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Diritto internazionale umanitario (tutela internazionale dei diritti umani in tempo di pace e in tempo di guerra). Tutela internazionale dei diritti umani in tempo di pace e di guerra, presentazione di una lezione per una lavagna interattiva in studi sociali (classe 11) su

Scienze sociali. Un corso completo di preparazione per l'Esame di Stato Unificato Shemakhanova Irina Albertovna

5.13. Diritto internazionale (tutela internazionale dei diritti umani in tempo di pace e in tempo di guerra)

Diritto internazionale – un sistema speciale di norme giuridiche che regolano le relazioni internazionali che sorgono tra gli stati, le organizzazioni internazionali da loro create e altri soggetti delle relazioni internazionali quando stabiliscono i diritti e gli obblighi reciproci delle parti. Funzioni del diritto internazionale: funzione stabilizzante; funzione normativa; funzione protettiva.

I principi fondamentali del diritto internazionale sono sanciti nella Carta delle Nazioni Unite: uguaglianza sovrana degli Stati; mancato uso della forza e minaccia di forza; inviolabilità dei confini statali; risoluzione pacifica delle controversie internazionali; non interferenza negli affari interni; rispetto universale dei diritti umani; autodeterminazione dei popoli e delle nazioni; cooperazione internazionale; adempimento coscienzioso degli obblighi internazionali. Fonti del diritto internazionale: trattato internazionale, consuetudine giuridica internazionale, atti di conferenze e riunioni internazionali, risoluzioni di organizzazioni internazionali. Tipi di documenti internazionali: convenzioni internazionali (trattati tra Stati la cui legislazione contiene norme vincolanti per la comunità internazionale); dichiarazione (documento le cui disposizioni non sono strettamente vincolanti); patto (uno dei nomi di un trattato internazionale).

Soggetti di diritto internazionale: stati; nazioni e popoli in lotta per l'indipendenza; organizzazioni internazionali(intergovernativo - ONU, UNESCO, ILO; non governativo - Croce Rossa e Mezzaluna Rossa, Greenpeace).

Organizzazioni internazionali , garantendo azioni congiunte dei paesi in difesa dei diritti umani:

1. Nazioni Unite (1945). Il documento fondatore delle Nazioni Unite - la Carta delle Nazioni Unite - è un trattato internazionale universale e pone le basi del moderno ordinamento giuridico internazionale. L’ONU persegue obiettivi: mantenere la pace e la sicurezza internazionale e, a tal fine, adottare misure collettive efficaci per prevenire ed eliminare le minacce alla pace e reprimere gli atti di aggressione; sviluppare relazioni amichevoli tra gli Stati basate sul rispetto del principio di uguaglianza e di autodeterminazione dei popoli; svolgere la cooperazione internazionale nella risoluzione dei problemi internazionali di natura economica, sociale, culturale e umanitaria e nella promozione del rispetto dei diritti umani, e altri.

Organismi delle Nazioni Unite: Assemblea Generale; Consiglio di Sicurezza svolge un ruolo importante nel mantenimento della pace e della sicurezza internazionale; Economico E Consiglio Sociale (ECOSOC)è autorizzato a svolgere ricerche e compilare rapporti su questioni internazionali nel campo dell'economia, della sfera sociale, della cultura, dell'istruzione, della salute e di altre questioni; Consiglio di amministrazione fiduciaria delle Nazioni Unite promuove il progresso della popolazione dei territori affidati e il loro graduale sviluppo verso l'autogoverno o l'indipendenza; Corte internazionale di giustizia; Segretariato delle Nazioni Unite.

Gli organismi specializzati in diritti umani delle Nazioni Unite includono: Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati, Alto Commissario delle Nazioni Unite per la promozione e la protezione di tutti i diritti umani, Commissione per i diritti umani, Consiglio d'Europa. Istituito sotto il Consiglio d'Europa Commissione Europea dei Diritti Umani E Corte europea dei diritti dell'uomo. In alcuni stati, i diritti individuali sono protetti dall’arbitrarietà delle istituzioni statali. difensore civico- funzionario speciale. Fondata in Russia carica di commissario per i diritti umani, non legato ad alcun ramo del governo.

Tipi di reati internazionali: crimini internazionali, crimini di carattere internazionale, altri delitti internazionali.

Tipi di responsabilità dello Stato:

1) Responsabilità finanziaria: restituzione (risarcimento in natura da parte dell'autore del reato per il danno materiale causato); riparazione (risarcimento del danno materiale cagionato da un illecito, denaro, beni, servizi).

2) Responsabilità non finanziaria espresso nella forma ristoranti(ripristino da parte dell'autore del reato del suo stato precedente e sopportazione di tutte le conseguenze pregiudizievoli di questo), soddisfazione(soddisfazione da parte dell'autore del reato di requisiti non materiali, risarcimento del danno non materiale (morale)), restrizioni alla sovranità E decisioni dichiarative.

Tipi di crimini internazionali: crimini contro la pace, crimini di guerra, crimini contro l’umanità.

Una delle forme di coercizione nel diritto internazionale è sanzioni giuridiche internazionali(misure coercitive di natura sia armata che non armata, applicate da soggetti di diritto internazionale nella forma procedurale stabilita in risposta ad un reato al fine di reprimerlo, ripristinare i diritti violati e assicurare la responsabilità dell'autore del reato). Tipi di sanzioni: ritorsione(ad esempio, stabilendo restrizioni sull’importazione di merci dallo Stato violatore; aumentando i dazi doganali sulle merci provenienti da questo Stato; introducendo un sistema di quote e licenze per il commercio con questo Stato), rappresaglie(embargo, boicottaggio, denuncia), rottura o sospensione delle relazioni diplomatiche o consolari, legittima difesa; sospensione dei diritti e dei privilegi derivanti dall'appartenenza ad un'organizzazione internazionale, esclusione dell'autore del reato dalle comunicazioni internazionali, misure armate collettive per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.

Diritto internazionale umanitario – un insieme di norme che definiscono i diritti umani e le libertà comuni alla comunità internazionale, stabiliscono gli obblighi degli Stati di consolidare, garantire e proteggere questi diritti e libertà e fornire agli individui opportunità legali per la loro attuazione e protezione.

Fonti del diritto internazionale umanitario: Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, Convenzione per la prevenzione e la repressione del crimine di genocidio, Convenzioni di Ginevra per la protezione delle vittime di guerra, Convenzione sui diritti politici delle donne, Convenzione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, il Patto internazionale sui diritti civili e politici, la Convenzione sui diritti dell'infanzia e altri.

Organismi internazionali che monitorano i diritti umani: Corte Europea dei Diritti dell'Uomo; Corte interamericana dei diritti dell'uomo; Corte penale internazionale (considera i crimini contro l'umanità).

UN) Il diritto umanitario in tempo di pace

* Notevole attenzione nel diritto internazionale umanitario è riservata agli stranieri. Cittadino stranieroè una persona che non ha la cittadinanza del paese ospitante, ma ha la prova della cittadinanza di un altro stato. Dovrebbe essere distinto dagli stranieri persone apolidi, cioè gli apolidi. Distinguere tre tipi di regime giuridico per gli stranieri: trattamento nazionale, trattamento speciale e trattamento della nazione più favorita.

* Il diritto di fornire asilo alle persone perseguitate per motivi politici, nazionali, razziali, religiosi o etnici. Distinguere territoriale E diplomatico riparo.

*Diritti e libertà rifugiati E migranti forzati regolata dal diritto internazionale umanitario. I rifugiati hanno il diritto alla proprietà, al diritto d’autore e ai diritti industriali, il diritto di associazione, il diritto di andare in tribunale, il diritto di intraprendere affari e lavorare su commissione e altri diritti.

B) Il diritto umanitario in tempi di conflitto armato

Le principali direzioni della cooperazione internazionale nel campo dei conflitti armati: prevenzione dei conflitti armati; lo status giuridico degli Stati partecipanti e non partecipanti al conflitto; limitazione dei mezzi e dei metodi di guerra; tutela dei diritti umani durante i conflitti armati; garantire la responsabilità per le violazioni del diritto internazionale. Regole fondamentali del diritto internazionale umanitario applicate durante i conflitti armati:

– Le persone fuori combattimento, così come le persone che non prendono parte direttamente alle ostilità (civili), hanno diritto al rispetto della propria vita, nonché all’integrità fisica e mentale.

– I combattenti e i civili catturati devono essere protetti da qualsiasi atto di violenza. Le parti in conflitto devono sempre distinguere tra civili e combattenti in modo da risparmiare i civili e i beni civili. L’attacco dovrebbe essere diretto solo contro obiettivi militari.

– È vietato uccidere o ferire un nemico che si è arreso o ha cessato di prendere parte alle ostilità.

– I feriti e i malati dovrebbero essere raccolti e forniti di cure mediche.

– Ogni individuo ha diritto alle garanzie giudiziarie fondamentali. Nessuno potrà essere sottoposto a torture fisiche o psicologiche, punizioni corporali, trattamenti crudeli o degradanti.

Il diritto internazionale limita i mezzi e i metodi di guerra. Quanto segue è completamente proibito mezzi di guerra: proiettili esplosivi e incendiari; proiettili che si aprono o si appiattiscono nel corpo umano; veleni e armi avvelenate; gas, liquidi e processi asfissianti, velenosi e di altro tipo; armi biologiche; mezzi per influenzare l'ambiente naturale che hanno ampie conseguenze a lungo termine come metodi di distruzione, danneggiamento o danno a un altro Stato; danni da frammenti che non possono essere rilevati nel corpo umano dai raggi X; mine, trappole esplosive e altro.

Sono vietati i seguenti metodi di guerra: uccidere o ferire a tradimento civili o il nemico; uccidere o ferire un nemico che si è arreso e ha deposto le armi; annunciare al difensore che in caso di resistenza non ci sarà pietà per nessuno; È illegale usare la bandiera parlamentare o la bandiera di uno Stato non partecipante alla guerra, la bandiera o le insegne della Croce Rossa, ecc.; costringere i cittadini della parte nemica a partecipare ad azioni militari contro il loro Stato; genocidio durante la guerra, ecc.

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Per designare un insieme di norme direttamente correlate ai diritti e alle libertà individuali, viene utilizzato il concetto di “diritto umanitario internazionale”.

Diritto internazionale umanitario– un insieme di norme che definiscono i diritti umani e le libertà comuni alla comunità internazionale, stabiliscono gli obblighi degli Stati di consolidare, garantire e proteggere questi diritti e libertà e fornire agli individui opportunità legali per la loro attuazione e protezione.

La comunità umana si è resa conto della necessità del diritto umanitario quando la storia mondiale ha dimostrato che il diritto di guerra restava decisivo nelle relazioni internazionali.

Un passo importante nella regolamentazione delle regole di guerra fu l'adozione della Convenzione di Ginevra (1867), della Dichiarazione di San Pietroburgo (1868) e delle Convenzioni dell'Aia (1899 e 1907), che stabilirono le seguenti disposizioni:

– è stato istituito un sistema di mezzi pacifici per risolvere le controversie tra gli Stati;

- le azioni militari dovrebbero essere dirette solo contro gli eserciti combattenti;

– la popolazione civile non dovrebbe essere il bersaglio di attacchi militari o di ostilità;

– è stato introdotto l’obbligo di prendersi cura dei malati e dei feriti catturati, dimostrando un atteggiamento umano nei confronti dei prigionieri di guerra;

– è stato proibito l’uso di armi velenose e di mezzi che causano sofferenza;

– l’occupazione era considerata un’occupazione temporanea del territorio nemico, durante la quale gli ordini e i costumi locali non potevano essere aboliti.

Il corso della prima (1914-1918) e della seconda (1939-1945) guerra mondiale dimostrò che la maggior parte delle disposizioni di queste dichiarazioni e convenzioni rimasero ignorate.

Pertanto, è emersa l'urgente necessità di affermare i principi incrollabili della soluzione internazionale e della protezione dei diritti umani.

Il 25 aprile 1945 si aprì a San Francisco (USA) una conferenza sulla creazione di un'organizzazione internazionale. Ben presto, i rappresentanti di 51 stati firmarono la Carta delle Nazioni Unite (ONU). L'ONU è nata ufficialmente il 24 ottobre 1945, quando la sua Carta è stata ratificata da Gran Bretagna, Cina, Unione Sovietica, Stati Uniti, Francia e la maggior parte degli altri stati firmatari.

Tra i principi e le norme sviluppati dalle Nazioni Unite, che costituiscono il fondamento del moderno diritto internazionale, evidenziamo quanto segue:

– Il principio di uguaglianza e di autodeterminazione dei popoli.

– Il principio del rispetto dei diritti umani.

– Il principio della responsabilità dello Stato per le aggressioni e altri crimini internazionali (genocidio, discriminazione razziale, apartheid, ecc.).

– Il principio della responsabilità penale internazionale dei singoli.

La Carta delle Nazioni Unite è stato il primo trattato multilaterale nella storia delle relazioni internazionali, che ha gettato le basi per un ampio sviluppo della cooperazione tra Stati sui diritti umani.

Il grande sviluppo fu che il diritto internazionale rivolse la sua attenzione a un uomo che era praticamente disinteressato alle sue vecchie norme. Il principio del rispetto dei diritti umani è diventato generalmente accettato.

L’articolo 1 (clausola 3) della Carta delle Nazioni Unite afferma che uno degli obiettivi dell’organizzazione è quello di portare avanti la cooperazione internazionale “per promuovere il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti, senza distinzione di razza, sesso, lingua o religione. " Pertanto, nel 1945, il principio del rispetto dei diritti umani è stato stabilito come uno dei principi fondamentali del diritto internazionale.

A fonti del moderno diritto internazionale umanitario includere:

Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo 1948

Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali del 1966

Convenzione sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione contro le donne, 1979

Convenzione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, 1965

Convenzione della Comunità di Stati Indipendenti sui diritti umani e le libertà fondamentali, 1995

Le Convenzioni di Ginevra del 1949 per la protezione delle vittime di guerra e altri atti internazionali multilaterali e bilaterali, molti dei quali ratificati dalla Federazione Russa.

Sono apparsi documenti fondamentali nel campo dei diritti umani per gli stati di varie regioni del mondo: Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (1950); Convenzione americana sui diritti umani (1969); Carta africana sui diritti degli individui e dei popoli (1986); Dichiarazione del Cairo sui diritti umani nell'Islam (1990).

Nelle loro attività, gli organismi internazionali che vigilano sul rispetto dei diritti umani utilizzano i seguenti principali meccanismi:

Esame dei reclami, che vengono presentati a un comitato o commissione; l'organo di controllo prende quindi una decisione, aspettandosi che lo Stato interessato la attui, sebbene non esista alcuna procedura di esecuzione per farlo.

Casi giudiziari. Nel mondo, solo tre tribunali permanenti sono organismi che controllano il rispetto dei diritti umani: Corte Europea dei Diritti dell'Uomo; Corte interamericana dei diritti dell'uomo; Corte Penale Internazionale(considera i crimini contro l'umanità).

Procedura di segnalazione dagli Stati stessi, contenente informazioni su come i diritti umani vengono rispettati a livello nazionale; i rapporti vengono discussi apertamente, anche da parte delle organizzazioni non governative, che parallelamente redigono i propri rapporti alternativi.

Qualsiasi persona che si trova sotto la giurisdizione di un paese membro del Consiglio d'Europa può rivolgersi alla Corte europea dei diritti dell'uomo. Dal 1998 la sua protezione è estesa ai cittadini della Federazione Russa.

Ci sono alcune regole per rivolgersi a questo tribunale:

– si dovrebbe lamentare solo una violazione dei diritti coperti dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali;

– solo la vittima stessa può sporgere denuncia e solo per violazioni avvenute dopo che il suo Paese ha ratificato i documenti di adesione al Consiglio d’Europa, mentre tutte le misure e i tipi di protezione interna devono essere espletati da lui, ecc.

Il mancato rispetto della decisione di questa Corte può portare alla sospensione dell'adesione del Paese al Consiglio d'Europa e quindi, eventualmente, all'esclusione da esso.

In condizioni di pace, la Corte Europea dei Diritti dell’Uomo è l’organo principale per la tutela di questi diritti.

In tempo di guerra aumenta il ruolo della Corte internazionale di giustizia nel sistema internazionale di protezione dei diritti umani. Inoltre, è possibile creare tribunali speciali per singoli paesi “problematici” (ad esempio, Ruanda, ex Jugoslavia), che combinano funzioni punitive e di diritti umani.

Allo stato attuale, le principali norme del diritto internazionale umanitario applicate durante i conflitti armati sono:

– Le persone fuori combattimento, così come le persone che non prendono parte direttamente alle ostilità (civili), hanno diritto al rispetto della propria vita, nonché all’integrità fisica e mentale.

– Combattenti catturati (i cosiddetti combattenti) e i civili devono essere protetti da qualsiasi atto di violenza. Le parti in conflitto devono sempre distinguere tra civili e combattenti in modo da risparmiare i civili e i beni civili. L’attacco dovrebbe essere diretto solo contro obiettivi militari.

– È vietato uccidere o ferire un nemico che si è arreso o ha cessato di prendere parte alle ostilità.

– I feriti e i malati dovrebbero essere raccolti e forniti di cure mediche.

– Ogni individuo ha diritto alle garanzie giudiziarie fondamentali. Nessuno potrà essere sottoposto a torture fisiche o psicologiche, punizioni corporali, trattamenti crudeli o degradanti.

– Il diritto delle parti in conflitto e delle loro forze armate di scegliere i mezzi e i metodi di guerra è limitato. È proibito l’uso di armi e metodi di guerra che potrebbero causare inutili distruzioni o sofferenze inutili.

Tuttavia il diritto internazionale, anche quando regola i conflitti armati, proclama il principio fondamentale: gli Stati sono obbligati in ogni circostanza a risolvere eventuali disaccordi con mezzi pacifici.

Nel 20 ° secolo Il diritto internazionale ha prestato particolare attenzione alla tutela dei diritti dei bambini. Già nel 1924, la Società delle Nazioni adottò la Dichiarazione di Ginevra, invitando gli uomini e le donne di tutto il mondo a creare le condizioni affinché i bambini potessero avere un normale sviluppo spirituale e fisico. Dopo la fine della Seconda Guerra Mondiale, nel 1945, venne creata l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF).

Assegnazione del campione

A1. Le seguenti affermazioni sull’essenza degli standard internazionali sui diritti umani sono corrette? R. Gli standard internazionali sui diritti umani sono gli obblighi internazionali di uno Stato che deve rispettare durante le ostilità. B. Gli standard internazionali sui diritti umani sono obblighi assunti dagli stati nei confronti dei cittadini di altri stati situati nel loro territorio.

1) solo A è corretto

2) solo B è corretta

3) entrambi i giudizi sono corretti

4) entrambi i giudizi sono errati

Negli anni 70-80. Nel XX secolo, il diritto internazionale umanitario è emerso come un’istituzione speciale del diritto internazionale moderno, il cui scopo è proteggere le vittime dei conflitti armati. Nell'uso generale, la parola "protezione" significa fornitura di riparo, ricovero, ricovero; preservazione dagli influssi avversi. Nel diritto internazionale umanitario, l'oggetto della protezione è necessariamente una persona, ed è fornita in condizioni di conflitto armato. Pertanto, per protezione, nel senso in cui la parola è usata nel diritto internazionale umanitario, si intende qualsiasi azione il cui scopo sia quello di proteggere le vittime di conflitti armati da possibili pericoli, sofferenze e abusi di potere.

Diritto internazionale umanitario contiene un insieme di norme volte a garantire a una persona che si trova nel potere della parte avversaria una certa qualità di vita e il rispetto della dignità personale, anche se nel quadro della realtà, cioè tenendo conto delle necessità militari. Tali norme prevedono che la persona in questione debba essere trattata umanamente e garantita la sicurezza fondamentale, poiché potrebbe correre il rischio di arbitrarietà da parte delle autorità nelle cui mani si trova. Ecco perché la protezione può essere fornita solo con il consenso delle autorità competenti, che sono obbligate a farlo dal diritto internazionale umanitario. L'anno 1864 fu segnato dall'inizio della codificazione, precisazione e sviluppo di queste norme su iniziativa di Henri Dunant e poi del Comitato Internazionale della Croce Rossa, di cui fu uno dei fondatori. Attualmente le principali fonti del diritto internazionale umanitario sono le quattro Convenzioni di Ginevra per la protezione delle vittime della guerra del 12 agosto 1949:

· Convenzione per il miglioramento della condizione dei feriti e dei malati delle forze armate in campagna (I Convenzione di Ginevra);

· Convenzione per il miglioramento della condizione dei feriti, malati e naufraghi delle forze armate in mare (II Convenzione di Ginevra);

· Convenzione relativa al trattamento dei prigionieri di guerra (III Convenzione di Ginevra);

· Convenzione relativa alla protezione delle persone civili in tempo di guerra (IV Convenzione di Ginevra);

Protocollo I, relativo alla protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali;

Protocollo II relativo alla protezione delle vittime dei conflitti armati non internazionali.

Così come la IV Convenzione dell'Aja del 1907 e il Regolamento sulle leggi e gli usi della guerra terrestre, che ne è un allegato.

Oltre ai trattati internazionali universali, le fonti del diritto internazionale umanitario sono i trattati regionali, tra i quali il più importante per noi è l’Accordo sulle misure prioritarie per proteggere le vittime dei conflitti armati, firmato nella CSI il 24 settembre 1993.



Il Comitato Internazionale della Croce Rossa preparò il testo della IV Convenzione di Ginevra e di entrambi i Protocolli Aggiuntivi, e nel 1965 adottò la risoluzione XXVIII, intitolata “Protezione delle vittime civili dal flagello della guerra”.

Il 19 dicembre 1968, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite adottò la nota risoluzione 2444 (XXIII) “Sui diritti umani durante i conflitti armati”, che servì da impulso per l’adozione di una serie di chiarimenti e sviluppi di atti giuridici internazionali volti a proteggere vittime della guerra.

Un conflitto è armato se viene commessa almeno una delle seguenti azioni:

a) invasione delle forze armate di uno Stato nel territorio di un altro Stato;

b) cattura o ferimento di almeno un combattente delle forze armate avversarie;

c) internamento o cattura forzata di almeno un civile dell'altro belligerante

Sebbene il diritto di guerra esista da molti secoli, il termine combattenteè stata definita solo nel 1977. La clausola 2 dell'art. 43 del Protocollo 1 recita: “Le persone che fanno parte delle forze armate di una parte in conflitto (ad eccezione del personale medico e religioso) sono combattenti, hanno cioè il diritto di prendere parte direttamente alle ostilità”. Questo diritto, così come lo status dei combattenti, è direttamente correlato al loro diritto di essere considerati prigionieri di guerra se cadono in potere della parte avversaria (articolo 44, paragrafo 1). È tenuto a rispettare le norme del diritto internazionale applicabili nei conflitti armati e si assume la responsabilità individuale per qualsiasi violazione di tali norme da lui commessa. Ma anche tali violazioni “non privano il combattente del diritto di essere considerato combattente o, se cade in potere della parte avversaria, del diritto di essere considerato prigioniero di guerra”.

Sulla base dell'art. 4 della III Convenzione, si possono distinguere le seguenti categorie di combattenti:

· personale delle forze armate di una parte in conflitto, anche se si considera subordinato ad un governo o ad un'autorità non riconosciuta dal nemico;

· membri di altre milizie o unità di volontariato, compresi membri di movimenti di resistenza organizzati appartenenti a una parte in conflitto e che operano all'interno o all'esterno del proprio territorio, anche se tale territorio è occupato, se tutti questi gruppi soddisfano quattro condizioni:

a) sono diretti da una persona responsabile dei suoi sottoposti;

b) avere un segno distintivo specifico, ben visibile a distanza;

c) portare apertamente armi;

d) rispettare nelle loro azioni le leggi e gli usi della guerra.

Hanno diritto allo status di prigionieri di guerra varie categorie di persone che non rientrano nella definizione di combattenti sopra data o che non sono combattenti.

Questi includono:

· le persone che prendono parte a rivolte armate spontanee di massa, quando la popolazione di un territorio non occupato, quando il nemico si avvicina, imbraccia volontariamente le armi per combattere le truppe d'invasione, senza avere il tempo di unirsi in truppe regolari, se portano apertamente armi e rispettano le le leggi e le consuetudini di guerra;

· soggetti che seguono le forze armate, ma non ne fanno parte direttamente (ad esempio, corrispondenti di guerra accreditati);

· membri dell'equipaggio delle navi della flotta mercantile e degli equipaggi dell'aviazione civile delle parti in conflitto;

· persone appartenenti alle forze armate che prestano servizio negli organismi di protezione civile (articolo 67 del I Protocollo).

Quando si considera la questione dei combattenti, è necessario individuare specificamente le persone che agiscono come parte delle cosiddette forze armate irregolari e, soprattutto, i partecipanti alla guerriglia. Sotto partigiani si riferisce a individui organizzati in distaccamenti che non fanno parte di eserciti regolari, che combattono principalmente dietro le linee nemiche nel processo di una guerra giusta contro invasori stranieri e contando sulla simpatia e sul sostegno della gente. Il diritto internazionale collega l'assegnazione a ciascun individuo della guerriglia dello status di legittimo combattente con il suo adempimento di una serie di condizioni specifiche, che ho menzionato sopra quando considero la questione delle categorie di combattenti.

Il regime di prigionia militare ha lo scopo di garantire non solo la preservazione della vita di un prigioniero di guerra, ma anche la tutela dei suoi inalienabili diritti umani. A questo riguardo va sempre ricordato che i prigionieri di guerra sono in potere della Potenza nemica e non degli individui o delle unità militari che li hanno fatti prigionieri (articolo 12 della III Convenzione). Di conseguenza, lo Stato nemico è responsabile di tutto ciò che accade ai prigionieri di guerra, ma ciò non toglie nulla alla responsabilità individuale dei singoli individui qualora violino le norme sul trattamento dei prigionieri di guerra. La III Convenzione regola dettagliatamente la procedura di detenzione dei prigionieri di guerra:

– il loro alloggio, fornitura di cibo e vestiario;

– requisiti igienici e fornitura di cure mediche;

– attività religiose, intellettuali e fisiche, ecc.

In conformità con l'art. 122 paesi belligeranti sono tenuti a istituire uffici di informazione per i prigionieri di guerra, che devono fornire risposte a tutte le domande relative ai prigionieri di guerra.

La III Convenzione istituisce l'istituto dei trustee. Arte. 79 prevede che in tutti i luoghi di detenzione dei prigionieri di guerra, ad eccezione di quelli dove sono detenuti degli ufficiali, i prigionieri di guerra hanno il diritto di eleggere liberamente, a scrutinio segreto, dei procuratori che li rappresenteranno davanti alle autorità militari. Nei campi per ufficiali e persone ad essi equiparate e nei campi misti l'ufficiale prigioniero di guerra di grado più elevato è riconosciuto come confidente. Utilizzando le prerogative ed i benefici elencati all'art. 81, i confidenti dei prigionieri di guerra ne promuovono il benessere morale e fisico. Va inoltre notato che le parti in conflitto, per ragioni umanitarie, dovrebbero cercare di rimpatriare i prigionieri di guerra, senza attendere la fine della guerra, e, se possibile, su base di reciprocità, cioè attraverso lo scambio di prigionieri. Concludendo la considerazione di questa questione, è necessario sottolineare che i prigionieri che non hanno lo status riconosciuto di prigionieri di guerra, hanno comunque sempre diritto alle garanzie fondamentali previste dall'art. 75 Protocollo aggiuntivo I.

Se guardi alla storia delle guerre, puoi vedere che la popolazione civile soffre maggiormente delle conseguenze delle ostilità e nel 20 ° secolo questa situazione ha acquisito una tendenza terrificante. Così, durante la Prima Guerra Mondiale, il 95% delle vittime furono militari e solo il 5% civili. Durante la seconda guerra mondiale il quadro era completamente diverso: il 75% delle vittime erano civili e il 25% militari. In alcuni conflitti armati moderni, oltre il 90% delle vittime sono civili. Queste cifre dimostrano chiaramente la necessità di proteggere i singoli civili e la popolazione civile nel suo insieme dalle conseguenze della guerra.

Il primo tentativo di definire “civile” e “popolazione civile” è stato fatto dagli autori della IV Convenzione di Ginevra relativa alla protezione delle persone civili in tempo di guerra. Secondo l'art. 4 La protezione della presente Convenzione comprende le persone che, in qualsiasi momento e in qualsiasi modo, in caso di conflitto o di occupazione, si trovano nel potere di una parte in conflitto o di una potenza occupante di cui non sono cittadini.

E le eccezioni sono:

a) i cittadini di qualsiasi Stato non vincolato dalle disposizioni della presente convenzione;

b) i cittadini di qualsiasi Stato neutrale situato sul territorio di uno degli Stati belligeranti, purché lo Stato di cui sono cittadini abbia una rappresentanza diplomatica normale presso lo Stato nel cui potere si trovano;

c) cittadini di qualsiasi Stato belligerante (alle stesse condizioni);

d) le persone protette dalle altre tre Convenzioni di Ginevra: i feriti, i malati e i naufraghi, nonché i prigionieri di guerra.

Comma 1 art. 50 recita: “È civile chiunque non appartiene ad una delle categorie di persone indicate nell'art. 4 III Convenzione e art. 43 del presente Protocollo."

In altre parole, un civile è qualsiasi persona che non appartiene alla categoria dei combattenti.

Secondo il Protocollo I, la popolazione civile è costituita da tutte le persone che sono civili.

In ogni caso è vietato:

· atti di violenza o minacce di violenza aventi lo scopo primario di terrorizzare la popolazione civile;

· attacchi di carattere indiscriminato, disciplinati in dettaglio dai commi 4 e 5 dell'art. 51 Protocollo I;

· attacchi di ritorsione contro la popolazione civile o singoli civili;

· utilizzare la presenza o il movimento della popolazione civile o di singoli civili per proteggere punti o aree specifici dalle ostilità, in particolare nel tentativo di proteggere obiettivi militari da attacchi o di coprire, facilitare o impedire le ostilità. Naturalmente è vietato far morire di fame i civili come metodo di guerra (articolo 54).

· Il diritto internazionale umanitario riconosce due categorie di conflitti armati.

Le disposizioni essenziali del diritto internazionale umanitario applicate in tempi di conflitto armato sono le seguenti:
REGOLE FONDAMENTALI:

1. Le persone fuori combattimento (hors de combat) e coloro che non partecipano direttamente alle ostilità hanno diritto al rispetto della propria vita e all'integrità morale e fisica. In ogni circostanza hanno diritto alla protezione e a un trattamento umano senza alcuna discriminazione.

2. È vietato uccidere o ferire un nemico che si arrende o è fuori combattimento (hors de combat).

3. I feriti e i malati devono essere selezionati e curati dalla parte in conflitto sotto il cui potere si trovano. Anche il personale medico, le strutture, i veicoli e le attrezzature sono protetti. L'emblema della croce rossa o della mezzaluna rossa indica il diritto a tale protezione e deve essere rispettato.

4. I combattenti catturati (di seguito denominati combattenti) e i civili nel territorio controllato dal nemico hanno il diritto al rispetto della loro vita, dignità, diritti personali e convinzioni. Devono essere protetti dalla violenza e dalle ritorsioni e avere il diritto di corrispondere con la propria famiglia e ricevere assistenza.

5. Ogni individuo ha diritto alle garanzie giuridiche fondamentali. Nessuno dovrebbe essere sottoposto a torture fisiche o mentali, punizioni corporali o trattamenti crudeli o degradanti.

6. Le parti in conflitto e le loro forze armate non possono disporre di una scelta illimitata di metodi e mezzi di guerra. È proibito l’uso di armi e metodi di guerra che, per loro natura, potrebbero causare vittime inutili o sofferenze eccessive.

7. Le parti in conflitto sono obbligate a distinguere in ogni momento tra civili e combattenti e a risparmiare i civili e le proprietà quando possibile. Né la popolazione civile nel suo insieme né i singoli civili dovrebbero essere l’obiettivo di un attacco.

Le basi per la protezione dei diritti umani generali furono poste con l'adozione della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani (10 dicembre 1948). Questo giorno viene celebrato ogni anno come Giornata dei diritti umani. La letteratura suggerisce che la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, in virtù della consuetudine, ha acquisito lo status di documento giuridicamente vincolante. Tuttavia, il documento ha la forza e il grado di vincolo giuridico che gli sono stati conferiti dagli enti del Parlamento che lo hanno adottato. La Dichiarazione è stata adottata dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite come documento di natura raccomandativa, che stabilisce gli standard giuridici internazionali nel campo dei diritti umani a cui lo Stato deve tendere. Pertanto, dire che la Dichiarazione dei Diritti dell’Uomo ha raggiunto lo status di norma consuetudinario non è del tutto corretto. Un'altra cosa è che le disposizioni della Dichiarazione possono coincidere nel contenuto con le norme già esistenti sugli affari internazionali.

La Dichiarazione Universale dei Diritti Umani afferma:

Uguaglianza delle persone: tutte le persone nascono libere e uguali nei diritti;
- non discriminazione in base al sesso, alla razza, al colore della pelle, al sesso, alla lingua, alla religione e ad altri motivi;
- diritto di ogni persona alla vita, alla libertà e all'integrità personale;
- divieto della schiavitù e della tratta degli schiavi; divieto di tortura o maltrattamenti;
- il diritto di ogni persona alla personalità giuridica;
- uguaglianza di tutti davanti alla legge; il diritto di andare in tribunale; divieto di arresti arbitrari;
- presunzione di innocenza e divieto di retroattività penale;
- il diritto alla libertà di movimento e alla scelta del luogo di residenza; diritto di cittadinanza;
- il diritto di sposarsi;
- il diritto di possedere proprietà; il diritto alla libertà di opinione; il diritto di riunione pacifica;
- il diritto di partecipare alla gestione degli affari pubblici e statali;
- il diritto al lavoro e gli altri diritti e libertà umani. La Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo ha dato impulso allo sviluppo e alla conclusione di convenzioni sui diritti umani (Convenzione sulla prevenzione e la repressione del crimine di genocidio del 1948, Convenzioni di Ginevra per la protezione dei diritti dell'uomo nei conflitti armati del 1949, Convenzione europea per la protezione dei diritti umani Diritti umani e libertà fondamentali 1950, Patti internazionali sui diritti umani 1966, ecc.).

Per genocidio si intendono i seguenti atti commessi con l'intento di distruggere, in tutto o in parte, un gruppo nazionale, etnico, razziale o religioso in quanto tale:

Uccidere membri di questo gruppo;
- causare gravi danni fisici o mentali ai membri di tale gruppo;
- creazione deliberata per qualsiasi gruppo di condizioni di vita calcolate per portare alla sua distruzione fisica completa o parziale;
- misure destinate a prevenire le nascite in tale gruppo;
- trasferimento forzato di bambini da un gruppo umano a un altro.

Il genocidio è un crimine che viola il MP. Sia il genocidio stesso che la cospirazione a commettere un genocidio, l'incitamento diretto e pubblico a commettere un genocidio, il tentativo di commettere e la complicità nel genocidio sono punibili. Le persone accusate di aver commesso un genocidio devono essere giudicate dal tribunale dello Stato nel cui territorio è stato commesso l'atto o da un tribunale penale internazionale.

Gli Stati cooperano per reprimere il genocidio e si impegnano a estradare le persone accusate di averlo commesso. Per quanto riguarda l’estradizione, il genocidio non è considerato un crimine politico.

Il deputato moderno proibisce la schiavitù.

Secondo la Convenzione sulla schiavitù, firmata a Ginevra il 25 settembre 1926, come modificata dal Protocollo del 7 dicembre 1953 (Ginevra, 25 settembre 1926), la schiavitù è la condizione o la condizione di una persona sulla quale sono attribuiti gli attributi del diritto di proprietà o alcuni di essi. La tratta degli schiavi comprende ogni atto di cattura, acquisizione o cessione di una persona allo scopo di venderla come schiava; qualsiasi atto di acquisizione di uno schiavo allo scopo di venderlo o scambiarlo; ogni atto di cessione per vendita o permuta di uno schiavo acquistato a scopo di vendita o di scambio, nonché in generale ogni atto di commercio o di trasporto di schiavi (articolo 1).

Gli Stati si impegnano a: sopprimere la tratta degli schiavi; cercare l'abolizione della schiavitù in tutte le sue forme; adottare tutte le misure per punirli.

In conformità con la Convenzione aggiuntiva per l'abolizione della schiavitù, della tratta degli schiavi e delle istituzioni e pratiche simili alla schiavitù (Ginevra), la servitù per debiti, la servitù della gleba e le pratiche simili alla schiavitù nei confronti delle donne e dei bambini sono abolite. Furono dichiarati i seguenti crimini: tratta degli schiavi; ridurre in schiavitù un'altra persona o indurre se stessi in schiavitù; tentativo e complicità in tali azioni; così come la mutilazione e la marchiatura di persone in stato di servitù.

Il secondo documento più importante nel campo dei diritti umani è la Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (Roma, 4 novembre 1950). La Convenzione è stata firmata dalla Russia nel 1996 e ratificata nel 1998. La Convenzione (come modificata nel 1985) è entrata in vigore per la Russia il 5 maggio 1998. Tuttavia, sei mesi dopo, è entrata in vigore una nuova versione della Convenzione (1994). , in vigore fino alla metà del 2010. La Convenzione comprende 14 protocolli. La Russia partecipa ad alcuni di essi. Nel gennaio 1950 la Russia ratificò il 14° protocollo della Convenzione, a seguito del quale fu riformata la CEDU.

Secondo la Convenzione, gli Stati parti garantiscono a ogni persona sottoposta alla loro giurisdizione i diritti e le libertà definiti nella sezione. I Convenzioni: diritto alla vita, divieto della tortura, divieto della schiavitù e del lavoro forzato, diritto alla libertà e alla sicurezza della persona, diritto a un giusto processo, diritto al rispetto della vita privata e familiare, libertà di pensiero, di coscienza e di religione, libertà di espressione, libertà di riunione e di associazione, diritto a ricorsi effettivi e altri diritti.

In tempo di guerra o di altra emergenza pubblica che minacci l’esistenza della nazione, gli Stati possono adottare misure in deroga ai loro obblighi ai sensi della Convenzione solo nella misura richiesta da circostanze urgenti, a condizione che tali misure non siano in conflitto con altri obblighi derivanti dal diritto internazionale. Lo Stato che esercita il diritto di deroga informa il Segretario Generale del Consiglio d’Europa delle misure adottate e dei motivi della loro adozione, nonché della cessazione di tali misure e della ripresa della piena attuazione delle disposizioni della Convenzione. .

Al fine di garantire il rispetto degli obblighi assunti dagli Stati ai sensi della Convenzione e dei suoi Protocolli, è istituita la CEDU, che opera su base permanente.

Un posto importante nel sistema di garanzia e protezione dei diritti umani è occupato dai Patti internazionali sui diritti economici, sociali e culturali e sui diritti civili, ratificati dall'URSS.

Esistono due protocolli facoltativi al Patto internazionale sulla morale civile e politica. Il primo Protocollo Opzionale è stato ratificato dall'URSS e oggi vi partecipano circa 50 Stati. La Federazione Russa non ha ancora ratificato il Secondo Protocollo Opzionale (sulla proibizione della pena di morte).

Nell'art. 1 di entrambi i Patti sancisce il diritto dei popoli all'autodeterminazione, in base al quale essi stabiliscono liberamente il proprio status politico, assicurano il proprio sviluppo economico e politico e dispongono liberamente delle proprie ricchezze e risorse naturali. Nessun popolo può essere privato dei propri mezzi di sussistenza.

Il principio di uguaglianza dei cittadini è stabilito anche indipendentemente dalla razza, dal colore della pelle, dal sesso, dalla lingua, dalla religione, dalle convinzioni politiche o di altro tipo, dall'origine nazionale o sociale, dallo stato patrimoniale, dalla nascita o da altre circostanze.

In conformità con l'art. 2 del Patto sui diritti civili e politici, gli Stati parti si impegnano ad adottare tutte le misure necessarie, compresa la legislazione, per attuare i diritti umani specificati in questo trattato. Secondo l'art. 2 del Patto sui diritti economici, sociali e culturali, gli Stati devono adottare misure, nella misura massima delle risorse disponibili, per garantire la progressiva realizzazione dei diritti e delle libertà riconosciuti nel Patto.

In base alle norme del Patto sui diritti economici, sociali e culturali, gli Stati garantiscono all’individuo:

Il diritto al lavoro, compreso il diritto a un posto di lavoro, a condizioni di lavoro eque e favorevoli, il diritto al riposo, ecc.;
- il diritto di partecipazione ai sindacati; diritto e sociale;
- tutela della famiglia;
- il diritto all'istruzione e alla partecipazione alla vita culturale e altri diritti.

Patto internazionale sui diritti civili e politici oltre ai diritti umani generali quali:

Diritto alla libertà e alla sicurezza personale;
- il diritto a un trattamento umano;
- il diritto alla libera circolazione e la libertà di scelta del luogo di residenza;
- uguaglianza dei cittadini davanti al tribunale e presunzione di innocenza;
- il diritto alla tutela della vita privata;
- il diritto alla libera espressione;
- il diritto di riunione pacifica e altri diritti.

Il Patto ha inoltre stabilito un elenco di diritti umani e libertà inalienabili, ai quali lo Stato non ha il diritto di derogare in nessuna circostanza. Questi includono: il diritto alla vita; divieto di tortura, trattamenti o punizioni crudeli e inumani; divieto della schiavitù e della tratta degli schiavi; il divieto di privare una persona della sua libertà unicamente per il motivo che non adempie ad alcun obbligo contrattuale; divieto di attribuire efficacia retroattiva alla legge penale; diritto alla personalità giuridica; il diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione. Questi diritti inalienabili costituiscono lo standard minimo dei diritti umani. Il Patto regola la procedura per la creazione e le attività del Comitato per i Diritti Umani.

In conformità con la Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, gli Stati si sono impegnati a perseguire politiche volte ad eliminare tutte le forme di discriminazione razziale.

Per discriminazione razziale si intende qualsiasi distinzione, esclusione, restrizione o preferenza basata sulla razza, sul colore, sulla discendenza, sull’origine nazionale o etnica, intesa a distruggere o impedire il godimento su base paritaria dei diritti umani e delle libertà fondamentali.

È vietata tutta la propaganda e l'influenza di organizzazioni basate su idee di superiorità di una razza o di un gruppo di persone di un determinato colore o origine etnica. La diffusione di idee basate sulla superiorità razziale o sull'odio, tutti gli atti di violenza e il sostegno ad attività razziste sono dichiarati reato.

La Convenzione contro la tortura e altre punizioni o trattamenti crudeli, disumani o degradanti vieta la tortura.

La tortura è definita come “qualsiasi atto mediante il quale una persona viene deliberatamente inflitta con grave dolore o sofferenza, fisica o mentale, al fine di ottenere da lei o da un terzo informazioni o una confessione, per punirla per un atto che lui o un terzo persona ha commesso o è sospettata di aver commesso”. conoscenza o acquiescenza» (articolo 1 della Convenzione).

Questa definizione non include il dolore o la sofferenza che derivano da o sono inseparabili da sanzioni legali.

L'uso della tortura è dichiarato reato e nessuna circostanza (stato di guerra, instabilità interna, stato di emergenza) può giustificare la tortura. Gli Stati non devono espellere o estradare una persona in un altro Stato se vi è motivo di ritenere che lì correrebbe il rischio di essere sottoposta a tortura.

Secondo la Convenzione della Comunità degli Stati Indipendenti sui diritti dell'uomo e le libertà fondamentali (Minsk), le parti contraenti si impegnano a garantire a ogni persona sottoposta alla loro giurisdizione la morale e le libertà stabilite nella Convenzione. L’articolo 2 della Convenzione tutela il diritto di ogni persona alla vita. In generale, la pena di morte non può essere imposta alle donne. La condanna a morte non può essere comminata alle donne che sono incinte al momento dell'esecuzione della sentenza; la condanna a morte non può essere eseguita nei confronti delle donne che sono incinte al momento dell'esecuzione della sentenza; La pena di morte non può essere imposta a una persona per un reato commesso prima del compimento dei 18 anni. La Convenzione prevede inoltre il divieto della tortura, della schiavitù, del lavoro forzato, il diritto alla libertà e alla sicurezza della persona, l'uguaglianza davanti ai tribunali, il divieto dell'efficacia retroattiva della legge penale, il diritto al rispetto della propria vita personale e familiare, alla l'inviolabilità del domicilio e il segreto della corrispondenza, il diritto alla libertà di pensiero e di coscienza, i diritti religiosi e gli altri diritti democratici. Oltre ai diritti civili e politici, la Convenzione prevede anche i diritti economici e sociali. Una protezione speciale è fornita alle fasce vulnerabili della società (bambini, pensionati, disabili, ecc.). La Convenzione stabilisce inoltre un elenco di diritti e libertà inalienabili.

Recentemente si è assistito ad un ampliamento della portata della cooperazione in ambito umanitario. Sempre più nuovi ambiti di relazione nel campo dei diritti umani stanno diventando oggetto di regolamentazione internazionale. Pertanto, la Conferenza Generale dell'UNESCO ha adottato la Dichiarazione Universale sul Genoma Umano e i Diritti Umani, secondo la quale ogni persona ha diritto al rispetto della sua dignità e dei suoi diritti, indipendentemente dalle sue caratteristiche genetiche. La ricerca, la cura o la diagnostica relativa al genoma di una persona possono essere effettuate solo dopo un'approfondita valutazione preliminare dei potenziali rischi e benefici ad essi associati e tenendo conto di tutti gli altri requisiti stabiliti dalla legislazione nazionale. In ogni caso è necessario ottenere il consenso preventivo, libero ed espresso dell'interessato. Se non è in grado di esprimerlo, il consenso o l'autorizzazione devono essere ottenuti in conformità con la legge, in base al miglior interesse di quella persona. Nessuno può essere discriminato sulla base delle caratteristiche genetiche.

Secondo la Convenzione per la protezione dei diritti umani e della dignità umana in relazione all’applicazione dei progressi in biologia e medicina: Convenzione sui diritti umani e la biomedicina (Oviedo) (la Russia non vi partecipa ancora), gli Stati garantiscono a tutti il ​​rispetto dell’integrità della persona e altri diritti e libertà fondamentali in relazione all’applicazione delle conquiste della biologia e della medicina. In questo caso, gli interessi e il benessere dell'individuo prevalgono sugli interessi della società o della scienza. L'intervento medico può essere effettuato solo previo consenso volontario dell'interessato. Questa persona riceve in anticipo informazioni adeguate sullo scopo e sulla natura dell'intervento, nonché sulle sue conseguenze e rischi. Questa persona può revocare liberamente il proprio consenso in qualsiasi momento. Se, a causa di una situazione di emergenza, non è possibile ottenere il consenso adeguato dell'interessato, qualsiasi intervento può essere effettuato immediatamente. L'intervento sul genoma umano può essere effettuato solo a condizione che non sia finalizzato a modificare il genoma degli eredi di quella persona. La Convenzione regola le condizioni per lo svolgimento della ricerca scientifica nel campo della biologia e della medicina, determina la procedura per il prelievo di organi e tessuti per il trapianto e stabilisce il divieto di ottenere vantaggi economici e l'eventuale utilizzo di parti prelevate del corpo umano.

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