Какого числа начинается отопительный сезон. Когда включат отопление? При какой температуре включают отопление в квартирах? Куда обращаться, если не включили отопление

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

• Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
• Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...»;
• Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
• Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
• правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
• иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

• наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
• проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
• проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

• устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
• восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
• приведение в порядок технических помещений;
• проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
• проведение пробных топок центрального отопления и печей;
• обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
• проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
• проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

• переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
• инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
• проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
• подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
• проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

• степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
• отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.

Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

• почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
• формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
• у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
• подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.

Подготовка к отопительному сезону во всех городах России начинается задолго до его начала – летом. Условно отопительным сезоном считается период с 15 октября по 15 апреля. Однако 26.05.2006 г. правительство РФ вынесло Постановление № 307, согласно которому отопительный сезон зависит от среднесуточной температуры воздуха. Температура наружного воздуха не должна быть выше 8 градусов Цельсия в течение пяти суток. После этого обязаны . Среднесуточная температура высчитывается из суммы самой высокой дневной температуры и самой низкой ночной.

Стоит учитывать, что процесс подачи тепла в квартиры может занять еще не один день, все зависит от конкретного ЖКХ, обслуживающего дом.

Если вам не дали вовремя отопление, вы имеете полное право жаловаться в Жилищную инспекцию.

Следует знать, что собственники могут сами установить сроки подачи тепла, но это должно быть официально зарегистрировано. В противном случае ЖКХ станет руководствоваться Постановлением № 307 правительства РФ. В некоторых регионах действуют свои сроки подачи тепла. Все зависит от решения муниципалитета.

Если тепла нет

Иногда случается так, что тепло в квартире не появляется долго. Не спешите в управляющую компанию – сначала сходите к соседям. Если у них все в порядке, значит, проблемы с вашими батареями. Например, часто возникают так называемые «воздушные пробки». После их устранения ваша квартира наполнится теплом.

Ранее всего отопление включат в следующих организациях: детских садах и школах, медицинских и социальных учреждениях. В данном случае все будет зависеть от готовности теплосистем города к началу отопительного сезона.

Согласно статистике, время начала и окончания отопительного сезона с 1962 года сдвинулось. Сегодня начинается отопительный сезон в среднем на 5 дней раньше и заканчивается на 12 дней раньше.

Если ваш дом имеет автономную систему отопления, то в этом случае сроки начала, а также конца отопительного сезона определяются собственниками квартир и согласуются с управляющей компанией.

Что касается окончания отопительного сезона, то здесь руководствоваться следует установлением температуры наружного воздуха выше восьми градусов Цельсия в течение пяти суток.

Например, в центральном федеральном округе в последние пять лет отопительный сезон начинается в конце сентября – начале октября. Так, в 2013 году отопление в многоквартирные дома дали уже в середине сентября.

Подготовка к отопительному сезону

1. Создание жилищной комиссии, основной задачей которой будет осуществление контроля за готовностью работы инженерного оборудования в зимний период.
2. Следующий шаг подготовки – разрабатывается специальный график ремонтных работ, где будут отображены все технические нюансы. А также происходит пробный запуск всей отопительной системы на выявление недостатков в системе и своевременное их устранение.
3. Далее подготовка сметы на проведение ремонтных и подготовительных работ.

Контроль за выполнением программы также возлагается на управляющие компании и ЖЕКи по адресу проживания. Если все необходимые мероприятия будут выполнены в срок, то это обеспечит своевременную подачу тепла в квартиры и другие здания.

Когда начнется и заканчивается сезон отопления

Однако существуют нормы, прописанные в законе, которые распространяются на всю территорию России:

• Запуск отопления осуществляют, если средняя температура за последние 5 суток не превысила 8 градусов тепла;
• Отопление отключат, если этот показатель превысит +8 градусов в течение 5 дней.

Завершение отопительного сезона, как и его старт, продолжается около семи дней. В первую очередь подача тепла прекращается в административных зданиях, затем в жилых домах и объектах социальной сферы (детсадам, школам, больницам).

Когда москвичи получат тепло?

Начало отопительного сезона в этом году, согласно официальным источникам, планируется на середину сентября, так как в столице температура воздуха даже летом не поднимается очень высоко. Причем Москва уже подготовилась к этому и уровень ее готовности оценивается на отлично.

• Ремонтные работы прошли в малых котельных, на районных и квартальных тепловых станциях.
• Были проверены системы теплоснабжения в 73 тысячах зданий, в том числе более 30 тысячи жилых домов и 7 тысяч социальных объектов.
• Произведена замена старых трубопроводов на современные, гораздо более надежные.

Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК) сообщает, что социальные объекты планируют подготовить к пуску тепла к 1 сентября, другие городские объекты - к 15 сентября, а к 25 августа ожидается окончание подготовки к отопительному сезону 2017-2018 годов.

Найти свою управляющую компанию по адресу проживания можно. Для получения интересующей Вас информации можете обратиться в Вашу управляющую компанию.

Начало и конец отопительного сезона в Москве в разные года.

Подборка наиболее важных документов по запросу Начало отопительного сезона (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты : Начало отопительного сезона

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 23.02.2019)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") 5. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Начало отопительного сезона

С началом отопительного периода в различные приемные поступает огромное количество обращений жителей на отсутствие отопления или на чуть теплые батареи в квартирах. Основная причина - УО не успевают отрегулировать систему отопления сразу во всех домах, которыми управляют. К тому же ситуацию осложняют аварии на магистральных трубопроводах, на вводах в МКД. Как правило, в течение 10 - 14 дней все входит в норму. Вот тогда выявляются случаи некачественного отопления, которые имеют совершенно другие причины.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Так, при принятии актуализированной схемы теплоснабжения г. Перми до 2030 г. были нарушены нормы действующего законодательства. В процессе так называемой актуализации схемы фактически из нее были "вычеркнуты" два источника тепловой энергии, что привело к срыву начала отопительного сезона в некоторых микрорайонах города. Тепловая нагрузка указанных источников была перераспределена в пользу организации-конкурента. Указанные обстоятельства привели к вмешательству в процесс актуализации схемы прокуратуры г. Перми (главе администрации города внесено представление об устранении нарушений закона), Управления антимонопольной службы по Пермскому краю (вынесено решение и предписание администрации г. Перми об устранении нарушений антимонопольного законодательства), а также к длительным судебным разбирательствам относительно законности действий Администрации г. Перми и ее главы, а также приказа Министерства энергетики РФ об утверждении актуализированной схемы. Следственным комитетом РФ проводилась проверка в части наличия признаков преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ "Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности".