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Capitali degli stati appartenenti all'Unione Europea. Come funziona l'Unione Europea

Lo sanno tutti elenco dei paesi dell'UEè composto da ventisette componenti. Il compito principale dell'associazione è l'integrazione regionale. A proposito, Paesi dell'UE sono state unificate in un'unica associazione dal Trattato di Maastricht nel 1992 secondo il diritto delle Comunità europee. Di seguito ti presenterò Mappa dell'UE per paese.

Per quanto riguarda i fatti interessanti, so che lo scambio di casa è molto comune in Europa , questo è un tipo di turismo molto interessante e redditizio, te lo dico. Durante le tue vacanze scambi semplicemente casa con quelle persone che vorrebbero visitare il tuo paese e tu il loro. D'accordo, geniale? Penso che con l'aumento della consapevolezza di sé degli abitanti del nostro Paese, questa esperienza metterà radici anche in noi.

Utilizzando leggi generali Paesi dell'UE ha creato un mercato unico che garantisce il trasporto senza problemi dei residenti dell’UE, dei prodotti, dei servizi e di tutte le merci. Inoltre, all'interno dell'area Schengen, le persone fanno a meno del controllo dell'identità, e questo non include solo Paesi dell'UE, ma anche uno Stato che non appartiene al suo territorio.

L'attività principale dell'Unione Europea è l'adozione di varie leggi, direttive, regolamenti e così via nell'ambito della legge e di altri affari interni. Anche elenco dei paesi dell'UE cerca di creare la stessa politica nel campo del commercio, dell'agricoltura, della pesca e di tutto lo sviluppo regionale. Diciassette dei ventisette paesi dell'Unione Europea utilizzano una moneta monetaria unica: l'euro, formando così l'eurozona.

L'Unione Europea, essendo un soggetto di diritto pubblico ufficiale internazionale, ha l'autorità di prendere parte a molte relazioni internazionali e facilitare la conclusione dei trattati pertinenti.

Unione Europea - integrazione regionale degli stati europei

Storia del creato, paesi membri dell'Unione, diritti, scopi, obiettivi e politiche dell'Unione Europea

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Unione Europea - definizione

L’Unione Europea lo è un’unione economica e politica di 28 stati europei finalizzata alla loro integrazione regionale. Legalmente, questa unione è stata garantita dal Trattato di Maastricht, entrato in vigore il 1 novembre 1993, sui principi delle Comunità europee. L’UE unisce cinquecento milioni di abitanti.

L’Unione Europea lo è un'entità internazionale unica: unisce le caratteristiche di un'organizzazione internazionale e di uno Stato, ma formalmente non è né l'una né l'altro. L’Unione non è un soggetto di diritto internazionale pubblico, ma ha il potere di partecipare alle relazioni internazionali e di svolgervi un ruolo di primo piano.

L’Unione Europea lo è un’unione di stati europei che partecipano al processo di integrazione europea.

Attraverso un sistema standardizzato di leggi in vigore in tutti i paesi dell’Unione, è stato creato un mercato comune che garantisce la libera circolazione di persone, merci, capitali e servizi, compresa l’abolizione del controllo dei passaporti all’interno dell’area Schengen, che comprende sia i paesi membri che altri stati europei. L'Unione adotta leggi (direttive, statuti e regolamenti) nel campo della giustizia e degli affari interni e sviluppa anche politiche comuni nei settori del commercio, dell'agricoltura, della pesca e dello sviluppo regionale. Diciassette paesi dell'Unione hanno introdotto una moneta unica, l'euro , formando l’Eurozona.

In quanto soggetto di diritto internazionale pubblico, l’Unione ha il potere di partecipare alle relazioni internazionali e di concludere trattati internazionali. È stata definita una politica estera e di sicurezza comune che prevede l'attuazione di una politica estera e di difesa coordinata. Sono state istituite missioni diplomatiche permanenti dell’UE in tutto il mondo e ci sono uffici di rappresentanza nelle Nazioni Unite, nell’OMC, nel G8 e nel G20. Le delegazioni dell'UE sono guidate da ambasciatori presso l'UE. In alcuni settori le decisioni vengono prese da istituzioni sovranazionali indipendenti, mentre in altri vengono attuate attraverso negoziati tra Stati membri. Le istituzioni più importanti dell’UE sono la Commissione europea, il Consiglio dell’Unione europea, il Consiglio europeo, la Corte di giustizia dell’Unione europea, la Corte dei conti europea e la Banca centrale europea. Il Parlamento europeo viene eletto ogni cinque anni dai cittadini dell’UE.

Stati membri dell'Unione Europea

L’UE comprende 28 paesi: Belgio, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Germania, Francia, Danimarca, Irlanda, Gran Bretagna, Grecia, Spagna, Portogallo, Austria, Finlandia, Svezia, Polonia, Repubblica Ceca, Ungheria, Slovacchia, Lituania, Lettonia. , Estonia, Slovenia, Cipro (ad eccezione della parte settentrionale dell'isola), Malta, Bulgaria, Romania, Croazia.

Territori speciali e dipendenti degli Stati membri dell'UE

Territori d'oltremare e dipendenze della Corona del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord (Gran Bretagna) inclusi nell'Unione Europea grazie all'adesione del Regno Unito ai sensi dell'Atto di Adesione del 1972: Isole del Canale: Guernsey, Jersey, Alderney inclusa nella Dipendenza della Corona di Guernsey, Sark incluso nella Dipendenza della Corona Guernsey, Herm fa parte dei possedimenti della Corona di Guernsey, Gibilterra, Isola di Man, Territori speciali fuori dall'Europa che fanno parte dell'Unione Europea: Azzorre, Guadalupa, Isole Canarie, Madeira, Martinica, Melilla, Reunion , Ceuta, Guyana francese

Inoltre, secondo l'articolo 182 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, i paesi membri dell'UE associano all'Unione europea terre e territori fuori dall'Europa che intrattengono relazioni speciali con: Danimarca - Groenlandia, Francia - Nuova Caledonia, Saint Pierre e Miquelon, Polinesia francese, Mayotte, Wallis e Futuna, Territori australi e antartici francesi, Paesi Bassi - Aruba, Antille olandesi, Regno Unito - Anguilla, Bermuda, Territorio antartico britannico, Territorio britannico dell'Oceano Indiano, Isole Vergini britanniche, Isole Cayman, Montserrat, Sant'Elena, Isole Falkland, Isole Pitcairn, Turks e Caicos, Georgia del Sud e Isole Sandwich Meridionali.

Requisiti per i candidati per aderire all'UE

Per aderire all’Unione Europea, un paese candidato deve soddisfare i criteri di Copenaghen. I Criteri di Copenhagen sono criteri per l’adesione dei paesi all’Unione Europea, adottati nel giugno 1993 al Consiglio Europeo di Copenhagen e confermati nel dicembre 1995 al Consiglio Europeo di Madrid. I criteri richiedono che lo Stato rispetti i principi democratici, i principi di libertà e di rispetto dei diritti umani, nonché il principio dello stato di diritto (articolo 6, articolo 49 del trattato sull'Unione europea). Il Paese deve inoltre avere un’economia di mercato competitiva e accettare regole e standard comuni dell’UE, compreso l’impegno verso gli obiettivi dell’unione politica, economica e monetaria.

Storia dello sviluppo dell'Unione Europea

I predecessori dell’UE furono: 1951–1957 – Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio (CECA); 1957–1967 – Comunità economica europea (CEE); 1967–1992 – Comunità europee (CEE, Euratom, CECA); dal novembre 1993 – Unione Europea. Il nome "Comunità europee" è spesso usato per riferirsi a tutte le fasi dello sviluppo dell'UE. Le idee del paneuropeismo, a lungo avanzate da pensatori di tutta la storia europea, hanno risuonato con particolare forza dopo la seconda guerra mondiale. Nel dopoguerra apparvero nel continente numerose organizzazioni: il Consiglio d'Europa, la NATO, l'Unione dell'Europa occidentale.

Il primo passo verso la creazione di una moderna Unione Europea fu compiuto nel 1951: Germania, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Francia, Italia firmarono un accordo che istituiva la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA – Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio), con lo scopo di cui doveva mettere in comune le risorse europee per la produzione di acciaio e carbone, questo accordo entrò in vigore nel luglio 1952. Per approfondire l'integrazione economica, gli stessi sei stati istituirono nel 1957 la Comunità economica europea (CEE, Mercato comune) (CEE - Comunità Economica Europea) e la Comunità Europea dell'Energia Atomica (Euratom, Euratom - Comunità Europea dell'Energia Atomica). Il più importante e il più ampio tra questi tre comunità europee era la CEE, per questo nel 1993 venne ufficialmente rinominata Comunità Europea (EC – Comunità Europea).

Il processo di sviluppo e trasformazione di queste comunità europee nella moderna Unione Europea è avvenuto, in primo luogo, attraverso il trasferimento di un numero crescente di funzioni gestionali al livello sovranazionale e, in secondo luogo, attraverso un aumento del numero dei partecipanti all’integrazione.

Sul territorio dell'Europa, le formazioni statali unificate, paragonabili per dimensioni all'Unione Europea, erano l'Impero Romano d'Occidente, lo Stato dei Franchi e il Sacro Romano Impero. Nel corso dell’ultimo millennio l’Europa è stata frammentata. I pensatori europei hanno cercato di trovare un modo per unire l’Europa. L’idea di creare gli Stati Uniti d’Europa è nata inizialmente dopo la Rivoluzione Americana.

Questa idea ricevette nuova vita dopo la seconda guerra mondiale, quando la necessità della sua attuazione fu annunciata da Winston Churchill, che il 19 settembre 1946, nel suo discorso all’Università di Zurigo, invocò la creazione degli “Stati Uniti d’Europa”. simile agli Stati Uniti d’America. Di conseguenza, nel 1949 fu creato il Consiglio d’Europa, un’organizzazione che esiste ancora (anche la Russia ne è membro). Il Consiglio d’Europa, tuttavia, era (e rimane) una sorta di equivalente regionale delle Nazioni Unite, concentrando le sue attività sulle questioni legate ai diritti umani nei paesi europei. .

Prima fase dell'integrazione europea

Nel 1951 Germania, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Francia e Italia crearono la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA - Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio), il cui scopo era quello di unire le risorse europee per la produzione di acciaio e carbone, che, secondo i suoi ideatori, dovrebbe prevenire un’altra guerra in Europa. La Gran Bretagna rifiutò di partecipare a questa organizzazione per ragioni di sovranità nazionale. Per approfondire l'integrazione economica, gli stessi sei stati istituirono nel 1957 la Comunità Economica Europea (CEE, Mercato Comune) (CEE - Comunità Economica Europea) e l'Energia Atomica Europea. (Euratom – Comunità Europea dell’Energia Atomica). La CEE è stata creata principalmente come unione doganale di sei stati, progettata per garantire la libertà di movimento di merci, servizi, capitali e persone.

L'Euratom avrebbe dovuto contribuire alla messa in comune delle risorse nucleari pacifiche di questi Stati. Il più importante di questi tre comunità europee era la Comunità Economica Europea, tanto che in seguito (negli anni '90) divenne nota semplicemente come Comunità Europea (CE – Comunità Europea). La CEE è stata istituita dal Trattato di Roma nel 1957, entrato in vigore il 1 gennaio 1958. Nel 1959, i membri della CEE hanno creato il Parlamento Europeo, un organo rappresentativo consultivo e successivamente legislativo L’ingresso delle comunità europee nella moderna Unione Europea è avvenuto attraverso un’evoluzione strutturale simultanea e una trasformazione istituzionale in un blocco più coeso di Stati con il trasferimento di un numero crescente di funzioni gestionali al livello sovranazionale (il cosiddetto processo di integrazione europea, o recessi Unione degli Stati), da un lato, e l’aumento del numero dei membri delle Comunità Europee (e poi dell’Unione Europea) da 6 a 27 Stati ( estensioni unione di stati).

Seconda fase dell'integrazione europea

Nel gennaio 1960, la Gran Bretagna e alcuni altri paesi non inclusi nella CEE formarono un'organizzazione alternativa: l'Associazione europea di libero scambio. La Gran Bretagna, tuttavia, si rese presto conto che la CEE era un’unione molto più efficace e decise di aderirvi. Il suo esempio fu seguito da Irlanda e Danimarca, le cui economie dipendevano in modo significativo dal commercio con la Gran Bretagna. La Norvegia prese una decisione simile. Il primo tentativo nel 1961-1963, tuttavia, finì con un fallimento perché il presidente francese de Gaulle pose il veto sulla decisione di consentire ai nuovi membri di aderire alla CEE. Il risultato dei negoziati di adesione nel 1966-1967 fu simile. Nel 1967, tre comunità europee (la Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio, la Comunità Economica Europea e la Comunità Europea dell’Energia Atomica) si fusero per formare la Comunità Europea.

Le cose andarono avanti solo dopo che il generale Charles de Gaulle fu sostituito da Georges Pompidou nel 1969. Dopo diversi anni di negoziati e di adattamento della legislazione, il Regno Unito è entrato nell'UE il 1° gennaio 1973. Nel 1972 si sono svolti referendum sull'adesione all'UE in Irlanda, Danimarca e Norvegia. La popolazione dell’Irlanda (83,1%) e della Danimarca (63,3%) era favorevole all’adesione all’UE, ma in Norvegia questa proposta non ha ottenuto la maggioranza (anche Israele ha ricevuto una proposta di adesione nel 1973: 46,5%). Tuttavia, a causa della guerra dello Yom Kippur, i negoziati furono interrotti. E nel 1975, invece di aderire alla CEE, Israele firmò un accordo di cooperazione associativa (adesione). La Grecia fece domanda per aderire all'UE nel giugno 1975 e divenne membro della comunità il 1° gennaio 1981. Nel 1979, il primo diretto. Si tennero le elezioni per il Parlamento Europeo. Nel 1985 la Groenlandia ottenne l'autonomia interna e, dopo un referendum, lasciò l'UE nel 1977, mentre Portogallo e Spagna diventarono membri dell'UE il 1° gennaio 1986. Firmato a Lussemburgo l’Atto unico europeo.

Terza fase dell'integrazione europea

Nel 1992 tutti gli stati appartenenti alla Comunità Europea hanno firmato il Trattato che istituisce l’Unione Europea – il Trattato di Maastricht. Il Trattato di Maastricht ha istituito tre pilastri dell’UE:1. Unione economica e monetaria (UEM),2. Politica estera e di sicurezza comune (PESC), 3. Politica comune nel campo degli affari interni e della giustizia Nel 1994 si sono svolti referendum in Austria, Finlandia, Norvegia e Svezia. La maggioranza dei norvegesi vota nuovamente contro. Austria, Finlandia (con le Isole Åland) e Svezia diventano membri dell'UE il 1° gennaio 1995. Solo Norvegia, Islanda, Svizzera e Liechtenstein rimangono membri dell'Associazione europea di libero scambio. Il Trattato di Amsterdam è stato firmato dai membri della Comunità Europea (entrato in vigore nel 1999). Le principali modifiche apportate dal Trattato di Amsterdam hanno riguardato: la politica estera e di sicurezza comune della PESC, la creazione di uno “spazio di libertà, sicurezza e ordine pubblico”, il coordinamento nel campo della giustizia, la lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata .

La quarta fase dell’integrazione europea

Il 9 ottobre 2002, la Commissione Europea ha raccomandato 10 stati candidati all'adesione all'UE nel 2004: Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Slovenia, Cipro, Malta. La popolazione di questi 10 paesi era di circa 75 milioni; Il loro PIL complessivo a PPA (nota: Parità del potere d'acquisto) è di circa 840 miliardi di dollari, più o meno uguale al PIL della Spagna. Questo allargamento dell'UE può essere definito uno dei progetti più ambiziosi dell'UE fino ad oggi. La necessità di un simile passo è stata dettata dal desiderio di tracciare una linea di confine rispetto alla disunità dell’Europa che durava dalla fine della seconda guerra mondiale e di legare saldamente i paesi dell’Europa orientale a quelli occidentali per evitare che si spostino. ritorno ai metodi di governo comunisti. Cipro è stata inclusa in questa lista perché la Grecia ha insistito, che altrimenti ha minacciato di porre il veto sull’intero piano.

Al termine dei negoziati tra i “vecchi” e i futuri “nuovi” membri dell’UE, il 13 dicembre 2002 è stata annunciata una decisione finale positiva. Il Parlamento Europeo ha approvato la decisione il 9 aprile 2003. Il 16 aprile 2003, il Parlamento Europeo ha approvato la decisione il 9 aprile 2003. Il Trattato è stato firmato ad Atene da 15 “vecchi” e 10 “nuovi” membri dell’UE (). Nel 2003 si sono svolti referendum in nove stati (ad eccezione di Cipro), quindi il trattato firmato è stato ratificato dai parlamenti. Il 1 maggio 2004, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Slovenia , Cipro e Malta sono diventati membri dell'Unione Europea. Dopo l'adesione all'UE di dieci nuovi paesi, il cui livello di sviluppo economico è notevolmente inferiore alla media europea, i leader dell'Unione Europea si sono trovati in una posizione in cui il onere principale delle spese di bilancio sulla sfera sociale, sussidi all’agricoltura, ecc. cade direttamente su di loro. Allo stesso tempo, questi paesi non vogliono aumentare la quota dei contributi al bilancio dell’intera Unione oltre il livello stabilito dai documenti UE dell’1% del PIL.

Il secondo problema è che dopo l’allargamento dell’Unione europea il principio finora adottato, quello del consenso sulle decisioni più importanti, si è rivelato meno efficace. Nei referendum tenutisi in Francia e nei Paesi Bassi nel 2005, il progetto di una Costituzione europea unificata è stato respinto, e l'intera Unione Europea vive ancora secondo una serie di trattati fondamentali. Il 1° gennaio 2007 ha avuto luogo la successiva espansione dell'Unione Europea - l'ingresso della Bulgaria e della Romania. L'UE ha già avvertito questi paesi che Romania e Bulgaria hanno ancora molto da fare nella lotta contro la corruzione e nella riforma della legislazione. In queste questioni, la Romania, secondo i funzionari europei, è rimasta indietro, conservando tracce di socialismo nella struttura dell’economia e non rispettando gli standard dell’UE.

Unione Europea

Il 17 dicembre 2005 alla Macedonia è stato concesso ufficialmente lo status di candidato all'UE. Il 21 febbraio 2005 l’Unione Europea ha firmato un piano d’azione con l’Ucraina. Questo è stato probabilmente il risultato del fatto che in Ucraina sono salite al potere forze la cui strategia di politica estera mirava all’adesione all’Unione Europea. Allo stesso tempo, secondo la leadership dell’UE, non vale ancora la pena parlare della piena adesione dell’Ucraina all’Unione europea, poiché il nuovo governo deve fare molto per dimostrare che in Ucraina esiste una democrazia a tutti gli effetti che soddisfa le esigenze internazionali. standard e di attuare riforme politiche, economiche e sociali.

Candidati all’adesione al sindacato e “refuseniks”

Non tutti i paesi europei intendono partecipare al processo di integrazione europea. Per due volte nei referendum nazionali (1972 e 1994) la popolazione della Norvegia ha respinto la proposta di adesione all'UE. L'Islanda non fa parte dell'UE. La candidatura della Svizzera, la cui adesione è stata bloccata da un referendum, è congelata. Questo paese, tuttavia, ha aderito all'accordo di Schengen il 1 gennaio 2007. I piccoli stati europei - Andorra, Città del Vaticano, Liechtenstein, Monaco, San Marino non sono membri dell'UE, la Groenlandia, che ha uno status autonomo all'interno della Danimarca (ritirata dopo a referendum), non fa parte dell'UE 1985) e le Isole Faroe, partecipano all'UE in misura limitata e non piena, l'autonomia finlandese, le Isole Åland e il territorio britannico d'oltremare - Gibilterra, altri territori dipendenti del Regno Unito - Maine, Guernsey e Jersey non fanno affatto parte dell’UE.

In Danimarca, il popolo ha votato in un referendum sull’adesione all’Unione Europea (sulla firma del Trattato di Maastricht) solo dopo che il governo ha promesso di non passare ad una moneta unica, l’euro, motivo per cui le corone danesi sono ancora in circolazione in Danimarca.

È stata fissata la data per l'inizio dei negoziati di adesione con la Croazia, alla Macedonia è stato concesso lo status ufficiale di candidato all'adesione all'UE, il che praticamente garantisce l'adesione di questi paesi all'UE. Numerosi documenti riguardano la Turchia e l'Ucraina sono stati firmati, ma le prospettive concrete per l’adesione di questi Stati all’UE non sono ancora chiare.

Anche la nuova leadership della Georgia ha ripetutamente dichiarato la sua intenzione di aderire all'UE, ma non è ancora stato firmato alcun documento specifico che possa garantire almeno l'inizio del processo negoziale su questo tema e, molto probabilmente, non sarà firmato fino a quando non sarà firmato è stato risolto il conflitto con gli stati non riconosciuti dell’Ossezia del Sud e dell’Abkhazia, la Moldavia ha un problema simile con i progressi verso l’integrazione europea: la leadership della non riconosciuta Repubblica Moldava della Transnistria non sostiene il desiderio della Moldavia di aderire all’Unione Europea. Attualmente le prospettive di adesione della Moldavia all'UE sono molto vaghe.

Va notato che l'UE ha esperienza nell'ammettere Cipro, che inoltre non ha il pieno controllo sul territorio ufficialmente riconosciuto. Tuttavia, l’adesione di Cipro all’UE è avvenuta dopo un referendum tenutosi contemporaneamente in entrambe le parti dell’isola, e mentre la popolazione della non riconosciuta Repubblica turca di Cipro del Nord ha votato in maggioranza per la reintegrazione dell’isola in un unico Stato, il processo di unificazione è stato bloccato da parte greca, che alla fine ha aderito all’UE da sola. Le prospettive di adesione dei paesi balcanici come l’Albania e la Bosnia all’Unione europea non sono chiare a causa del loro basso livello di sviluppo economico e della loro situazione politica instabile. Ciò può essere ancora più vero per la Serbia, la cui provincia del Kosovo è attualmente sotto il protettorato internazionale della NATO e dell’ONU. Il Montenegro, che a seguito di un referendum è uscito dall’unione con la Serbia, ha dichiarato apertamente il suo desiderio di integrazione europea e la questione dei tempi e della procedura per l’adesione di questa repubblica all’UE è ora oggetto di negoziati.

Gli altri stati, situati interamente o parzialmente in Europa, non hanno condotto alcun negoziato e non hanno fatto alcun tentativo per avviare il processo di integrazione europea: Armenia, Repubblica di Bielorussia, Kazakistan Dal 1993, l'Azerbaigian ha dichiarato il proprio interesse rapporti con l’UE e ha iniziato a programmare con lui rapporti in diversi ambiti. Nel 1996, il Presidente della Repubblica dell’Azerbaigian Heydar Aliyev ha firmato l’“Accordo di Partenariato e Cooperazione” e ha stabilito relazioni ufficiali. La Russia, per bocca dei funzionari, ha più volte annunciato la sua riluttanza ad aderire pienamente all’Unione Europea, proponendo invece di attuare il concetto di “quattro spazi comuni”, accompagnati da “road map” e facilitando la circolazione transfrontaliera dei cittadini, l’integrazione economica e cooperazione in una serie di altri settori. L’unica eccezione è stata la dichiarazione del presidente russo V.V. Putin alla fine di novembre 2005 secondo cui “sarebbe felice se la Russia ricevesse un invito ad aderire all’UE”. Tuttavia, questa dichiarazione è stata accompagnata dall'avvertenza che lui stesso non avrebbe presentato una richiesta di ammissione all'UE.

Il punto importante è che Russia e Bielorussia, dopo aver firmato l'accordo sulla creazione dell'Unione, non potevano, in linea di principio, avviare alcuna azione verso l'adesione indipendente all'UE senza porre fine a questo accordo dei paesi situati al di fuori del continente europeo hanno ripetutamente dichiarato le loro intenzioni di integrazione europea Gli stati africani del Marocco e Capo Verde (ex Isole di Capo Verde) - quest'ultimo, con il sostegno politico della sua ex metropoli, il Portogallo, ha avviato i tentativi formali di presentare domanda di adesione nel marzo 2005.

Circolano regolarmente voci su un possibile avvio del movimento verso la piena adesione all'UE di Tunisia, Algeria e Israele, ma per ora tale prospettiva dovrebbe essere considerata illusoria. Finora a questi paesi, così come all’Egitto, alla Giordania, al Libano, alla Siria, all’Autorità nazionale palestinese e al già citato Marocco, è stata offerta, come misura di compromesso, la partecipazione al programma “partner di vicinato”, che implica l’ottenimento del status di membro associato dell’UE in un lontano futuro.

L’allargamento dell’Unione Europea è il processo di diffusione dell’Unione Europea (UE) attraverso l’ingresso di nuovi stati membri. Il processo ebbe inizio con i “Sei Interni” (i 6 paesi fondatori dell’UE) che organizzarono la “Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio” (predecessore dell’UE) nel 1951. Da allora, 27 stati sono diventati membri dell’UE, tra cui Bulgaria e Romania nel 2007. L’UE sta attualmente valutando le richieste di adesione provenienti da diversi paesi. A volte l’allargamento dell’UE è anche chiamato integrazione europea. Tuttavia, il termine viene utilizzato anche quando si parla di crescente cooperazione tra gli Stati membri dell’UE, poiché i governi nazionali consentono la graduale centralizzazione del potere all’interno delle istituzioni europee. Per aderire all’Unione Europea, uno Stato candidato deve soddisfare le condizioni politiche ed economiche comunemente note come Criteri di Copenaghen (redatti dopo l’incontro di Copenaghen del giugno 1993).

Queste condizioni sono: la stabilità e la democrazia del governo esistente nel paese, il rispetto dello stato di diritto, nonché la presenza di libertà e istituzioni adeguate. Secondo il Trattato di Maastricht, ogni Stato membro attuale, nonché il Parlamento europeo, devono concordare qualsiasi allargamento. A causa delle condizioni adottate nell’ultimo trattato dell’UE, il Trattato di Nizza (nel 2001), l’UE è protetta da un’ulteriore espansione oltre i 27 membri, poiché si ritiene che i processi decisionali dell’UE non sarebbero in grado di far fronte a più membri . Il Trattato di Lisbona trasformerebbe questi processi ed eluderebbe il limite dei 27 membri, anche se la possibilità di ratificare un simile trattato è discutibile.

Membri fondatori dell'UE

La Comunità europea del carbone e dell'acciaio fu proposta da Robert Schumann nella sua dichiarazione del 9 maggio 1950 e portò all'unificazione delle industrie del carbone e dell'acciaio di Francia e Germania occidentale. A questo progetto si sono uniti i “paesi del Benelux” - Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi, che hanno già raggiunto un certo grado di integrazione tra di loro. A questi paesi si unì l’Italia e tutti firmarono il Trattato di Parigi il 23 luglio 1952. Questi sei paesi, soprannominati i “Sei Interni” (in contrapposizione ai “Sette Esterni” che formarono l’Associazione Europea di Libero Scambio ed erano sospettosi dell’integrazione), andarono ancora oltre. Nel 1967 firmarono a Roma un trattato che gettò le basi per le due comunità, conosciute collettivamente come "Comunità Europee" dopo la fusione delle loro leadership.

La comunità perse parte del territorio durante l'era della decolonizzazione; L'Algeria, che in precedenza era stata parte integrante della Francia, e quindi della comunità, ottenne l'indipendenza il 5 luglio 1962 e se ne separò. Non ci furono ampliamenti fino agli anni '70; La Gran Bretagna, che in precedenza si era rifiutata di aderire alla comunità, cambiò la sua politica dopo la crisi di Suez e chiese di aderire alla comunità. Tuttavia, il presidente francese Charles de Gaulle pose il veto all'adesione della Gran Bretagna, temendo la sua "influenza americana".

Prime espansioni dell’Unione Europea

Non appena de Gaulle lasciò il suo incarico, si aprì nuovamente l'opportunità di unirsi alla Comunità. Insieme al Regno Unito, anche Danimarca, Irlanda e Norvegia fecero domanda e furono approvate, ma il governo norvegese perse il referendum nazionale sull'adesione alla Comunità e quindi non aderirà alla Comunità il 1° gennaio 1973 insieme ad altri paesi. Gibilterra, territorio britannico d'oltremare, fu aggiunta alla Comunità con la Gran Bretagna.

Nel 1970 la democrazia fu ripristinata in Grecia, Spagna e Portogallo. Furono ammesse alla comunità la Grecia (nel 1981), seguita dai due paesi iberici (nel 1986). Nel 1985 la Groenlandia, ottenuta l'autonomia dalla Danimarca, esercitò immediatamente il diritto di recedere dalla Comunità Europea. Il Marocco e la Turchia fecero domanda nel 1987, il Marocco fu rifiutato perché non era considerato uno stato europeo. La richiesta della Turchia venne presa in considerazione, ma solo nel 2000 la Turchia ottenne lo status di candidato e solo nel 2004 iniziarono i negoziati formali per l'adesione della Turchia alla Comunità.

Unione Europea dopo la Guerra Fredda

La Guerra Fredda finì nel 1989-1990 e la Germania dell’Est e dell’Ovest furono riunite il 3 ottobre 1990. Di conseguenza, la Germania dell’Est divenne parte di una comunità all’interno della Germania unificata. Nel 1993 la Comunità Europea divenne l’Unione Europea attraverso il Trattato di Maastricht del 1993. Alcuni stati dell’Associazione europea di libero scambio che confinavano con il vecchio blocco orientale già prima della fine della Guerra Fredda chiesero di aderire alla Comunità.

Nel 1995 furono ammesse nell’UE Svezia, Finlandia e Austria. Questo è diventato il quarto allargamento dell’UE. Il governo norvegese a quel tempo fallì nel secondo referendum nazionale sull’adesione. La fine della Guerra Fredda e l'"occidentalizzazione" dell'Europa orientale hanno lasciato l'UE nella necessità di concordare standard per i futuri nuovi membri per valutarne l'idoneità. Secondo i criteri di Copenaghen, è stato deciso che un paese deve essere una democrazia, avere un mercato libero ed essere disposto ad accettare tutte le leggi dell’UE già concordate.

Espansioni dell’UE del blocco orientale

Otto di questi paesi (Repubblica Ceca, Estonia, Ungheria, Lituania, Lettonia, Polonia, Slovacchia e Slovenia) e gli Stati insulari mediterranei di Malta e Cipro sono entrati nell'Unione il 1° maggio 2004. Si è trattato dell'espansione più grande in termini umani e territoriali, anche se la più piccola in termini di PIL (prodotto interno lordo). La natura meno sviluppata di questi paesi ha portato alcuni paesi membri a preoccuparsi, con conseguenti alcune restrizioni sull’occupazione e sui viaggi per i cittadini dei nuovi paesi membri. La migrazione, che sarebbe comunque avvenuta, ha dato origine a molti cliché politici (ad esempio, “l’idraulico polacco”), nonostante i comprovati benefici dei migranti per i sistemi economici di questi paesi. Secondo il sito ufficiale della Commissione europea, la firma dell'accordo di adesione di Bulgaria e Romania segna la fine del quinto allargamento dell'UE.

Criteri di adesione all'UE

Oggi il processo di adesione è accompagnato da una serie di passaggi formali, che iniziano con l’accordo di preadesione e terminano con la ratifica dell’accordo di adesione finale. Questi passaggi sono controllati dalla Commissione Europea (Direzione per l'Allargamento), ma i negoziati veri e propri vengono condotti tra i paesi membri dell'unione e il paese candidato. In teoria, qualsiasi paese europeo può aderire all'Unione Europea. Il Consiglio dell'UE consulta la Commissione e il Parlamento europeo e decide l'avvio dei negoziati di adesione. Il Consiglio può respingere o approvare una richiesta solo all'unanimità. Per ottenere l’approvazione di una domanda, un paese deve soddisfare i seguenti criteri: deve essere uno “Stato europeo” deve rispettare i principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e dello stato di diritto;

Per ottenere l'adesione è necessario: Rispetto dei criteri di Copenaghen riconosciuti dal Consiglio nel 1993:

stabilità delle istituzioni che garantiscono la democrazia, lo stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la tutela delle minoranze; l’esistenza di un’economia di mercato funzionale, nonché la capacità di far fronte alle pressioni competitive e ai prezzi di mercato all’interno dell’Unione; capacità di accettare gli obblighi derivanti dall’adesione, compreso l’impegno per gli obiettivi politici, economici e monetari dell’unione.

Nel dicembre 1995, il Consiglio europeo di Madrid ha rivisto i propri criteri di adesione includendovi le condizioni per l’integrazione di uno Stato membro attraverso un’adeguata regolamentazione delle sue strutture amministrative: poiché è importante che la legislazione dell’Unione si rifletta nella legislazione nazionale, è importante che la legislazione nazionale rivista è attuato efficacemente attraverso le strutture amministrative e giudiziarie competenti.

Processo di adesione all’UE

Prima che un paese richieda l’adesione, di solito deve firmare un accordo di adesione associata per aiutare a preparare il paese allo status di candidato ed eventualmente di membro. Molti paesi non soddisfano nemmeno i criteri necessari per avviare i negoziati prima dell’inizio dell’applicazione, quindi hanno bisogno di molti anni per prepararsi al processo. Un contratto di adesione associato ti aiuta a prepararti per questo primo passo.

Nel caso dei Balcani occidentali, il processo speciale, il processo di stabilizzazione e di associazione, esiste per non entrare in conflitto con le circostanze. Quando un paese richiede formalmente l'adesione, il Consiglio chiede alla Commissione di esprimere il proprio parere sulla disponibilità del paese ad avviare i negoziati. Il Consiglio può accettare o respingere il parere della Commissione.

Il Consiglio ha respinto il parere della Commissione solo una volta: nel caso della Grecia, quando la Commissione ha dissuaso il Consiglio dall'avviare i negoziati. Se il consiglio decide di aprire le trattative, inizia il processo di revisione. Si tratta di un processo durante il quale l’UE e il paese candidato esaminano le proprie leggi e le leggi dell’UE, identificando le differenze esistenti. Il Consiglio raccomanda poi che i negoziati inizino sui “capitoli” della legislazione quando decide che esiste un terreno comune sufficiente per negoziati costruttivi. I negoziati di solito coinvolgono lo Stato candidato nel tentativo di convincere l’UE che le sue leggi e la sua amministrazione sono sufficientemente sviluppate per attuare la legge europea, che può essere implementata come ritenuto opportuno dagli Stati membri.

Il 17 dicembre 2005 alla Macedonia è stato concesso ufficialmente lo status di candidato all'UE. È stata fissata la data per l'inizio dei negoziati di adesione con la Croazia. Sono stati firmati anche numerosi documenti relativi a Turchia, Moldavia e Ucraina, ma le prospettive specifiche per l’adesione di questi paesi all’UE non sono ancora chiare. Secondo il commissario europeo per l'allargamento Oli Renn, l'Islanda, la Croazia e la Serbia potrebbero aderire all'UE nel 2010-2011. Il 28 aprile 2008, l'Albania ha presentato una domanda ufficiale di adesione all'UE. La Norvegia ha tenuto due referendum sull’adesione all’UE, nel 1972 e nel 1994. Nel primo referendum, le preoccupazioni principali erano legate alle restrizioni all'indipendenza, nel secondo all'agricoltura. Nel dicembre 2011 è stato firmato con la Croazia l’accordo di adesione all’UE. Nel luglio 2013 la Croazia è diventata membro dell’Unione Europea. Nel 2009 l’Islanda ha chiesto di aderire all’UE. Il 13 giugno 2013 è stato rilasciato un comunicato ufficiale sul ritiro della domanda di adesione all'Unione Europea.

Principali eventi nella storia dell’approfondimento dell’integrazione europea

1951 - Trattato di Parigi e creazione della Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) 1957 - Trattato di Roma e creazione delle Comunità economiche europee (solitamente usato al singolare) (CEE) ed Euratom 1965 - accordo di fusione, che ha portato nella creazione di un Consiglio unico e di una Commissione unica per le tre comunità europee CECA, CEE ed Euratom1973 - primo allargamento della CEE (adesione di Danimarca, Irlanda, Gran Bretagna) 1979 - prime elezioni popolari del Parlamento Europeo 1981 - secondo allargamento della la CEE (adesione della Grecia) 1985 - firma dell'accordo di Schengen 1986 - Atto unico europeo - la prima modifica significativa ai trattati istitutivi dell'UE.

1992 - Trattato di Maastricht e creazione dell'Unione europea basata sulle Comunità 1999 - introduzione della moneta unica europea - l'euro (in circolazione dal 2002) 2004 - firma della Costituzione dell'UE (non è entrata in vigore) 2007 - firma della il Trattato di riforma di Lisbona 2007 - i leader di Francia, Italia e Spagna hanno annunciato la creazione di una nuova organizzazione - l'Unione Mediterranea 2007 - la seconda ondata del quinto allargamento (l'adesione di Bulgaria e Romania). Celebrazione del 50° anniversario della creazione della CEE 2013 - sesto allargamento (adesione della Croazia).

Attualmente, i tre attributi più comuni dell’appartenenza all’Unione Europea (appartenenza alla stessa UE, all’area Schengen e all’area euro) non sono categorie definitive, ma sovrapposte: Gran Bretagna e Irlanda hanno firmato l’accordo di Schengen in termini di adesione limitata . Anche il Regno Unito non ha ritenuto necessario aderire all'area dell'euro. Anche Danimarca e Svezia hanno deciso durante i referendum di mantenere le loro valute nazionali. Norvegia, Islanda e Svizzera non sono membri dell'UE, ma fanno parte dell'area Schengen stato parzialmente riconosciuto del Kosovo Gli albanesi non sono membri dell'UE, né membri dell'accordo di Schengen, tuttavia l'euro è il mezzo di pagamento ufficiale in questi paesi.

Economia dell'Unione Europea

L’economia dell’Unione Europea, secondo il FMI, produce un PIL PPA di oltre 12.256,48 trilioni di euro (16.523,78 trilioni di dollari nel 2009). L’economia dell’UE è un mercato unico ed è rappresentata nell’OMC come un’unica organizzazione. Ciò rappresenta oltre il 21% della produzione globale. Ciò pone l’economia dell’Unione al primo posto nel mondo in termini di PIL nominale e al secondo posto in termini di PIL in termini di PPA. Inoltre, l'Unione è il più grande esportatore e il più grande importatore di beni e servizi, nonché il più importante partner commerciale di diversi grandi paesi, come la Cina e l'India. Sede della 161a delle cinquecento più grandi aziende mondiali Le entrate (secondo la classifica Fortune Global 500 nel 2010) si trovano nell'UE. Il tasso di disoccupazione nell'aprile 2010 era del 9,7%, mentre il livello di investimento era del 18,4% del PIL, l'inflazione - 1,5%, il deficit di bilancio pubblico - -0,2. %. Il livello di reddito pro capite varia da stato a stato e varia da 7mila a 78mila dollari. Nell’OMC, l’economia dell’UE è rappresentata come un’unica organizzazione.

Dopo la crisi economica globale del 2008-2009, l'economia dell'UE ha mostrato una crescita moderata del PIL nel 2010 e nel 2011, ma i debiti dei paesi sono aumentati nel 2011, diventando uno dei principali problemi del blocco nonostante i programmi di ristrutturazione economica congiunti con il FMI in Grecia. Irlanda e Portogallo, così come il consolidamento delle misure in molti altri Stati membri dell'UE, permangono al momento rischi significativi per la crescita economica dei paesi, tra cui l'elevata dipendenza creditizia della popolazione e l'invecchiamento della popolazione importo del finanziamento per il Fondo europeo di stabilità finanziaria (EFSF) fino a 600 miliardi di dollari. Questo fondo finanzia gli stati membri dell’UE più colpiti dalla crisi. Inoltre, 25 dei 27 stati membri dell’UE (eccetto Regno Unito e Repubblica Ceca). hanno annunciato l’intenzione di tagliare la spesa pubblica e adottare un programma di austerità. Nel settembre 2012, la Banca Centrale Europea ha sviluppato un programma di stimoli per i paesi che hanno legalmente dimostrato l’introduzione di un regime di austerità di emergenza nel paese.

Valuta dell'Unione Europea

La valuta ufficiale dell'Unione Europea è l'euro, utilizzato in tutti i documenti e atti. Il Patto di stabilità e crescita stabilisce criteri fiscali per sostenere la stabilità e la convergenza economica. L’euro è anche la valuta più utilizzata nell’UE, già utilizzata nei 17 stati membri conosciuti come zona euro.

Tutti gli altri Stati membri, ad eccezione di Danimarca e Regno Unito, che prevedono deroghe specifiche, si sono impegnati ad adottare l’euro una volta che avranno soddisfatto i requisiti necessari per la transizione. La Svezia, pur rifiutandosi, ha annunciato la sua possibile adesione al meccanismo europeo di cambio, che rappresenta un passo preliminare verso l'adesione. I restanti Stati intendono aderire all’euro attraverso i rispettivi trattati di adesione. Pertanto, l’euro è la moneta unica per oltre 320 milioni di europei. Nel dicembre 2006 circolavano contanti per un valore di 610 miliardi di euro, il che rende questa valuta la più detentrice del valore totale di contanti circolanti nel mondo, davanti al dollaro statunitense.

Bilancio dell'Unione Europea

Il funzionamento dell'UE nel 2007 è stato assicurato da un bilancio di 116 miliardi di euro e 862 miliardi di euro per il periodo 2007-2013, ovvero circa l'1% del PIL dell'UE. Per fare un confronto, la spesa del Regno Unito nel 2004 era stimata a circa 759 miliardi di euro e quella della Francia a circa 801 miliardi di euro. Nel 1960, il bilancio dell'allora CEE era solo lo 0,03% del PIL.

Di seguito è riportata una tabella che mostra, rispettivamente, il PIL (PPA) e il PIL (PPA) pro capite nell'Unione Europea e per ciascuno dei 28 Stati membri separatamente, ordinati per PIL (PPA) pro capite. Questo può essere utilizzato per confrontare approssimativamente il tenore di vita tra gli Stati membri, con il Lussemburgo che ha il più alto e la Bulgaria il più basso. Eurostat, con sede a Lussemburgo, è l’ufficio statistico ufficiale delle Comunità europee, che produce dati annuali sul PIL per gli Stati membri, così come per l’UE nel suo insieme, che vengono regolarmente aggiornati per supportare i quadri di politica fiscale ed economica europei.

Economia degli Stati membri dell'Unione Europea

Il rapporto costo-efficacia varia da stato a stato. Il Patto di stabilità e crescita regola la politica fiscale con l’Unione europea. Si applica a tutti gli stati membri, con regole specifiche che si applicano ai membri della zona euro che stabiliscono che il deficit di bilancio di ciascuno stato non deve superare il 3% del PIL e il debito pubblico non deve superare il 60% del PIL. Tuttavia, molti dei principali paesi membri proiettano i loro bilanci futuri con deficit ben superiori al 3%, e i paesi della zona euro nel loro insieme hanno un debito superiore a 60. % .La quota dell'UE sul prodotto lordo mondiale (GWP) è costantemente pari a circa un quinto. I tassi di crescita del PIL, sebbene forti nei nuovi Stati membri, sono ora diminuiti a causa della crescita lenta in Francia, Italia e Portogallo.

I tredici nuovi Stati membri dell’Europa centrale e orientale hanno un tasso di crescita medio più elevato rispetto ai loro omologhi dell’Europa occidentale. In particolare, i paesi baltici hanno registrato una rapida crescita del PIL, in Lettonia fino all'11%, al livello della Cina leader mondiale, la cui media è stata del 9% negli ultimi 25 anni. Le ragioni di questa crescita massiccia sono la politica monetaria stabile del governo, le politiche orientate all'esportazione, il commercio, la bassa aliquota fissa e l'utilizzo di manodopera relativamente a basso costo. Nell'ultimo anno (2008), la Romania ha registrato la maggiore crescita del PIL tra tutti gli stati dell'UE.

L’attuale mappa della crescita del PIL nell’UE è maggiormente contrastante nelle regioni in cui le economie forti soffrono di stagnazione, mentre i nuovi Stati membri stanno sperimentando una robusta crescita economica.

In generale, l’influenza dell’UE27 sull’aumento del prodotto mondiale lordo sta diminuendo a causa dell’emergere di potenze economiche come Cina, India e Brasile. Nel medio e lungo termine, l’UE cercherà modi per aumentare la crescita del PIL nei paesi dell’Europa centrale come Francia, Germania e Italia e stabilizzare la crescita nei nuovi paesi dell’Europa centrale e orientale per garantire una prosperità economica sostenibile.

La politica energetica dell’UE

L'Unione Europea dispone di grandi riserve di carbone, petrolio e gas naturale. Secondo i dati del 2010, il consumo interno lordo di energia dei 28 paesi membri ammontava a 1,759 miliardi di tonnellate equivalenti di petrolio. Circa il 47,7% dell'energia consumata è stata prodotta nei Paesi membri, mentre il 52,3% è stata importata, considerando l'energia nucleare primaria nei calcoli, nonostante solo il 3% dell'uranio utilizzato venga estratto nell'Unione Europea. Il grado di dipendenza dell'Unione dalle importazioni di petrolio e prodotti petroliferi è dell'84,6%, di gas naturale - 64,3%. Secondo le previsioni dell'EIA (USA Energy Information Administration), la produzione propria di gas dei paesi europei diminuirà dello 0,9% all'anno, attestandosi a 60 miliardi di m3 entro il 2035. La domanda di gas crescerà dello 0,5% annuo; la crescita annua delle importazioni di gas verso i paesi dell'UE sarà nel lungo termine pari all'1,6%. Per ridurre la dipendenza dall’approvvigionamento di gas naturale tramite gasdotti, al gas naturale liquefatto viene assegnato un ruolo speciale come strumento di diversificazione.

Fin dalla sua creazione, l’Unione Europea ha avuto potere legislativo nel campo della politica energetica; affonda le sue radici nella Comunità europea del carbone e dell’acciaio. L’introduzione di una politica energetica obbligatoria e globale è stata approvata durante la riunione del Consiglio Europeo dell’ottobre 2005, e la prima bozza della nuova politica è stata pubblicata nel gennaio 2007. Gli obiettivi principali della politica energetica comune: cambiare la struttura del consumo energetico in favore delle fonti rinnovabili, aumento dell’efficienza energetica, riduzione delle emissioni di gas serra, creazione di un mercato unico dell’energia e promozione della concorrenza al suo interno.

Ci sono sei produttori di petrolio nell’Unione Europea, principalmente nei giacimenti petroliferi del Mare del Nord. Il Regno Unito è di gran lunga il maggiore produttore, ma anche Danimarca, Germania, Italia, Romania e Paesi Bassi producono petrolio. Considerata nel suo insieme, cosa non comune nei mercati petroliferi, l'Unione Europea è il settimo produttore di petrolio al mondo, con una produzione di 3.424.000 (2001) barili al giorno. Tuttavia, è anche il secondo maggiore consumatore di petrolio, consumando molto più di quanto possa produrre con 14.590.000 (2001) barili al giorno.

Tutti i paesi dell’UE sono impegnati a rispettare il Protocollo di Kyoto e l’Unione Europea è uno dei suoi più forti sostenitori. Il 10 gennaio 2007 la Commissione europea ha pubblicato le proposte per la prima politica energetica globale dell'UE.

La politica commerciale dell’Unione Europea

L'Unione europea è il più grande esportatore mondiale () e il secondo importatore. Il commercio interno tra gli Stati membri è facilitato dalla rimozione di barriere quali tariffe e controlli alle frontiere. Nella zona euro, il commercio è favorito anche dalla presenza di una moneta unica tra la maggior parte dei membri. L’Accordo di Associazione dell’Unione Europea fa qualcosa di simile per una gamma più ampia di paesi, in parte come un cosiddetto approccio morbido (“carota piuttosto che bastone”) per influenzare la politica in quei paesi.

L’Unione Europea rappresenta gli interessi di tutti i suoi membri all’interno dell’Organizzazione Mondiale del Commercio e agisce per conto degli Stati membri nella risoluzione di eventuali controversie.

Agricoltura UE

Il settore agricolo è sostenuto dalle sovvenzioni dell’Unione Europea nell’ambito della Politica Agricola Comune (PAC). Ciò rappresenta attualmente il 40% della spesa totale dell’UE, garantendo prezzi minimi per gli agricoltori dell’UE. È stato criticato come protezionismo che ostacola il commercio e danneggia i paesi in via di sviluppo. Uno degli oppositori più accesi è la Gran Bretagna, la seconda economia del blocco, che ha ripetutamente rifiutato di concedere lo sconto annuale del Regno Unito a meno che non vengano apportate riforme significative alla PAC. La Francia, la terza economia del blocco, è il più ardente sostenitore della PAC. La politica agricola comune è il più antico dei programmi della Comunità economica europea e la sua pietra angolare. La politica mira ad aumentare la produttività agricola, garantire la stabilità delle forniture alimentari un tenore di vita dignitoso per la popolazione agricola, stabilizzare i mercati e garantire prezzi ragionevoli per i prodotti. Fino a poco tempo fa, ciò veniva effettuato attraverso sussidi e interventi sul mercato. Negli anni '70 e '80 circa due terzi del bilancio della Comunità Europea erano destinati ai bisogni della politica agricola per il periodo 2007-2013, la quota di questa voce di spesa è scesa al 34%;

Turismo dell'Unione Europea

L’Unione Europea è una delle principali destinazioni turistiche, che attrae visitatori provenienti da paesi extra-UE così come cittadini che viaggiano all’interno dell’UE. Il turismo interno è più conveniente per i cittadini di alcuni Stati membri dell’UE che fanno parte dell’accordo di Schengen e dell’Eurozona.

Tutti i cittadini dell’Unione Europea hanno il diritto di viaggiare in qualsiasi Paese membro senza bisogno di visto. Se consideriamo i singoli paesi, la Francia è il leader mondiale nell'attrazione di turisti stranieri, seguita da Spagna, Italia e Regno Unito rispettivamente al 2°, 5° e 6° posto. Se consideriamo l’UE nel suo complesso, il numero di turisti stranieri è inferiore, poiché la maggior parte dei viaggiatori sono turisti nazionali provenienti da altri paesi membri.

Le imprese dell’Unione Europea

I paesi dell'Unione Europea ospitano molte delle più grandi società multinazionali del mondo e ospitano anche le loro sedi centrali. Includono anche aziende classificate al primo posto nel mondo nel loro settore, come Allianz, che è il più grande fornitore di servizi finanziari al mondo; Airbus, che produce circa la metà degli aerei di linea del mondo; Air France-KLM, che è la più grande compagnia aerea al mondo in termini di ricavi operativi totali; Amorim, leader nella lavorazione del sughero; ArcelorMittal, la più grande azienda siderurgica al mondo; il gruppo Danone, che è al primo posto nel mercato dei prodotti lattiero-caseari; Anheuser-Busch InBev, il più grande produttore di birra; L'Oreal Group, un produttore leader di cosmetici; LVMH, il più grande conglomerato di beni di lusso Nokia Corporation, che è il più grande produttore mondiale di telefoni cellulari, Royal Dutch Shell, una delle più grandi società energetiche del mondo; l'impianto di produzione di pasta e carta più grande del mondo in termini di capacità produttiva. L'UE ospita anche alcune delle più grandi aziende del settore finanziario, con HSBC e Grupo Santander che sono le più grandi in termini di capitalizzazione di mercato.

Oggi, uno dei metodi più utilizzati per misurare la disuguaglianza dei redditi è il coefficiente di Gini. È una misura della disuguaglianza di reddito su una scala da 0 a 1. Su questa scala, 0 rappresenta la perfetta uguaglianza per tutti coloro che hanno lo stesso reddito e 1 rappresenta la perfetta disuguaglianza per una persona con tutti i redditi. Secondo l’ONU, il coefficiente di Gini varia da paese a paese da 0,247 in Danimarca a 0,743 in Namibia. La maggior parte dei paesi postindustriali ha coefficienti di Gini compresi tra 0,25 e 0,40.

Confrontare le regioni più ricche dell’UE può essere difficile. Questo perché le regioni NUTS-1 e NUTS-2 sono eterogenee, alcune sono molto grandi, come NUTS-1 Assia (21.100 km²) o NUTS-1 Ile-de-France (12.011 km²), mentre altre Le regioni NUTS sono molto più piccole, come NUTS-1 Amburgo (755 km²) o NUTS-1 Grande Londra (1580 km²). Un esempio estremo è la Finlandia, che per ragioni storiche è divisa in terraferma, con 5,3 milioni di abitanti, e isole Åland, con una popolazione di 26.700 abitanti, più o meno la popolazione di una piccola città finlandese.

Un problema con questi dati è che in alcune aree, inclusa la Grande Londra, c’è una grande quantità di pendolarismo che affluisce nella regione, gonfiando così artificialmente i numeri. Ciò comporta un aumento del PIL senza modificare il numero di persone che vivono nell’area, aumentando il PIL pro capite. Problemi simili possono essere causati dal gran numero di turisti che visitano la zona. Questi dati vengono utilizzati per definire le regioni, che sono supportate da organizzazioni come il Fondo europeo di sviluppo regionale. Si è deciso di delimitare la nomenclatura delle unità territoriali a fini statistici (. NUTS) in modo arbitrario (cioè non basato su criteri oggettivi e non uniforme in tutta Europa), adottato a livello paneuropeo.

Le prime 10 regioni NUTS-1 e NUTS-2 con il PIL pro capite più elevato sono tra i primi quindici paesi del blocco: e non una sola regione dei 12 nuovi paesi membri che hanno aderito nel maggio 2004 e nel gennaio 2007. una popolazione minima di 3 milioni e una dimensione massima di 7 milioni per la regione media NUTS-1, e un minimo di 800.000 e un massimo di 3 milioni per la regione NUTS-2. Questa definizione, tuttavia, non è riconosciuta da Eurostat. Ad esempio, la regione dell’Ile-de-France, con una popolazione di 11,6 milioni di persone, è considerata una regione NUTS-2, mentre Brema, con una popolazione di sole 664.000 persone, è considerata una regione NUTS-1. Regioni NUTS-2 economicamente deboli.

Le quindici regioni con il punteggio più basso nel 2004 erano Bulgaria, Polonia e Romania, con i tassi più bassi registrati nel Nord Este in Romania (25% della media), seguito da Nordovest, Centro-Sud e Centro-Nord in Bulgaria (tutte 25-28%). ). Delle 68 regioni con livelli inferiori al 75% della media, quindici erano in Polonia, sette ciascuna in Romania e Repubblica Ceca, sei in Bulgaria, Grecia e Ungheria, cinque in Italia, quattro in Francia (tutti dipartimenti d'oltremare) e Portogallo, tre in Slovacchia, uno in Spagna e il resto nei paesi di Slovenia, Estonia, Lettonia e Lituania.

Struttura organizzativa dell'UE

La struttura del tempio, come modo per visualizzare le specificità esistenti della divisione delle competenze dell’UE e degli Stati membri, è apparsa nel Trattato di Maastricht, che ha istituito l’Unione Europea. La struttura del tempio è “sostenuta” da tre “pilastri”: il primo pilastro, “Comunità europee”, unisce i predecessori dell’UE: la Comunità europea (ex Comunità economica europea) e la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom). La terza organizzazione – la Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio (CECA) – ha cessato di esistere nel 2002 in conformità con il Trattato di Parigi che l’ha istituita. Il secondo pilastro è chiamato “politica estera e di sicurezza comune” (PESC). “Cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale”.

Questo metodo decisionale è chiamato intergovernativo. In seguito al Trattato di Nizza (2001), alcune questioni relative all’immigrazione e ai rifugiati, nonché l’uguaglianza di genere sul posto di lavoro, sono state spostate dal secondo al primo pilastro. Di conseguenza, su questi temi, il ruolo delle istituzioni dell'UE rispetto agli Stati membri dell'UE si è rafforzato Oggi, l'appartenenza all'Unione Europea, alla Comunità Europea e all'Euratom è unificata, tutti gli stati che aderiscono all'Unione diventano membri delle Comunità. Secondo il Trattato di Lisbona del 2007, questo sistema complesso verrà abolito e verrà istituito uno status unico dell’Unione Europea come soggetto di diritto internazionale.

Le istituzioni europee dell'UE

Quella che segue è una descrizione dei principali organi, o istituzioni, dell'UE. Va tenuto presente che la tradizionale divisione degli Stati in organi legislativi, esecutivi e giudiziari non è tipica dell’UE. Se la Corte di giustizia dell’UE può essere tranquillamente considerata un organo giudiziario, allora le funzioni legislative appartengono contemporaneamente al Consiglio dell’UE, alla Commissione europea e al Parlamento europeo, e le funzioni esecutive appartengono alla Commissione e al Consiglio.

Il massimo organo politico dell'UE, composto dai capi di Stato e di governo dei paesi membri e dai loro vice, i ministri degli affari esteri. Il presidente della Commissione europea è anche membro del Consiglio europeo. La creazione del Consiglio europeo si basava sull'idea del presidente francese Charles de Gaulle di organizzare vertici informali dei leader degli stati dell'Unione europea, con lo scopo di impedire la riduzione del ruolo degli stati nazionali nel quadro dell'educazione all'integrazione . I vertici informali si tengono dal 1961; nel 1974, in un vertice a Parigi, questa pratica è stata formalizzata su proposta di Valéry Giscard d'Estaing, all'epoca presidente della Francia.

Il Consiglio determina le principali direzioni strategiche per lo sviluppo dell’UE. Sviluppare una linea generale di integrazione politica è la missione principale del Consiglio europeo. Insieme al Consiglio dei ministri, il Consiglio europeo ha la funzione politica di modificare i trattati fondamentali dell’integrazione europea. Le sue riunioni si tengono almeno due volte l'anno, a Bruxelles o nello Stato di Presidenza, presiedute da un rappresentante dello Stato membro che attualmente presiede il Consiglio dell'Unione europea. Gli incontri durano due giorni. Le decisioni del Consiglio sono vincolanti per gli Stati che le hanno sostenute. Nell'ambito del Consiglio europeo, viene esercitata la cosiddetta leadership “cerimoniale”, quando la presenza di politici al più alto livello conferisce alla decisione presa significato e alta legittimità. Dall'entrata in vigore del Trattato di Lisbona, cioè dal dicembre 2009, il Consiglio europeo è ufficialmente entrato nella struttura delle istituzioni dell'UE. Le disposizioni del trattato stabiliscono la nuova posizione del presidente del Consiglio europeo, che partecipa a tutte le riunioni dei capi di stato e di governo degli Stati membri dell'UE. Il Consiglio europeo dovrebbe essere distinto dal Consiglio dell'UE e dal Consiglio d'Europa.

Il Consiglio dell'Unione Europea (ufficialmente Consiglio, di solito chiamato informalmente Consiglio dei ministri) è, insieme al Parlamento europeo, uno dei due organi legislativi dell'Unione e una delle sue sette istituzioni. Il Consiglio è composto da 28 ministri dei governi dei paesi membri, con composizione che dipende dalla gamma di questioni discusse. Allo stesso tempo, nonostante le diverse composizioni, il Consiglio è considerato un organo unico. Oltre ai poteri legislativi, il Consiglio ha anche alcune funzioni esecutive nel campo della politica estera e di sicurezza generale.

Il Consiglio è composto dai ministri degli Esteri degli Stati membri dell’Unione Europea. Tuttavia, si è sviluppata la pratica di convocare il Consiglio composto da altri ministri settoriali: economia e finanza, giustizia e affari interni, agricoltura, ecc. Le decisioni del Consiglio hanno uguale forza, indipendentemente dalla composizione specifica che ha preso la decisione. La presidenza del Consiglio dei ministri è esercitata dagli Stati membri dell'UE secondo un ordine determinato all'unanimità dal Consiglio (solitamente la rotazione avviene secondo il principio grande - piccolo Stato, fondatore - nuovo membro, ecc.). La rotazione avviene ogni sei mesi Nei primi periodi della Comunità Europea, la maggior parte delle decisioni del Consiglio richiedevano una decisione unanime. Il metodo delle decisioni a maggioranza qualificata viene progressivamente sempre più utilizzato. Inoltre, ogni Stato dispone di un certo numero di voti a seconda della sua popolazione e del suo potenziale economico.

Sotto gli auspici del Consiglio esistono numerosi gruppi di lavoro su questioni specifiche. Il loro compito è quello di preparare le decisioni del Consiglio e controllare la Commissione europea nel caso in cui le vengano delegati determinati poteri del Consiglio. A partire dal Trattato di Parigi, si è verificata una tendenza alla delega selettiva dei poteri da parte degli Stati nazionali (direttamente o indirettamente). attraverso il Consiglio dei Ministri) alla Commissione Europea. La firma di nuovi accordi “a pacchetto” ha aggiunto nuove competenze all’Unione Europea, il che ha comportato la delega di maggiori poteri esecutivi alla Commissione Europea. Tuttavia, la Commissione europea non è libera di attuare politiche; in alcuni settori i governi nazionali dispongono di strumenti per controllarne le attività. Un’altra tendenza è il rafforzamento del ruolo del Parlamento europeo. Va notato che, nonostante l’evoluzione del Parlamento europeo da organo puramente consultivo a istituzione che ha ricevuto il diritto di decisione congiunta e persino di approvazione, i poteri del Parlamento europeo sono ancora molto limitati. Pertanto, l'equilibrio di potere nel sistema delle istituzioni dell'UE resta a favore del Consiglio dei ministri. La delega dei poteri da parte del Consiglio europeo è estremamente selettiva e non mette a repentaglio l'importanza del Consiglio dei ministri.

La Commissione Europea è il massimo organo esecutivo dell’Unione Europea. È composto da 27 membri, uno per ciascuno Stato membro. Nell’esercizio dei loro poteri sono indipendenti, agiscono solo nell’interesse dell’UE e non hanno il diritto di svolgere altre attività. Gli Stati membri non hanno il diritto di influenzare i membri della Commissione europea. La Commissione europea viene formata ogni 5 anni come segue. Il Consiglio dell’UE, a livello di capi di Stato e/o di governo, propone una candidatura alla presidenza della Commissione europea, che viene approvata dal Parlamento europeo. Inoltre, il Consiglio dell’UE, insieme al candidato alla presidenza della Commissione, forma la composizione proposta della Commissione europea, tenendo conto dei desideri degli Stati membri. La composizione del “gabinetto” dovrà essere approvata dal Parlamento Europeo e infine approvata dal Consiglio UE. Ciascun membro della Commissione è responsabile di un settore specifico della politica dell’UE e dirige l’unità corrispondente (la cosiddetta Direzione Generale).

La Commissione svolge un ruolo importante nel garantire le attività quotidiane dell’UE volte all’attuazione dei trattati fondamentali. Propone iniziative legislative e, dopo l'approvazione, ne controlla l'attuazione. In caso di violazione della legislazione comunitaria, la Commissione ha il diritto di ricorrere a sanzioni, compreso il ricorso alla Corte europea. La Commissione ha notevoli poteri autonomi in vari settori politici, tra cui l'agricoltura, il commercio, la concorrenza, i trasporti, il settore regionale, ecc. La Commissione ha un apparato esecutivo e gestisce anche il bilancio e vari fondi e programmi dell'Unione europea (come il Tacis programma) Le principali lingue di lavoro della Commissione sono l'inglese, il francese e il tedesco. La sede della Commissione europea si trova a Bruxelles.

Parlamento europeo

Il Parlamento europeo è un'assemblea di 732 deputati (come modificato dal Trattato di Nizza), eletti direttamente dai cittadini degli Stati membri dell'UE per un mandato di cinque anni. Il presidente del Parlamento europeo è eletto per due anni e mezzo. I membri del Parlamento europeo sono uniti non in base alla nazionalità, ma in base all'orientamento politico. Il ruolo principale del Parlamento europeo è quello di approvare il bilancio dell'UE. Inoltre, quasi tutte le decisioni del Consiglio dell’UE richiedono l’approvazione del Parlamento o almeno una richiesta di parere. Il Parlamento controlla il lavoro della Commissione e ha il diritto di scioglierla (di cui però non si è mai avvalso). L'approvazione del Parlamento è necessaria anche per l'ammissione di nuovi membri nell'Unione, nonché per la conclusione di accordi di adesione associati e di accordi commerciali. con i paesi terzi.

Le ultime elezioni per il Parlamento Europeo si sono svolte nel 2009. Il Parlamento Europeo tiene sessioni plenarie a Strasburgo e Bruxelles. Il Parlamento Europeo è stato creato nel 1957. Inizialmente, i membri erano nominati dai parlamenti degli stati membri dell'Unione Europea. Dal 1979 eletto dalla popolazione. Le elezioni parlamentari si tengono ogni 5 anni. I membri del Parlamento europeo sono divisi in fazioni di partito, che rappresentano associazioni di partito internazionali. Presidente: Buzek Jerzy Il Parlamento europeo è uno dei cinque organi direttivi dell'Unione europea. Rappresenta direttamente la popolazione dell'Unione Europea. Dalla fondazione del Parlamento nel 1952, i suoi poteri sono stati continuamente ampliati, in particolare a seguito del Trattato di Maastricht nel 1992 e, più recentemente, del Trattato di Nizza nel 2001. Tuttavia, la competenza del Parlamento europeo è ancora più ristretta di quella delle legislature nazionali della maggior parte degli Stati.

Il Parlamento europeo si riunisce a Strasburgo, altri luoghi sono Bruxelles e Lussemburgo. Il 20 luglio 2004 il Parlamento europeo è stato eletto per il sesto mandato. All'inizio vi sedevano 732 parlamentari, poi dopo l'adesione di Romania e Bulgaria all'Unione europea il 15 gennaio 2007 erano 785. Il presidente della seconda metà del semestre è Hans Geert Pöttering. Attualmente ci sono 7 fazioni rappresentate in parlamento, oltre a un certo numero di delegati non partitici. Nei loro Stati d’origine, i parlamentari sono membri di circa 160 partiti diversi, che si sono uniti in fazioni nell’arena politica paneuropea. Dalla settima legislatura 2009-2014. Il Parlamento europeo dovrebbe essere composto nuovamente da 736 delegati (secondo l'articolo 190 del trattato CE); Il Trattato di Lisbona fissa a 750 il numero dei parlamentari, compreso il presidente. I principi di organizzazione e di funzionamento dell'organo sono contenuti nel regolamento permanente del Parlamento europeo.

Storia del Parlamento Europeo dell'UE

Dal 10 al 13 settembre 1952 si tenne la prima riunione della CECA (Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio), composta da 78 rappresentanti scelti tra i parlamenti nazionali. Questa assemblea aveva solo poteri di raccomandazione, ma aveva anche il potere di revocare i massimi organi esecutivi della CECA. Nel 1957, in seguito al Trattato di Roma, furono istituite la Comunità Economica Europea e la Comunità Europea dell’Energia Atomica. L'assemblea parlamentare, che allora contava 142 rappresentanti, apparteneva a tutte e tre queste comunità. Nonostante il fatto che l'Assemblea non abbia ricevuto nuovi poteri, ha comunque iniziato a chiamarsi Parlamento Europeo, un nome riconosciuto dagli Stati indipendenti. Quando l’Unione Europea acquisì il proprio bilancio nel 1971, il Parlamento Europeo cominciò a partecipare alla sua pianificazione – in tutti i suoi aspetti, ad eccezione della pianificazione delle spese per la politica agricola comune, che, a quel tempo, rappresentava circa il 90% delle spese. Questa evidente insensatezza del Parlamento portò persino al fatto che negli anni '70 ci fu una battuta: "Manda il tuo vecchio nonno a sedere nel Parlamento europeo" ("Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa").

Dagli anni '80 la situazione ha cominciato a cambiare gradualmente. Le prime elezioni parlamentari dirette nel 1976 non erano ancora associate all’espansione dei suoi poteri, ma già nel 1986, dopo la firma dell’Atto unico paneuropeo, il Parlamento cominciò a prendere parte al processo legislativo e poteva ora avanzare ufficialmente proposte per modificando i progetti di legge, anche se l’ultima parola spettava ancora al Consiglio europeo. Questa condizione è stata abolita in seguito al passo successivo volto ad espandere le competenze del Parlamento europeo: il Trattato di Maastricht del 1992, che ha equalizzato i diritti del Parlamento europeo e del Consiglio europeo. Sebbene il Parlamento non fosse ancora in grado di presentare proposte legislative contro la volontà del Consiglio europeo, si è trattato di un grande risultato, poiché ormai nessuna decisione importante poteva essere presa senza la partecipazione del Parlamento. Inoltre, il parlamento ha ricevuto il diritto di formare un comitato investigativo, che ha notevolmente ampliato le sue funzioni di supervisione.

In seguito alle riforme di Amsterdam 1997 e Nizza 2001, il parlamento ha iniziato a svolgere un ruolo maggiore nella sfera politica europea. In alcuni settori importanti, come la politica agricola paneuropea o il lavoro congiunto tra polizia e magistratura, il Parlamento europeo non dispone ancora di pieni poteri. Tuttavia, insieme al Consiglio europeo, ha una posizione forte nella legislazione. Il Parlamento europeo ha tre compiti principali: legislazione, bilancio e controllo della Commissione europea . Il Parlamento europeo condivide le funzioni legislative con il Consiglio dell'UE, che adotta anche leggi (direttive, ordinanze, decisioni). Dalla firma del Trattato di Nizza, nella maggior parte degli ambiti politici, è in vigore il cosiddetto principio delle decisioni congiunte (articolo 251 del Trattato UE), secondo il quale il Parlamento europeo e il Consiglio d’Europa hanno pari poteri, e ogni disegno di legge presentato dalla Commissione deve essere considerato in doppia lettura. I disaccordi dovranno essere risolti durante la terza lettura.

In generale, questo sistema assomiglia alla divisione del potere legislativo in Germania tra Bundestag e Bundesrat. Tuttavia il Parlamento europeo, a differenza del Bundestag, non ha diritto di iniziativa, cioè non può presentare propri progetti di legge. Solo la Commissione europea ha questo diritto nell’arena politica paneuropea. La Costituzione europea e il Trattato di Lisbona non prevedono l’ampliamento dei poteri di iniziativa del Parlamento, sebbene il Trattato di Lisbona consenta comunque, in casi eccezionali, la situazione in cui un gruppo di Stati membri dell’UE sottoponga all’esame progetti di legge.

Oltre al sistema di legislatura reciproca, esistono anche altre due forme di regolamentazione giuridica (politica agricola e concorrenza antimonopolistica), in cui il parlamento ha meno diritti di voto. Dopo il Trattato di Nizza questa circostanza riguarda solo un ambito politico, mentre dopo il Trattato di Lisbona dovrebbe scomparire del tutto.

Il Parlamento europeo e il Consiglio dell’UE formano congiuntamente una commissione di bilancio, che costituisce il bilancio dell’UE (ad esempio, nel 2006 ammontava a circa 113 miliardi di euro).

Restrizioni significative alla politica fiscale sono imposte dalle cosiddette “spese obbligatorie” (ovvero, le spese relative alla politica agricola comune), che ammontano a quasi il 40% del bilancio totale europeo. I poteri del Parlamento in materia di “spese obbligatorie” sono molto limitati. Il Trattato di Lisbona dovrebbe eliminare la distinzione tra spesa “obbligatoria” e “non obbligatoria” e conferire al Parlamento europeo gli stessi poteri di bilancio del Consiglio dell’UE

Il Parlamento esercita anche il controllo sulle attività della Commissione europea. Il Plenum del Parlamento deve approvare la composizione della Commissione. Il Parlamento ha il diritto di accettare o respingere la Commissione solo nel suo insieme e non come singoli membri. Il Parlamento non nomina il Presidente della Commissione (a differenza delle regole vigenti nella maggior parte dei parlamenti nazionali degli Stati membri dell'UE), può solo accettare o respingere la candidatura proposta dal Consiglio d'Europa; Inoltre, il Parlamento può, con una maggioranza di 2/3, esprimere un voto di sfiducia nei confronti della Commissione, provocandone così le dimissioni.

Il Parlamento europeo si è avvalso di questo diritto, ad esempio, nel 2004, quando la Commissione Città libere si oppose alla contestata candidatura di Rocco Buttiglione alla carica di Commissario alla Giustizia. Poi i socialdemocratici, i liberali e i verdi hanno minacciato di sciogliere la Commissione, dopodiché Franco Frattini è stato nominato commissario alla Giustizia al posto di Butglione. Il Parlamento può anche esercitare il controllo sul Consiglio d'Europa la Commissione europea istituendo una commissione d’inchiesta. Questo diritto colpisce particolarmente quei settori della politica in cui le funzioni esecutive di queste istituzioni sono grandi e dove i diritti legislativi del parlamento sono significativamente limitati.

Corte di Giustizia dell’Unione Europea

La Corte di Giustizia Europea (ufficialmente la Corte di Giustizia delle Comunità Europee) ha sede a Lussemburgo ed è il massimo organo giudiziario dell'UE. La Corte regola le controversie tra gli Stati membri; tra gli Stati membri e la stessa Unione Europea; tra le istituzioni dell'UE; tra l'UE e le persone fisiche o giuridiche, compresi i dipendenti dei suoi organi (per tale funzione è stato recentemente creato un Tribunale della funzione pubblica). La Corte esprime pareri sugli accordi internazionali; si pronuncia inoltre in via pregiudiziale sulle richieste dei tribunali nazionali di interpretare i trattati istitutivi e i regolamenti dell'UE. Le decisioni della Corte di Giustizia dell’UE sono vincolanti in tutta l’UE. Come regola generale, la giurisdizione della Corte di giustizia dell’UE si estende ai settori di competenza dell’UE.

La Corte dei conti è stata creata nel 1975 per controllare il bilancio dell’UE e delle sue istituzioni. Composto. La Camera è composta da rappresentanti degli Stati membri (uno per ciascuno Stato membro). Sono nominati dal Consiglio con voto unanime per un mandato di sei anni e sono completamente indipendenti nell'esercizio delle loro funzioni.Funzioni:1. controlla le relazioni sulle entrate e sulle spese dell'UE e di tutte le sue istituzioni e organi che hanno accesso ai fondi dell'UE; 2.monitora la qualità della gestione finanziaria; 3. dopo la chiusura di ogni esercizio finanziario, redige una relazione sul proprio lavoro e presenta inoltre conclusioni o commenti su singole questioni al Parlamento europeo e al Consiglio; 5. aiuta il Parlamento europeo a monitorare l'attuazione del bilancio dell'UE. Sede - Lussemburgo.

Banca Centrale Europea

La Banca Centrale Europea è stata costituita nel 1998 dalle banche di 11 paesi dell'UE inclusi nella zona euro (Germania, Spagna, Francia, Irlanda, Italia, Austria, Portogallo, Finlandia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo). La Grecia, che ha introdotto l'euro il 1° gennaio 2001, è diventata il dodicesimo paese della zona euro. La Banca Centrale Europea è la banca centrale dell'Unione Europea e della zona euro. Costituita il 1 giugno 1998. La sede si trova nella città tedesca di Francoforte sul Meno. Il suo staff comprende rappresentanti di tutti gli Stati membri dell’UE. La Banca è completamente indipendente dagli altri organismi dell’UE.

Le principali funzioni della banca sono: sviluppo e attuazione della politica monetaria dell'area euro; mantenimento e gestione delle riserve valutarie ufficiali dei paesi dell'area euro; fissazione dei tassi di interesse di base; mantenere la stabilità dei prezzi nell’Eurozona, cioè garantire un tasso di inflazione non superiore al 2%. La Banca Centrale Europea è il “successore” dell’Istituto Monetario Europeo (IME), che ha svolto un ruolo di primo piano nella preparazione dell’introduzione dell’Eurozona. l'euro nel 1999. Il sistema europeo delle banche centrali è composto dalla BCE e dalle banche centrali nazionali: Banque Nationale de Belgique, governatore Guy Quaden, governatore Axel A. Weber Banca di Grecia, governatore Nicholas C. Garganas Banca di Spagna; , direttore Miguel Fernández Ordóñez Banca di Francia (Banque de France), direttore Christian Noyer; Istituto Monetario del Lussemburgo.

Tutte le questioni chiave relative alle attività della Banca Centrale Europea, come il tasso di sconto, la contabilità delle fatture e altro, sono decise dalla direzione e dal consiglio dei governatori della Banca. La direzione è composta da sei persone, compreso il presidente della la BCE e il vicepresidente della BCE. I candidati sono proposti dal Consiglio direttivo e approvati dal Parlamento europeo e dai capi di stato della zona euro.

Il Consiglio direttivo è composto da membri del Direttorio della BCE e dai governatori delle banche centrali nazionali. Tradizionalmente, quattro dei sei seggi sono occupati dai rappresentanti delle quattro principali banche centrali: Francia, Germania, Italia e Spagna. Hanno diritto di voto solo i membri del Consiglio dei governatori presenti di persona o in teleconferenza. Un membro del Consiglio Direttivo può nominare un sostituto qualora questi sia impossibilitato a partecipare alle riunioni per un lungo periodo.

Per effettuare una votazione è necessaria la presenza di 2/3 dei membri del Consiglio, tuttavia può essere convocata una riunione d'emergenza della BCE, per la quale non è prevista una soglia di partecipazione. Le decisioni sono assunte a maggioranza semplice; in caso di parità prevale il voto del Presidente. Anche le decisioni sull'emissione del capitale della BCE, sulla distribuzione degli utili, ecc. vengono prese tramite voto, il peso dei voti è proporzionale alle quote delle banche nazionali nel capitale autorizzato della BCE. 8 del Trattato che istituisce la Comunità Europea, è stato fondato il Sistema Europeo di Banche Centrali, un organismo sovranazionale di regolamentazione finanziaria che unisce la Banca Centrale Europea (BCE) e le banche centrali nazionali di tutti i 27 paesi membri dell'Unione Europea. Il SEBC è governato dagli organi direttivi della BCE.

Creato in conformità con il Trattato, sulla base del capitale fornito dai paesi membri. La BEI ha le funzioni di una banca commerciale, opera sui mercati finanziari internazionali e fornisce prestiti alle agenzie governative dei suoi paesi membri.

Comitato economico e sociale dell'UE e altre unità

Il Comitato economico e sociale è un organo consultivo dell’UE. Costituito in conformità con il Trattato di Roma. Composto. È composto da 344 membri chiamati consiglieri.

Funzioni. Fornisce consulenza al Consiglio e alla Commissione sulle questioni di politica socioeconomica dell'UE. Rappresenta diversi settori dell'economia e dei gruppi sociali (datori di lavoro, dipendenti e libere professioni impiegati nell'industria, nell'agricoltura, nel settore dei servizi, nonché rappresentanti delle organizzazioni pubbliche).

I membri del Comitato sono nominati dal Consiglio con decisione unanime per un periodo di 4 anni. Il Comitato elegge tra i suoi membri un Presidente per un mandato di 2 anni. Dopo l'adesione dei nuovi Stati all'UE, il numero del Comitato non supererà le 350 persone.

Sede degli incontri. Il comitato si riunisce una volta al mese a Bruxelles.

Il Comitato delle Regioni è un organo consultivo che rappresenta le amministrazioni regionali e locali nei lavori dell'UE. Il Comitato è stato istituito ai sensi del Trattato di Maastricht ed è in vigore dal marzo 1994. È composto da 344 membri in rappresentanza degli enti regionali e locali, ma del tutto indipendenti nell'esercizio delle loro funzioni. Il numero dei membri di ciascun paese è lo stesso del Comitato economico e sociale. I candidati sono approvati dal Consiglio con decisione unanime sulla base delle proposte degli Stati membri per un periodo di 4 anni. Il Comitato elegge tra i suoi membri il Presidente e gli altri funzionari per un mandato di 2 anni.

Funzioni. Consulta il Consiglio e la Commissione e fornisce pareri su tutte le questioni che riguardano gli interessi delle regioni. Luogo in cui si tengono le sessioni. Le sessioni plenarie si tengono a Bruxelles 5 volte l'anno. Un'altra istituzione dell'UE è l'Istituto del Mediatore europeo, che si occupa delle denunce dei cittadini riguardanti la cattiva gestione di qualsiasi istituzione o organo dell'UE. Le decisioni di questo organo non sono vincolanti, ma hanno una significativa influenza sociale e politica. Oltre a 15 agenzie e organismi specializzati, l'Osservatorio europeo per la lotta al razzismo e alla xenofobia, Europol, Eurojust.

Diritto dell'Unione Europea

Una caratteristica dell'Unione Europea che la distingue dalle altre organizzazioni internazionali è la presenza di una propria legge, che regola direttamente le relazioni non solo degli Stati membri, ma anche dei loro cittadini e delle persone giuridiche. Il diritto comunitario è costituito dalle cosiddette norme primarie, secondarie e terziarie (le sentenze della Corte di Giustizia delle Comunità Europee). Diritto primario - Trattati istitutivi dell'UE; contratti che li modificano (contratti di revisione); accordi di adesione per i nuovi Stati membri. Diritto derivato - atti emanati da organismi dell'Unione europea. Le decisioni della Corte di giustizia dell’Unione europea e di altri organi giudiziari dell’Unione sono ampiamente utilizzate come giurisprudenza.

Il diritto dell’UE ha effetto diretto sul territorio dei paesi dell’UE e ha la precedenza sulla legislazione nazionale degli stati.

Il diritto dell’UE si divide in diritto istituzionale (norme che regolano la procedura per la creazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organi dell’UE) e diritto sostanziale (norme che regolano il processo di attuazione degli obiettivi dell’UE e delle Comunità europee). Il diritto sostanziale dell’UE, come il diritto dei singoli paesi, può essere suddiviso in rami: diritto doganale dell’UE, diritto ambientale dell’UE, diritto dei trasporti dell’UE, diritto fiscale dell’UE, ecc. Tenendo conto della struttura dell’UE (“tre pilastri ”), il diritto dell'UE è anche suddiviso in comunità giuridiche europee, diritto Schengen, ecc. La principale conquista del diritto dell'UE può essere considerata l'istituzione di quattro libertà: libertà di circolazione delle persone, libertà di movimento dei capitali, libertà di circolazione delle merci e la libertà di prestazione di servizi in questi paesi.

Lingue dell'Unione Europea

Nelle istituzioni europee sono ufficialmente 23 le lingue utilizzate alla pari: inglese, bulgaro, ungherese, greco, danese, irlandese, spagnolo, italiano, lettone, lituano, maltese, tedesco, olandese, polacco, portoghese, rumeno, slovacco, sloveno , finlandese, francese, ceco, svedese, estone. A livello lavorativo vengono solitamente utilizzati l'inglese e il francese.

Lingue ufficiali dell'Unione europea - lingue ufficiali nelle attività dell'Unione europea (UE). Tutte le decisioni prese dalle autorità dell'UE sono tradotte in tutte le lingue ufficiali e i cittadini dell'UE hanno il diritto di contattare le autorità dell'UE e ricevere una risposta alle loro richieste in una qualsiasi delle lingue ufficiali.

Negli eventi di alto livello vengono adottate misure per tradurre i discorsi dei partecipanti in tutte le lingue ufficiali (se necessario). La traduzione simultanea in tutte le lingue ufficiali, in particolare, viene sempre effettuata nelle sessioni del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'Unione Europea, nonostante la dichiarata uguaglianza di tutte le lingue dell'Unione, con l'ampliamento dei confini dell'UE”, Il bilinguismo europeo” è sempre più osservato, quando in realtà nell’attività delle autorità (ad eccezione degli eventi ufficiali) le lingue utilizzate sono principalmente l’inglese, il francese e, in misura minore, il tedesco (le tre lingue di lavoro del Commissione) - con l'utilizzo di altre lingue a seconda della situazione. In connessione con l’espansione dell’UE e l’ingresso di paesi in cui il francese è meno diffuso, le posizioni di inglese e tedesco si sono rafforzate. In ogni caso tutti i documenti normativi finali sono tradotti nelle altre lingue ufficiali.

Nel 2005 sono stati spesi circa 800 milioni di euro per pagare i traduttori. Nel 2004 tale importo ammontava a 540 milioni di euro. L'Unione Europea stimola la diffusione del multilinguismo tra i residenti dei paesi membri. Ciò viene fatto non solo per garantire la comprensione reciproca, ma anche per sviluppare un atteggiamento tollerante e rispettoso nei confronti della diversità linguistica e culturale nell’UE. Le misure per promuovere il multilinguismo comprendono l’annuale Giornata europea delle lingue, corsi di lingua a prezzi accessibili, la promozione dell’apprendimento di più di una lingua straniera e l’apprendimento delle lingue in età adulta.

Il russo è la lingua madre di oltre 1,3 milioni di persone nei paesi baltici, nonché di una piccola parte della popolazione tedesca. La generazione più anziana della popolazione di Estonia, Lettonia e Lituania capisce e parla principalmente il russo, poiché nell'URSS era obbligatorio studiare nelle scuole e nelle università. Inoltre, molti anziani nei paesi dell’Europa orientale capiscono il russo, dove non è la lingua madre della popolazione.

La crisi del debito dell’Unione Europea e le misure per superarla

La crisi del debito europeo o crisi del debito sovrano in un certo numero di paesi europei è una crisi del debito che ha colpito dapprima i paesi periferici dell’Unione Europea (Grecia, Irlanda) nel 2010, per poi coprire quasi l’intera area dell’euro. Si ritiene che la fonte della crisi sia la crisi del mercato dei titoli di stato in Grecia nell’autunno del 2009. Per alcuni paesi dell’Eurozona è diventato difficile o impossibile rifinanziare il debito pubblico senza l’aiuto degli intermediari.

Dalla fine del 2009, a causa dell'aumento del debito del settore pubblico e privato in tutto il mondo e del contemporaneo declassamento del rating di credito di diversi paesi dell'UE, gli investitori hanno cominciato a temere lo sviluppo di una crisi del debito. In diversi paesi, diverse ragioni hanno portato allo sviluppo della crisi del debito: in alcuni paesi, la crisi è stata causata dalla fornitura di aiuti pubblici di emergenza alle aziende del settore bancario che erano sull’orlo del fallimento a causa della crescita delle bolle di mercato, oppure dai tentativi del governo di stimolare l’economia dopo lo scoppio delle bolle di mercato. In Grecia, l’aumento del debito pubblico è stato causato da salari eccessivamente alti per i dipendenti pubblici e da ingenti pagamenti pensionistici di 347 giorni. Lo sviluppo della crisi è stato facilitato anche dalla struttura dell’eurozona (un’unione monetaria piuttosto che fiscale), che ha influito negativamente anche sulla capacità della leadership dei paesi europei di rispondere allo sviluppo della crisi: i paesi membri dell’eurozona hanno una moneta unica, ma non esiste una legislazione fiscale e pensionistica uniforme.

È interessante notare che, a causa del fatto che le banche europee possiedono una quota significativa di titoli di stato dei paesi, i dubbi sulla solvibilità dei singoli paesi portano a dubbi sulla solvibilità del loro settore bancario e viceversa. A partire dal 2010, le preoccupazioni degli investitori hanno cominciato a sorgere intensificare. Il 9 maggio 2010, i ministri delle finanze dei principali paesi europei hanno risposto al cambiamento del contesto degli investimenti creando il Fondo europeo di stabilità finanziaria (EFSF) con risorse di 750 miliardi di euro per garantire la stabilità finanziaria in Europa attraverso l’attuazione di una serie di misure anti-crisi. misure. Nell’ottobre 2011 e nel febbraio 2012, i leader della zona euro hanno concordato misure per prevenire un collasso economico, compreso un accordo con le banche per cancellare il 53,5% del debito pubblico greco detenuto da creditori privati e aumentare il volume dei fondi del Fondo europeo di stabilità finanziaria a circa 1.000 miliardi di euro, oltre ad aumentare il livello di capitalizzazione delle banche europee al 9%.

Inoltre, al fine di aumentare la fiducia degli investitori, i rappresentanti dei principali paesi dell’UE hanno concluso un accordo sulla stabilità fiscale (en:European Fiscal Compact), nell’ambito del quale il governo di ciascun paese si è assunto l’obbligo di modificare la costituzione sull’obbligo di un Bilancio in pareggio A quel tempo Poiché il volume delle emissioni di titoli di Stato è aumentato in modo significativo solo in alcuni paesi della zona euro, la crescita del debito pubblico ha cominciato a essere percepita come un problema comune per tutti i paesi dell’Unione Europea nel suo insieme. Tuttavia, la valuta europea rimane stabile. I tre paesi più colpiti dalla crisi (Grecia, Irlanda e Portogallo) rappresentano il 6% del prodotto interno lordo (PIL) dell'eurozona. Nel giugno 2012, la crisi del debito della Spagna è diventata in prima linea tra i problemi economici dell'eurozona. Ciò ha portato ad un forte aumento del tasso di rendimento dei titoli di stato spagnoli e ha limitato significativamente l'accesso del paese ai mercati dei capitali, il che ha portato alla necessità di salvare le banche spagnole e ad una serie di altre misure.

Il 9 maggio 2010, i ministri delle finanze dei principali paesi europei hanno risposto al cambiamento del contesto degli investimenti creando il Fondo europeo di stabilità finanziaria (EFSF) con risorse di 750 miliardi di euro per garantire la stabilità finanziaria in Europa attraverso l’attuazione di una serie di misure anti-crisi. misure. Nell’ottobre 2011 e nel febbraio 2012, i leader della zona euro hanno concordato misure per prevenire un collasso economico, compreso un accordo con le banche per cancellare il 53,5% del debito pubblico greco detenuto da creditori privati e aumentare il volume dei fondi del Fondo europeo di stabilità finanziaria a circa 1.000 miliardi di euro, oltre ad aumentare il livello di capitalizzazione delle banche europee al 9%. Inoltre, al fine di aumentare la fiducia degli investitori, i rappresentanti dei principali paesi dell’UE hanno concluso un accordo sulla stabilità fiscale (en:European Fiscal Compact), nell’ambito del quale il governo di ciascun paese si è assunto l’obbligo di modificare la costituzione per richiedere un bilancio in pareggio .

Mentre l’emissione di titoli di Stato è aumentata in modo significativo solo in alcuni paesi dell’Eurozona, la crescita del debito pubblico è stata percepita come un problema comune a tutti i paesi dell’Unione Europea nel suo insieme. Tuttavia, la valuta europea rimane stabile. I tre paesi più colpiti dalla crisi (Grecia, Irlanda e Portogallo) rappresentano il 6% del prodotto interno lordo (PIL) dell'eurozona. Nel giugno 2012, la crisi del debito della Spagna è diventata in prima linea tra i problemi economici dell'eurozona. Ciò ha portato ad un forte aumento del tasso di rendimento dei titoli di stato spagnoli e ha limitato significativamente l'accesso del paese ai mercati dei capitali, il che ha portato alla necessità di salvare le banche spagnole e ad una serie di altre misure.

Fonti dell'articolo "Unione Europea"

images.yandex.ua - Immagini Yandex

ru.wikipedia.org - enciclopedia libera Wikipedia

youtube - hosting di video

osvita.eu - Agenzia di informazione dell'Unione Europea

eulaw.edu.ru - Sito ufficiale dell'Unione europea

referatwork.ru - Diritto dell'Unione europea

euobserver.com - Sito di notizie specializzato sull'Unione europea

euractiv.com - Notizie sulla politica dell'UE

jazyki.ru - Portale linguistico dell'UE

(dal 1 gennaio) Presidente
Consiglio dell'Unione Europea Ian Fisher
(dall'8 maggio) Piazza
- Generale 7° al mondo*
4.892.685 km² Popolazione
- Totale ()
- Densità 3° al mondo*
499.673.325
116,4 persone/km² PIL (basato sul PPP)
- Totale ()
- PIL/persona 1° al mondo*
$ 17,08·10¹²
$ 39,900 Educato
Firmato
Entrato in vigore Trattato di Maastricht
7 febbraio
1 novembre Valute comunitarie Fuso orario UTC da 0 a +2
(da +1 a +3 nel periodo estivo)
(con dipartimenti d'oltremare della Francia,
UTC da −4 a +4) Dominio di primo livello Codici telefonici Ogni membro dell'UE ha il proprio prefisso nelle zone 3 e 4 Sito ufficiale http://europa.eu/ * Se considerato nel suo insieme.

Unione Europea (Unione Europea, Unione Europea) - un'associazione di 27 stati europei che hanno firmato Trattato dell'Unione europea(Trattato di Maastricht). L’UE è un’entità internazionale unica: unisce le caratteristiche di un’organizzazione internazionale e di uno Stato, ma formalmente non è né l’una né l’altro. L’Unione non è un soggetto di diritto internazionale pubblico, ma ha il potere di partecipare alle relazioni internazionali e di svolgervi un ruolo di primo piano.

Territori speciali e dipendenti degli Stati membri dell'UE

Territorio dell'UE sulla mappa del mondo Unione Europea Regioni esterne Stati e territori extraeuropei

Territori speciali fuori Europa che fanno parte dell'Unione Europea:

Inoltre, secondo l’articolo 182 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea ( Trattato sul funzionamento dell’Unione europea), gli Stati membri dell'Unione Europea associano all'Unione Europea terre e territori extraeuropei che intrattengono relazioni speciali con:

Francia -

Paesi Bassi -

Regno Unito -

Requisiti per i candidati per aderire all'UE

Per aderire all’Unione Europea, un paese candidato deve soddisfare i criteri di Copenaghen. Criteri di Copenaghen- criteri per l'adesione dei paesi all'Unione europea, adottati nel giugno 1993 al Consiglio europeo di Copenaghen e confermati nel dicembre 1995 al Consiglio europeo di Madrid. I criteri richiedono che lo Stato rispetti i principi democratici, i principi di libertà e di rispetto dei diritti umani, nonché il principio dello stato di diritto (articolo 6, articolo 49 del trattato sull'Unione europea). Il Paese deve anche avere un’economia di mercato competitiva e deve riconoscere regole e standard comuni dell’UE, compreso l’impegno verso gli obiettivi dell’unione politica, economica e monetaria.

Storia

Logo della presidenza ceca nella prima metà del 2009

Le idee del paneuropeismo, da tempo avanzate da pensatori di tutta la storia europea, risuonarono con particolare forza dopo la seconda guerra mondiale. Nel dopoguerra sul continente apparvero numerose organizzazioni: Consiglio d'Europa, NATO, Unione dell'Europa occidentale.

Il primo passo verso la creazione di una moderna Unione Europea è stato compiuto nel: Germania, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Francia, Italia hanno firmato l'accordo che istituisce la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA, CECA - Comunità europea del carbone e dell'acciaio), il cui scopo era quello di mettere in comune le risorse europee per la produzione di acciaio e carbone, questo accordo entrò in vigore nel luglio 1952.

Per approfondire l’integrazione economica, gli stessi sei stati istituirono (CEE, Mercato Comune) ( CEE - Comunità economica europea) e (Euratom, Euratom - Comunità europea dell'energia atomica). Il più importante e il più ampio tra questi tre comunità europee era la CEE, per questo nel 1993 venne ufficialmente ribattezzata Comunità Europea ( CE – Comunità Europea).

Storia dell'allargamento dell'UE

Anno	Paese	Generale quantità membri
25 marzo 1957	Belgio, Germania 1, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Francia²	6
1 gennaio 1973	Regno Unito*, Danimarca³, Irlanda	9
1 gennaio 1981	Grecia	10
1 gennaio 1986	,	12
1 gennaio 1995	, Finlandia, Svezia	15
1 maggio 2004	Ungheria, Cipro, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacchia, Slovenia, Estonia	25
1 gennaio 2007	Bulgaria, Romania	27

Note

² Compresi i dipartimenti d'oltremare di Guadalupa, Martinica, Riunione e Guyana francese. L’Algeria lasciò la Francia (e l’Unione Europea) il 5 luglio 1962. Saint Pierre e Miquelon è stato un dipartimento d'oltremare (e parte dell'UE) dal 1983. Saint Barthélemy e Saint Martin, che si sono separate dalla Guadalupa il 22 febbraio 2007, rientreranno nell'UE con l'entrata in vigore del trattato di Lisbona.

° Nel 1973 il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord (UK) entra a far parte dell'UE, insieme alle Isole del Canale, all'Isola di Man e a Gibilterra

Norvegia

Il primo pilastro, le Comunità europee, unisce i predecessori dell'UE: la Comunità europea (ex Comunità economica europea) e la Comunità europea dell'energia atomica (Euratom). La terza organizzazione, la Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio (CECA), ha cessato di esistere nel 2002 in conformità con il Trattato di Parigi che l’ha istituita.
Il secondo pilastro è chiamato “politica estera e di sicurezza comune” (PESC).
Il terzo pilastro è la “cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale”.

Con l’aiuto dei “pilastri” i trattati delimitano le aree politiche di competenza dell’UE. Inoltre, i pilastri forniscono un quadro chiaro del ruolo dei governi degli Stati membri dell’UE e delle istituzioni dell’UE nel processo decisionale. All’interno del primo pilastro, il ruolo delle istituzioni dell’UE è decisivo. Qui le decisioni vengono prese secondo il “metodo comunitario”. La Comunità è responsabile delle questioni relative, tra l'altro, al mercato comune, all'unione doganale, alla moneta unica (con alcuni membri che mantengono la propria valuta), alla politica agricola comune e alla politica comune della pesca, ad alcune questioni relative all'immigrazione e ai rifugiati, così come nonché la politica di coesione). Nel secondo e terzo pilastro, il ruolo delle istituzioni dell’UE è minimo e le decisioni vengono prese dagli Stati membri dell’UE. Questo metodo decisionale è chiamato intergovernativo. In seguito al Trattato di Nizza (2001), alcune questioni relative all’immigrazione e ai rifugiati, nonché l’uguaglianza di genere sul posto di lavoro, sono state spostate dal secondo al primo pilastro. Di conseguenza, su questi temi, il ruolo delle istituzioni dell’UE nei confronti degli Stati membri dell’UE è aumentato.

Oggi l'appartenenza all'Unione Europea, alla Comunità Europea e all'Euratom è unificata: tutti gli Stati che aderiscono all'Unione diventano membri delle Comunità;

Camera dei Conti

controlla le relazioni sulle entrate e sulle spese dell'UE e di tutte le sue istituzioni e organi che hanno accesso ai fondi dell'UE;
monitora la qualità della gestione finanziaria;
dopo la chiusura di ogni esercizio finanziario, redige una relazione sul proprio lavoro e presenta inoltre conclusioni o commenti su singole questioni al Parlamento europeo e al Consiglio;
aiuta il Parlamento europeo a monitorare l’attuazione del bilancio dell’UE.

Sede - Lussemburgo.

Banca Centrale Europea

La Banca Centrale Europea è stata costituita nel 1998 dalle banche di 11 paesi dell'UE appartenenti alla zona euro (Germania, Spagna, Francia, Irlanda, Italia, Austria, Portogallo, Finlandia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo). La Grecia, che ha adottato l’euro il 1° gennaio 2001, è diventata il dodicesimo paese della zona euro.

In conformità con l'art. 8 del Trattato istitutivo della Comunità Europea Sistema europeo di banche centrali- un organismo sovranazionale di regolamentazione finanziaria che unisce la Banca Centrale Europea (BCE) e le banche centrali nazionali di tutti i 27 paesi membri dell'UE. Il SEBC è governato dagli organi direttivi della BCE.

Banca europea per gli investimenti

Comitato economico e sociale

(Comitato Economico e Sociale) è un organo consultivo dell’UE. Costituito in conformità con il Trattato di Roma.

Composto. È composto da 344 membri chiamati consiglieri.

I membri del Comitato sono nominati dal Consiglio con decisione unanime per un periodo di 4 anni. Il Comitato elegge tra i suoi membri un Presidente per un mandato di 2 anni. Dopo l'ammissione di nuovi Stati nell'UE, la dimensione del Comitato non supererà le 350 persone (vedi tabella 2).

Sede degli incontri. Il comitato si riunisce una volta al mese a Bruxelles.

Comitato delle Regioni

(Comitato delle Regioni).

Il Comitato delle Regioni è un organo consultivo che rappresenta le amministrazioni regionali e locali nei lavori dell'UE. Il Comitato è stato istituito in conformità al Trattato di Maastricht ed è operativo dal marzo 1994.

È composto da 344 membri in rappresentanza degli enti regionali e locali, ma completamente indipendenti nell'esercizio delle loro funzioni. Il numero dei membri di ciascun paese è lo stesso del Comitato economico e sociale. I candidati sono approvati dal Consiglio con decisione unanime sulla base delle proposte degli Stati membri per un periodo di 4 anni. Il Comitato elegge tra i suoi membri il Presidente e gli altri funzionari per un mandato di 2 anni.

Funzioni. Consulta il Consiglio e la Commissione e fornisce pareri su tutte le questioni che riguardano gli interessi delle regioni.

Luogo delle sessioni. Le sessioni plenarie si tengono a Bruxelles 5 volte l'anno.

Istituto del Mediatore Europeo

L’Istituto del Mediatore Europeo si occupa delle denunce dei cittadini riguardanti la cattiva gestione di qualsiasi istituzione o organo dell’UE. Le decisioni di questo organo non sono vincolanti, ma hanno una significativa influenza sociale e politica.

15 agenzie ed enti specializzati

Osservatorio europeo per la lotta al razzismo e alla xenofobia, Europol, Eurojust.

Diritto dell'UE

Il diritto comunitario è costituito dalle cosiddette norme primarie, secondarie e terziarie (le sentenze della Corte di Giustizia delle Comunità Europee). Diritto primario - Trattati istitutivi dell'UE; contratti che li modificano (contratti di revisione); accordi di adesione per i nuovi Stati membri. Diritto derivato - atti emanati da organismi dell'Unione europea. Le decisioni della Corte di giustizia dell’Unione europea e di altri organi giudiziari dell’Unione sono ampiamente utilizzate come giurisprudenza.

Il diritto dell’UE ha effetto diretto sul territorio dei paesi dell’UE e ha la precedenza sulla legislazione nazionale degli stati.

Il diritto dell’UE si divide in diritto istituzionale (norme che regolano la procedura per la creazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organi dell’UE) e diritto sostanziale (norme che regolano il processo di attuazione degli obiettivi dell’UE e delle Comunità europee). Il diritto sostanziale dell’UE, come il diritto dei singoli paesi, può essere suddiviso in rami: diritto doganale dell’UE, diritto ambientale dell’UE, diritto dei trasporti dell’UE, diritto fiscale dell’UE, ecc. Tenendo conto della struttura dell’UE (“tre pilastri ”), il diritto dell’UE si divide anche in comunità giuridiche europee, diritto Schengen, ecc.

Lingue dell'Unione Europea

Nelle istituzioni europee sono ufficialmente 23 le lingue utilizzate allo stesso modo.

Dagli anni Cinquanta del XX secolo esiste l'Unione Europea, che oggi unisce 28 paesi dell'Europa occidentale e centrale. Il processo di espansione continua, ma c'è anche chi è insoddisfatto della politica unificata e dei problemi economici.

Mappa dell'Unione Europea che mostra tutti gli stati membri

La maggior parte degli stati europei sono economicamente e politicamente uniti in un’unione chiamata “europea”. All’interno di questa zona esiste uno spazio senza visti, un mercato unico e viene utilizzata una valuta comune. Nel 2020, questa associazione comprende 28 paesi europei, comprese le regioni ad essi subordinate, ma situate in modo autonomo.

Elenco dei paesi dell'Unione Europea

Attualmente l’Inghilterra sta progettando di lasciare l’Unione Europea (Brexit). I primi presupposti per ciò sono iniziati già nel 2015-2016, quando è stato proposto di indire un referendum su questo tema.

Nel 2016 si è tenuto il referendum e poco più della metà della popolazione ha votato a favore dell’uscita dall’Unione Europea (51,9%). Inizialmente era stato previsto che il Regno Unito lasciasse l’UE alla fine di marzo 2019, ma dopo le discussioni in Parlamento, l’uscita è stata posticipata alla fine di aprile 2019.

Ebbene, poi c’è stato un vertice a Bruxelles e l’uscita della Gran Bretagna dall’UE è stata rinviata all’ottobre 2019. I viaggiatori che intendono recarsi in Inghilterra dovrebbero tenere d'occhio queste informazioni.

Storia dell'UE

Inizialmente, la creazione dell'unione era considerata solo da un punto di vista economico e mirava a collegare le industrie del carbone e dell'acciaio dei due paesi - e. Il capo del Ministero degli Esteri francese lo affermò già nel 1950. In quegli anni era difficile immaginare quanti stati avrebbero poi aderito all’associazione.

Nel 1957 fu costituita l'Unione Europea, che comprendeva paesi sviluppati come la Germania e. Si posiziona come un'associazione internazionale speciale, che comprende le caratteristiche sia di un'organizzazione interstatale che di un singolo stato.

La popolazione dei paesi dell'Unione Europea, essendo indipendente, segue regole generali riguardanti tutte le sfere della vita, la politica interna e internazionale, le questioni relative all'istruzione, all'assistenza sanitaria e ai servizi sociali.

Mappa del Belgio, dei Paesi Bassi e del Lussemburgo, membri dell'Unione Europea

Dal marzo 1957 questa associazione comprende: Nel 1973 il Regno di Danimarca aderì all’UE. Nel 1981 aderì al sindacato e nel 1986.

Nel 1995, tre paesi sono diventati membri contemporaneamente dell'UE – e la Svezia. Nove anni dopo, alla zona unica si aggiunsero altri dieci paesi. Non solo il processo di espansione è in corso nell'Unione Europea, ma nel 1985 essa ha lasciato l'UE dopo aver ottenuto l'indipendenza, per entrarvi automaticamente a far parte nel 1973, poiché la sua popolazione ha espresso il desiderio di lasciare l'associazione.

Insieme ad alcuni stati europei, l'Unione Europea comprendeva anche una serie di territori situati al di fuori del continente, ma ad essi politicamente legati.

Mappa dettagliata della Danimarca che mostra tutte le città e le isole

Ad esempio, insieme alla Francia, hanno aderito all'unione anche la Riunione, Saint-Martin, Martinica, Guadalupa, Mayotte e Guyana francese. A spese della Spagna, l'organizzazione fu arricchita dalle province di Melilla e Ceuta. Insieme al Portogallo, le Azzorre e Madeira hanno stretto un'alleanza.

Al contrario, quelli che fanno parte del Regno di Danimarca, ma hanno maggiore libertà politica, non hanno sostenuto l’idea di aderire ad un’unica zona e non fanno parte dell’UE, nonostante la stessa Danimarca ne faccia parte.

Inoltre l’adesione della DDR all’Unione Europea avvenne automaticamente con l’unificazione delle due Germanie, dato che allora la Repubblica Federale Tedesca ne faceva già parte. L’ultimo paese ad aderire all’unione (nel 2013) è diventato il ventottesimo stato membro dell’UE. Dal 2020 la situazione non è cambiata né verso l’aumento della zona né verso la sua riduzione.

Criteri per l'adesione all'Unione Europea

Non tutti gli Stati sono pronti ad aderire all’UE. Quanti e quali criteri esistono si può ricavare dal relativo documento. Nel 1993 è stata riassunta l'esperienza dell'esistenza dell'associazione e sono stati sviluppati criteri uniformi da utilizzare quando si considera la questione del prossimo Stato che aderirà all'associazione.

Laddove adottato, l'elenco dei requisiti è denominato “Criteri di Copenaghen”. In cima alla lista c’è la presenza dei principi di democrazia. L'attenzione principale è rivolta alla libertà e al rispetto dei diritti di ogni persona, che deriva dal concetto di Stato di diritto.

Molta attenzione viene prestata allo sviluppo della competitività dell’economia di un potenziale membro dell’Eurozona, e il corso politico generale dello Stato dovrebbe seguire gli obiettivi e gli standard dell’Unione Europea.
Gli Stati membri dell’UE, prima di prendere qualsiasi decisione politica significativa, sono obbligati a coordinarla con gli altri Stati, poiché tale decisione potrebbe influenzare la loro vita pubblica.

Ogni stato europeo che desidera entrare nell'elenco dei paesi che hanno aderito all'associazione viene attentamente controllato per garantire il rispetto dei criteri di “Copenaghen”. Sulla base dei risultati dell’indagine viene presa una decisione sulla disponibilità del paese ad aderire all’Eurozona; in caso di decisione negativa viene redatto un elenco in base al quale è necessario riportare alla normalità i parametri divergenti;

Successivamente viene effettuato un monitoraggio regolare dell’attuazione dei requisiti, sulla base dei cui risultati si giunge ad una conclusione sulla preparazione del Paese ad aderire all’UE.

Oltre al corso politico comune, esiste un regime di esenzione dal visto per attraversare i confini statali in un unico spazio e viene utilizzata una moneta unica: l'euro.

Ecco come appare la moneta dell'Unione Europea: l'euro

Nel 2020, 19 dei 28 paesi membri dell'Unione Europea hanno sostenuto e accettato l'uso dell'euro sul proprio territorio, riconoscendolo come valuta nazionale.

Vale la pena notare che non tutti i paesi dell’UE hanno l’euro come valuta nazionale:

Bulgaria - Lev bulgaro
Croazia - Kuna croata.
Repubblica Ceca - Corona ceca.
Danimarca: corona danese.
Ungheria: fiorino.
Polonia - Zloty polacco.
Romania: leu rumeno.
Svezia - Corona svedese.

Quando si pianificano viaggi in questi paesi, vale la pena fare attenzione ad acquistare la valuta locale, poiché il tasso di cambio nelle zone turistiche può essere molto alto.

L’aumento del numero di conflitti sulla scena internazionale crea l’urgente necessità di aggiornare le informazioni sulla composizione delle organizzazioni internazionali.

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L'articolo fornisce una storia dell'Unione Europea, nonché un elenco di paesi che sono candidati ufficiali all'adesione all'UE a partire dal 2020.

Che cos'è

L'Unione Europea è un'unione internazionale che integra 28 paesi europei e territori speciali sotto il loro controllo situati al di fuori dell'Europa.

Lo scopo della creazione dell'associazione è la formazione di un unico spazio regionale con una struttura politica ed economica simile.

Gli Stati membri dell’UE si impegnano a mantenere il loro impegno nei confronti dei valori democratici.

La base politica è costituita dalle seguenti istituzioni:

Il Consiglio Europeo è il massimo organo politico dell’Unione, composto dai capi di governo o degli Stati membri dell’UE	Del Consiglio fanno parte anche il presidente della Commissione europea e il presidente del Consiglio stesso. Dal 2014 la carica di presidente del Consiglio è ricoperta dall'ex primo ministro polacco Donald Tusk. Determina le direzioni principali della politica di integrazione dell'Unione e ha anche il potere di modificare i trattati internazionali conclusi nel quadro dell'integrazione. Le decisioni del Consiglio sono vincolanti per tutti i paesi che sostengono la loro adozione
La Commissione Europea è il massimo organo esecutivo dell’Unione	La Commissione è composta da commissari: ogni Stato membro dell'UE nomina un rappresentante in questa posizione. Tra questi viene scelto un presidente: dal 2014 è Jean-Claude Juncker, rappresentante del Lussemburgo. La Commissione europea attua le decisioni degli organi legislativi dell’UE, esamina anche i progetti di legge e controlla il rispetto dei trattati
Il Consiglio dell'Unione Europea (Consiglio, Consiglio dei Ministri) è l'organo legislativo dell'Unione, composto da 28 ministri (uno per ciascuno Stato)	Il Consiglio è diviso in 10 formazioni che prendono in considerazione una gamma specifica di questioni. Inoltre, è investito di una serie di poteri esecutivi in materia di politica estera e questioni di sicurezza.
Il Parlamento Europeo è l’organo legislativo e rappresentativo dell’Unione	Che è composto da 751 deputati eletti dai cittadini dei paesi partecipanti. I deputati sono divisi secondo il principio dell'appartenenza ad una determinata fazione, di cui ce ne sono 8 in Parlamento. Il Presidente controlla l'azione del Parlamento durante le riunioni. Il Parlamento europeo non svolge solo una funzione legislativa, condividendola con il Consiglio, ma controlla anche la Commissione. Inoltre, i poteri di questo organo includono la determinazione della politica di bilancio
La Corte di Giustizia dell’Unione Europea è la massima autorità giudiziaria	È composto da 11 giudici, avvocati generali, di cui 6 permanenti e 5 rotanti, camere e plenum, nonché dal presidente
La Corte dei conti europea è un organismo che controlla le entrate e le spese delle istituzioni dell’UE	Gestione finanziaria e svolgimento di alcune funzioni esecutive. La Camera è composta da 28 membri
Banca Centrale Europea – l’autorità bancaria centrale dell’UE	Guidato da 28 dirigenti. Il compito della Banca è mantenere la stabilità dei prezzi. La Banca è autorizzata a sviluppare la politica monetaria dell’UE, determinare i tassi di interesse ed emettere euro

Inoltre, l’UE:

Non è un ente sovranazionale.
Agisce come soggetto di diritto internazionale pubblico.
Rappresentato nelle Nazioni Unite, nell'OMC, nel G7 e nel G20.
Ha 24 lingue ufficiali

Storia della creazione dell'Unione europea

Le origini dell’UE risalgono al 1951, quando Germania, Italia, Francia, Belgio, Paesi Bassi e Lussemburgo firmarono l’Accordo di Parigi, che diede vita alla Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio (CECA).

Si ritiene che le istituzioni di questa associazione siano diventate il prototipo degli organismi esistenti dell'UE.

La fase successiva nell'unificazione degli Stati fu la firma da parte degli stessi "sei" del Trattato di Roma nel 1957, che istituì la Comunità economica europea (CEE) e la Comunità europea dell'energia atomica (Euratom).

La CEE ha dato ai paesi firmatari l’opportunità di unire i mercati interni e rimuovere gli ostacoli all’integrazione economica.

Nel 1965, a Bruxelles, i Sei firmarono un “trattato di fusione” che consolidò la Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio, la Comunità Economica e la Comunità dell’Energia Atomica.

Pertanto, gli organi esecutivi di tutte e tre le entità si sono fusi in un'unica istituzione - la Commissione europea, e le organizzazioni stesse - nella Comunità europea.

Dal 1973, la Comunità comincia a crescere: Gran Bretagna, Danimarca, Irlanda si uniscono ai “sei”, poi la Grecia (1981).

Nel 1986, in seguito all’adesione di Spagna e Portogallo, la Comunità Europea contava 12 membri.

Il Trattato di Maastricht, firmato nel 1992 da tutti gli stati membri della Comunità Europea, istituisce l’Unione Europea.

Stanno emergendo tre direzioni di integrazione: economica, politica estera e politica interna.

A quel tempo, l’UE si stava espandendo: nel 1995 Austria, Finlandia e Svezia si unirono all’organizzazione.

Nel 2004, l’UE ha aggiunto 10 nuovi membri (Ungheria, Cipro, Paesi Baltici, Polonia, Slovacchia, Slovenia, Repubblica Ceca), ma ha dovuto affrontare un problema: il livello dell’economia dei nuovi membri era significativamente inferiore a quello dei paesi “sei” e gli Stati che avevano aderito prima.

Ciò vale anche per Bulgaria e Romania, che hanno aderito all’UE nel 2007. Nel 2013, dopo l’adesione della Croazia all’Unione Europea, è stata formata una lista di 28 paesi partecipanti all’integrazione.

Quali sono i requisiti per i candidati?

Nel 1993, durante una riunione tenutasi a Copenaghen, il Consiglio ha definito i principali criteri che un Paese deve soddisfare per presentare domanda di adesione all’UE.

Oltre al criterio geografico generale - l'ubicazione del paese in Europa (non si applica a territori speciali), si distinguono i seguenti requisiti:

Richiesta ufficialmente di adesione

Ad esempio:

Albania	candidato ufficiale dal 2014
Macedonia	dal 2005. Va notato che lo Stato ha fatto progressi nell’adeguamento della legislazione ai requisiti dell’UE, ma il potenziale economico è insufficiente
Serbia	candidato ufficiale dal 2012. I principali ostacoli all’ingresso sono la situazione economica del Paese e il problema del Kosovo
Turchia	dal 2005. L’adesione all’UE è ostacolata da alcuni aspetti della legislazione turca e delle politiche governative
Montenegro	candidato ufficiale dal 2010. Va osservato che lo Stato deve realizzare riforme significative per aderire all’UE

Caratteristiche dell'attività economica

Creazione dell’Eurozona	e assicurandone il controllo
Gli Stati membri dell’UE si impegnano a farlo	garantire che il debito pubblico non superi il 60% del Pil
L'Unione provvede	rispetto delle leggi antitrust
È in corso lo sviluppo dell’integrazione delle infrastrutture degli Stati membri dell’UE	ad esempio, il sistema di navigazione Galileo
Attua una politica agricola comune	che mira a stabilizzare l’agricoltura e stabilire prezzi accessibili
Aumento dei turisti negli Stati membri dell’UE	è garantita, tra l’altro, dallo spazio unico europeo Schengen
Unione Europea	il più grande esportatore mondiale di beni e servizi
Principali partner commerciali	sono Cina e India