Secondo il sistema a punti. Sistema a dieci punti: cosa significa ogni segno? Livello di attività educativa

Anna Sorokina
Studente, Facoltà di Scienze Politiche Applicate

introduzione

Uno dei problemi urgenti del nostro tempo che i paesi europei e la Russia si trovano ad affrontare è l’invecchiamento della nazione. Il tasso di natalità diminuisce, l’aspettativa di vita aumenta. Di conseguenza, le persone in età pensionabile prevalgono in modo significativo sulla popolazione giovane.

Esistono numerosi lavori analitici dedicati al lato economico di questo problema: la popolazione disabile rappresenta un fardello pesante per i paesi moderni, rappresentando una minaccia significativa per la crescita economica, lo sviluppo, ecc.

Tuttavia, stranamente, il lato politico della questione non viene praticamente toccato. Ma l’invecchiamento della nazione significa anche l’invecchiamento dell’elettorato. Siamo di fronte a un paradosso peculiare: spetta ai giovani vivere e ambientarsi nel nuovo mondo, ma sono gli anziani a scegliere perché sono numerosi. I partiti politici comprendono che gli anziani rappresentano una risorsa politica significativa, quindi stanno radicalmente ristrutturando la loro retorica e spostando l’attenzione dai giovani agli anziani. In futuro, quando si stabiliranno le priorità, i politici dovranno agire nell'interesse di questi ultimi, altrimenti perderanno la parte più significativa dell'elettorato.

Lo scopo di questo lavoro è analizzare il problema dell’invecchiamento dell’elettorato e anche mostrare quale impatto ha sui processi politici nel mondo moderno.

Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere i seguenti compiti:

• identificare in che modo l’invecchiamento dell’elettorato influisce sul processo elettorale in Europa;
• riflettere quali conseguenze ha questo problema in Russia;
• considerare le possibili vie d’uscita dalla situazione attuale.

Per raggiungere i nostri scopi e obiettivi, rivolgiamoci alle opere di specialisti stranieri e nazionali nel campo della demografia, delle scienze politiche, della sociologia, ecc.

Un’Europa che invecchia: gli elettori che invecchiano

In Europa il processo di invecchiamento della popolazione è in atto già da diversi decenni: la percentuale della popolazione anziana sta crescendo rapidamente, mentre quella della popolazione più giovane sta diminuendo. Secondo i demografi, entro il 2050, un residente su tre dei paesi sviluppati avrà più di 60 anni, mentre nel 2005 - uno su cinque.

L’Europa sta invecchiando e gli elettori stanno invecchiando. Ora gli anziani dominano l’elettorato anche in quei partiti che non hanno mai preso di mira questa fascia d’età. Nel 21° secolo, la politica sta cambiando radicalmente. Ora i paria politici sono costretti a tenere conto degli interessi della popolazione che invecchia e, dopo aver ottenuto la vittoria, ridistribuire i fondi a loro favore. "Se si prende come unità la spesa sociale per i bambini di età inferiore a 14 anni, tra la fine degli anni '80 e l'inizio degli anni '90, la spesa per le persone di età pari o superiore a 65 anni in Germania era 3,2 volte superiore, in Italia - 3,8 volte, in Svezia - 2,3 volte, in Gran Bretagna - 2,13 volte Nel 2000, il 46% di tutta la spesa previdenziale è stata spesa per la popolazione anziana nei paesi dell'Unione Europea, che rappresentava il 27% del PIL di questi paesi Allo stesso tempo, solo l’8,2% della spesa sociale è stata destinata al sostegno delle famiglie con bambini”.

Il volto delle campagne elettorali è cambiato. I partiti stanno facendo del loro meglio per attirare voti dai cosiddetti “elettori grigi”.

Nelle campagne elettorali, i paria utilizzano le cosiddette tecnologie di PR abbracciate dalla nonna. Il pubblico a cui si rivolge la pubblicità politica è soprattutto la generazione più anziana. D’altra parte, come nota ironicamente l’analista Jennie Bristow, valutando le campagne elettorali nel Regno Unito, l’unica cosa che i partiti possono promettere ai giovani è una sterlina in più a settimana quando raggiungono i 75 anni.

Jenny Bristow sostiene che il problema dell'invecchiamento dell'elettorato, causato da fattori demografici, è complicato anche dall'apoliticità dei giovani. Nonostante i leader dei partiti cerchino di apparire giovani e dinamici, la loro fiducia in un elettorato giovane equivale a una sconfitta.

Molto spesso, i partiti rischiano di perdere gli “elettori grigi” come gruppo omogeneo che può essere acquistato subito con allettanti promesse di assistenza sociale e sostegno da parte dello Stato, espansione dei benefici, ecc. Tuttavia, non tutto è così semplice.

In primo luogo, è un errore considerare gli elettori grigi come un unico gruppo elettorale con preferenze assolutamente identiche.

Secondo Debra Street, ricercatrice dell’American Pepper Institute on Aging and Public Policy, i gruppi di età più anziani tendono ad essere i più diversificati. Più una persona invecchia, più è diversa dagli altri, perché ognuno di noi ha le proprie esperienze di vita che ci hanno portato su strade diverse. E quindi, più esperienza, meno sei come gli altri. Secondo Debry, l’età è generalmente il fattore meno significativo nel comportamento elettorale; è molto più importante prestare attenzione a indicatori “di gruppo” come il sesso, il colore della pelle, il reddito, ecc.

Inoltre, non è affatto necessario che il partito vincente sia quello che promuove le idee di protezione o sostegno sociale, cioè ha un orientamento di sinistra.

Se si guarda alle elezioni tenutesi nei paesi europei, si può vedere che i partiti di destra stanno diventando i più popolari tra gli europei. Nel 2007, i partiti di destra hanno vinto le elezioni in Francia, Italia, Finlandia, Grecia e Belgio. Una situazione piuttosto interessante. Dopotutto, le idee dei “socialisti” sul ruolo dello Stato come protettore sociale, che fornisce tutela ai suoi cittadini e garantisce una vita dignitosa, sembrerebbero essere richieste tra la popolazione anziana.

Secondo il politologo francese Dominique Ranier non vi è alcun paradosso in questo. Oggi, la popolazione europea che invecchia è seriamente preoccupata per le questioni relative alla sicurezza personale, ed esprime più paure e preoccupazioni per questo che per le garanzie sociali " Si potrebbe presumere che, nelle condizioni della crisi imminente, la priorità sarebbe data alla sinistra con i suoi progetti di ridistribuzione del reddito. Ma finora la destra ha ricevuto dividendi concentrandosi su misure volte a garantire l’identità nazionale e la sicurezza personale e, ovviamente, sulla questione dell’immigrazione”.

Riassumiamo. L’invecchiamento dell’elettorato è diventato una risorsa strategica significativa per i partiti politici. I politici, agendo nell'interesse di questa fascia d'età, per non perdere consensi, ridistribuiscono i fondi a loro favore. I partiti stanno cambiando la loro retorica elettorale e stanno iniziando a inseguire i voti grigi. Tuttavia, questo gruppo elettorale deve essere studiato nei dettagli; è un errore supporre che sia omogeneo. Potrebbe non essere necessariamente attratta principalmente dalle “idee di sinistra”. È necessario monitorare costantemente l’umore di questo gruppo e condurre ricerche sociologiche: solo così il partito può raggiungere il successo nella corsa elettorale.

L’elettorato russo invecchia

Processi simili si stanno verificando in Russia. Man mano che l’elettorato europeo invecchia, invecchia anche l’elettorato del nostro Paese. Il nostro mercato politico si sta gradualmente riorientando verso gli anziani.

“Già oggi le elezioni al potere sono nelle mani dei pensionati a causa del loro gran numero, dell’attività, della disponibilità di tempo libero – e dell’attività politica relativamente bassa dei giovani”.

Ci sono pochi giovani, quindi non vanno ancora alle urne. Sono scettici riguardo a questo tipo di partecipazione politica. Questa categoria di cittadini dispone di maggiori risorse sociali ed economiche (istruzione e reddito); è meno probabile che tali persone partecipino all'atto stesso del voto. Per loro è troppo semplice, non importante e non interessante.

Secondo R.F. Turovsky, “oggi le persone finanziariamente più indipendenti non hanno bisogno delle elezioni come istituzione politica. I loro interessi non sono realmente espressi da nessuno dei partiti politici. I politici possono solo fare appello al sostegno delle generazioni più anziane”.

Nell’ultima corsa elettorale, questo partito si è battuto attivamente per i voti degli elettori grigi. Russia Unita, i socialisti rivoluzionari e persino l’Unione delle forze di destra hanno completamente ristrutturato la loro retorica. La sua pubblicità elettorale invocava la protezione dei pensionati offesi; i lituani erano pieni di richieste di convocare comitati pensionistici, aumentare le pensioni, ecc. È vero, la caccia non ha avuto molto successo. Tutti i voti sono comunque andati al partito al potere. Dopotutto, è lei che non solo può promettere qualcosa, ma anche dare qualcosa.

“Lettere di felicità”, club di discussione per anziani, la promessa di pensioni elevate e il volto gentile di Sergei Shoigu su un cartellone con la didascalia “Ci prendiamo cura dei nostri genitori”: questo è ciò che il partito al potere offre ai pensionati”.

Come in Occidente, anche in Russia i partiti vengono ristrutturati per accogliere i pensionati. Queste persone vanno alle urne, sono numerose, quindi perché spendere soldi e condurre campagne rivolte ai giovani passivi?!

Come in Occidente, per mantenere la lealtà verso le autorità è necessario agire nell'interesse di questo gruppo e ridistribuire i fondi non a favore dei giovani. In Russia, questo può ancora essere fatto usando i petrodollari. Finora la fedeltà dei pensionati costa alle autorità relativamente meno che in Europa.

Ma quanto durerà?!

Secondo V. Hartung “i pensionati costano poco solo per il momento. Dopo la monetizzazione infruttuosa dei benefici, è stato necessario stanziare 200 miliardi di rubli per ulteriori spese sociali. - 150 volte di più di quanto i partiti hanno speso per le elezioni dell’11 marzo”. La Russia, come l’Europa, deve pensare seriamente a cosa fare con questa forza elettorale attiva. I pensionati sono sempre di più e crescono anche le loro richieste. E le autorità saranno costrette a ridistribuire i fondi a loro favore.

Possibili soluzioni per risolvere il problema

L’invecchiamento dell’elettorato è una conseguenza dell’invecchiamento della popolazione. Un problema che è considerato uno dei problemi chiave del nostro tempo. Per ringiovanire l’elettorato è necessario innanzitutto ringiovanire la popolazione. Ecco le misure per contribuire ad aumentare il tasso di natalità e le misure per ridurre la mortalità infantile, ecc.

Tuttavia, in questo caso, non siamo più interessati ai fattori demografici che aiuteranno a ringiovanire l’elettorato, ma ad alcune azioni politiche che potrebbero essere intraprese nel prossimo futuro.

Uno dei modi che possono “ringiovanire” significativamente l’elettorato è dare ai genitori il diritto di votare per i propri figli. Questo progetto è stato chiamato “Voto negato” dal nome dell’autore che lo propose nel 1986. Per comodità di contabilità, si presume che le donne avranno il diritto di voto rispettivamente per le figlie femmine e gli uomini, rispettivamente, per i figli maschi.

Forse questa misura non solo soppianterà in modo significativo i voti grigi, ma aumenterà anche la responsabilità degli elettori che, sapendo di avere in mano anche i voti dei bambini, non saranno passivi riguardo al processo elettorale.

Per quanto banale possa sembrare, è anche necessario combattere l’apoliticità dei giovani. I giovani dovrebbero partecipare a pieno titolo al processo politico, perché dovranno costruire il futuro, dare alla luce figli, creare nuove tecnologie, sviluppare la scienza, ecc. Pertanto, devono partecipare a pieno titolo al processo politico.

Conclusione

Lo scopo di questo lavoro era analizzare il problema dell’invecchiamento dell’elettorato e mostrare quale impatto ha sui processi politici in Europa e Russia. La popolazione sta invecchiando. Ciò non riguarda solo l’economia, ma anche la politica. I partiti in Europa e in Russia sono già passati agli “elettori grigi”. Tutti inseguono voti a buon mercato. La retorica dei partiti sta cambiando, si stanno allontanando dai giovani passivi e si stanno ricostruendo verso gli anziani attivi. Anche i tradizionali partiti “non in pensione” “cambiano” le loro opinioni. Tutti gli attori politici capiscono davvero che tutto il potere è nelle mani di questo gruppo elettorale “grigio”.

Ma attirare gli elettori grigi non è così facile. Le PR economiche non sempre aiutano. Voglio sottolineare ancora una volta che questo gruppo potrebbe non essere omogeneo. Gli orientamenti di valore e le preferenze di partito di questa fascia di età richiedono uno studio attento. Forse, nel prossimo futuro, la scienza politica “grigia” diventerà un ramo indipendente della conoscenza.

L’elettorato sta cambiando e la politica sta cambiando. Ora le autorità devono pensare a come mantenere la lealtà dei pensionati. Dopotutto, sono un’importante risorsa elettorale strategica. Di conseguenza, gli interessi dei giovani vengono violati e i fondi vengono ridistribuiti a favore degli anziani. Questo è un problema serio che necessita di uno studio approfondito.

Nel mio lavoro ho presentato diversi metodi che possono ringiovanire l'elettorato, ma tutti non saranno così efficaci se l'umanità non riuscirà a far fronte al problema più globale: l'invecchiamento della nazione nel suo insieme. Finora né i sociologi, né gli economisti, né i demografi sono riusciti a trovare una soluzione ottimale.

Http://www.smoney.ru/article.shtml?2007/03/19/2513
Proprio qui.
Warren C. Sanderson e Sergei Scherbov. Una maggioranza quasi elettorale dei pensionati: prospettive e politiche. PT Journal (Analitico). CT Population and Development Review CY 2007.

Nel corso del XX secolo, la percentuale di anziani rispetto alla popolazione totale della Terra è costantemente aumentata. Si prevede che questa tendenza continui nel 21° secolo. Pertanto, nel 1950, gli anziani (persone di età pari o superiore a 60 anni) costituivano l'8% della popolazione mondiale, nel 2000 già il 10% e nel 2050, secondo le previsioni delle Nazioni Unite, la loro quota raggiungerà il 21%. Solo due decenni fa sembrava che l’invecchiamento demografico della popolazione, cioè l’aumento della percentuale di anziani sul totale della popolazione, fosse una caratteristica esclusiva dei paesi sviluppati. Tuttavia, oggi è diventato evidente che questo processo ha interessato quasi tutto il mondo. Per quanto riguarda la Russia, nel periodo 1959-2002 la popolazione totale è aumentata di circa un quarto e il numero degli anziani è aumentato di oltre due volte e mezzo.

L’invecchiamento della popolazione è una delle manifestazioni della trasformazione della sua struttura per età nel processo di transizione demografica, o rivoluzione demografica. La transizione demografica, cioè il passaggio dal tipo tradizionale (esteso) di riproduzione della popolazione a quello moderno, è avvenuto negli ultimi due secoli sotto l'influenza di cambiamenti nella sfera economica, psicologica e in altre sfere della vita sociale. . In altre parole, la transizione demografica coincide cronologicamente con l’ingresso dell’umanità nell’era delle società industriali .

Le società preindustriali (agrarie) e le prime fasi di sviluppo delle società industriali sono caratterizzate da un tipo di riproduzione estensiva. In condizioni di mortalità molto elevata, si sono sviluppate norme tradizionali di comportamento demografico, volte a prevenire l'estinzione. Per questo, naturalmente, era necessario un alto tasso di natalità e prevalevano e venivano costantemente riprodotte nella società relazioni che precludevano la possibilità di una regolamentazione di massa della gravidanza all'interno della famiglia.

Durante la transizione demografica, a causa dell'espansione del controllo della società sui fattori naturali e sociali che causano la morte prematura, l'aspettativa di vita media aumenta notevolmente. Di conseguenza, la scala dei valori sociali, l'atteggiamento stesso delle persone nei confronti della vita e della morte, cambia. L’emergere di un nuovo tipo razionale di fertilità è strettamente correlato al forte calo della mortalità, soprattutto tra i bambini. Un alto tasso di natalità cessa di essere oggettivamente necessario; i meccanismi sociali che influenzano la fertilità sono ora focalizzati sul mantenimento di un livello relativamente basso, e la regolamentazione intrafamiliare della gravidanza sta diventando un fenomeno di massa.

Il passaggio dal regime riproduttivo tradizionale ed estensivo a quello moderno è accompagnato da un cambiamento nella struttura per età della popolazione, che viene rappresentata graficamente come una piramide delle età. Una piramide con una base larga e una sommità stretta viene sostituita da una piramide con una base stretta e una sommità espansa: questa è la consueta dinamica della composizione per età della popolazione durante la transizione demografica.

La struttura per età cambia più fortemente nella fase della transizione demografica, quando il tasso di natalità inizia a diminuire. Riso. 3 illustra la relazione tra il tasso di natalità e l’invecchiamento della popolazione russa.

Come potete vedere, negli ultimi quaranta e più anni, il tasso di fertilità totale in Russia è diminuito di oltre la metà (da 2,6 nel 1959 e 2,01 nel 1989 a 1,25 nascite per donna nel 2002), mentre la percentuale di persone di età compresa tra 60 anni e più sono più che raddoppiati.

La diminuzione della mortalità, l’aumento dell’aspettativa di vita e la regolazione intrafamiliare del parto sono iniziati in Europa molto prima che in altre regioni del mondo. Naturalmente qui l’invecchiamento della popolazione si è manifestato molto prima. Poiché la transizione demografica in Russia è iniziata più tardi rispetto ai paesi europei economicamente sviluppati, la sua popolazione è “più giovane”. Ma, come verrà mostrato di seguito, il processo di invecchiamento in Russia sta accelerando.

L’invecchiamento della popolazione colpisce tutti gli aspetti della società. Un'analisi dettagliata delle dinamiche della situazione demografica è necessaria per prendere decisioni politiche che incidono sugli interessi della società nel suo insieme: nel campo della sanità, dell'istruzione, della formazione e riqualificazione del personale, dell'assicurazione, della sicurezza sociale, del sistema pensionistico e altri. Pertanto, lo studio delle caratteristiche demografiche dell’invecchiamento sia dal punto di vista teorico che pratico è molto rilevante.

Indicatori di invecchiamento demografico della popolazione

I demografi delle Nazioni Unite aderiscono alla seguente classificazione delle società in base al grado di invecchiamento: una popolazione in cui meno del 4% delle persone di età pari o superiore a 65 anni è definita giovane; maturo: una società in cui tali persone costituiscono dal 4% al 7%; se la loro quota supera il 7%, la popolazione è considerata anziana . In Russia sono considerati persone in età lavorativa gli uomini dai 16 ai 59 anni e le donne dai 16 ai 54 anni. Le persone che hanno superato il limite di età lavorativa sono classificate come anziane. Tuttavia, affinché il confronto sia corretto, secondo la classificazione internazionale, chiameremo anziani le persone di 60 (o 65) anni e più.

Per caratterizzare l'invecchiamento della popolazione, gli studi demografici utilizzano indicatori come la proporzione di persone di una certa età sulla popolazione totale o parte di essa: la proporzione di persone di età superiore a 60 o 65 anni (indicata con 60+ o 65+) in la popolazione totale, la percentuale di persone di 75 anni e più (75+) sulla popolazione totale, la quota di persone di 75+ o 80+ rispetto alla dimensione della fascia di età di 60+.

Una delle misure dell’invecchiamento della popolazione è l’indice di invecchiamento – il numero di anziani ogni 100 bambini. È calcolato come il rapporto tra il numero o la percentuale di persone in età lavorativa e il numero o la percentuale di bambini (fascia di età 0-14 anni), moltiplicato per 100.

Per l’analisi economica, indicatori molto importanti dell’invecchiamento sono legati al carico demografico, che è calcolato come il rapporto tra il numero di bambini e/o persone in età lavorativa e la popolazione in età lavorativa, moltiplicato per 100. Oltre al dato generale carico demografico, potremmo essere interessati a un indicatore di carico che tenga conto solo delle persone in età lavorativa più anziana e della quota di questo indicatore nel carico demografico totale.

Negli ultimi anni, gli studi relativi all’invecchiamento della popolazione hanno utilizzato sempre più il parental support ratio, che gioca un ruolo importante nel valutare la possibilità di un sostegno informale per gli anziani. È calcolato come il rapporto tra il numero totale delle persone di età pari o superiore a 85 anni e il numero di persone di età compresa tra 50 e 64 anni moltiplicato per 100.

I risultati del calcolo mostrano che nel 1950 nell’Europa occidentale la percentuale di persone di età superiore ai 60 anni era superiore di oltre il 60% a quella della Russia e nel 2000 di meno del 20%; nel 1950, l’indice di invecchiamento dei paesi dell’Europa occidentale superava l’indicatore russo di oltre il 100%, e nel 2000 questa differenza era scesa al 26%; Negli ultimi 50 anni, la differenza relativa nel tasso di dipendenza degli anziani tra Russia ed Europa occidentale è triplicata. I risultati ottenuti indicano l'assenza di differenze fondamentali nella dinamica dell'invecchiamento della popolazione in Russia e nei paesi europei sviluppati, nonché la convergenza dei valori degli indicatori considerati per l'Europa occidentale, settentrionale e meridionale .

I calcoli degli indicatori di invecchiamento per alcuni gruppi della popolazione russa consentono di identificare caratteristiche importanti dello sviluppo demografico del nostro Paese. In Russia, lo squilibrio di genere nella struttura dell’età è molto più pronunciato che nell’Europa occidentale: ad esempio, nel 2002, nel gruppo dei 60 anni e più, c’erano 529 uomini ogni 1.000 donne. Pertanto, i valori di indicatori come la quota di persone di età superiore ai 60 anni rispetto alla popolazione totale, l’indice di invecchiamento e il carico demografico dovuto agli anziani sono quasi il doppio per la popolazione femminile rispetto a quella maschile . Per fare un confronto: nell’Europa occidentale nel 2000, per le persone di età superiore ai 60 anni, c’erano 720 uomini ogni 1.000 donne.

Anche gli indicatori di invecchiamento differiscono per le popolazioni urbane e rurali della Russia : la percentuale di persone di età superiore ai 60 anni, il carico demografico dovuto agli anziani e il tasso di sostegno parentale per la popolazione rurale sono più elevati che per la popolazione urbana, e l’indice di invecchiamento è più elevato per la popolazione urbana. Dato lo squilibrio di genere, si può prevedere che i problemi delle donne rurali anziane (e spesso single) richiederanno un’attenzione particolare in futuro.

Nel formulare e attuare la politica sociale è necessario tenere conto delle caratteristiche regionali della riproduzione della popolazione e del processo di invecchiamento . All'inizio del 21° secolo, la situazione demografica in tutte le regioni della Russia può essere descritta con le stesse parole: il tasso di natalità è diminuito in modo significativo, tanto che il suo livello è sceso ovunque al di sotto del limite della semplice riproduzione, e l'alto tasso di mortalità determina una bassa aspettativa di vita.

Tuttavia, nonostante l’uniformità delle caratteristiche generali, i valori dei principali indicatori dei processi demografici variano in un ampio intervallo. Pertanto, nel 2001-2002, il tasso di fertilità totale variava da 1,12 per il Distretto Federale Nordoccidentale a 1,43 per il Distretto Federale Meridionale; la speranza di vita alla nascita variava da 63,43 anni nel Distretto Federale Siberiano a 67,04 anni nel Distretto Federale Meridionale, e il tasso di crescita della migrazione - da -40 (Distretto Federale dell'Estremo Oriente) a 34 (Distretto Federale Centrale).

Questa dispersione degli indicatori di fertilità, mortalità e migrazione predetermina significative differenze regionali nei valori delle caratteristiche dell’invecchiamento della popolazione. Questo può essere visto in Fig. 6–8 .

Come ci si aspetterebbe, nell’arco di sette anni (1995-2002) i valori degli indicatori considerati per la Russia e per tutti i distretti federali sono aumentati.

Nel 2002, i tassi di invecchiamento più bassi sono stati registrati nel Distretto Federale dell'Estremo Oriente, i più alti nel Distretto Federale Centrale. Nell'Okrug autonomo di Yamalo-Nenets e Chukotka (parte del Distretto federale dell'Estremo Oriente), la percentuale di persone di età pari o superiore a 60 anni era rispettivamente del 3,4% e del 4,8%, l'indice di invecchiamento per l'Okrug di Yamalo-Nenets era pari a 14,8 persone. all'età di 60+ anni ogni 100 bambini, per i distretti di Chukotka e Taimyr - 22.7. Anche il carico demografico dovuto agli anziani è molto basso in questa regione: 4,5 pensionati ogni 100 persone normodotate nello Yamalo-Nenets e 6,5 nella Chukotka Okrug.

Queste cifre differiscono nettamente da quelle della Russia centrale. Pertanto, nella regione di Tula, gli anziani costituiscono il 24,5% della popolazione, nella regione di Ryazan - il 24%. Anche qui è stato registrato l'indice massimo di invecchiamento: 181,8 nella regione di Tula e 169,4 nella regione di Ryazan. Il carico demografico più elevato dovuto agli anziani si registra nelle regioni di Tula (39,4), Ryazan e Tver (38,8).

Le maggiori differenze regionali sono tipiche per il coefficiente di sostegno genitoriale: i suoi valori variano da 0,1 e 0,4 per le regioni autonome di Taimyr e Chukotka a 7,3 e 6,7 per le regioni di Voronezh e Tambov.

Quando si discute delle conseguenze economiche e sociali dell’invecchiamento della popolazione, viene solitamente messo in primo piano l’aumento del tasso di dipendenza dovuto agli anziani (Fig. 8a). Tuttavia, non dobbiamo dimenticare che le persone a carico delle persone in età lavorativa non sono solo gli anziani, ma anche i bambini, la cui quota nella formazione del carico demografico è in diminuzione. Di conseguenza, il carico totale non solo non aumenta, ma, come si può vedere in Fig. 8b, addirittura diminuisce.

Quindi le conseguenze dell’invecchiamento in realtà si rivelano non così minacciose come i funzionari credono che siano.

Quanto vivono i pensionati?

La risposta a questa domanda è data dall’indicatore dell’aspettativa di vita in età avanzata. Viene calcolato tenendo conto della dinamica dei tassi di mortalità specifici per età, calcolati come il numero di decessi per 1.000 persone della popolazione maschile o femminile di una determinata fascia di età.

In Russia, negli ultimi decenni, questo indicatore per le fasce di età più anziane non è diminuito, al contrario, dal 1989 al 2001, il tasso di mortalità nella fascia di età compresa tra 60 e 64 anni è aumentato da 32,6 a 47,0 per gli uomini e da 13,2 a 16,5. per donne. Il nostro ritardo rispetto ai paesi sviluppati d’Europa è particolarmente evidente se si confrontano i dati demografici russi con quelli svedesi. . Pertanto, il tasso di mortalità per gli uomini russi di età compresa tra 60 e 64 anni nel 2000 corrisponde a un indicatore simile per la Svezia nel 1835 e al tasso di mortalità per gli uomini di età compresa tra 70 e 74 anni per la Svezia nel 1865; Il nostro tasso di mortalità per le donne di età compresa tra 60 e 64 anni è lo stesso di quello della Svezia nel 1945, e per le donne nella fascia di età di 70-74 anni è lo stesso del 1950.

Ovunque e per tutte le categorie di età considerate, i tassi di mortalità per gli uomini sono più alti che per le donne, ma in Russia la differenza è sproporzionatamente grande: qui, ad esempio, questa cifra è quasi uguale per gli uomini di 60-64 anni e per le donne di 70-74 anni. vecchi (rispettivamente 45 e 41, dati relativi al 2000). La situazione estremamente sfavorevole della mortalità maschile in Russia è evidenziata dai seguenti calcoli: nel 2000, su 100 uomini che vivevano fino a 20 anni, solo 55 vivevano fino a 60 anni e solo 45 vivevano fino a 65 anni. Per fare un confronto: in Svezia già nel 1933-1937, su 100 uomini che vivevano fino a 20 anni, 78 vivevano fino a 60 anni e 70 fino a 65 anni. Questi dati indicano ancora una volta che in Russia la mortalità in età avanzata ha raggiunto livelli catastrofici e che è necessario adottare misure adeguate per migliorare la situazione.

Nella tabella La tabella 2 mostra i dati sull’aspettativa di vita per Russia e Ucraina, che hanno un regime di riproduzione della popolazione simile alla Russia, rispetto ad un numero di paesi economicamente sviluppati dell’Europa settentrionale, meridionale, occidentale e orientale.

Come si può vedere dalla tabella. 2, dalla metà degli anni '60 del 20° secolo all'inizio del 21° secolo nei paesi europei, ad eccezione di Russia e Ucraina, l'aspettativa di vita delle persone nelle fasce di età più anziane è aumentata. In Russia, le tendenze sfavorevoli nelle dinamiche della mortalità portano al fatto che l'aspettativa di vita nelle fasce di età più anziane è diminuita e i suoi indicatori assoluti sono significativamente inferiori rispetto ai paesi sviluppati. Pertanto, se nei paesi dell'Europa occidentale, settentrionale e meridionale gli uomini che hanno compiuto 60 anni nel 2000 erano destinati a vivere in media altri 19-21 anni, in Russia solo 13,5 anni, cioè anche meno di 65 anni. anziani che vivono nei paesi sviluppati. Siamo ancora più indietro rispetto al Giappone: ora l’uomo medio di 65 anni ha 11,1 anni da vivere, e in Giappone - 17,4 anni; la donna russa media della stessa età vivrà altri 15 anni, e una donna giapponese - 22,6 anni , che è chiaramente dimostrato nelle Figure 9a-b.

Invecchiamento della popolazione e politica sociale in Russia

Una delle conseguenze dell’invecchiamento della popolazione è l’aumento dei costi pensionistici. Ora nella maggior parte dei paesi sviluppati l’età pensionabile è di 65 anni. In Russia, l’innalzamento dell’età pensionabile è considerato un possibile modo per ridurre il peso demografico sulla popolazione in età lavorativa. Ma il modello di mortalità russo differisce significativamente da quello formato nei paesi sviluppati, quindi la loro esperienza nell'organizzazione delle prestazioni pensionistiche non può essere trasferita qui invariata. Dato che in Russia l’aspettativa di vita delle fasce di età più anziane è estremamente bassa, l’innalzamento dell’età pensionabile significherebbe per i nostri anziani sottrarre loro diversi anni di “tempo libero” senza alcun compenso. .

È impossibile non tenere conto delle altre conseguenze negative di questa misura impopolare. In Russia, il ruolo dei nonni nella crescita dei nipoti è tradizionalmente eccezionale. L’innalzamento dell’età pensionabile può influire sul calo del tasso di natalità e portare a un aumento ancora maggiore dei senzatetto e degli orfani sociali. A. V. Sidorenko, capo del Programma delle Nazioni Unite sull'invecchiamento, ha attirato l'attenzione su questo in un'intervista rilasciata durante il Forum ambientale internazionale (San Pietroburgo, 2003): “Nella cultura occidentale esiste il concetto di “nonna russa” - un'immagine collettiva di un pensionato russo con una mentalità completamente non occidentale. Questa è una natura sacrificale, energica, laboriosa, che vive nell'interesse dei suoi figli e nipoti. Mentre l'anziana Frau tedesca viaggia e balla, la nostra nonna allatta i bambini e coltiva il giardino. Quindi chi ha più valore per la società?” Notiamo che in Occidente recentemente è stata notata l’importanza dei contatti dei bambini con i loro nonni.

Bisogna ammettere che nei prossimi decenni in Russia, come nella maggior parte dei paesi industrializzati, meno lavoratori dovranno sostenere più pensionati. Ma allo stesso tempo, a causa di un modesto aumento del tasso di crescita della produttività del lavoro, è possibile non solo attenuare la gravità dei problemi demografici, ma anche aumentare il tenore di vita.

La raccolta delle Nazioni Unite “World Population Policies 2003”, recentemente pubblicata, dimostra chiaramente l’importanza che i governi di diversi paesi attribuiscono ai problemi demografici, compreso l’invecchiamento della popolazione. Il governo russo dichiara la sua profonda preoccupazione per questo problema . Tuttavia, nel Concetto di sviluppo demografico della Federazione Russa per il periodo fino al 2015 i problemi dell’invecchiamento della popolazione non sono adeguatamente affrontati; non erano nemmeno assegnati in una sezione separata.

Dal punto di vista della comunità mondiale, l’invecchiamento della popolazione non pone problemi insormontabili per l’umanità. Molti ricercatori condividono la stessa opinione. Poiché l’invecchiamento della popolazione procede in modo evoluzionistico, le sue conseguenze si manifestano in modo graduale e prevedibile. Ciò significa che possono e devono essere presi in considerazione in modo tempestivo.

Il concetto di rivoluzione demografica fu formulato per la prima volta nelle opere del demografo francese A. Landry. Vedi: Landry A. La Revolution Demographique. Parigi, 1934. Nella letteratura in lingua inglese è generalmente accettato che la prima formulazione di questa teoria sia stata data nell'opera di F. Notestein: Notestein F. Population: The Long View // Food for the world. Chicago, 1945, pagine 36–57. La teoria della transizione demografica continua a svilupparsi. Vedi: Vishnevskij A.G. Rivoluzione demografica. M.: Statistica, 1976; Gorbunov V.K. Transizione demografica nelle condizioni di industrializzazione // Processi demografici e loro modelli. M.: Mysl, 1986. P. 5–10; Pirozhkov S.I. Processi demografici e struttura per età della popolazione. M.: Statistica, 1976. P. 136; Caldwell J. C. Verso una riaffermazione della teoria della transizione demografica // Population and Development Review. vol. 2. N. 3–4. P.321–366; Kirk D. Teoria della transizione demografica // Studi sulla popolazione. 1996.vol. 50. P. 361–387; Li N., Tuljapurkar S. Modelli formali delle transizioni della struttura dell'età. Articolo presentato alla conferenza IUSSP/APN sul cambiamento strutturale dell'età e sulle implicazioni politiche (Phuket, Tailandia). 2000; Van de Kaa D. Seconda transizione demografica europea // Bollettino della popolazione. 1987.vol. 42. N. 1. Vishnevsky A.G. Tipo di riproduzione della popolazione // Popolazione. Dizionario enciclopedico. M.: TSB, 1994. Il tasso di fertilità totale è il numero medio di bambini nati da una donna durante la sua vita. Pirozhkov S.I. Invecchiamento demografico // Popolazione: dizionario enciclopedico. M.: TSB, 1994. I valori per il 2025 sono calcolati sulla base della versione media delle previsioni delle Nazioni Unite (World Population Prospects. The 2000 Revision/United Nations. New York, 2001). Abbiamo studiato più in dettaglio la dinamica dell'invecchiamento della popolazione russa nei seguenti articoli: Pirozhkov S.I., Safarova G.L. Invecchiamento della popolazione: aspetti demografici // Progressi nella gerontologia. 1998.vol. 2. pp. 24–32; Pirozhkov S.I., Safarova G.L. Tendenze nell'invecchiamento delle popolazioni di Russia e Ucraina // Progressi nella gerontologia. 2000.vol. 4. pp. 14–20; Safarova G. L. Aspetti demografici dell'invecchiamento della popolazione russa // Progressi nella gerontologia. 1997.vol. 1. pagine 20–24. Nel calcolo di questi indicatori, il denominatore è la popolazione di entrambi i sessi in età lavorativa. Safarova G. L. Invecchiamento della popolazione urbana e rurale della Russia // Problemi moderni dell'invecchiamento della popolazione nel mondo: tendenze, prospettive, rapporti tra generazioni. M.: MAKS Press, 2004. pp. 121–130. Safarova G., Kosolapenko N., Arutyunov V. Differenziazione regionale degli indicatori dell'invecchiamento della popolazione della Russia // Progressi nella gerontologia. 2005.vol. 16. pp. 7–13. Tasso di crescita della migrazione: crescita della migrazione annua per 10.000 abitanti. Gli indicatori di invecchiamento per il 1995 sono stati calcolati secondo i dati Goskomstat, per il 2002 - secondo il censimento della popolazione tutta russa del 2002 (Risultati del censimento della popolazione tutta russa del 2002, vol. 2. Composizione per età-sesso e stato civile. M .: IIC "Statistiche della Russia", 2004). La popolazione della Svezia è una sorta di standard demografico, poiché, da un lato, in questo paese sono stati raccolti e pubblicati dati affidabili per un lungo periodo storico e, dall'altro, guerre, carestie e altri cataclismi sociali hanno influenzato la demografia Qui la dinamica è molto inferiore a quella di altri paesi sviluppati. Gli indicatori sono calcolati secondo i dati dell’ONU, del Consiglio d’Europa, del Comitato statistico statale della Russia e secondo le previsioni delle Nazioni Unite fino al 2030. Vedi: Annuario demografico della Russia: Stat. Sab. M.: Goskomstat della Russia, 1995, ... 2002; Keyfitz N., Flieger W. Crescita e invecchiamento della popolazione mondiale. Chicago: Università di Chicago Press, 1990; Recenti sviluppi demografici in Europa. Strasburgo: Edizioni del Consiglio d'Europa, 1999, ... 2003; Invecchiamento della popolazione mondiale 1950-2050. New York: Nazioni Unite, 2002; Prospettive sulla popolazione mondiale. La revisione del 2000 / Nazioni Unite. Nuova York, 2001. Popolazione della Russia 1997. Quinto rapporto demografico annuale / Rep. ed. A. G. Vishnevskij. M., 1998. Anisimova N. Il fenomeno della “babushka russa” // Gazzetta di San Pietroburgo. 2003. N. 129 (11 luglio). Politiche demografiche mondiali. 2003 / Nazioni Unite. New York, 2004. P. 322. Approvato con ordinanza del Governo della Federazione Russa del 24 settembre 2001 n. 1270-r. Vedi: Rapporto sullo stato e le tendenze dello sviluppo demografico della Federazione Russa (Attuazione del concetto di sviluppo demografico della Federazione Russa per il periodo fino al 2015). M.: Diritti umani, 2004.

Secondo il Bloomberg Sunset Index, la popolazione globale in età lavorativa si sta riducendo più rapidamente del previsto, lasciando meno persone disponibili a sostenere il crescente numero di pensionati.

Tradizionalmente, la dipendenza degli anziani viene calcolata come il rapporto tra il numero di persone in età pensionabile - dai 65 anni in su - e il numero di persone in età lavorativa - dai 15 ai 64 anni.

Tuttavia, molte persone smettono di lavorare prima dei 65 anni. Gli uomini nel 66% dei 178 paesi studiati da Bloomberg e le donne nel 78% dei paesi iniziano a ricevere prima i pagamenti delle pensioni.

Pertanto, Bloomberg ha calcolato un indice in base all'età pensionabile adottata in ogni singolo Paese.

Questo studio evidenzia le differenze tra i paesi, a partire dal 2016.

In Nigeria, ad esempio, l’età pensionabile è di 50 anni e ci sono solo 4,8 persone in età lavorativa che sostengono ciascun pensionato, rispetto ai 19,4 calcolati tradizionalmente.

In Russia è 2,4 invece di 5,1, e in Colombia è 4,5 invece di 9,4.

Poiché la popolazione anziana comincia a superare quella in età lavorativa, aumenta la pressione sui pool di investimenti, sui sistemi sanitari e sui fondi per costruire economie per le generazioni future.

“I cambiamenti demografici non possono essere ignorati, ma si possono sempre trovare soluzioni”, ha affermato Suzanne Kunkel, direttrice dello Scripps Gerontology Center. — Queste decisioni devono essere culturali, politiche, economiche. Non esiste una soluzione magica. In realtà, la Cina gestirà la situazione in modo diverso rispetto all’Italia”.

Invecchiamento della popolazione in Asia

L’Asia dovrà affrontare sfide ancora più grandi nella scelta di come allocare le risorse.

L’Asia Pacific Risk Center stima che la popolazione anziana della regione crescerà del 71% entro il 2030, rispetto alla crescita del 55% in Nord America e del 31% in Europa.

In Cina, che conta quasi il 22% della popolazione mondiale di età pari o superiore a 65 anni, l’età pensionabile è di 60 anni per gli uomini e 55 per le donne.

Secondo il Bloomberg Sunset Index, in Cina 3,5 lavoratori sostengono un pensionato e, secondo il metodo di calcolo tradizionale, 7,3.

I pensionati in Francia, dove l’età pensionabile è 61,6, e a Singapore, dove l’età è 55, sono i meno sostenuti dalla popolazione attiva, con un rapporto di circa 2 lavoratori per pensionato, secondo l’indice. Negli Stati Uniti il ​​rapporto è di 4,4 a uno.

Gli americani possono iniziare a ricevere i benefici pensionistici all’età di 62 anni, con una scala mobile da 65 a 67 a seconda dell’anno di nascita.

Nel mese di giugno, la Social Security Administration statunitense ha pubblicato un rapporto secondo il quale i soldi per i pagamenti finiranno nel 2034, ma questo periodo può essere prolungato se l’età pensionabile viene aumentata.

Tuttavia, gli analisti notano che, ad esempio, negli Stati Uniti, i costi dell’assistenza sanitaria sono molto elevati per l’intera popolazione del Paese.

Ci sono stati anche paesi che hanno innalzato l’età pensionabile negli ultimi 4 anni.

Quindi, in Francia l'età pensionabile è ora di 61,58 anni, ma era di 60. Gli uomini greci ora vanno in pensione a 67 anni, invece che a 65, come avveniva prima.

Le donne italiane vanno in pensione a 65,58 contro 62.

Il Fondo nazionale di previdenza sociale del Kenya, il più grande fondo pensione del paese, si sta rivolgendo al private equity e agli investimenti esteri per aumentare i propri guadagni.

Secondo l’indice Bloomberg, nel Paese ci sono 11,7 persone in età lavorativa per pensionato, rispetto a 19,4 secondo il metodo di conteggio tradizionale. In Giappone molte persone lavorano anche dopo i 65 anni di età pensionabile.

E i pagamenti del sistema pensionistico statale rappresentano oltre il 10% del PIL.

A dicembre, il governo ha approvato un disegno di legge che consente alle persone di pagare di meno se i prezzi al consumo e i salari diminuiscono.

I 10 paesi con la popolazione che invecchia di più secondo il Sunset Index di Bloomberg

10. Bulgaria - Indice - 2.6

9. Tailandia - Indice - 2.6

8. Grecia - Indice - 2.5

7. Russia - Indice - 2.4

6. Giappone - Indice - 2.3

5. Bielorussia - Indice - 2.3

4. Malta - Indice - 2.3

3. Sri Lanka - Indice - 2.3

2. Francia - Indice - 2.2

1. Singapore - Indice - 2.2

Le conoscenze e il lavoro svolto dallo studente nelle lezioni pratiche vengono valutati dall'insegnante utilizzando il classico sistema a 5 punti.

Alla fine di ogni semestre viene effettuato un calcolo centralizzato del punteggio medio dello studente e trasferito in un sistema a 100 punti.

Gli studenti che ottengono un punteggio da 61 a 100 ricevono l'ammissione alla prova e all'esame. Oltre al punteggio medio vengono presi in considerazione gli indicatori che danno penalità e bonus.

Il voto finale, che viene annotato dall'esaminatore sul libretto dello studente dopo aver sostenuto l'esame, è determinato come media aritmetica del voto annuale (biennale): voto di valutazione e voto d'esame (su una scala di 100 punti) ed è convertito in un voto di 5 punti.

Tabella 1

Conversione del punteggio medio in un sistema a 100 punti

Metodologia di calcolo dell'indicatore di punteggio per gli studenti del 4° e 5° anno della Facoltà di Medicina e Chirurgia

Per gli studenti del 4°, 5° anno della Facoltà di Medicina e Chirurgia - 7°, 8°, 9°, 10° semestre è necessario utilizzare il seguente modello di calcolo:

I punti che uno studente riceve in una disciplina in un semestre vengono calcolati utilizzando la formula:

Рдс = punteggio medio per tutte le lezioni pratiche nel semestre bonus “+” e multe “-” (vedi Appendice 2).

Il calcolo viene effettuato ogni semestre (Рдс7, Рдс8, Рдс9, Рдс10).

Rd = Tds7+Tds8 +Tds9 +Tds10

Gli studenti che ottengono un punteggio da 61 a 100 ricevono l'ammissione alla prova e all'esame.

Esame del corso del 5° anno della Facoltà di Medicina

Rd = (Rds7,8,9,10 +Rde)

Il voto dell'esame, che l'insegnante inserisce nel registro dei voti, viene calcolato utilizzando una formula e convertito in un sistema a 5 punti secondo la tabella n. 2.

Tabella n. 2

Punteggio dell'esame del corso

Se uno studente riceve un voto insoddisfacente all'esame, il punteggio per la disciplina nel semestre è Rd 7,8,9,10 = Re. Il punteggio per sostenere nuovamente l'esame va da 61 a 75, indipendentemente dal voto.

La risposta all'esame viene valutata secondo i "Criteri per la valutazione della risposta di uno studente utilizzando un sistema a 100 punti" (vedi Appendice 1.)