HIV nelle statistiche europee. Status giuridico delle persone affette da HIV in Russia
Status giuridico delle persone affette da HIV in Russia, originalità del 54%. superato nel 2017, presso la Far Eastern State Medical University, grado 4.
La diffusione dell’infezione da HIV rappresenta una sfida significativa sia nell’area dei diritti umani individuali che nell’area dello sviluppo socio-economico inclusivo per diversi paesi del mondo. Ciò è altrettanto vero in Europa orientale e in Asia centrale, dove il numero di persone che vivono con l’HIV continua ad aumentare costantemente, così come la portata e l’impatto dell’esclusione sociale.
A questo proposito, il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite ha creato un rapporto sull’AIDS nell’Europa orientale e nei paesi della CSI intitolato “Lotta contro l’epidemia: fatti e possibili soluzioni”, che ha ricevuto un’ampia copertura in più di 30 paesi dal suo lancio nel 2004 e rimane una risorsa ampiamente citata.
Questo articolo esamina lo status giuridico delle persone affette da HIV in Russia e il sistema di garanzie statali dei diritti delle persone infette da HIV, nonché gli standard internazionali per garantire i diritti delle persone infette da HIV e la loro attuazione da parte della Federazione Russa
introduzione
1. Status giuridico delle persone infette da HIV in Russia
2. Sistema di garanzie statali dei diritti delle persone infette da HIV
3. Standard internazionali per garantire i diritti delle persone infette da HIV e la loro attuazione da parte della Federazione Russa
Conclusione
Elenco delle fonti utilizzate
Elenco delle fonti utilizzate
1. Codice del lavoro della Federazione Russa del 30 dicembre 2001 N 197-FZ // Riferimento e sistema giuridico "ConsultantPlus".
2. Codice penale della Federazione Russa del 13 giugno 1996 N 63-FZ.
3. Legge federale del 22 agosto 1996 N 125-FZ “Sulla formazione professionale superiore e post-laurea”.
4. Legge federale del 30 marzo 1995 N 38-FZ "Sulla prevenzione della diffusione della malattia causata dal virus dell'immunodeficienza umana (infezione da HIV) nella Federazione Russa".
5. Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione della salute dei cittadini del 22 luglio 1993 N 5487-1.
6. Decreto del governo della Federazione Russa del 1 dicembre 2004 N 715 "Sull'approvazione dell'elenco delle malattie socialmente significative e dell'elenco delle malattie che rappresentano un pericolo per gli altri".
7. Dichiarazione dei diritti Governo della Federazione Russa del 25 febbraio 2003 N 123 “Sull’approvazione del Regolamento sulla visita medica militare”.
8. Decreto del governo della Federazione Russa del 28 febbraio 1996 N 221 "Approvazione delle norme per la visita medica obbligatoria delle persone detenute per l'individuazione del virus dell'immunodeficienza umana (infezione da HIV)."
9. Decreto del governo della Federazione Russa del 4 settembre 1995 N 877 "Approvazione dell'elenco dei lavoratori di determinate professioni, industrie, imprese, istituzioni e organizzazioni che si sottopongono a visita medica obbligatoria per rilevare l'infezione da HIV durante la preassunzione obbligatoria e controlli medici periodici."
10. Decreto del governo della Federazione Russa del 13 ottobre 1995 N 1017 "Approvazione delle regole per lo svolgimento della visita medica obbligatoria per l'individuazione del virus dell'immunodeficienza umana (infezione da HIV)."
11. Risoluzione del Consiglio Supremo dell'URSS del 23 aprile 1990 N 1448-1 “Sulla procedura per l'attuazione della legge dell'URSS “Sulla prevenzione dell'AIDS”.
12. Ordine del Ministero della Sanità dell'URSS del 10 giugno 1985 N 776 "Sull'organizzazione della ricerca di pazienti affetti da AIDS e sul monitoraggio dei donatori per la presenza dell'agente patogeno dell'AIDS".
13. Ordine del Ministero della Sanità dell'URSS del 4 settembre 1987 N 1002 "Sulle misure per prevenire l'infezione da virus dell'AIDS".
14. Guida per i legislatori su HIV/AIDS, legislazione e diritti umani [risorsa elettronica]: elettronico. dati di testo e Conte. Dan. Ginevra: UNAIDS, 2000. 211 p. Modalità di accesso: http://www.unaids.org, gratuito.
15. Ryul K. Conseguenze economiche della diffusione dell'infezione da HIV in Russia // Infezioni trasmesse sessualmente. 2003.N1.
16. Kryukova A.A. HIV. Realizzazione dei diritti dei pazienti. Domande fondamentali e consigli pratici / A.A. Kryukova, E.V. Romanyak. - San Pietroburgo: Casa editrice del Politecnico, 2013. - 52 p.
17. Questioni relative allo status giuridico delle persone infette da HIV. "Diritto medico", 2007, N 3. - 8 p.
18. Rapporto sullo sviluppo umano regionale sull'AIDS. Convivere con l’HIV nell’Europa dell’Est e nella CSI: il costo umano dell’esclusione sociale. Centro regionale dell'UNDP di Bratislava. Dicembre 2008. - 76 pag. 19. Legge federale "Sulla prevenzione della diffusione nella Federazione Russa delle malattie causate dal virus dell'immunodeficienza umana (infezione da HIV)": contesto, contenuto e prospettive. Sintesi politica n. 1.3. Settembre 2004. - 12 s
Il problema dell’HIV in Russia e nell’Europa dell’Est ha raggiunto proporzioni epidemiche. Come fermarlo è stato discusso in una conferenza a Berlino.
Russia e Germania hanno molte differenze. Ma uno di questi è sorprendente: l'aumento annuale del numero di persone infette da HIV, scrive.
L'anno scorso questa cifra in Russia ha superato le 100mila persone. In Germania la cifra simile ammonta a soli 3,2 mila circa, ovvero 30 volte di meno, ha affermato Sylvia Urban, membro del consiglio direttivo dell'organizzazione Deutsche AIDS Hilfe, in una conferenza tenutasi martedì 10 ottobre all'insegna del motto "L'epidemia invisibile". 17. . E questo nonostante il fatto che in Germania vivano solo una volta e mezza meno persone che in Russia.
Il ruolo chiave della società civile
"Catastrofe". Così Urban descrive la diffusione a valanga dell'HIV in Russia, che ha assunto il carattere di un'epidemia. Secondo lei la prevenzione non dà risultati e i fondi per la lotta contro l'HIV e l'AIDS diminuiscono. E questo nonostante il fatto che in tutto il mondo il numero di nuove persone infette da HIV sia diminuito di un terzo dal 2000 e il tasso di mortalità tra le persone infette da HIV sia diminuito della metà. Ovunque tranne l’Europa dell’Est. Questa terribile situazione nella regione è stata oggetto di una conferenza organizzata a Berlino da tre organizzazioni non governative tedesche: Deutsche AIDS Hilfe, Brot für die Welt e Aktionsbündnis gegen AIDS.
Secondo Sylvia Urban, il miglioramento delle misure di prevenzione, dei programmi di test e dell’accesso ai trattamenti per le persone infette, che a loro volta riducono drasticamente il rischio di trasmissione del virus, stanno dando i loro frutti in tutto il mondo. Nell’Europa dell’Est (soprattutto in Russia) tutto è diverso: i “gruppi a rischio” vengono perseguitati e discriminati, il tema della sessualità in generale e dell’omosessualità in particolare viene messo a tacere, i finanziamenti internazionali per i programmi contro l’HIV vengono ridotti. Inoltre, le agenzie governative perseguitano sempre più le organizzazioni non governative che ricevono donazioni dall’estero.
Secondo Urban, l'esperienza tedesca nella lotta contro l'HIV dimostra che le organizzazioni non governative svolgono un ruolo chiave nella prevenzione. "L'enorme successo della prevenzione dell'HIV in Germania dimostra quanto possa essere efficace l'interazione dello Stato con le strutture della società civile", ha affermato Urban.
"C'è molto da imparare"
Oggi la Russia può solo sognare una simile interazione. Vadim Pokrovsky, capo del Centro federale per l'AIDS, è estremamente attento nelle sue espressioni. "Recentemente", dice, "la religiosità della popolazione è aumentata in Russia, che a volte assume forme molto conservatrici che non corrispondono allo sviluppo moderno della società".
Secondo lui, l'omofobia, i "cattivi atteggiamenti" nei confronti di coloro che fanno uso di droghe, nonché lo status giuridico poco chiaro di coloro che praticano la prostituzione, fanno sì che la Russia non sia in grado di attuare nemmeno la metà delle misure di prevenzione dell'HIV riconosciute. poiché scientificamente efficaci ed efficaci vengono utilizzati in tutto il mondo. “Abbiamo molto da imparare dalla Germania”, ha detto Pokrovsky, citando il numero esiguo di nuove infezioni da HIV in un paese di oltre 80 milioni di abitanti secondo gli standard russi.
Il principale metodo di trasmissione dell'HIV in Russia rimane l'uso di droghe, ha affermato Pokrovsky. Ma poiché le droghe sono usate soprattutto da uomini eterosessuali, i loro partner sono a rischio. Secondo lui, oggi è “molto facile” per una donna di età compresa tra i 25 e i 30 anni incontrare un uomo infetto. Pokrovsky stima che circa il 3-4% degli uomini russi di età compresa tra i 30 ei 40 anni siano infetti dall'HIV. Proprio come ogni quinto tossicodipendente e ogni decimo gay in Russia.
"Un'epidemia di odio sessuale"
Secondo Luis Loures, vicedirettore generale dell'UNAIDS, l'Europa dell'Est sta vivendo non solo un'epidemia di HIV, ma un'epidemia di discriminazione, odio verso la sessualità e xenofobia. E il fronte di questa epidemia passa dall’Est Europa. “L’AIDS si diffonde più velocemente laddove le persone sono discriminate”, spiega Lourdes. “La situazione nell’Europa orientale oggi è peggiore che in Africa!”.
Secondo lui, i paesi della regione perdono miliardi di dollari ogni anno a causa dell'omofobia, e la discriminazione non fa altro che ridurre il livello di sicurezza in questi stati. E se la regione non trova oggi le risorse per fermare la rapida diffusione dell’HIV, il costo per combattere il virus in futuro non potrà che essere più alto.
Gli fa eco Sylvia Urban della Deutsche AIDS Hilfe: “Il denaro non è tutto”. La detabooizzazione del tema del sesso nella coscienza pubblica gioca un ruolo enorme: “Il sesso dovrebbe portare gioia, il buon sesso è un fattore di qualità della vita”. Bisogna quindi parlare di sesso a scuola e non in modo negativo, sottolinea Urban.
"Ambiente tossico" per la prevenzione dell'HIV
Raminta Stuikute, consigliere capo dell'inviato speciale delle Nazioni Unite per l'HIV nell'Europa orientale, descrive l'atmosfera in Russia come "tossica" per un'efficace prevenzione dell'HIV. Secondo lei, la Russia non utilizza l'esperienza mondiale, i risultati scientifici e le raccomandazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), tutto ciò che è stato testato nella pratica e funziona in molti paesi, inclusa la Germania. “Prima o poi la scienza dovrà sconfiggere l’ideologia”, prevede tuttavia Stuikyute.
Ma quando avverrà questo e come? È molto importante, continua Stuikyute, che la Russia approfondisca l’esperienza di altri Paesi, compresa la Germania: “Per scambiare esperienze nella prevenzione dell’HIV, è estremamente importante il dialogo, e non l’autoisolamento in materia di assistenza sanitaria e pratiche di applicazione della legge. .”
La leadership della Federazione Russa ascolterà gli appelli degli esperti internazionali e degli attivisti civili riuniti a Berlino? Secondo l'appropriata osservazione di uno degli attivisti di una fondazione di beneficenza per la prevenzione dell'HIV, arrivato da Mosca, oggi in Russia tutto viene deciso da una sola persona. Pertanto, si chiede l’attivista, “Angela Merkel potrebbe parlargli di questo?”
Russia e Germania hanno molte differenze. Ma uno di questi è sorprendente: l’aumento annuale del numero di persone infette da HIV. L'anno scorso questa cifra in Russia ha superato le 100mila persone. In Germania la cifra simile ammonta a soli 3,2 mila circa, ovvero 30 volte di meno, ha affermato Sylvia Urban, membro del consiglio direttivo dell'organizzazione Deutsche AIDS Hilfe, in una conferenza tenutasi martedì 10 ottobre all'insegna del motto "L'epidemia invisibile". 17. . E questo nonostante il fatto che in Germania vivano solo una volta e mezza meno persone che in Russia.
Il ruolo chiave della società civile
"Catastrofe". Così Urban descrive la diffusione a valanga dell'HIV in Russia, che ha assunto il carattere di un'epidemia. Secondo lei la prevenzione non dà risultati e i fondi per la lotta contro l'HIV e l'AIDS diminuiscono. E questo nonostante il fatto che in tutto il mondo il numero di nuove persone infette da HIV sia diminuito di un terzo dal 2000 e il tasso di mortalità tra le persone infette da HIV sia diminuito della metà. Ovunque tranne l’Europa dell’Est. Questa terribile situazione nella regione è stata oggetto di una conferenza organizzata a Berlino da tre organizzazioni non governative tedesche: Deutsche AIDS Hilfe, Brot für die Welt e Aktionsbündnis gegen AIDS. Parlando dell'Europa orientale, gli organizzatori e i partecipanti alla conferenza si riferivano a tre paesi: Russia, Ucraina e Bielorussia.
Secondo Sylvia Urban, il miglioramento delle misure di prevenzione, dei programmi di test e dell’accesso ai trattamenti per le persone infette, che a loro volta riducono drasticamente il rischio di trasmissione del virus, stanno dando i loro frutti in tutto il mondo. Nell’Europa dell’Est (soprattutto in Russia) tutto è diverso: i “gruppi a rischio” vengono perseguitati e discriminati, il tema della sessualità in generale e dell’omosessualità in particolare viene messo a tacere, i finanziamenti internazionali per i programmi contro l’HIV vengono ridotti. Inoltre, le agenzie governative perseguitano sempre più le organizzazioni non governative che ricevono donazioni dall’estero.
Secondo Urban, l'esperienza tedesca nella lotta contro l'HIV dimostra che le organizzazioni non governative svolgono un ruolo chiave nella prevenzione. "L'enorme successo della prevenzione dell'HIV in Germania dimostra quanto possa essere efficace l'interazione dello Stato con le strutture della società civile", ha affermato Urban.
"C'è molto da imparare"
Oggi la Russia può solo sognare una simile interazione. Vadim Pokrovsky, capo del Centro federale per l'AIDS, è estremamente attento nelle sue espressioni. "Recentemente", dice, "la religiosità della popolazione è aumentata in Russia, che a volte assume forme molto conservatrici che non corrispondono allo sviluppo moderno della società".
Secondo lui, l'omofobia, i "cattivi atteggiamenti" nei confronti di coloro che fanno uso di droghe, nonché lo status giuridico poco chiaro di coloro che praticano la prostituzione, fanno sì che la Russia non sia in grado di attuare nemmeno la metà delle misure di prevenzione dell'HIV riconosciute. poiché scientificamente efficaci ed efficaci vengono utilizzati in tutto il mondo. “Abbiamo molto da imparare dalla Germania”, ha detto Pokrovsky, citando il numero esiguo di nuove infezioni da HIV in un paese di oltre 80 milioni di abitanti secondo gli standard russi.
Il principale metodo di trasmissione dell'HIV in Russia rimane l'uso di droghe, ha affermato Pokrovsky. Ma poiché le droghe sono usate soprattutto da uomini eterosessuali, i loro partner sono a rischio. Secondo lui, oggi è “molto facile” per una donna di età compresa tra i 25 e i 30 anni incontrare un uomo infetto. Pokrovsky stima che circa il 3-4% degli uomini russi di età compresa tra i 30 ei 40 anni siano infetti dall'HIV. Proprio come ogni quinto tossicodipendente e ogni decimo gay in Russia.
"Un'epidemia di odio sessuale"
Secondo Luis Loures, vicedirettore generale dell'UNAIDS, l'Europa dell'Est sta vivendo non solo un'epidemia di HIV, ma un'epidemia di discriminazione, odio verso la sessualità e xenofobia. E il fronte di questa epidemia passa dall’Est Europa. “L’AIDS si diffonde più velocemente laddove le persone sono discriminate”, spiega Lourdes. “La situazione nell’Europa orientale oggi è peggiore che in Africa!”.
Secondo lui, i paesi della regione perdono miliardi di dollari ogni anno a causa dell'omofobia, e la discriminazione non fa altro che ridurre il livello di sicurezza in questi stati. E se la regione non trova oggi le risorse per fermare la rapida diffusione dell’HIV, il costo per combattere il virus in futuro non potrà che essere più alto.
Gli fa eco Sylvia Urban della Deutsche AIDS Hilfe: “Il denaro non è tutto”. La detabooizzazione del tema del sesso nella coscienza pubblica gioca un ruolo enorme: “Il sesso dovrebbe portare gioia, il buon sesso è un fattore di qualità della vita”. Bisogna quindi parlare di sesso a scuola e non in modo negativo, sottolinea Urban.
Contesto
"Ambiente tossico" per la prevenzione dell'HIV
Raminta Stuikute, consigliere capo dell'inviato speciale delle Nazioni Unite per l'HIV nell'Europa orientale, descrive l'atmosfera in Russia come "tossica" per un'efficace prevenzione dell'HIV. Secondo lei, la Russia non utilizza l'esperienza mondiale, i risultati scientifici e le raccomandazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), tutto ciò che è stato testato nella pratica e funziona in molti paesi, inclusa la Germania. “Prima o poi la scienza dovrà sconfiggere l’ideologia”, prevede tuttavia Stuikyute.
Ma quando avverrà questo e come? È molto importante, continua Stuikyute, che la Russia approfondisca l’esperienza di altri Paesi, compresa la Germania: “Per scambiare esperienze nella prevenzione dell’HIV, è estremamente importante il dialogo, e non l’autoisolamento in materia di assistenza sanitaria e pratiche di applicazione della legge. .”
La leadership della Federazione Russa ascolterà gli appelli degli esperti internazionali e degli attivisti civili riuniti a Berlino? Secondo l'appropriata osservazione di uno degli attivisti di una fondazione di beneficenza per la prevenzione dell'HIV, arrivato da Mosca, oggi in Russia tutto viene deciso da una sola persona. Pertanto, si chiede l’attivista, “Angela Merkel potrebbe parlargli di questo?”
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10 star che hanno contratto l'HIV
Una delle prime e più famose vittime dell'infezione da HIV è stato il cantante britannico di origine parsi, cantautore e cantante del gruppo rock Queen, Freddie Mercury. Morì nel 1991 all'età di 45 anni, nel pieno della sua creatività. Solo un giorno prima della sua morte, annunciò di avere l'AIDS.
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