قبرس شمالی»».

جنگ بین یونان و ترکیه اما نه توسط سازمان ملل، بلکه توسط ایالات متحده که ناوگان ششم خود را به جزیره فرستاد، جلوگیری شد.

از آن زمان، گروه سازمان ملل از خط جدایی بین طرفین محافظت می کند.

بان کی مون، دبیرکل سازمان ملل متحد در سال 2011 از آغاز «مذاکرات داخلی درباره حضور سازمان ملل در قبرس» خبر داد.

ظاهراً این بحث ها تا امروز ادامه دارد و بحث در مورد چشم انداز اتحاد مجدد جزیره ادامه دارد. اتحاد مجدد، ماندن نیروهای حافظ صلح در جزیره را غیرعملی خواهد کرد. با این حال، ظاهرا هر دوی این اتفاقات به این زودی رخ نخواهد داد.

___________________________________________________________________

نیروی موقت سازمان ملل در لبنان

هیچ چیز دائمی تر از چیزی موقتی نیست. این حقیقت ساده روزمره توسط تاریخ ماموریت موقت سازمان ملل متحد در لبنان تأیید شده است.

این نیروها در سال 1978 در جنوب لبنان در مرز با اسرائیل مستقر شدند. قدرت اولیه نیروهای حافظ صلح سازمان ملل 4 هزار نفر بود. در پایان سال 2013، در حال حاضر 15 هزار نیروی حافظ صلح وجود داشت.

نیروهای سازمان ملل بر خروج نیروهای اسرائیلی از جنوب لبنان نظارت کردند، امنیت منطقه را تضمین کردند و به دولت لبنان کمک کردند تا کنترل بخش جنوبی این کشور را دوباره به دست گیرد.

در مجموع، 308 حافظ صلح بین سال های 1978 تا 2014 در لبنان کشته شدند.

این مأموریت مورد انتقاد هر دو طرف درگیری قرار گرفت. اسرائیل نیروهای حافظ صلح سازمان ملل را نه تنها به کمک منفعلانه به شبه نظامیان حزب الله، بلکه به همکاری فعال با این سازمان متهم کرد.

حزب الله نیز به نوبه خود کارمندان سازمان ملل را به تجاوز از اختیارات خود متهم کرد.

با این حال، این مأموریت به کار "موقت" خود ادامه می دهد. امروز شامل 10 هزار پرسنل نظامی از 38 کشور و حدود هزار کارمند ماموریت غیرنظامی است.

نمایندگی سازمان ملل در بوسنی و هرزگوین

نیروی حفاظت سازمان ملل متحد یک ماموریت حافظ صلح در کشورهای یوگسلاوی سابق در سالهای 1992-1995 بود.

در ابتدا، این مأموریت در کرواسی فعالیت می کرد و بر رعایت شرایط آتش بس بین طرف های درگیر نظارت می کرد.

سه سال و نیم تلاش نیروهای حافظ صلح نتیجه ملموسی نداشت. علاوه بر این، مواضع خود بارها گلوله باران شد.

در اواسط سال 1995، ارتش کرواسی به زور کنترل کل خاک این کشور را به دست گرفت و جمهوری خودخوانده صربستان کراجینا را از بین برد.

و حتی قبل از آن، پس از وقوع خصومت ها در بوسنی، مأموریت این مأموریت به کل قلمرو بوسنی و هرزگوین گسترش یافت.

غم انگیزترین و همانطور که بسیاری می گویند شرم آورترین قسمت در تاریخ ماموریت های سازمان ملل با حوادث سربرنیتسا مرتبط است.

در 11 ژوئیه 1995، فرماندهی گردان حافظ صلح هلندی در این منطقه تحت محاصره مسلمانان، محاصره شده توسط قلمرو جمهوری صربسکا در بوسنی و هرزگوین، نیروهای خود را از ترس جان سربازانش از شهر خارج کرد.

این کار به درخواست نیروهای صرب انجام شد که سپس سربرنیتسا را ​​تصرف کردند و مسلمانان را کشتند و هزاران پسر و مرد بوسنیایی را کشتند.

در پاسخ، ناتو حملات هوایی را در قلمرو جمهوری صربسکا انجام داد. در دسامبر 1995، توافقنامه دیتون منعقد شد که به درگیری خونین قومی در بوسنی پایان داد.

عملیات سازمان ملل در کرواسی در سال 1998 و در بوسنی و هرزگوین در سال 2002 خاتمه یافت.

____________________________________________________________________

نمایندگی سازمان ملل در کوزوو

در منطقه دیگری در یوگسلاوی سابق - کوزوو - ماموریت سازمان ملل پس از پایان جنگ کار خود را آغاز کرد.

ماموریت سازمان ملل متحد در کوزوو در ژوئن 1999 پس از پایان جنگ و استقرار نیروهای زمینی ناتو در منطقه آغاز به کار کرد.

زمانی که نیروهای یوگسلاوی کوزوو را ترک کردند، هدف اصلی مقامات سازمان ملل تضمین امنیت به منظور جلوگیری از از سرگیری درگیری ها بود.

علاوه بر این، سازمان ملل متحد به موضوع خودگردانی در کوزوو کمک کرد و حتی مدتی بر این منطقه حکومت کرد.

اما پس از اعلام استقلال کوزوو و تصویب قانون اساسی، نقش سازمان ملل در این منطقه به طور محسوسی کاهش یافت.

همچنین به دلیل این واقعیت که مأموریت ویژه اتحادیه اروپا متشکل از غیرنظامیان و افسران پلیس که به کوزوو اعزام شده بودند، کاهش یافت.

تجاوز و آزار کودکان زیر سن قانونی، گسترش بیماری های مرگبار، و عدم جلوگیری از کشتار غیرنظامیان - این لیست ناقصی از اتهاماتی است که هر ساله علیه نیروهای حافظ صلح سازمان ملل مطرح می شود. هر یک از این موارد فوراً در کانون توجه رسانه‌ها قرار می‌گیرد: جامعه جهانی به‌ویژه از این که جنایات توسط کسانی انجام می‌شود که وظیفه آنها حفاظت و نجات مردم و برای پول خوب است، خشمگین است. Lenta.ru متوجه شد که چقدر در این اتهامات حقیقت وجود دارد و چرا سازمان ملل نمی تواند با "کلاه آبی" خود کنار بیاید.

سازمان ملل متحد ارتش خود را ندارد، در صورت لزوم نیروهای مسلح توسط کشورهای عضو در اختیار سازمان قرار می گیرد. در سال 1948، کلاه آبی برای اولین بار وارد منطقه درگیری خاورمیانه شد. از آن زمان تاکنون آنها 69 عملیات حفظ صلح را انجام داده اند. به تدریج، تقسیم بندی به کشورهای ارائه دهنده نیروهای حافظ صلح و کشورهای حامی آنها شکل گرفت و هر سال تفاوت بین آنها بیشتر و بیشتر آشکار می شود. سه کشور اصلی که سربازان خود را برای شرکت در ماموریت های سازمان ملل می فرستند، بنگلادش، پاکستان و هند هستند. ده کشور برتر نیز شامل اتیوپی، رواندا، نیجریه، نپال، اردن، غنا و مصر است. پنج کشور اهداکننده برتر عبارتند از: ایالات متحده، که 27 درصد از بودجه حفظ صلح را به عهده دارد، ژاپن، بریتانیا، آلمان و فرانسه. کشورهای کمک کننده پرسنل نظامی خود را عمدتاً به مکان هایی می فرستند که منافع سیاسی آنها تحت تأثیر قرار می گیرد. در نقاط داغ باقیمانده که عمدتاً در جنوب صحرا واقع شده‌اند، عمدتاً سربازان کشورهای فقیر هستند که زیر پرچم آبی سازمان ملل خدمت می‌کنند و به گفته کشورهای اهداکننده، آنها این کار را به‌طور رضایت‌بخش انجام می‌دهند. و به طور فزاینده ای، از جایگاه های بالا در نیویورک، این سوال مطرح می شود: میلیاردها دلار اختصاص داده شده برای ماموریت های حفظ صلح برای چه استفاده می شود؟

بیهوده و بیهوده

شکایت اصلی از نیروهای حافظ صلح سازمان ملل این است که آنها به وظایف خود عمل نمی کنند. داستان سربرنیتسا بر سر زبان ها افتاد: در جولای 1995، پس از اعلام سازمان ملل مبنی بر ایجاد "منطقه امن" در این شهر، صرب های بوسنی قتل عام را در آنجا انجام دادند که قربانیان آن بیش از هشت هزار مرد مسلمان بودند. و نوجوانان 400 نیروی حافظ صلح هلندی که قرار بود محیط "منطقه امنیتی" را تامین کنند، در آنچه اتفاق می افتاد دخالت نکردند.

نسل کشی رواندا در سال 1994 یک شکست وحشتناک در ماموریت نیروهای حافظ صلح بود. علیرغم اینکه 2.5 هزار "کلاه آبی" در کشور مستقر شده بودند، نتوانستند از وقوع قتل عام بین قومی که منجر به کشته شدن حدود 800 هزار نفر شد، جلوگیری کنند. علاوه بر این، ستیزه جویان هوتو ده صلحبان بلژیکی غیرمسلح را به طرز وحشیانه ای کشتند (به گفته شاهدان عینی، آنها ابتدا اخته شده و سپس تا حد مرگ شکنجه شدند). پس از این، بروکسل به سرعت و قاطعانه نیروهای خود را عقب نشینی کرد و سایر کشورها نیز از آن پیروی کردند.

در طول پنج سال گذشته، بیش از 15 حادثه کشتار جمعی در منطقه مسئولیت حافظان صلح، از جمله سودان جنوبی و دارفور، که در آن حدود 1200 نفر در حملات کشته شدند، و جمهوری دموکراتیک کنگو (DRC) رخ داده است. ، که در آن بیش از 150 نفر کشته شدند. به گفته دیده بان حقوق بشر، نیروهای حافظ صلح سازمان ملل تنها پنج مایل از محل قتل عام فاصله داشتند و از قبل از حمله مطلع بودند، اما هیچ اقدامی انجام ندادند.

رابطه جنسی برای غذا

بدتر از آن، کلاه آبی ها به طور فزاینده ای به جنایت علیه افرادی که قرار است از آنها محافظت کنند متهم می شوند. بر اساس گزارش دفتر خدمات نظارت داخلی سازمان ملل متحد، از سال 2008 تا 2013، 480 مورد استثمار جنسی و اجبار شامل حافظان صلح در سال 2014 ثبت شده است - 79. تعداد واقعی بسیاری از قربانیان به سادگی با پلیس تماس نمی گیرند . بیشتر قسمت ها در لیبریا، هائیتی، کنگو و سودان جنوبی رخ می دهد. در هر سومین مورد، قربانی یک کودک است. حافظان صلح سکس را به صورت نقدی می خرند و با جواهرات ارزان قیمت، جواهرات عطر و لباس، تلفن همراه و غذا پرداخت می کنند. گاهی اوقات زنان با اسلحه مجبور به آمیزش جنسی می شوند. به گفته فعالان حقوق بشر، پرسنل ماموریت غیرنظامی اغلب حتی بدتر رفتار می کنند.

عکس: محمد نورالدین عبدالله/ رویترز

حافظان صلح توسط کنوانسیون 1946 در مورد امتیازات و مصونیت های سازمان ملل متحد حمایت می شوند که بر اساس آن کلیه کارکنان سازمان از جمله کلاه آبی ها از هرگونه آزار و اذیت محافظت می شوند و فقط تابع مقامات کشوری هستند که در آن هستند. شهروندان هدف اصلی این کنوانسیون جلوگیری از استفاده کشورهای عضو سازمان ملل از اتهامات نادرست به عنوان یک سلاح سیاسی بود. در عمل، معلوم می‌شود که دولت‌ها تمایلی به طرح پرونده علیه شهروندان خود برای جنایاتی که گفته می‌شود در هنگام جنگ در کشوری دیگر تحت پرچم سازمان ملل مرتکب شده‌اند، ندارند و ترجیح می‌دهند حداکثر با تعیین احکام مضحک، اجازه دهند همه اتهامات از بین بروند. اظهارات مستمر رهبری سازمان مبنی بر «تحمل صفر» جنایات توسط حافظان صلح پیامدهای ناچیز دارد.

فهرست مشکلات به جرایم جنسی و ناکارآمدی ختم نمی شود. حافظان صلح متهم به فساد در توزیع کمک، دزدی، رانندگی در حالت مستی و کشتار منظم غیرنظامیان هستند. به گفته مقامات هائیتی، این سربازان سازمان ملل از نپال بودند که در سال 2010 بیماری وبا را به جزیره آوردند و حدود 10 هزار نفر را کشتند. یک دادگاه آمریکایی تایید کرد که این سویه منشأ جنوب آسیا دارد. تعداد موارد ابتلا به این بیماری صدها هزار نفر است. شیوع وبا در جمهوری دومینیکن، کوبا و پورتوریکو گزارش شده است.

آنها بی گناه هستند

البته این تهمت ها بی پاسخ نمی ماند. کشورهای ارائه دهنده نیروهای حافظ صلح از دستمزد پایین شکایت دارند: حدود هزار دلار برای هر سرباز در ماه. کشورهای کمک کننده از پرداخت بیشتر خودداری کرده اند و اشاره می کنند که بودجه حفظ صلح در حال حاضر به رکورد 8.5 میلیارد دلار رسیده است. در پاسخ به آنها یادآوری شد که این مبلغ به میزان قابل توجهی کمتر از بودجه نظامی اکثر کشورهای جهان اول است. کار به جایی رسید که طرفین مجبور شدند مواضع خود را از طریق یک واسطه هماهنگ کنند - بحث مستقیم بلافاصله منجر به درگیری شد.

کشورهای کمک کننده که در شورای امنیت نشسته اند و دامنه استفاده از زور را تعیین می کنند، به خاطر عدم اعطای اختیارات کافی به صلحبانان مورد سرزنش قرار می گیرند: دستور صادر شده محدودیت های زیادی را برای پرسنل نظامی اعمال می کند. بسیاری از مشکلات از این واقعیت ناشی می شود که دستان صلح بانان اساساً بسته است: آنها اغلب وظیفه محافظت از غیرنظامیان را بر عهده دارند و فقط برای دفاع از خود اجازه دارند آتش گشودند. بنابراین، اندکی قبل از شروع درگیری در رواندا، کلاه آبی ها اطلاعاتی در مورد محموله های بزرگ سلاح دریافت کردند که به کشور وارد می شد و مخفیانه به شبه نظامیان هوتو منتقل می شد. رهبری مأموریت از نیویورک برای رهگیری درخواست مجوز کرد، اما به طور قاطع امتناع کرد، زیرا این اقدامات خارج از محدوده مأموریت بود.

گاهی اوقات مشکلات صرفاً به دلیل ارزیابی نادرست مقیاس موقعیت به وجود می آیند. در آغاز درگیری در سودان جنوبی، مأموریت سازمان ملل 7.5 هزار نفر را تشکیل می داد که از نظر فیزیکی قادر به جلوگیری از وقوع خشونت نبودند: بیشترین توانایی آنها این بود که به برخی از غیرنظامیان در پایگاه های خود پناه دهند. پس از شکایات متعدد، حجم این ماموریت به بیش از 14 هزار نفر افزایش یافت، اما در این زمان مقیاس خشونت به نسبت افزایش یافته بود. نیروهای حافظ صلح خیلی دیر، در مقیاس محدود مستقر می شوند و وظایف غیرممکن به آنها داده می شود - جای تعجب نیست که نتیجه دور از انتظار باشد. هنگامی که کلاه آبی ها به چالش کشیده نمی شوند، آنها موفق هستند: استقرار یک تیپ واکنش سریع با مأموریتی گسترده به جمهوری دموکراتیک کنگو در سال 2013 به پیروزی سریع و قاطع بر جنبش M23 کمک کرد.

علاوه بر این، کشورهایی که نیروهای حافظ صلح را اعزام می کنند، از این واقعیت که قدرت های دیگر از سربازان خود خلاص می شوند، ناراضی هستند، علیرغم این واقعیت که خودشان تأثیر کمی بر تصمیمات اتخاذ شده دارند. از جمله، این استدلال از سوی هند مطرح می شود که در آرزوی عضویت دائمی شورای امنیت است. این دیدگاه را آنتونیو پاتریوتا، سفیر برزیل در سازمان ملل، به بهترین وجه بیان کرد: «شورای امنیت اصلاح شده، که به طور کامل‌تر توازن قدرت را در دنیای مدرن نشان می‌دهد، مشروعیت بیشتری برای توسعه دستورات عملیات حفظ صلح خواهد داشت.»

پول، آموزش، اعتبار

با وجود همه نارضایتی هایشان، کشورهای فقیر از اعزام نیروهای حافظ صلح خود به نقاط داغ خودداری کنند.

اولاً، این امکان را فراهم می کند که حداقل به طور موقت برخی از پرسنل نظامی به ترازنامه سازمان ملل منتقل شوند. برای کشورهایی که ارتش آنها مزدور است - به عنوان مثال، برای هند - این یک ملاحظه مهم است. ثانیاً، عملیات حفظ صلح، آموزش رایگان و بسیار مؤثر برای پرسنل است، اگرچه با خطر تلفات همراه است. به گفته آلن لو روی، معاون سابق دبیر کل سازمان ملل متحد در عملیات صلح، «تامین بسیار بیشتر از تقاضا است و ما می‌توانیم انتخاب کنیم: رقابتی بین کشورهایی وجود دارد که می‌خواهند در حفظ صلح شرکت کنند». نیک برنبک، یکی از مقامات وزارت حفظ صلح، خاطرنشان کرد که "یگان های نظامی که به سازمان ملل می آیند مطابق با استانداردهای بین المللی هستند - بنابراین کشورها واحدهای بهتری را پس می گیرند." و بالاخره شرکت در ماموریت های سازمان ملل فرصتی برای نشان دادن پرچم و کسب نوعی سرمایه سیاسی است.

اما نکته اصلی این است که هنوز هیچ جایگزینی برای حافظان صلح سازمان ملل وجود ندارد. تلاش برای جایگزینی آنها با کلاه آبی منطقه ای شکست خورده است. در آفریقا، جایی که سهم اصلی عملیات حفظ صلح در آن انجام می‌شود، نیروهای اتحادیه آفریقا تاکنون نقش‌های فرعی را ایفا می‌کنند. آنها در نبردهای سومالی علیه جنبش الشباب عملکرد خوبی داشتند، اما در مالی و جمهوری آفریقای مرکزی (CAR) بسیار ناموفق عمل کردند. کار به جایی رسید که حافظان صلح اتحادیه آفریقا از چاد متهم به حمایت مخفیانه از شورشیان مسلمان شدند. شکایت کمتری از کلاه آبی های آفریقایی نسبت به کلاه آبی های سازمان ملل وجود ندارد، البته این واقعیت که آنها کمتر آموزش دیده، مجهز و پرسنل هستند. برای تثبیت وضعیت، لازم بود صدها سرباز از کلانشهر سابق - فرانسه منتقل شوند، که توانستند نظم نسبی را بازگردانند. اما قبل از تکمیل عملیات، گزیده‌ای از گزارش یک مقام بلندپایه سازمان ملل در مطبوعات منتشر شد که در آن فرانسوی‌ها به خشونت جنسی گسترده علیه کودکان محلی متهم شدند. در نتیجه، همه چیز دوباره با استقرار "کلاه آبی" سازمان ملل به مالی پایان یافت.

مفهوم "کلاه آبی" یا "کلاه آبی" سازمان ملل متحد در دهه های اخیر به طور محکم در استفاده سیاسی جا افتاده است. در هر منطقه ای از جهان که درگیری های بین دولتی یا داخلی رخ دهد، گروه های نظامی و ناظران بین المللی، و همچنین پلیس و پرسنل غیرنظامی، با تصمیم شورای امنیت سازمان ملل متحد، فوراً به «نقاط داغ» فرستاده می شوند تا در پایان دادن به خصومت ها و بازگرداندن آنها کمک کنند. ثبات. در واقع، این فعالیت بیش از 60 سال است که بارزترین تجسم نقش جهانی سازمان ملل، "کارت تلفن" آن بوده است.

البته سازمان جهانی قادر به انجام همه کارها و نه همه جا برای حفظ صلح نبود: فراز و نشیب ها، پیروزی ها و شکست ها وجود داشت. نیروهای حافظ صلح سازمان ملل خدمات دشواری را در مناطق انفجاری مانند خاور نزدیک و میانه، آفریقا، آسیا، آمریکای لاتین، در کشورهای جنگ زده مانند کامبوج، آفریقای جنوبی، نامیبیا، السالوادور، گواتمالا، موزامبیک و غیره انجام داده اند.

منتقدان بسیاری از اشتباهات سازمان را در گذشته می بینند. در واقع، در سال 1993، مأموریت سازمان ملل در سومالی با شکست در سال 1994 به پایان رسید، سازمان ملل متحد نتوانست از نسل کشی در رواندا جلوگیری کند و کمی بعد از آن، جنگ وحشیانه در کنگو را متوقف کند. نیروهای حافظ صلح سازمان ملل نتوانستند از وقوع جنگ داخلی در بالکان جلوگیری کنند که منجر به مداخله مسلحانه ناتو و پیامدهای بسیار غم انگیزی برای مردمان بالکان شد که هنوز هم آن را تجربه می کنند. باید پذیرفت که ده ها قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل در مورد حل و فصل مناقشات حاد منطقه ای اجرا نشده باقی مانده است.

اما به منظور عینیت، باید گفت که اثربخشی سازمان جهانی مستقیماً به توانایی اعضای آن در دستیابی به اجماع و نشان دادن اراده سیاسی بستگی دارد. بنابراین، ارزیابی تلاش‌های صلح‌بانی سازمان ملل صرفاً با شرایط تاریک غیرمنصفانه خواهد بود.

در طول سال ها، فعالیت های سازمان در این زمینه به پدیده ای قابل توجه و منحصر به فرد در زندگی بین المللی قرن 20 و 21 تبدیل شده است. اغلب به لطف سازمان ملل بود که امکان نجات جان هزاران نفر و ایجاد شرایط برای حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات وجود داشت. حتی در سومالی، رواندا و بوسنی و هرزگوین، که درگیری ها با وجود حضور نیروهای حافظ صلح سازمان ملل ادامه داشت، آنها توانستند از غیرنظامیان محافظت کنند و اطمینان حاصل کنند که کمک های بشردوستانه بسیار مورد نیاز به ده ها هزار نفر می رسد.

ماهیت بسیاری از درگیری ها آنقدر حاد است که نمی توان انتظار نتایج سریع را داشت. رویارویی طرفین با عوامل متعدد تاریخی، اقتصادی، فرهنگی، مذهبی و غیره لایه لایه است. نیروهای خارجی گاه به دامن زدن به تنش علاقه دارند و به دنبال گسترش حوزه نفوذ سیاسی خود یا استخراج منافع اقتصادی هستند. با این حال، علیرغم همه ابهامات در ارزیابی اثربخشی حفظ صلح سازمان ملل، به عقیده همگان، ابزار مهمی برای تقویت صلح و امنیت بین‌المللی است و سهم دولت‌ها در عملیات حفظ صلح (PKOs) تا حد زیادی وضعیت واقعی آنها را تعیین می‌کند. در صحنه جهانی مدرن قرار گیرد.

منشا این حوزه فعالیت که در منشور سازمان ذکر نشده است، جالب توجه است. مبنای حقوقی بین‌المللی بنیادی آن را می‌توان فصل‌های ششم، هفتم و هشتم منشور و در درجه اول ماده 40 آن در نظر گرفت که طبق آن، برای اولین بار در سال 1948، پس از درگیری اعراب و اسرائیل، ناظران نظامی سازمان ملل متحد، «کلاه آبی» نامیدند. ، به خاورمیانه فرستاده شدند. از آن زمان، این فرم - مأموریت های ناظر و مأموریت های نظارتی سازمان ملل - به طور فعال در عمل مورد استفاده قرار گرفته است و بیش از نیمی از بیش از 60 عملیات سازمان ملل را به خود اختصاص داده است.

با این حال، با گذشت زمان و تحت تأثیر شرایط نوظهور جهان، مفهوم حفظ صلح توسعه یافت و با محتوای جدیدی پر شد. در سال 1956، با ایجاد یک دسته جدید - عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد، که اکنون با استفاده از نیروهای مسلح ("کلاه آبی")، که برای اولین بار در خاورمیانه نیز "تعمید" شدند، تکمیل شد. وظیفه آنها ایجاد منطقه حائل، جداسازی طرفین درگیری و جلوگیری از از سرگیری درگیری ها بود که نقش مفیدی داشت.

تلاش برای ایجاد مرز قانونی بین عملیات اجباری با استفاده از نیروهای مسلح و عملیات حفظ صلح که با رضایت طرفین درگیر در مناقشه انجام شد، به این واقعیت منجر شد که به تحریک دبیرکل وقت سازمان ملل، D. Hammarskjöld، اصطلاح «عملیات انجام شده توسط فصل ششم و نیم». یعنی چیزی حد واسط بین فصل ششم (حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات) و فصل هفتم که اقداماتی را با استفاده از زور ارائه می کند. بحث در مورد این موضوع در میان کارشناسان بین المللی هنوز ادامه دارد، اگرچه زندگی واقعی مدت ها پیش رفته است و حفظ صلح سازمان ملل در دهه های گذشته تحولات قابل توجهی را تجربه کرده است.

برای وضوح، در اینجا چند آمار وجود دارد. از زمان پایان جنگ سرد، تعداد عملیات های حفظ صلح سازمان ملل بیش از 400 درصد افزایش یافته است. علاوه بر این، اگر در 40 سال اول وجود سازمان ملل تنها 13 عملیات حفظ صلح انجام شد، در 20 سال آینده - 47 عملیات.

با این حال، پویایی فعالیت های حافظ صلح به وضوح ناهمواری توسعه آن را نشان می دهد: اگر در سال 1993 تعداد نیروهای حافظ صلح به اوج رسید (78 هزار نفر)، سپس در سال 1998، پس از عملیات شکست خورده در سومالی، یوگسلاوی سابق و رواندا، تعداد آنها کاهش یافت. به 14.5 هزار انسان. تشدید شدید درگیری ها در لیبریا، سیرالئون، بوروندی، تیمور شرقی، هائیتی، کوزوو، سودان، سومالی و جمهوری دموکراتیک کنگو دوباره منجر به افزایش شدید تقاضا برای کلاه آبی شد که تا امروز ادامه دارد.

افزایش تعداد و شدت درگیری های نسل جدید منجر به تغییرات کمی و کیفی در فعالیت های حفظ صلح شده است. اول از همه، دامنه کشورهای درگیر در عملیات حفظ صلح به طور قابل توجهی گسترش یافته است. اگر قبلاً 20 تا 30 کشور عمدتاً از کشورهای در حال توسعه در آن شرکت می کردند، اکنون بیش از 100 کشور نیروهای خود را در اختیار سازمان ملل قرار می دهند.

امروز 16 عملیات حافظ صلح و دو مأموریت ویژه سیاسی (در عراق و افغانستان) با رکورد بیش از 110 هزار نفر در جهان مستقر هستند. بودجه سالانه صلح سازمان ملل به 8 میلیارد دلار نزدیک می شود.

در بیشتر موارد، دیگر صحبت از حفظ صلح سنتی، حتی شاید بتوان گفت غیرفعال، که تا اواسط دهه 1990 انجام می شد، نیست. در سال های اخیر، حفظ صلح تا حد زیادی به سمت چند جزئی و چند کارکردی تکامل یافته است. یکی از ویژگی های بارز استفاده از پتانسیل سازمان ملل متحد نه تنها در منازعات بین دولت ها، بلکه به طور فزاینده در مشکلات درون دولتی ناشی از اختلافات و تضادهای بین قومی، بین مذهبی، سرزمینی، سیاسی، اقتصادی و غیره بوده است.

در حالی که بین سالهای 1948 و 1989 این نوع مداخله از سوی جامعه بین المللی تنها در 50 درصد موارد مورد نیاز بود، اکنون 90 درصد آن را تشکیل می دهد. دشواری آنها در این واقعیت نهفته است که، به عنوان یک قاعده، در چنین درگیری ها، هیچ نماینده معتبری از طرفین وجود ندارد که بتوان گفت و گوی مسئولانه ای را با آنها انجام داد. حتی اگر آنها پیدا شوند و میانجی‌های سازمان ملل موفق شوند با رهبران جناح‌ها و قبایل مختلف ارتباط برقرار کنند و در نهایت انعقاد توافق آتش‌بس را تسهیل کنند، آتش‌بس شکننده اغلب شکسته می‌شود و وضعیت از قبل دشوار در منطقه درگیری را تشدید می‌کند. نمونه هایی از آن می تواند وضعیت سومالی و برخی کشورهای دیگر در قاره آفریقا باشد.

با تجربه، جامعه بین المللی به طور فزاینده ای به این نتیجه آشکار می رسد که تعلیق ساده خصومت ها، آتش بس و نظارت بر آتش بس دیگر برای حفظ ثبات پایدار در جهان کافی نیست. جلوگیری از تعارض ارزانتر از حل و فصل آنها در آینده است. و این مستلزم اعطای وظایف و اختیارات جدید به سازمان ملل است. به همین دلیل است که رویکردهای مفهومی حل بحران در سازمان ملل با تأکید بر بهبود مکانیسم های پیشگیری از مناقشه و دیپلماسی پیشگیرانه (میانجیگری، مذاکرات) شروع به تغییر کرد.

از این منظر، یکی از آخرین نمونه ها، کار مفید مرکز منطقه ای سازمان ملل برای دیپلماسی پیشگیرانه در آسیای مرکزی است که در سال 2007 در عشق آباد (ترکمنستان) تأسیس شد. این مکانیسم کارکردهای مهمی را در ارتقای سطح مشارکت سازمان ملل در کمک به کشورهای آسیای مرکزی در ایجاد ظرفیت آنها برای حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات و پیشگیری از مناقشه، در مقابله با تهدیدات امنیتی فرامرزی (تروریسم، افراط گرایی، قاچاق مواد مخدر و جرایم سازمان یافته) انجام می دهد. تمرکز بر افغانستان

ماهیت تهدیدات مدرن واقعاً از نظر کیفی تغییر کرده است. امروزه آنها ماهیت مشخص فرامرزی و فراملی دارند. به همین دلیل است که هنگام تعریف وظایف عملیات حفظ صلح، همراه با جنبه های سیاسی کلاسیک (برقراری گفتگوی ملی، خلع سلاح، اصلاحات در بخش امنیتی، حاکمیت قانون و غیره)، زمینه اجتماعی-اقتصادی و منطقه ای گسترده تر (استفاده غیرقانونی از طبیعی) منابع برای حمایت مالی) شروع به تجزیه و تحلیل جدی درگیری ها، تروریسم، قاچاق مواد مخدر، جرایم سازمان یافته، پناهندگان و آوارگان داخلی کردند).

برای انجام مأموریت محول شده به حافظان صلح، عملیات شامل علاوه بر ارتش، پلیس و غیرنظامی قوی نیز آغاز شد. وظایف آنها شامل حفاظت از غیرنظامیان، پناهندگان و آوارگان داخلی، کمک به ایجاد نیروهای پلیس ملی، نظارت بر رعایت حقوق بشر، تقویت دموکراسی و جامعه مدنی، برگزاری انتخابات، و کمک به بازسازی اقتصادی-اجتماعی کشورهای ویران شده از مناقشه است. .

برای این منظور، تعدادی از ایالت ها (ایالات متحده، بریتانیا، آلمان، کانادا) شروع به اقدامات فعال برای ایجاد بانک های ملی داده های متخصصان غیرنظامی، نوعی "نیروی استقرار سریع" برای استفاده در بازسازی پس از جنگ در مناطق مختلف کردند. از جهان. باید گفت در سال های اخیر در نشست های G8 به این موضوع توجه زیادی شده است. ترکیب تلاش های انجام شده در این قالب با پتانسیل سازمان ملل می تواند نتایج خوبی به همراه داشته باشد.

به طور کلی، موضوع رابطه بین حفظ صلح و ایجاد صلح در حال تبدیل شدن به یکی از موضوعات اصلی در بحث های طراحی شده برای تعیین راه های افزایش اثربخشی سازمان ملل است. پیش از این، به طور سنتی اعتقاد بر این بود که ایجاد صلح تنها پس از پایان مرحله مسلحانه درگیری، برقراری صلح پایدار و انجام مأموریت نیروهای نظامی باید آغاز شود. با این حال، اخیراً سازمان ملل به این نتیجه رسیده است که تشکیل پایه های محکم برای حل و فصل مسالمت آمیز در مراحل اولیه مستلزم تکمیل حفظ صلح نظامی-سیاسی با فعالیت های صلح سازی است. این، همانطور که تجربه نشان می دهد، تا حد زیادی تضمینی برای جلوگیری از بازگشت مجدد به درگیری های جدید و حتی مخرب تر است.

متأسفانه، سازمان ملل متحد هنوز همیشه برای اقدام سریع آماده نیست و کشورهای عضو زمان مناسبی برای سازگاری با واقعیت‌های تغییر یافته ندارند. وسعت فعالیت های حفظ صلح به معنای واقعی کلمه منابع مادی و انسانی سازمان را به حد اقل می رساند. عدم تعادل فزاینده بین دستورات چند جزئی عملیات حفظ صلح و در دسترس بودن تجهیزات نظامی، حمل و نقل هوایی و جاده ای سازمان ملل، به ویژه هلیکوپترها، پرسنل ماهر، لجستیک و زیرساخت ها، دستیابی به وظایف تعیین شده توسط شورای امنیت را به طور قابل توجهی دشوارتر می کند. .

به طور فزاینده ای، عملیات باید در محیط های سیاسی ناپایدار و «غیرقابل کنترل» و در غیاب شرایط اولیه امنیتی انجام شود. اگر نیروهای حافظ صلح قبلاً حق پاسخ دادن به آتش را نداشتند و نیروهای آنها معمولاً در شرایط آتش بس و با رضایت طرفین درگیری مستقر می شدند، امروز آنها مجبور به کار در شرایط عملیات نظامی تمام عیار هستند (افغانستان). ، سودان، جمهوری دموکراتیک کنگو) و باید نه تنها از خود، بلکه از جمعیت غیرنظامی نیز محافظت کنند. اما در این مورد، خطر بزرگی وجود دارد که حافظان صلح سازمان ملل ممکن است ناخواسته یک طرف یا طرف دیگر را در مناقشه بگیرند و این برای سازمانی که به عنوان یک واسطه بی طرف طراحی شده است غیرقابل قبول است. در چنین شرایطی بسیاری از کشورها از اعزام شهروندان خود به مناطق پرخطر خودداری می کنند. بنابراین، موضوع اعطای مأموریت‌های «تند» به نیروهای حافظ صلح از سوی شورای امنیت سازمان ملل، که به آنها اجازه می‌دهد واقعاً نیروی بین‌المللی باشند که قادر به دستیابی به حل وظایف محوله بدون بی‌اعتبار کردن اقتدار سازمان جهانی هستند، به طور فزاینده‌ای مطرح می‌شود. .

در عین حال، تاکید بر ایجاد یک مشارکت جهانی به نفع حفظ صلح با سازمان های منطقه ای، در درجه اول با اتحادیه اروپا و اتحادیه آفریقا است. مثال عملیات مشترک اتحادیه آفریقا و سازمان ملل در دارفور، علیرغم مشکلات متعدد، تأیید می کند که هر دو سازمان قادر به ایجاد تعامل مفید و هماهنگ کردن استانداردها برای انجام عملیات حفظ صلح و آموزش "کلاه آبی" هستند. همه اینها گام‌های اولیه اما بدون شک مهم در مسیری امیدوارکننده هستند، زیرا تحمل بار حفظ و بازگرداندن صلح در مناطق درگیری به تنهایی برای سازمان ملل دشوارتر می‌شود.

به همین ترتیب، می توان به کار این مأموریت در سومالی اشاره کرد که در سال 2007 توسط اتحادیه آفریقا با تصویب شورای امنیت سازمان ملل متحد مستقر شد. نیروهای حافظ صلح آفریقایی از بوروندی، اوگاندا و جیبوتی که به این کشور اعزام شده اند، به دولت انتقالی سومالی در تثبیت اوضاع کمک می کنند. سازمان ملل متحد به نوبه خود بسته ای از کمک های مادی و فنی گسترده را به آفریقایی ها ارائه می کند، اما به دلیل عدم پیشرفت در حل و فصل سیاسی و همچنین فقدان راه حل مناسب، هنوز آماده ایجاد عملیات حفظ صلح خود در سومالی نیست. شرایط امنیتی اما برنامه هایی برای این امر در آینده وجود دارد و تحولات مربوطه در حال حاضر در ساختارهای سازمان ملل در حال انجام است.

تعامل از طریق سایر سازمان های منطقه ای به طور فعال در حال گسترش است. در سال 2010 قطعنامه های ویژه مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مورد همکاری بین سازمان ملل متحد و سازمان پیمان امنیت جمعی و بین سازمان ملل و سازمان همکاری شانگهای به تصویب رسید و اعلامیه های مشترک همکاری توسط دبیران کل این سازمان ها به امضا رسید. زمینه های همکاری از جمله پیشگیری و حل مناقشات، مبارزه با تروریسم، جرایم فراملی، تجارت غیرقانونی اسلحه، پیشگیری و واکنش به شرایط اضطراری شناسایی شده است. اینها بدون شک اسناد مهمی هستند که "پنجره ای از فرصت" را برای افزایش تعامل سودمند متقابل بین این سازمان ها از جمله در زمینه حفظ صلح باز می کنند.

افق های جدید مستلزم گسترش دامنه تامین کنندگان نیرو برای عملیات های حفظ صلح است. واقعیت این است که در سال های اخیر ترکیب تامین کنندگان اصلی احتمالی تقریباً بدون تغییر باقی مانده است. ستون فقرات آنها، به عنوان یک قاعده، شامل کشورهای عمدتاً در حال توسعه است که بیش از 65٪ از تعداد نیروهای حافظ صلح بین المللی را تشکیل می دهند. «کشورهای پیشرو» به طور سنتی پاکستان (10686 نفر)، بنگلادش (10309 نفر)، هند (8635 نفر)، نیجریه (5583 نفر) و مصر (5438 نفر) هستند. کشورهای توسعه یافته بزرگ به طور قابل توجهی پایین تر از آنها هستند: بیست کشور برتر فقط دو کشور ناتو را شامل می شود - ایتالیا (1994 نفر) و فرانسه (1916 نفر) که به دلیل مشارکت در نیروی موقت سازمان ملل در لبنان نسبتاً اخیراً وارد آن شده اند.

اما در مورد پرداخت کنندگان اصلی بودجه حفظ صلح سازمان ملل، وضعیت متفاوت است. بیش از 85 درصد بار مالی عملیات خدمات رسانی را ایالات متحده (25 درصد)، ژاپن (16 درصد) و کشورهای اتحادیه اروپا (با هم بیش از 30 درصد از بودجه OPM را پوشش می دهند) متحمل می شود.

از بسیاری جهات، محدودیت تامین کنندگان احتمالی به دلیل عامل مادی است. مثلاً صلح طلب بودن از نظر مالی برای نمایندگان کشورهای پیشرفته اصلاً جذاب نیست.

سازمان ملل روزانه حدود 1000 دلار به ازای هر نفر برای آموزش، تجهیزات و مشارکت در عملیات های حفظ صلح می پردازد و دولت تصمیم می گیرد که چه مقدار از این مبلغ را برای هزینه های شخصی به صلحبان اختصاص دهد. برخی 200-300 دلار می دهند، برخی دیگر - 700-800 دلار. این استانداردها 20-30 سال پیش وضع شده است. اما آنچه در آن زمان برای ارتش مناسب بود، اکنون به طرز ناامیدکننده ای منسوخ شده و نیاز به تعدیل دارد. اگرچه، باید توجه داشت که برای بسیاری از کشورهای در حال توسعه فقیر، چنین غرامتی برای خدمت در نیروهای سازمان ملل هنوز درآمد خوبی محسوب می شود.

البته اشتباه است که همه چیز را به منافع تجاری تقلیل دهیم. آنچه بسیار مهمتر تلقی می شود این است که عملیات حفظ صلح سازمان ملل در نهایت ابزاری برای مهار درگیری ها است. علاوه بر این، برای بسیاری از کشورها، مشارکت در این حوزه از فعالیت های سازمان ملل یک امر پرستیژ، بازتاب وزن و نفوذ در عرصه بین المللی است. و برای این کار آماده اند هزینه های اضافی برای نگهداری پرسنلی که می فرستند متحمل شوند. در این مورد، مثلاً غربی ها، توجه ویژه ای به کشورها و مناطق تحت تأثیر تاریخی و فرهنگی خود دارند.

اخیراً، چین که رتبه هفدهم را در میان تامین کنندگان نیرو دارد، علاقه خود را برای شرکت در عملیات حفظ صلح سازمان ملل نشان داده است. واحدهای بزرگ چینی در سودان (دارفور)، جمهوری دموکراتیک کنگو، لیبریا، یعنی در کشورهایی که پکن دارای منافع اقتصادی واقعی است مستقر هستند که نیازمند حفظ یک محیط باثبات است. بنابراین، چین علاوه بر ناظران نظامی، پلیس غیرنظامی، مهندسان و تیم های پزشکی را به این عملیات سازمان ملل می فرستد تا فعالانه در بازسازی پس از جنگ کمک کنند.

میزان مشارکت ایالات متحده و بریتانیای کبیر در عملیات حافظ صلح سازمان ملل همچنان پایین است (به ترتیب رتبه های 71 و 46 در فهرست تامین کنندگان). این امر با این واقعیت توضیح داده می شود که رهبری این کشورها نگرش محتاطانه ای نسبت به پرچم سازمان ملل دارند و ترجیح می دهند عملیات نظامی را در خارج از کشور (عمدتاً در افغانستان و عراق) تحت فرماندهی ملی خود یا ناتو انجام دهند، در بهترین حالت مجوز شورای امنیت سازمان ملل متحد. . اگرچه با ورود باراک اوباما به کاخ سفید، آمریکایی ها شروع به تجدید نظر در رویکردهای خود کرده اند و مشارکت در فعالیت های حفظ صلح سازمان ملل را یکی از اولویت های خود می دانند. می توان فرض کرد که دلیل این چرخش ایالات متحده مربوط به طرح هایی برای تقویت حضور آمریکا در مناطق مهم امیدوار کننده - سودان، جمهوری دموکراتیک کنگو، همراه با شاه نشین های سنتی ایالات متحده - هائیتی و لیبریا است. همچنین مهم است که آمریکایی‌ها اهرم مالی جدی بر سازمان ملل داشته باشند و از مأموریت‌هایی که آنها را بالاترین اولویت برای منافع ملی خود می‌دانند، حمایت و لابی کنند.

روسیه با ارائه 365 نفر به عملیات های حافظ صلح سازمان ملل در رتبه 41 در فهرست تامین کنندگان نیرو قرار دارد. واحدهای هلیکوپترهای بزرگ روسیه به عنوان بخشی از مأموریت های سازمان ملل در سودان (146 نفر) و همچنین جمهوری آفریقای مرکزی و چاد (119 نفر) مستقر هستند. پرسنل نظامی، ناظران نظامی و پلیس روسیه نیز در عملیات هائیتی، کوزوو، صحرای غربی، جمهوری دموکراتیک کنگو، ساحل عاج، لیبریا، تیمور شرقی و خاورمیانه مشارکت دارند.

البته سطح مشارکت ما در عملیات حفظ صلح سازمان ملل را به سختی می توان رضایت بخش دانست. وضعیت روسیه به عنوان عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد، ارائه حمایت سیاسی دائمی از سازمان ملل و مشارکت فعال در توسعه و نظارت بر اجرای دستورات حفظ صلح، فرصتی را برای مشارکت نزدیکتر در این زمینه از فعالیت های سازمان فراهم می کند. . در حال حاضر چنین طرح هایی در حال تدوین است و پیش نیازهای مناسب برای این امر وجود دارد.

به عنوان مثال، لازم است از این واقعیت استفاده شود که روسیه برای سال‌های متمادی جایگاه اول را در میان تامین‌کنندگان کالا و خدمات برای فعالیت‌های حافظ صلح سازمان ملل متحد داشته است. ارزش کل قراردادهای روسیه 382 میلیون دلار است که 99 درصد آن برای پشتیبانی حیاتی هوایی و بالگردی به سازمان ملل است، به ویژه در شرایطی که نیروهای حافظ صلح مجبور به مقابله با شرایط سخت آب و هوایی یا پاسخگویی به شورشیان هستند.

علاوه بر این، روسیه تجربه گسترده و همچنین روشی برای مشارکت و آموزش پرسنل حافظ صلح انباشته است. بر اساس مؤسسه همه روسی آموزش پیشرفته کارکنان وزارت امور داخلی روسیه در شهر دوموددوو، برنامه های آموزشی برای حافظان صلح خارجی از جمله از کشورهای آفریقایی وجود دارد. همه اینها مزیت های بدون شکی هستند که ما را مجبور می کنند به دقت به صدای روسیه در سازمان ملل گوش دهیم.

با این حال، این مزایا موضوع گسترش مشارکت عملی روسیه با نیروهای نظامی و پرسنل غیرنظامی را از دستور کار حذف نمی کند. بدون شک این امر هم از نظر سیاسی و هم از نظر اقتصادی منافع روسیه را تامین می کند و به طور بالقوه می تواند به یکی از مسیرهای اصلی برای گسترش حضور و تقویت نفوذ روسیه نه تنها در آفریقا، بلکه در سایر مناطق جهان تبدیل شود.

ما باید فرض کنیم که درگیری‌ها باقی می‌مانند و بدیهی است که جزء اجتناب‌ناپذیر چشم‌انداز سیاسی جهانی باقی خواهند ماند. تقاضا برای حافظان صلح و هزینه حل و فصل شرایط بحران همچنان بالا خواهد ماند. برای انجام این کار، تقویت پتانسیل حفظ صلح سازمان های منطقه ای (CSTO، اتحادیه اروپا، ناتو، اتحادیه آفریقا، آسه آن و غیره)، برای بهبود مکانیسم های پیشگیرانه و صلح ساز آنها ضروری است. رویه ایجاد "ائتلاف های مایل" یا "گروه های دوستان" که حمایت سیاسی و مالی برای برخی عملیات های بین المللی ارائه می کنند، به طور گسترده تر معرفی خواهد شد. با این حال، بدیهی است که در هر صورت آنها نمی توانند جایگاهی را که سازمان ملل چندین دهه به درستی اشغال کرده است، به طور کامل پر کنند.

در مورد مقیاس و اثربخشی عملیات حفظ صلح سازمان ملل، این تا حد زیادی به اراده سیاسی کشورهای عضو سازمان ملل متحد و تمایل آنها برای انجام تمام تلاش برای موفقیت آنها بستگی دارد. با این حال، بدون شک، سازمان جهانی یک "کارخانه" جهانی منحصر به فرد از "کلاه آبی" در خدمت صلح باقی خواهد ماند.