Домовые комитеты. Что нужно знать о домовых комитетах

В Российской Федерации", руководствуясь Уставом МО «Няндомское» муниципальный Совет решил:

1. Утвердить Положение «О домовых комитетах»;

Глава МО «Няндомское»

Утверждено:

решением девятой сессии

муниципального Совета

ПОЛОЖЕНИЕ

о домовых комитетах

1. Общие положения.

1.1. Домовой комитет – это избираемый жителями многоквартирного жилого дома (группы жилых домов, имеющих общую дворовую территорию) коллегиальный орган, выполняющий функции по осуществлению собственных инициатив граждан по вопросам, связанным с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.

Домовой комитет является первичным органом территориального общественного самоуправления.

1.2. Домовой комитет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, а также в соответствии с полномочиями, возложенными на него решением общего собрания граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих в многоквартирном жилом доме (далее жителей).

1.3. В состав домового комитета входят:

Старшие по подъездам, избираемые на собраниях жителей подъездов многоквартирного жилого дома;

Другие инициативные жители, избираемые на общем собрании жителей многоквартирного жилого дома (группы жилых домов).

1.4. Срок полномочий домового комитета устанавливается общим собранием жителей и не должен превышать четырёх лет.

1.5. Учет домовых комитетов, в том числе их персональный состав, осуществляется отделом по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2. Порядок образования домовых комитетов.

2.1. Решение о проведении собрания принимается инициативной группой граждан в составе 2-х и более жителей.

2.2. Инициативная группа на основе изучения мнения жителей подъезда или дома осуществляет подбор кандидатур старших по подъездам, других членов домового комитета, формирует предложения общему собранию о наделении домового комитета функциями и полномочиями по решению вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.

2.3. Подготовку и проведение собраний жителей организует инициативная группа. Уведомление жителей о дате, времени и месте проведения собрания производится не менее чем за 7 дней до назначенной даты.

2.4. Право голоса на общем собрании имеет один представитель от каждой квартиры дома (домов). Собрание считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов представителей общего числа квартир жилого дома (домов), достигших 16-летнего возраста и имеющих право на осуществление самоуправления.

2.5. До определенной даты проведения собрания инициативная группа:

Подготавливает списки жителей;

2.12. Организацию сбора подписей осуществляет инициативная группа, указанная в п.2.3. настоящего Положения, или уполномоченный(е) представитель(ли).

2.13. Избранными членами домового комитета при голосовании по подписным листам считаются лица, за которых проголосовало более 50 % граждан, участвовавших в голосовании.

2.14. Подписи голосовавших граждан в каждом из подписных листов удостоверяются подписями уполномоченного члена инициативной группы, осуществляемого сбор подписей, и представителя отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2.15.Результаты выборов по подписным листам также оформляются протоколом, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы и представителем отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2.16. Результаты выборов председателя домового комитета из состава членов домового комитета, в том числе и при голосовании по подписным листам, оформляются протоколом, подписываемым не менее, чем двумя членами избранного домового комитета и представителем отдела по работе с населением администрации МО «Няндомское».

2.17. Протоколы результатов по выборам председателя домового комитета предоставляются в администрацию Няндомского городского поселения.

2.18. Перевыборы членов домового комитета, а также председателя домового комитета могут осуществляться в любое время в порядке, предусмотренном п. п.2.1. – 2.17. настоящего Положения.

3. Права и обязанности домовых комитетов.

3.1. Компетенция домовых комитетов определяется настоящим Положением.

3.2. К компетенции домовых комитетов относится:

3.2.1. представление интересов жителей одного или нескольких жилых домов в организациях, обслуживающих жилищный фонд, администрации Няндомского городского поселения по вопросам содержания жилья и качественного предоставления коммунальных услуг , благоустройства дворовой территории и другим вопросам, связанным с созданием благоприятных для жителей дома условий проживания;

3.2.2. созыв и проведение собраний жителей дома по вопросам избрания (переизбрания) домового комитета и отдельных его членов, для решения вопросов, затрагивающих их общественные интересы, а также не менее одного раза в год для заслушивания отчетов председателей;

3.2.3. обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях;

3.2.4. участие в разработке проектов планов развития и благоустройства территории дворовых участков, детских и спортивных площадок;

3.2.5. привлечение жителей к участию на добровольных началах в работах по благоустройству и озеленению придомовых участков, в обеспечении сохранности зелёных насаждений, детских и спортивных площадок, а также других сооружений;

3.2.6. осуществление контроля за соблюдением жителями правил и норм эксплуатации жилищного фонда;

3.2.7. участие в комиссиях по осмотру жилого фонда и коммуникаций в целях включения в планы текущего и капитального ремонтов ;

3.2.8. осуществление общественного контроля за проведением ремонтных работ и благоустройства территории;

3.2.9. внесение в администрацию Няндомского городского поселения предложений по вопросам, относящимся к его компетенции;

3.2.10. применение мер общественного воздействия к лицам, уклоняющимся от оплаты коммунальных услуг, жителям, допускающим нарушение правил проживания, общественного порядка, сохранности помещений общего пользования, оборудования жилого дома и придомовой территории.

4. Права и обязанности председателя домового комитета.

4.1. Основная задача председателя домового комитета состоит в организации работы обеспечения сохранности жилищного фонда и повышении ответственности жителей за содержание квартир, подъездов, мест общего пользования и придомовой территории.

Председатель домового комитета самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции и не требующим проведения собрания. Совместно с членами домового комитета готовит предложения для обсуждения на собраниях.

4.2. Председатель домового комитета подотчетен собранию жителей.

4.3. Срок полномочий председателя домового комитета соответствует сроку полномочий домового комитета.

Полномочия председателя домового комитета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:

Личное заявление о сложении полномочий председателя домового комитета;

Изменение места жительства, а также иные обстоятельства, делающие невозможным исполнение им своих функций.

4.4. Председатель домового комитета обязан:

4.4.1. руководить деятельностью домового комитета и давать отчеты о проделанной работе перед собранием жителей, по выполнению решений собрания не реже одного раза в год;

4.4.2. проводить разъяснительную работу с жителями по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования, мест общего пользования, соблюдению чистоты и порядка на прилегающей территории;

4.4.3. осуществлять общественный контроль за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта жилищного фонда, за проведением работ по благоустройству и озеленению придомовой территории;

4.4.4. осуществлять общественный контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации и содержания жилищного фонда и придомовой территории обслуживающими организациями;

4.4.5. информировать жителей о плановых сроках ремонтных работ жилищного фонда и инженерного оборудования, а также информировать о решениях, принимаемых собранием и домовым комитетом;

4.4.6. координировать деятельность старших подъездов;

4.4.7. рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей, при необходимости передавать их на рассмотрение тем органам, к компетенции которых относится рассмотрение таких заявлений и предложений;

4.4.8. содействовать организации, обслуживающей жилищный фонд, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии, водопроводной воды; следить за сохранностью входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопительной системы , почтовых ящиков, телевизионных антенн; осуществляет общественный контроль за сохранностью и работой приборов освещения мест общего пользования;

4.4.9. следить за наличием и сохранностью подъездных и переходных мостиков, номерных знаков на доме, запорной арматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, придомовой территории, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли , водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков; в случае обнаружения неисправностей информирует о них обслуживающую организацию;

4.4.10. принимать меры общественного воздействия в отношении жильцов, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, допускающих нарушение правил проживания, общественного порядка, сохранности помещений общего пользования, оборудования жилого дома и придомовой территории;

4.4.11. информировать организацию, обслуживающую жилищный фонд, о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, о фактах использования жилых помещений в иных целях (размещение предприятий, организаций), о повреждении объектов благоустройства территории и пр.;

4.4.12. оказывать содействие администрации Няндомского городского поселения в выявлении фактов самовольного строительства (включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир, вырубку зеленых насаждений и т. д.);

4.4.13. осуществлять связь с органами социальной защиты населения по оказанию помощи одиноким и престарелым жителям, многодетным семьям, другим социально не защищенным гражданам;

4.4.14. содействовать администрации Няндомского городского поселения, депутатам муниципального Совета в организации встреч с населением, в приеме жителей, помогать участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования.

4.5. С целью обеспечения предоставленных полномочий председатель домового комитета имеет право:

4.5.1. созывать собрания жителей, по мере необходимости;

4.5.2. обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей к руководству предприятий, организаций, учреждений и Совету территориального общественного самоуправления;

4.5.3. запрашивать в жилищно-эксплутационных предприятиях информацию о техническом состоянии жилого дома;

4.5.4. участвовать в обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и коммуникаций, находящихся в доме и на его прилегающей территории;

4.5.5. получать необходимую информацию в вышестоящих органах о финансировании эксплуатации, ремонта и благоустройства жилого фонда и прилегающей территории дома;

4.5.6. инициировать создание комиссий по обследованию жилых помещений в случае аварийных ситуаций;

4.5.7. участвовать в планово-сезонных комиссиях по осмотру дома (домов), объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории, инженерных сетей тепло-, электро-, водо - и газоснабжения ;

4.5.8. посещать квартиры (в случаях поступления жалоб) совместно с должностными лицами обслуживающих организаций с целью осмотра их технического и санитарного состояния.

5. Права и обязанности старшего по подъезду.

5.1. Основная задача старшего по подъезду состоит в проведении общественной работы с жителями по вопросам, входящим в компетенцию домовых комитетов.

5.2. Старший по подъезду осуществляет следующие полномочия:

5.2.1. ведет разъяснительную работу среди жителей о сохранности и бережном отношении к общему имуществу;

5.2.2. осуществляет общественный контроль:

за использованием мест общего пользования, инженерного оборудования и придомовой территорий по их назначению;

за уборкой подъездов, кабин лифтов, придомовой территории;

за выполнением жителями санитарных, противопожарных требований, а также за соблюдением общественного порядка;

за соблюдением установленных правил содержания собак и кошек;

за соблюдением энергосбережения;

5.2.3. оказывать содействие органам социальной защиты по выявлению и оказанию помощи малообеспеченным жителям;

5.2.4. принимает участие в организационной работе домового комитета.

6.Ответственность членов домового комитета.

6.1. Председатель домового комитета, члены домового комитета несут ответственность в установленном законодательством порядке за действия, ведущие к нарушению прав и интересов жителей, а также организаций, обслуживающих жилищный фонд.

7. Меры поощрения председателя и старшего по подъезду.

7.1.Организация работы производится на возмездной основе.

Председателю домового комитета и старшему по подъезду предоставляется ежемесячная фиксированная сумма в виде скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, ежегодно утверждаемая постановлением главы администрации Няндомского городского поселения.

7.2. Компенсация выпадающих доходов предприятий, связанных с представлением скидки в оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальном бюджете на развитие ТОС.

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ ДОМОВОГО КОМИТЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Домовый комитет "__________ (наименование)" создан по решению общего собрания жителей (собственников и нанимателей либо их представителей) многоквартирного дома (домов), кондоминиума (протокол No. ____ от _____ 200 г. (приложение 1), расположенного (расположенных) по адресу: _____________, в целях осуществления общественного контроля в сфере управления жилищным фондом, привлечения жителей к участию в реализации жилищно-коммунальной реформы, обеспечения сохранности, содержания и ремонта жилищного фонда всех форм собственности, а также содержания придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, малых архитектурных форм, спортивных сооружений.

1.2. Домовый комитет в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.09.2004 No. 651-ПП является общественным добровольным объединением граждан (нанимателей, собственников жилья) по месту их жительства в многоквартирном доме (домах), кондоминиуме для совместного решения социальных проблем в жилищной сфере, осуществления общественного контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтом жилых домов, а также содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения.

1.3. Домовый комитет в соответствии с Порядком взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы и уполномоченных управляющих организаций с домовыми комитетами, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21.09.2004 No. 651-ПП, и Методическими рекомендациями Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет общественный контроль за управлением, содержанием, эксплуатацией и ремонтом жилого дома, от имени жителей дома принимает участие в решении вопросов, непосредственно касающихся жителей дома.

1.4. Домовый комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных объединениях", Федеральным законом "Об основах федеральной жилищной политики", другими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, постановлением Правительства Москвы от 21.09.2004 N 651-ПП "О домовых комитетах", настоящим уставом.

1.5. Комитет взаимодействует и сотрудничает с другими органами общественного самоуправления, управой района, муниципалитетом муниципального образования, префектурой административного округа, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО ОРГАНА ДОМОВОГО КОМИТЕТА

2.1. Руководящий орган домового комитета (совет дома, правление) формируется из числа лиц, избранных на общем собрании жителей дома или путем проведения письменного опроса в соответствии с порядком, предусмотренным Методическими рекомендациями Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в составе (количество человек).

2.1.1. Руководящий орган домового комитета осуществляет руководство текущей деятельностью домового комитета, исполняет решения, принятые жителями дома, а также представляет интересы домового комитета при взаимодействии с иными организациями и органами власти (в уставе можно расширить или сузить круг полномочий руководящего органа, дать их закрытый или открытый перечень).

2.1.2. Решения по текущим вопросам принимаются руководящим органом открытым голосованием большинством голосов присутствующих, при равенстве голосов решающим является голос председателя.

2.2. Председатель комитета избирается на первом заседании из числа руководителей (совета, правления) домового комитета сроком не более чем на четыре года (или председатель домового комитета избирается на общем собрании жителей многоквартирного дома, кондоминиума, жилищного комплекса).

По истечении указанного срока проводится общее собрание жителей многоквартирного дома (домов), кондоминиума либо письменный опрос жителей по оценке результатов деятельности председателя и по выбору нового председателя (председатель, срок полномочий которого истек, может быть избран на новый срок).

2.3. Председатель комитета:

Организует работу домового комитета;

Готовит и созывает заседания руководящего органа домового комитета;

Организует и контролирует выполнение решений домового комитета;

Оказывает содействие управляющей организации в выявлении фактов самовольного строительства, устройства погребов, самовольной установки гаражей, перепланировки квартир и мест общего пользования, вырубки зеленых насаждений;

Сообщает в управу района, Государственную жилищную инспекцию, административно-техническую инспекцию о фактах использования жилых помещений для иных целей, в том числе для размещения организаций, а также обо всех нарушениях благоустройства, о самовольном подключении телефонов, самовольной установке антенн.

2.4. Председатель вправе:

2.4.1. Принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями и объектами общего пользования.

2.4.2. Принимать участие в комиссии по приемке всех видов работ по содержанию, обслуживанию и всех видов ремонта дома и благоустройства территории.

2.4.3. Ходатайствовать перед управой района, управляющей организацией об оказании помощи в ремонте квартир инвалидам Великой Отечественной войны, приравненным к ним категориям лиц и малообеспеченным гражданам. Осуществлять связь с органами социальной защиты по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, другим социально незащищенным категориям граждан. Сообщать в управу района о смерти одиноко проживающих граждан.

2.4.4. Приглашать жителей дома на заседания руководящего органа домового комитета (совета, правления) или общие собрания жителей подъезда (дома).

2.4.5. Взаимодействовать и сотрудничать в своей работе с управляющей организацией.

2.4.6. Обращаться по вопросам своей компетенции в управу района, в соответствующую управляющую организацию.

2.4.7. Участвовать в собраниях жителей подъезда (дома).

2.4.8. Председатель комитета ежегодно отчитывается перед жителями дома о работе комитета на общих собраниях.

2.5. Распределение обязанностей между остальными членами руководящего органа домового комитета производится на заседаниях руководящего органа домового комитета и фиксируется в протоколе (приложение 2).

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРАВА И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ДОМОВОГО КОМИТЕТА

3.1. Домовый комитет:

3.1.1. Организует жителей дома для участия в проведении мероприятий, направленных на развитие социальной инфраструктуры, сохранность жилого дома и элементов внутридворового благоустройства, поддержания общественного порядка и безопасности.

3.1.2. Осуществляет общественный контроль за:

Соблюдением жителями правил пользования жилыми помещениями и общим имуществом;

Целевым использованием жилых и нежилых помещений;

Состоянием придомовой территории.

3.1.3. Участвует в комиссиях по осмотру дома (домов), подъездов, объектов благоустройства на прилегающей территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды, канализации при планово-сезонных работах.

3.1.4. Участвует в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды, осуществляет общественный контроль за сохранностью и утеплением входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопления, за работой внутриподъездных, подвальных и наружных сетей электроосвещения, видеонаблюдения за подъездами и дворовой территорией, телевизионных антенн и сохранностью почтовых ящиков.

3.1.5. Осуществляет общественный контроль за наличием, сохранностью и освещением номерных знаков на доме, содержанием лифтов, запирающих устройств на входных дверях в подъезд, инженерным оборудованием, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, чердачных помещений, приямков, придомовой территории, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли, водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков.

3.1.6. Оказывает жителям помощь в составлении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, управляющие и другие организации.

3.1.7. Организует участие жителей с их согласия в общественных работах по приведению в порядок подъезда, уборке, благоустройству, по уходу за зелеными насаждениями и озеленению прилегающей придомовой территории, строительству и сохранению спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха жителей, малых архитектурных форм (оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений), площадок для выгула собак и других работах.

3.1.8. Проводит работу с жителями по обеспечению образцового содержания подъездов, подвалов, балконов, лоджий, придомовой территории.

3.1.9. Совместно с должностными лицами управляющей организации и с согласия жителей проводит осмотр технического состояния, санитарного содержания жилых помещений, принимает меры к прекращению нарушений общественного порядка в квартире. Сообщает в управу района о квартирах, в которых длительное время никто не проживает. Оказывает содействие органам исполнительной власти и местного самоуправления в организации и проведении учета содержащихся у населения собак, кошек, других видов домашних и диких животных.

3.1.10. Может принимать участие в разрешении конфликтных ситуаций между жителями в квартирах, занятых несколькими семьями, об использовании мест общего пользования и их уборке, о распределении расходов по оплате за коммунальные услуги.

3.1.11. Способствует установлению хороших, добрососедских взаимоотношений между проживающими в подъезде, доме. Рассматривает в пределах своих полномочий обращения жителей дома, в необходимых случаях материалы направляет в компетентные органы района и округа.

3.1.12. Поддерживает постоянные контакты с участковым инспектором ОУВД, ГИБДД, комиссией по делам несовершеннолетних. При необходимости сообщает в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима. Совместно с правоохранительными органами организует жителей дома для предотвращения случаев вандализма и хулиганских действий.

3.1.13. Организует участие жителей в подготовке к конкурсам "Московский дворик", "Улучшаем свое жилище", "Зеленые насаждения" и др., направленным на улучшение содержания жилищного фонда и благоустройство территорий. Представляет к поощрению жителей за образцовое содержание жилищного фонда, участие в общественной работе по месту жительства.

3.1.14. Оказывает помощь учреждениям города в развитии физкультурно-массовой работы, воспитании, разумной организации досуга детей и подростков, реагирует на факты их безнадзорности, антиобщественного поведения, а также беспечного отношения родителей к воспитанию детей, ведет воспитательную работу с неблагополучными семьями и подростками.

3.1.15. Оказывает помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службе в проведении профилактических противоэпидемических мероприятий, органам пожарной безопасности в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния квартир, мест общего пользования, коммунальных объектов.

3.1.16. Следит за наличием и сохранностью доски объявлений, размещает на ней необходимые материалы. По возможности информирует население о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.17. Содействует управе района, избранным на этой территории депутатам всех уровней в организации встреч с населением, приеме граждан, помогает участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования.

3.1.18. Участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых в управе района и муниципальном образовании, с правом совещательного голоса по вопросам, затрагивающим интересы жителей многоквартирного дома (кондоминиума), жилищного комплекса, или направляет своих представителей.

3.1.19. Принимает участие в подготовке предложений при разработке управляющей организацией и управой района перспективных планов по содержанию, ремонту и благоустройству, а также мероприятий по улучшению эксплуатации и сохранности жилищного фонда.

3.1.20. Участвует в комиссиях по осмотру жилищного фонда, проверке технического состояния жилого дома и инженерного оборудования, а также профилактическом осмотре кровель и подвалов с целью подготовки предложений по проведению текущего и капитального ремонта.

3.1.21. Участвует в комиссиях по приемке всех видов работ по содержанию, обслуживанию и ремонту дома (домов, входящих в состав жилищного комплекса, кондоминиума), включая приемку дома к эксплуатации в осенне-зимний период, с правом подписи в акте приема-сдачи работ. При возникновении разногласий или неудовлетворенности качеством выполненных работ представитель домового комитета вправе отказаться от подписи и записать свое особое мнение в акте приемки-сдачи работ.

4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРНОГО

ДОМА (ДОМОВ), КОНДОМИНИУМА

Перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, определяется уставом, при этом указывается процедура голосования с учетом Методических рекомендаций.

5. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО ОРГАНА (СОВЕТА, ПРАВЛЕНИЯ)

ДОМОВОГО КОМИТЕТА

5.1. Руководящий орган домового комитета обязан не реже одного раза в год проводить отчетное собрание перед жителями многоквартирного дома (домов), кондоминиума, иными способами информировать жителей о проделанной работе.

5.2. Руководящий орган домового комитета ведет регистрационную книгу жалоб и предложений жителей многоквартирного дома (домов), кондоминиума. Замечания и предложения жителей рассматриваются на заседаниях руководящего органа домового комитета с участием представителей управляющей организации и граждан, обратившихся с жалобами (предложениями).

6. ДОКУМЕНТАЦИЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА

Председатель (секретарь) постоянно ведет следующую документацию комитета:

6.1. Журнал протоколов заседаний комитета.

6.2. Книгу учета жалоб и предложений жителей с отметками о принятых мерах.

6.3. Папку с перепиской, включающую вторые экземпляры всех направляемых от имени комитета документов и ответы на эти обращения.

6.4. Иные материалы, необходимые в работе.

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВОГО КОМИТЕТА

Прекращение деятельности домового комитета осуществляется по решению общего собрания либо на основании результатов письменного опроса жителей многоквартирного дома, кондоминиума, жилищного комплекса, а также по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

Внесение изменений в устав домового комитета производится по решению общего собрания либо по результатам письменного опроса жителей многоквартирного дома (домов), кондоминиума.

Большинство граждан РФ проживает в многоквартирных домах. Управление и обслуживание здания в МКД осуществляется ТСЖ или УК. Эти организации не всегда руководствуются желаниями и интересами обычных граждан при решении тех или иных вопросов, что нередко вызывает конфликты и споры между управленцами и простыми жильцами. Чтобы стороны взаимодействовали слажено и гармонично, им надо связующее звено, а именно собственникам квартир следует избрать совет многоквартирного дома.

Совет многоквартирного дома представляет собой орган, занимающийся организационными вопросами от имени жильцов. В законодательстве обязанность по созданию совета была закреплена сравнительно недавно. Большинство собственников жилья стремятся уйти от участия в управлении дома, совет же, наоборот, вовлекает их в этот процесс, и заставляет действовать в интересах владельцев квартир. Чтобы оценить преимущества и недостатки этого органа, необходимо вникнуть в его компетенцию, права и обязанности.

Положение о совете многоквартирного дома четко фиксирует права и обязанности этого органа самоуправления МКД. Полномочия совета включают в себя защиту прав собственников жилья на всех уровнях. Чаще всего отстаивать интересы жильцов приходится в отношениях с управляющей компанией или организацией, занимающейся обслуживанием дома. В случае если УК предоставляет некачественные услуги, совет уполномочен зафиксировать данный факт и требовать устранения дефектов, налаживания полноценной работы системы. Еще домовой совет участвует в составлении актов относительно ткущего и капитального ремонта общедомового имущества. Представитель комитета должен присутствовать при составлении акта, в случае нанесения ущерба имуществу одного из жильцов. Еще одним важным правом совета является возможность инициирования собрания всех собственников жилья для решения насущных вопросов.

Правовая документация полностью регулирует полномочия данного объединения. В нем фиксируются главные обязанности комитета, а именно:

• подача предложений относительно проведения ремонтных работ, благоустройства придомовой территории, улучшения качества коммунальных услуг;
• определение для УК первоочередных мероприятий;
• составление плана работы на ближайший год и предоставление отчетности о выполненных задачах;
• контроль за рациональным использованием средств собственников и т. д.

Совет должен замечать все неточности и нарушения в работе УК. Также в его сферу деятельности входит все, что не обязаны делать управленцы. Значение совета трудно переоценить. Несмотря на то, что объединение не является юридическим лицом, его работа способна улучшить механизм взаимодействия управляющей организации и граждан.

Так как совет будет представлять интересы жильцов, то и выбрать его состав должны именно собственники квартир. Избрание по закону должно проводиться на общественном собрании владельцев жилья. Подготовиться к нему надо заблаговременно. За 10 дней до даты собрания нужно повесить объявление о месте и времени проведения сбора. Его лучше разместить там, где каждый сможет его увидеть. Также каждому собственнику нужно передать уведомление, в котором будут указаны цели проведения мероприятия. Когда жильцы знают, что нужно выбрать совет, а затем определить, его председателя, они охотней явятся на собрание, ведь им предстоит установить, кто будет старший по дому.

• очная;
• заочная;
• очно-заочная.

Наиболее распространенным решением в современных условиях является третий вариант, согласно которому, изначально жильцы лично собираются для обсуждения, а на следующий день всем собственникам раздаются опросные листы. По итогам голосования составляется протокол совета, в котором фиксируется итоговое решение. Итоги голосования будут считаться действительными и законными, если в мероприятии принимало участие более половины всех жильцов МКД.

Совет и председатель совета дома избирается на срок, не превышающий двух лет, затем необходимо провести повторное собрание, и организовать перевыборы. Если работа прежнего совета всех устраивает, комитет продолжает работать в прежнем составе.

Если жильцы самостоятельно не выберут домовой совет, его изберут по инициативе городской администрации. В таком случае в его состав могут попасть некомпетентные или предвзятые люди, халатно и безответственно исполняющие свои обязательства.

Председателя выбирают из числа участников совета. По итогам голосования составляется протокол, который подписывается участниками. После выборов уполномоченное лицо будет обязано:

• вести переговоры с управляющей компанией;
• доносить информацию о деятельности УК собственникам квартир;
• заключать договора и выступать от имени жильцов;
• принимать участие в составление актов обследования жилых помещений;
• на основании доверенности, образец которой можно найти у нотариуса, выступать в суде или других государственных органах.

По решению собственников жилья участники совета и его председатель могут получать денежные выплаты. Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома не регулируется на законодательном уровне, т. е. закон не запрещает подобную плату, но и не регламентирует порядок ее предоставления. Если жильцы хотят отблагодарить председателя совета за компетентную работу, размер и способ передачи денежных средств должен быть определен на общественном собрании владельцев квартир.

Наши читатели обратились к нам с просьбой рассказать о Домкомах. Например, чем эта система отличается от наличия старосты у дома?

Домовой комитет – это общественное добровольное объединение граждан (нанимателей, собственников жилья) по месту их жительства в многоквартирном доме (домах), в целях совместного решения социальных проблем в жилищной сфере, развития доброжелательных отношений между жителями (соседями), создания комфортной среды проживания, осуществления общественного контроля за содержанием жилых домов, а также содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения.

Для создания домового комитета необходимо:

1. Провести собрание собственников жилых помещений, на котором составляется протокол о начале создания домкома с указанием основных направлений его деятельности и названия, предполагаемых полномочий, территории действия и количественного состава участников. Затем выбирается инициативная группа.

2. Члены инициативной группы подают в местный совет следующие документы: заявление о создании домового комитета; протокол собрания жильцов; список всех его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, серии и номера паспорта и домашнего адреса.

3. Провести второе собрание, на котором будет принято Положение о домовом комитете, а также пройдут выборы руководства домкома в составе руководителя, его заместителя (заместителей), секретаря, других членов. Для избрания на эти посты претендентам нужно получить больше половины голосов участников собрания. Голосование на этот раз тайное.

С 18 июня 2012 года начинает действовать федеральный закон, предписывающий собственникам квартир в многоквартирных домах организовывать домовые комитеты. Функция комитетов будет заключаться в представлении интересов жильцов при общении с управляющими компаниями и другими организациями.

Новые правила будут применяться в отношении домов, в которых имеется не менее 5 квартир. Исключение будет сделано для домов, управление которыми осуществляется ТСЖ или другими специализированными потребительскими кооперативами.

Домовые комитеты не будут иметь статуса юридического лица, однако они смогут обеспечивать выполнение принятых на общем собрании жильцов решений, вносить предложения на голосования, а также следить за качеством предоставляемых обслуживающими организациями услуг.

Глава комитета будет договариваться с УК об условиях обслуживания и подписывать соответствующие документы. Помимо этого председатель комитета будет, при необходимости, отстаивать интересы собственников в суде.

Закон не указывает, должна ли как-то вознаграждаться деятельность членов домовых комитетов. Однако устанавливается крайний срок для формирования советов в уже существующих домах - они должны быть избраны до 19 июня 2012 года.

В том случае, если жильцы не смогут определиться с составом домового совета самостоятельно, общее собрание собственников должно быть инициировано органами местного самоуправления в трехмесячный срок.

Жильцы дома – это не только собственники, но и арендаторы. Жилищный кодекс практически исключил арендаторов из процедуры обсуждения и принятия решений. Домовый комитет не является альтернативой какому либо иному способу управления домом — это основа для любого выбранного собственниками помещений способа управления.

Домовый комитет пока не определён Жилищным Кодексом, но гражданам пока никто не запрещает организовываться и действовать совместно без образования юридического лица.

Для легализации домового комитета во взаимоотношениях с обслуживающими организациями, с властью, во взаимоотношениях собственников помещений достаточно определить полномочия и персон домового комитета решением общего собрания собственников помещений:

— домовый комитет необходим для переговоров с обслуживающими организациями и властью;

— домовый комитет необходим для контроля за использование общего имущества дома;

— домовый комитет необходим для получения земельного участка и контроля за его использованием;

— домовый комитет вправе собрать деньги, заказать и оплатить работы от лица собственников помещений.

Таким образом, домовый комитет может всё, что может ТСЖ. Единственное, чего он не может — это стать управляющей компанией дома. Но, если выбрать в качестве способа управления домом непосредственное управление собственниками помещений и поручить домовому комитету от лица всех собственников решать все вопросы согласования услуг и работ, то по сути это будет управление домом домовым комитетом.

В числе функций домкомов – контроль за работой управляющих компаний, в том числе и за тратой денег на текущий ремонт.

По сути, назначение домовых комитетов и старших по дому сходное, вот только обмануть или подкупить домовой комитет куда как сложнее.

Возвращаясь к вопросу читателей, проживающих в Ярославле, стоит отметить, что в Вашем городе действовало Постановление мэра г. Ярославля от 14.02.2001 № 345 (с изменениями от 21.01.2002) «О стимулировании работы старост, председателей домовых комитетов и комитетов общественного самоуправления», согласно которому, указанным лицам предоставлялась скидка в размере 100 % оплаты за содержание и ремонт жилья в пределах 33 кв.м общей площади. В настоящее время данная льгота не действует.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.ДОМОВОЙ КОМИТЕТ «МММ» – общественное добровольное объединение граждан (нанимателей и собственников жилья) многоквартирного дома №… по улице ……… для совместного решения жилищных проблем, осуществления контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтами дома №…, а также для контроля за содержанием придомовой территори

1.2. ДОМОВОЙ КОМИТЕТ «МММ» создан в соответствии с решением конференции жителей дома 19.09.2010г. и в соответствии с законом Украины «Об органах самоорганизации населения»

2. ПОЛНОМОЧИЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА

2.1. Защита прав и законных интересов жителей дома.
2.2. Контроль за соблюдением РЭП правил и норм технической эксплуатации дома.
2.3. Участие в комиссиях УЖКХ по осмотру технического состояния дома, внесение предложений по проведению текущего и капитального ремонта, проведение периодических проверок технического состояния дома и его оборудования.
2.4. Проверка качества выполнения работ по текущим и капитальному ремонтам дома.
2.5. Контроль за техническим, санитарным состоянием подвалов, чердачных помещений и других подсобных помещений в доме.
2.6. Участие в работе комиссий и подписание актов, являющихся основанием для снижения размера оплаты жильцами коммунальных услуг.
2.7. Контроль за содержанием придомовой территории.
2.8. Контроль за качеством уборки территории и вывозом мусора.
2.9. Контроль за своевременным рассмотрением РЭП заявлений ДК и принятием по ним конкретных мер.
2.10. Участие в общественных слушаниях по вопросам расчета тарифов в соответствии с действующим законодательством, подписание (ИЛИ ОТКАЗ) протокола данных общественных слушаний.

3.ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДОМОВОГО КОМИТЕТА

3.1 Представляет интересы жильцов и домового комитета в отношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их форм собственности и гражданами.
3.2. Организует подготовку и проведение собраний (конференций) жильцов дома и заседаний домового комитета.
3.3. Работает по выполнению решений домового комитета во взаимодействии с УЖКХ города и района.
3.4. Организует контроль за соблюдением правил благоустройства и содержанием территории дома обслуживающей организацией.
3.5. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы домового комитета.
3.7. Выполняет поручения домового комитета.
3.8. Участвует в заседаниях по вопросам ЖКХ на городском и районном уровнях.

3.3.1. Зачем нужен и как работает ДК
Закон дает воможность ОСН согласно статьи 14 Закона „Об ОСН”, пользоваться многими собственными и делегированными полномочиями, из которых главными для реализации в жилищно-коммунальной сфере являются такие:
— осуществлять контроль качества жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в домах на территории деятельности ОСН, а также контроль качества проведенных в этих домах ремонтных работ;

3.3.1.1. Как контролировать работу ЖЭКа
Право ОСН контролировать качество жилищно-коммунальных услуг закреплено Законом «Об ОСН»
Домком может ежемесячно подписывать с ЖЭКом акты выполненных работ по содержанию дома, на основании которых определяется факт выполнения и объемы конкретных работ и соответственно производятся начисления (перерасчет) жильцам.
Согласно Порядка контроля за предоставлением услуг по содержанию дома и сооружений и придомовых территорий, утвержденному последним документом, домовому комитету прежде всего нужно сделать следующее.
Во-первых, предоставить в свою жилищно-эксплуатационную организацию:
заявление о намерении осуществлять такой контроль;
справку о регистрации домового комитета.

Во-вторых, с 1-го числа следующего месяца после подачи этих документов председатель домкома получает право контролировать качество «жэковских» работ и подписывать графики предоставления услуг и акты выполненных работ.
Графики проведения работ и калькуляцию расчета тарифа конкретно по Вашему дому необходимо взять в ЖЭКе.
Базовые же нормативы и показатели жилищных услуг установлены Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза от 25.08.2005. № 76, и Примерным перечнем услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденным приказом Госжилкоммунхоза от 10.08.2004. № 150.
В третьих, подписывая графики и акты выполненных ЖЭКом работ, нужно не забыть учесть акты-претензии, ранее составленных как домовым комитетом, так и отдельными потребителями. В то же время нужно оценить размеры перерасчета жильцам за неоказанные услуги.
При этом, как правило, легко «просчитать» количество услуг, то есть была услуга или ее не было. В таком случае квартплата должна уменшаться на стоимость работ за количество дней или месяцев, когда они не были предоставлены.
В четвертых, на основе подписанных органом самоорганизации населения актов выполненных работ ЖЭК обязан осуществить начисления за свои, фактически оказанные, услуги жильцам дома.
К сожалению, в реальной жизни часто ЖЭКи игнорируют, несмотря на законодательство, право домкомов проводить контроль их работы, и домовым комитет приходится бороться за право осуществлять свой общественный контроль. Тем не менее, результат всегда зависит от активности самих общественников.

3.3.1.2. Как добиться включения дома в «титульные» списки на ремонт
Домкому, как представительскому органу всех жильцов дома, сам Бог велел побороться за выделение средств из бюджета на ремонт дома, или, проще говоря – за включение Вашего дома в городской, так называемый, титульный список ремонтов.
Во-первых, для этого нужно обратиться в ЖЭК с просьбой составить акт обследования дома, дефектную ведомость, а также, при возможности, и смету работ.
Во-вторых, используя эти документы, обратитесь одновременно с одинаковым текстом заявления (см.образец 4):
— в ЖЭК;
— в районное КП ЖРЭП;
— в горжилуправление;
— в комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства городского совета.
В итоге чиновники всех уровней, на которых принимается решение, пораженные Вашей активностью, должны включить Ваш дом в титульный список ремонтов.

Образец 4

Начальнику
управления
жилищного хозяйства
городского совета

Уважаемый _________________________!

В соответствии с Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными постановлением КМУ от 17.05.2005 № 76, и Примерного перечня услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденного постановлением КМУ от 10.08.2004 № 150,
на основании актов обследования дома и дефектных ведомостей (прилагаются) просим Вас включить в титульный список ремонтов, производимых за счет городского бюджета 2009 года, проведение ремонтных работ в дома ___по

С уважением,
Председатель ОСН —
домового комитета
по адресу: ул.Паникахи, д.___ И.И.Иваненко

В третьих, если даже и эта активность не помогает, бывалые люди советуют писать жалобу на имя Президента Украины, с тем, чтобы после возвращения Вашего письма из президенсткого секретариата с пометкой «контроль» в горжилуправление, Ваш дом однозначно попал в ремонтный «титул».
В четвертых, домовой комитет может обратиться к депутату городского совета, закрепленному за Вашим округом, чтобы попросить деньги на ремонт еще и у него. За каждым депутатом закреплена определенная сумма (каждый год увеличивается) бюджетных средств, которые он может направлять на нужды жителей своего округа, в том числе – и на ремонт домов.

3.3.1.3. Как проконтролировать ремонт
Когда в Ваш дом пришли долгожданные ремонтники, то домком должен проконтролировать качество проведенного ними ремонта.
Для этого домовому комитету необходимо сделать следующее.
Во-первых, письменно обратитесь в горжилуправление и в ЖЭК с запросом о том, в какие сроки планируется проведение ремонта, кто и в результате чего выбран исполнителем работ, какие работы должны быть произведены и на какую сумму.
Во-вторых, назначьте группу общественных контролеров и разъясните им, что они должны фиксировать в работе ремонтников.
В третьих, если выявлены, например, нарушения последовательности или сокращение объема работ, немедленно составьте акт о выявлении нарушения технологии ремонтных работ и попросите, чтобы под ним поставили свои подписи представители ЖЭКа и ремонтников, после чего обязательно об этих фактах сообщите в горжилуправление.
В четвертых, обязательно присутствуйте во время подписания итогового акта сдачи-приемки выполненных работ. Если у домкома есть замечания, то внесите их в акт. Если ЖЭК не захочет дать Вам такой возможности, то немедленно сообщите о нарушениях в горжилуправление.
Задокументированные в акте нарушения – это простая и легкая возможность заставить строителей доделать недоделанное за свой счет.
Домовой комитет может не только контролировать жилищников и строителей, но и помогать им в содержаниии своего дома и двора, и даже самим их благоустраивать. В компетенцию домкома могут входить разнообразные задачи:
принимать участие в плановых и внеплановых технических осмотрах дома;
осуществлять оперативную связь с ЖЭКом и другими коммунальными организациями в случае аварийных и других ситуаций;
организовывать жителей для проведения ремонтных работ в доме и для благоустройства придомовой территории;
представлять интересы жильцов при переговорах в случае аренды вспомогательных помещений, переводе жилых в нежилые помещения, незаконной застройке придомовой территории;
договориваться с коммерческими структурами, находящимися в доме, о помощи малоимущим соседям;
организовывать проведение домовых совместных праздников.

Для всего этого у домового комитета есть полномочия, и действовать сообща значительно эффективней, чем по одиночке.

3.3.2. Как создать домовой комитет
Что же нужно делать инициаторам создания домового комитета, чтобы создать и легализовать его?
Этап 1. Инициирование создания ОСН
Инициировать создание ОСН может лишь собрание (конференция) жителей по месту жительства при условии, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, которые имеют право голоса, то есть жители, которые зарегистрированы по соответствующему месту проживания, достигли 18-ти лет и не признаны судом недееспособными. То есть право голоса при создании органа самоорганизации имеют не только граждане Украины, но и лица без гражданства, граждане других стран.
Шаг 1. Подготовьте собрания и конференцию жильцов
Во-первых, определитесь с территорией, на которой будет создаваться ОСН — ею может быть или дом, или несколько домов. Затем решите — проводить сразу общее собрание жителей по инициированию создания ОСН, или же остановить свой выбор на конференции, ведь очень часто общее собрание жителей даже одного дома провести практически невозможно из-за их низкой активности. Для проведения конференции жителей многоквартирного дома вначале необходимо провести собрания жителей по подъездам или этажам, на которых будут избраны представители на конференции жителей.
Поэтому нужно разбить свой дом на подъезды, в них вполне реально провести общие собрания жителей
Во-вторых, не менее 10-ти жителей дома уведомляют председателя своего районного совета не позднее, чем за 14 дней до их проведения с указанием времени и места проведения, перечня предполагаемых вопросов повестки дня.
Более того, согласно этому же документу, организация проведения собраний жителей возлагается на исполкомы районного совета.
Поэтому смело обращайтесь в свой район с заявлением-уведомлением о проведении собрания жителей по подъездам и конференции по инициированию создания ОСН в доме, и, если нужно, просите их об организационной помощи.
Одновременно развесьте объявления о проведений собраний не позднее 7-и дней до их проведения с указанием даты, времени, места проведения и перечня вопросов, которые предполагается вынести на обсуждение.
В третьих, обратитесь в свой ЖЭК с информационным запросом о количестве жителей, которые на законных основаниях проживают на «территории» дома, или соберите эти данные, проведя обход дома.
Шаг 2. Проведите общие собрания по выдвижению представителей на конференцию
Во-первых, любое собрание начинайте с регистрации его участников. Желательно предварительно заготовить регистрационные листы, в которых участники будут расписываться.
Во-вторых, вначале избирите председателя и секретаря собрания. Решения собрания принимается большинством голосов его участников. Председатель собрания сообщает его участникам информацию о количестве присутствующих. Здесь стоит обратить внимание на вопрос — сколько жителей обеспечивают кворум собрания. Дело в том, что, говоря об общих собраниях жителей по месту проживания, мы имеем в виду два их вида.
Первый — общие собрания жителей вообще.
Кворум на них определяется решениями местных властей, как уже выше упоминалось, он составляет не менее трети всех жителей.
Второй вид — общие собрания (конференции) жителей по инициированию и созданию ОСН. Их кворум определяется уже упомянутым Законом «Об органах самоорганизации населения» и составляет не менее половины жителей.
В третьих, после того, как легитимность, то есть законность, собрания определена, на голосование ставится проект повестки дня. Основной ее вопрос — избрание представителей на конференции жителей дома по инициированию создания и по избранию домового комитета.
Квоту представительства составляет при количестве жителей в доме:
до 400-х – 1 представитель от 10-ти жителей;
более 400-х – 1 представитель от 20-ти жителей.

Все собрание должно быть запротоколировано и подписано его председателем и секретарем.
Шаг 3. Проведите конференцию по инициированию создания домового комитета
После того, как проведены общие собрания по подъездам и избраны представители на конференцию, очередь за самой конференцией.
Процедура проведения конференции сродни общему собранию.
Во-первых, необходимо зарегистрировать всех участников. При этом закон предъявляет жесткие требования к их регистрации — необходимо составить списки участников конференции, в которых указать фамилию, имя, отчество, год рождения, серию и номер паспорта, домашний адрес каждого участника.
Во-вторых, после избрания председателя и секретаря конференции нужно посчитать и огласить количество присутствующих. Как было отмечено выше, для того, чтобы конференция оказалась легитимной, в ней должно принять участие не менее половины делегатов, избранных жителями на предварительных общих собраниях.
В третьих, принимается повестка дня конференции:
принятие решения об инициировании создания в доме органа самоорганизации населения — домового комитета;
утверждение положения о домовом комитете
избрание инициативной группы, члены которой будут представлять интересы жителей — участников конференции в районном совете.

Шаг 4. Получите разрешение на создание домкома в районном совете
Сразу после проведения конференции подайте в райсовет заявление о создании ОСН;
протокол конференции с указанием основных направлений деятельности ДК
список участников конференции с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и домашнего адреса каждого участника;
протоколы общих собраний жителей, на которых избирались представители на конференцию.

Вопрос о предоставлении разрешения на создание ОСН депутаты должны рассмотреть на своей ближайшей после подачи заявления сессии при участии членов инициативной группы.
Районный совет может не дать «добро» на домком, но только по одной причине – если была нарушена установленная Законом процедура инициирования ОСН.
Этап 2. Избрание органа самоорганизации населения и утверждение Положения об ОСН
Шаг 1. Разработайте Положения о домовом комитете
Основной юридический документ домового комитета — его Положение
В Положении об ОСН в обязательном порядке отразите:
Название и юридический адрес.
Основные задания и направления деятельности.
Права и обязанности членов ОСН — как правило, для руководителя и секретаря они расписаны уже в законе об органах самоорганизации.
Территория, в границах которой действует ОСН.
Срок полномочий домкома и порядок его досрочного прекращения — законом срок полномочий ОСН ограничен сроком полномочий местного совета, который дал разрешение на деятельность домкома, то есть он может быть и меньшим, но, в любом случае с очередными новыми выборами в совет должно произойти и очередное переизбрание самого ОСН.

Шаг 2. Проведите конференцию по избранию домового комитета
После получения от районного совета разрешения на создание ОСН Вы должны созвать уже вторую конференцию (собрание) жителей по месту жительства. Порядок его проведения и принятия решений остается тем же самым, что и для первого собрания.
Во-первых, необходимо вновь проинформировать райсовет о проведении конференции.
Во-вторых, на этой конференции жители должны, утвердить уже упомянутое Положение об ОСН — домовом комитете.
В третьих, необходимо избрать сам орган самоорганизации населения в составе руководителя, одного или более заместителей, секретаря, других членов. При этом участники собрания сами определяют общее количество членов своего домового комитета.
Самое важное в выборах органа самоорганизации населения, что они должны проходить путем тайного голосования, то есть с созданием счетной комиссии и использованием бюллетеней для голосования. Причем, избранным в состав домкома считаются лица, которые получили более половины голосов участников конференции.
Этап 3. Легализация домового комитета
Легализация, завершающий этап создания ОСН, является обязательным мероприятием, поскольку лишь после него орган самоорганизации населения может вступать в правоотношения с местной властью и другими организациями, начинать осуществлять свои полномочия.
Закон определяет два возможных способа легализации ОСН — регистрация и уведомление об учреждении. Последствием регистрации является приобретение ОСН статуса юридического лица с соответствующей гражданской правомочностью и дееспособностью.
Для потребностей представительства интересов всех жильцов регистрация не обязательна, достаточно легализации домового комитета путем уведомления, для чего руководителю домкома нужно направить в исполком своего районного совета письменное уведомление о своем создании с прилагаемыми документами:
копией решения местного совета о предоставлении разрешения на создание домкома;
протоколом собрания (конференции) жителей по месту жительства;
Положением, утвержденным собранием (конференцией) — в 2-х экземплярах;

Получив Ваши документы, исполком райсовета примет решение о легализации домкома, и Ваш ОСН уже сможет официально работа