Társadalmi tervezés menedzsment példával. Társadalmi tervezés

A modern társadalom fejlődésének körülményei között a valóság megalkotásának, átalakításának és javításának módja válik az ideális jövő modelljére. szociális A tervezés egy olyan tevékenység, amely közvetlenül kapcsolódik a szociális szféra fejlesztéséhez és a különféle társadalmi problémák leküzdéséhez.

Korunk jellegzetes vonása a növekvő ütemű változás. Változnak az igények, új technológiák jelennek meg, egyedi és alapvetően új termékek, szolgáltatások születnek. A társadalmi gyakorlat azt mutatja, hogy bármilyen átalakítás, beleértve a szociális szférát is, nem hozza meg a kívánt eredményt, ha próba-hibával, józan megközelítések nélkül hajtják végre.

A projekttevékenység olyan technológiákra vonatkozik, amelyek elsősorban alkalmazkodni kívánnak modern társadalmunk gyorsan változó emberi életkörülményeihez. A szociális szférában felerősödött a verseny az ügyfél figyelméért egy adott szervezet termékére vagy szolgáltatására: a fogyasztónak bőven van miből válogatnia. Ezen túlmenően megnőtt az egyes ügyfelek egyéni megközelítésének jelentősége. Következésképpen folyamatosan fejleszteni és egyedi termékeket kell gyártani, amelyek a különböző vásárlók számára jelentőségteljesek. A projekttevékenység az elmúlt években nemcsak a szervezeti kultúra új típusává és innovációs forrásává vált a szociokulturális szférában működő intézmények számára, hanem az anyagi támogatás megszerzésének egyik formája is.

A társadalmi tervezés fogalma, tárgya és alanya

A "design" kifejezés a latinból származik. projektus – előre dobva; Ez egy prototípus létrehozásának folyamata, egy feltételezett vagy lehetséges tárgy vagy állapot prototípusa, amely megelőzi a terv valós termékben való megvalósítását.

Ez egy specifikus tevékenység, melynek eredménye az új folyamatok és jelenségek előrejelzett és tervezett fejlesztésének tudományos, elméleti és gyakorlatilag alátámasztott lehetőségeinek meghatározása. A tervezés a menedzsment szerves része, amely lehetővé teszi egy-egy folyamat irányíthatóságának, szabályozhatóságának biztosítását.

A tervezés lényegének tanulmányozása során fontos szempont a jelenség kialakulásának történelmi és kulturális forrásainak figyelembevétele. A társadalmi tervezés hosszú utat tett meg az utópiáktól a valódi társadalmi projektekig.

Kezdetben a tervezés, mint tudomány a mérnöki és műszaki tevékenységek, az építészet és az építőipar keretei között fejlődött ki. Történelmileg a szót és a fogalmat először az építészek használták. A 15. században Filippo Brunelleschi két újítást hozott az építészeti gyakorlatba:

• 1. Még a 14. században. a firenzei katedrális munkálatait felfüggesztették, és Brunelleschit bízták meg az építkezés befejezésével. A munka megkezdése előtt az építész készített progetto- a székesegyház terve, amely különféle lehetőségeket mutatott be a leendő épület geometriájára, ahogyan azt ő elképzelte. A katedrális azt a történelmi és politikai kontextust hivatott szimbolizálni, amelyben a város létezett. Firenze arra törekedett, hogy a világra nyitott várossá váljon, ezért a katedrálisnak két kupolája van - külső és belső.
• 2. Brunelleschi racionalizálta az építészetet és elkülönítette a tervezést és az építkezést, i.e. projekt és annak megvalósítása.

A tervezés fokozatosan humanitárius tudományággá válik. A projekttevékenység fontos területe a társadalmi jelenségek és intézmények modelljeinek megalkotása, összetett társadalmi problémák megoldása.

A társadalmi tervezés önálló tevékenységtípusként való azonosítása a 70-es években történt. században, amikor kialakultak a társadalmi menedzsment szakaszai, módszerei és funkciói alapjai. Ebben az időben a modern menedzsment további funkciói kerülnek kiemelésre: társadalmi tervezés, társadalmi előrejelzés, társadalmi konstrukció, társadalmi tervezés, szervezeti és társadalmi folyamatok és struktúrák modellezése. Kialakulásának első szakaszában társadalmi tervezés tudományos és műszaki tervezésből származott.

Társadalmi tervezés a céltudatos tevékenység egyik megnyilvánulása, amikor a társadalmi problémák megoldásának különféle lehetőségeit alakítják ki. Társadalmi tervek, radikálisan átalakítható folyamatok, jelenségek szabályozására szolgáló, korábban részletes kidolgozást és társadalmi irányítást nem igénylő programok készítésénél is alkalmazzák. A társadalmi tervezés lehetővé teszi az előrejelzés érvényességének felmérését és tudományosan megalapozott társadalmi fejlődési terv kidolgozását.

A tervezés az ötletek teszteléséhez figyelembe veszi a sikertelen kísérlet lehetőségét is, az úgynevezett negatív eredményt. Átvételekor a kiosztott feladatok megoldásában felmerülő eltérés okainak alapos elemzése szükséges.

A társadalmi tervezés tárgya V. A. Lukov meghatározása szerint az értékteremtés (modernizálás, megőrzés a megváltozott környezetben). Változatosak azok a formák, amelyekben a projekt megvalósítása során új érték jelenik meg. A projekt megvalósításának eredményeként a következők jelenhetnek meg:

• – új dolog, tárgy (épület, építmény, komplexum, város stb.);
• – egy régi cikk új tulajdonságai (például egy új autókialakítás; bármely tétel más tulajdonságokat szerez, ha egy gyűjteménybe kerül);
• – funkcióváltás (például láttunk egy katonai felfújható raktárból szociális munkások által épített gyerekcsúszdát);
• – szolgáltatás (például telefon létrehozása siketek számára az Egyesült Királyságban);
• - termelőipar, gazdálkodási ipar (például 1991 óta Oroszországban kezdett kialakulni az ifjúsági ügyekkel foglalkozó testületek rendszere);
• – szervezés (közegyesület, társaság, művészeti stúdió stb.);
• – hatásrendszer (ideológia, oktatási rendszer megfelelő megvalósítási eszközökkel);
• – új kommunikációs csatorna (pl. Internet);
• – rendezvények (beleértve a különböző állami ünnepeket – olimpiai játékok, városi fesztiválok stb.);
• – programozott viselkedés, reakció (ezek a reklám, marketing tevékenységek);
• – divat, imázs (vezető, szervezet, termék stb. imázsának kialakítása).

A társadalmi tervezés alanya (azaz a tervezést végző) a vezetői tevékenység különböző hordozói - egyének, szervezetek, munkaközösségek, társadalmi intézmények stb., amelyek célja a társadalmi valóság szervezett, céltudatos átalakítása. A tervezés tárgyának szükséges jellemzője társadalmi aktivitása, közvetlen részvétele a tervezési folyamatban.

A társadalmi tervezés tárgya (azaz hol vagy kire történik a tervezési folyamat) a tervezési tevékenységekben foglalt, a tervezési alanyok hatásának kitett rendszerekre, társadalmi kapcsolatok szervező folyamataira, interakcióira vonatkozik, amelyek ennek a hatásnak az alapjául szolgálnak. Ezek nagyon eltérő természetű tárgyak lehetnek:

• 1) az ember mint társadalmi individuum és a történelmi folyamat alanya, társadalmi viszonyai szükségleteivel, érdekei, értékorientációi, attitűdjei, társadalmi státusza, presztízse, szerepei a kapcsolatrendszerben;
• 2) a társadalom társadalmi szerkezetének különböző elemei és alrendszerei (munkacsoportok, régiók, társadalmi csoportok stb.);
• 3) különféle társadalmi viszonyok (politikai, ideológiai, vezetői, esztétikai, erkölcsi, családi, mindennapi, interperszonális stb.).

A tervezés tárgyának és tárgyának elemzése lehetővé teszi egy „információs tömb” létrehozását, amely a társadalmi tervezés fő forrása. Az információs tömb tudományos alapon meghatározott paraméterek és tényezők olyan rendszere, amely átfogóan jellemzi a tervezési objektumot. A társadalmi tervezés, mint sajátos menedzsment tevékenység fő célja társadalmi projektek létrehozása információs tömb segítségével. A társadalmi projekt mint információforrás tudatosan kialakított, tudományosan megalapozott, bizonyos függőséggel összefüggő jellemzőket képvisel, amelyek konkrét ismereteket adnak egy társadalmi rendszer vagy folyamat jövőbeni kívánt állapotáról. Meg kell jegyezni, hogy a társadalmi projekt egy előíró modell. A projekt tükrözi a rendszer jövőbeni kívánatos állapotát, amely az emberek bizonyos cselekedeteivel, bizonyos pénzügyi, munkaerő-, anyagi és egyéb erőforrások jelenlétével jön létre, beleértve a szellemi, kognitív, heurisztikus, értékalapú erőforrásokat.

A társadalmi rendszerek, folyamatok és jelenségek jövőbeni lehetséges állapotainak projektjének a következő feltételeknek kell megfelelnie a fejlődéséhez:

• – tudományos alapon kell létrehozni;
• – ne mondjon ellent az erkölcsi normáknak;
• – általánosan elfogadott társadalmi értékek kifejezésére;
• – kifejezni a társadalmi rendet;
• – hatékony legyen a végrehajtás szempontjából;
• – ne tartalmazzon ellentmondásokat;
• – megvalósításra kell szánni.

Egy társadalmi projekt meghatározza a társadalmi rendszerek fejlődésének paramétereit, főbb jellemzőit korlátozott, egyértelműen meghatározott időtartamra. Nem elég azonban meghatározni a stratégiailag fontos célokat, fejlesztési irányokat, fontos, hogy ezeket bizonyos mutatókban kifejezzük.

A szociális szféra modern működési feltételei között a menedzsment minősége kiemelten fontos - „Kedvező előfeltételek vannak kialakulóban egy új vezetési paradigma kialakításához<…>ideértve egy modern szociológiai elmélet kialakítását, különösen a menedzsment szociológiáját, amely nemcsak az emberek kreatív potenciáljának megváltoztatását teszi lehetővé, az atommag tartalékaival megegyezően, hanem innovatív technológiák létrehozását is annak hatékony azonosítására. és használd"

A társadalmi folyamatok irányításának gyakorlatában a szociális technológiák egyre inkább elterjednek, mint összetett, algoritmikus tevékenység módszerei, amelyek az előre meghatározott eredmény elérése érdekében ismételt felhasználásra összpontosítanak.

A szociális szféra irányításának technológiája általában, és különösen a szociális védelmi rendszer „a legújabb szociális technológiák tömeges tervezését és megvalósítását” jelenti.

A „társadalmi technológia” fogalom meghatározásának összetettsége és kétértelműsége ellenére vannak közös pontok a tudósok és a gyakorlati szakemberek megértésében.

Görögről fordítva a „technológia” művészetet, készségeket jelent.

Hagyományos értelemben a „technológia” a gyártási módszerek tudományos leírása vagy egy dokumentum, amely szabályozza és leírja az eljárást.

Bármely technológia kiépítése úgy történik, hogy a tevékenységeket külön műveletekre és eljárásokra osztják, figyelembe véve a megvalósítási terület sajátosságait.

T. V. Gerasimova „Technológiák szociális szolgáltatások nyújtásához nehéz élethelyzetben lévő serdülők és gyermekek számára” című munkájában rámutat arra, hogy a szociális technológiák a társadalom optimalizálásának és fejlődésének biztosításának eszközei; elméleti következtetések és kutatások vezetőjének tekinthető a gyakorlati problémák megoldásával összhangban; A szociális technológiák bevezetésének fő célja a társadalmi folyamatok optimalizálása – a menedzsmenttől a konkrét szociális szolgáltatások nyújtásáig.

Így a szociális technológia a következőképpen definiálható:

1) egy speciálisan szervezett tudásterület az emberi élet optimalizálásának módszereiről és eljárásairól;

2) a tevékenységek végrehajtásának módja az eljárásokra és műveletekre való racionális felosztáson alapuló, a végrehajtásukhoz szükséges optimális eszközök és módszerek utólagos koordinációjával és kiválasztásával;

3) a társadalmi folyamatok irányításának olyan módszere, amely bizonyos paramétereken belül biztosítja reprodukciójukat: minőség, tulajdonságok, mennyiségek.

A szociális technológiák újdonságuk jellegében különböznek egymástól. Az új technológiák iránti igény akkor merül fel, ha problémás helyzet áll fenn, és felismerik az új intézkedések szükségességét. Az emberi kultúra elemei lévén a társadalmi technológiák vagy evolúciós úton, egy adott probléma megoldásának igénye alapján jönnek létre, vagy mesterségesen (kívülről ültetve) jönnek létre.

A szociális technológia a gyakorlati tevékenységek megszervezésének módja, amely egy társadalmi tárgy (folyamat) megváltoztatására (átalakítására) és egy adott eredmény elérésére irányuló technikák összessége.

Véleményünk szerint a szociális technológia sajátossága abban rejlik, hogy cselekvések algoritmusa, és replikálható (sokszorozható), illetve hasonló feladatok, problémák megoldására is használható.

A társadalmi technológiákkal szemben támasztott fő követelmények közé kell tartoznia: a műveletek és eljárások egyértelműsége és az eredmények megbízhatósága, a végrehajtás biztonsága és rugalmassága, a tesztelés minden szakaszában történő módosítások lehetősége, animációjuk lehetősége.

A társadalomtechnológia elméleti fejlődése, a papírra „szép” írás nem garantálja annak hatékonyságát a való életben. Ez megköveteli a gyakorlati „bejáratását”, azaz bizonyos feltételek mellett, korlátozott időkeretben történő megvalósítást. Más szóval, tervezés.

Társadalmi tervezés tudományos-elméleti és egyben tartalmi-gyakorlati tevékenységként nyilvánul meg, amelynek célja a különböző társadalmi objektumok, azok tulajdonságai, tulajdonságai és kapcsolatai fejlesztésére irányuló projektek létrehozása, amelyek jelentős szükségleteket és érdekeket valósítanak meg. Ez kifejeződik a területi-ipari, gazdasági, társadalmi-kulturális és egyéb komplexumok társadalmi fejlesztésére vonatkozó konkrét tervek és programok kidolgozásában.

A társadalomtervezés, mint a szociológiai tudomány önálló ága a 20. század második felében jelent meg. kialakulásának első szakaszaiban pedig a tudományos és műszaki tervezésből „levezették”. Történelmileg a tudományosan megalapozott tervezési módszereket először az építészetben és a gépészetben alkalmazták. Napjainkban a tervezés új, önálló területei jelennek meg: ember-gép rendszerek, környezetvédelmi, demográfiai, mérnök-pszichológiai stb.

A tervezésnek, mint speciális tevékenységtípusnak megvannak a maga módszerei, amelyek lefedik az ötletek létrehozásának és kiválasztásának holisztikus folyamatát, azok projektek és eljárások formájában történő átalakítását, amelyek biztosítják annak elfogadását és megfelelő megvalósítását. Vegyük észre, hogy a tervezési tevékenység módszertanának a technikaitól a társadalmi kultúráig való behatolása és a szociokulturális tervezés alapjainak kialakulása indította el az oktatási rendszerrel kapcsolatos tudatosítását az oktatási rendszerek tervezésének és az oktatási technológiáknak a formáiban.

A társadalmi tervezés nem annyira a való világ megértéséhez, hanem annak átalakulásához kapcsolódik. A társadalmi jelenségek és folyamatok fejlődését megtervező új társadalmi intézmények létrehozása amellett, hogy a tudás és tapasztalat kódolási, reprodukálási és átadási rendszere formájában „építik” őket, egyfajta „gyakorlati cselekvésre való felhívás is”. .”

Kidolgozták a társadalmi tervezés kezdeti alapelveit J. Jones, J. Dietrich, T. Thiori, D. Fry, valamint hazai tudósok: G. A. Antonyuk, N. A. Aitov, T. M. Dridze, N. I. Lapin, V. A. Lukov, I. I. Lyakhov, Zh T. Toshchenko, A. G. Rappoport, G. P. Csedrovitskyés más kutatók.

Jelenleg a következő módszertani megközelítések fejlődtek ki a társadalmi tervezés lényegének feltárására:

• 1) konkrét tevékenység, amelynek eredménye tudományosan megalapozott lehetőségek (modellek) kidolgozása új objektumok, társadalmi jelenségek és folyamatok előrejelzett és tervezett fejlesztésére bizonyos problémák megoldásával összefüggésben. A társadalmi projekt fontos eleme az előrejelzési tevékenység;
• 2) direktíva (normatív cél) a társadalmi környezet egy adott objektumának jövőbeli állapotának meghatározása, amely hosszú távú programok és fejlesztési tervek végrehajtásához kapcsolódik;
• 3) a társadalmi tervezés egyik fajtája;
• 4) a társadalmi tervezés fő feladata a társadalmi prioritások biztosítása minden újonnan meghozott döntésben.

A legelőnyösebb az első megközelítés, amely lehetővé teszi a társadalmi tervezés sajátosságainak a legnagyobb mértékű figyelembe vételét. A lényeg mindenekelőtt az, hogy a társadalmi tervezést a döntéshozatal és a döntéshozatal alapvető formájának kell tekinteni, és „kapcsot” kell képezni az előrejelzés és a társadalmi és vezetői tevékenység későbbi szakaszai - tervezés és programozás - között. Ezenkívül a társadalmi tervezésnek lehetővé kell tennie többváltozós megoldásokat a társadalmi célok eléréséhez, adott idő-, erőforrás- és végeredmény-minőségi korlátok mellett.

A társadalmi tervezés tehát olyan autonóm alkotótevékenységként jellemezhető, amely tudományosan megalapozottan meghatározza az új társadalmi jelenségek és folyamatok kialakulásának lehetőségeit, valamint a meglévő társadalmi objektumok alapvetően eltérő alapokon történő céltudatos megváltoztatását. Más szóval, ez egy olyan tevékenység, amelynek célja a jövő konkrét képeinek, a kidolgozott programok és tervek konkrét részleteinek létrehozása, amelynek eredménye gyakran egy új (vagy modernizált) társadalmi objektum, amely új mechanizmussal és új eszközökkel rendelkezik a társadalmi viszonyok szabályozására. .

A tervezés azt jelenti, hogy részt veszünk a jövőbeni cselekvési tervek számbavételében, a társadalmi előrejelzés végrehajtásának mechanizmusának és formáinak kidolgozásában. Vegyük észre, hogy a társadalmi tervezésnek bizonyos esetekben nincs konkrét határideje, hanem közelítő számításokon alapul, szigorú időkorlát nélkül.

Objektív feltételek szociális projektek fejlesztése:

• összpontosítson a végeredményre;
• a minimális kötelezettség elve és a fő célra való összpontosítás;
• a legtöbb kreatív, szakmailag felkészült szakember bevonása az ötletelésbe;
• a kiosztott feladatok megoldásában fellépő eltérések okainak elemzése;
• a megoldások eredetisége és a kezdeményezések ösztönzésének hatékonyan szervezett rendszere;
• a társadalmi tervezés tárgyainak (társadalmi intézmények, jelenségek és folyamatok) tudományosan megalapozott meghatározása.

Szubjektív feltételek: a tervező személyisége (kompetens és a kereteken kívüli gondolkodás képessége, készség, érdeklődés stb.); a szervező menedzser (vagy döntéshozó) rugalmassága az innovatív ötletek és megoldások észlelésében.

A társadalomtervezés módszertanában alapvető fontosságú azoknak a tárgyaknak a helyes meghatározása, amelyek általában különböző jelenségeken, folyamatokon keresztül megnyilvánuló társadalmi intézményekké válnak. Ennek megfelelően a társadalmi tervezés tárgyait különböző szempontok alapján kell besorolni, amelyek lehetnek a társadalmi fejlődés bizonyos funkcióinak javítását célzó projektek a társadalom gazdasági, társadalmi-politikai és szellemi életében, vagy a hatékony emberi élet feltételeinek (projektjeinek) megteremtése révén. a társadalmi fejlődés egy meghatározott területe, például a munka terén. Vegyük észre, hogy a társadalmi tervezés az élet minden társadalmi aspektusát átfogóan lefedő problémák megoldására irányul, és csak a társadalmi élet szerveződési szintjei különböztetik meg.

A társadalmi tervezés téma-probléma területe a legkülönfélébb természetű tárgyakat fedi le:

• 1) szervezett befolyásra alkalmasak - az anyagi és szellemi termelés elemei és alrendszerei (munkaeszközök és -tárgyak, társadalmi technológiák, anyagi eszközök, életeszközök, spirituális kultúra, társadalmi tevékenységek stb.);
• 2) az ember mint társadalmi individuum, egy meghatározott történelmi folyamat alanya és társadalmi kapcsolatai szükségleteivel, érdekeivel, értékorientációival, attitűdjeivel, társadalmi helyzetével, presztízsével, szerepeivel stb.;
• 3) a társadalom társadalmi szerkezetének elemei és alrendszerei - munkakollektívák, régiók, társadalmi csoportok stb.;
• 4) politikai, ideológiai, vezetői, esztétikai, erkölcsi, családi, mindennapi, interperszonális és egyéb társadalmi kapcsolatok;
• 5) az életmód elemei és alrendszerei - élethelyzetek, életmód, életminőség és -stílus stb.

Ugyanakkor a társadalmi tervezés minden tárgyát a tervezésben és a kreatív tevékenységben foglalt társadalmi kapcsolatok és kapcsolatok szervezett struktúrájaként (rendszereként) kell felfogni, amelyek a tervezési alanyok befolyásának vannak kitéve, és ennek a hatásnak az alapjául szolgálnak.

Nevezzük meg a tervezési objektumok szerkezeti szintjeit.

Társadalmi rendszerszint – a társadalmi intézmények, társadalmi rétegek, társadalmi szervezetek közötti társadalmi interakció különféle lehetséges formái.

A társadalmi szervezettség szintje - a társadalmi rendszer eleme.

Az általános társadalmi működés szintje – az emberek nagy csoportjai közötti interakció formái és a szervezetekkel való interakció formái.

A szervezetközi aktivitás szintje – a társadalmi rendszer elemei közötti interakciós formák.

Az egyéni társadalmi működés szintje – interszubjektív interakciós formák az általános társadalmi élet szintjén belül.

A társadalmi tervezés ezeken a szinteken megfelel a szubjektum-objektum paramétereknek, és maga a társadalmi tervezés és a design-társadalmi fejlődés kapcsolatában fejeződik ki. Ahol az objektum-paraméterek dominálnak, ott projekt-szubjektum fejlesztésről, ahol pedig a tantárgyi paraméterek dominálnak, ott magának a társadalmi tervezésnek a szempontjainak érvényesüléséről beszélünk. A megkülönböztetés kritériuma mindkét esetben a társadalmi tervezés szubjektumának és tárgyának jellemzői.

A társadalmi tervezés azzal a feladattal néz szembe, hogy egyrészt ki kell dolgozni a különféle társadalmi gyakorlatok (konstrukciók) tárgyi struktúráit, másrészt pedig a szubjektum cselekvéseinek összességét, amelyek biztosítják e struktúrák céljuk szerinti használatát (létrehozási és működés megszervezése).

Nézzük röviden a leggyakoribbakat a társadalmi tervezés irányai (típusai).

Ez a cikk is elérhető:

Bevezetés

A projektmenedzsment jelentős helyet foglal el a szociális szféra problémáinak megoldásában. Például a Gejzír A.A. megjegyzi, hogy az „Oktatás” nemzeti projekt 2006-os végrehajtása katalizátora volt a kormányzati szervek tevékenységének, hogy megoldják a terület legégetőbb fejlesztési problémáit, és további pénzügyi forrásokat biztosítsanak. Más példák is hozhatók.

Jelenleg azonban nem eléggé kidolgozottak a projektek végrehajtásának mechanizmusával kapcsolatos kérdések, és az erre épülő logikusan felépített rendszer, amely lehetővé teszi a szociális szféra minőségileg új szintre emelését. A testnevelés és az egészségügyi szolgáltatások területén a szociális szféra szerves részeként a menedzsment projektszemléletének gyakorlatilag nincs tudományosan megalapozott alkalmazása, annak ellenére, hogy számos tevékenység valósul meg, és mindegyik aktuális problémákat old meg.

A testnevelés és egészségügyi szolgáltatások területén alkalmazott vezetési megközelítések

Amint a kutatási eredmények kimutatták, az oroszországi testkultúra és egészségügyi szolgáltatások területén a problémák okainak többoldalú természete előre meghatározza a különböző megközelítések integrált alkalmazásának szükségességét a program-célzott, probléma-orientált, tervezett megközelítések kezelésében, amelyek a hagyományos gazdálkodási módszereken: gazdasági, szervezési, adminisztratív és szociálpszichológiai, valamint az erőforrás-gazdálkodási módszereken, határidőkön és eredményeken alapuló projektszemléleten alapulnak.

Meg kell jegyezni, hogy a program-célzott megközelítés, amely lehetővé teszi a pénzügyi források koncentrálását meghatározott objektumok munkája során, és megakadályozza azok szétszóródását, a testkultúra és az egészségügyi szolgáltatások szférájának irányításában kapta a legnagyobb alkalmazást Oroszországban. Ez a módszer hatékony megoldást nyújt a vizsgált iparág rendszerszintű problémáira a feladatok, erőforrások és határidők által összekapcsolt intézkedéscsomag végrehajtásával. A program-célszemlélet azonban kevéssé koncentrál konkrét projektekre és különösen a program egészében és az egyes projektekben végrehajtott cselekvések sorrendjére, ami gyakran a testnevelés területén kitűzött célok elérhetetlenségéhez vezet. és egészségügyi szolgáltatások.

A kutatási eredmények szerint a testkultúra és az egészségügyi szolgáltatások szférájának irányításában jelentős potenciál rejlik egy folyamatszemléletű megközelítésben, amely elősegíti az ágazati tevékenységek hatékonyabb végzését, ezáltal a lakossági igények kielégítését. Ez a megközelítés azonban egyértelműen meghatározza a cselekvések sorrendjét, de ezek mélysége gyakran megakadályozza az optimális megoldások megtalálásának problémáját az erőforrások - határidők - eredmények láncolatában. Ez a probléma megoldható a projektmenedzsment használatával, amelyet számos tudományos munka szerzője hangsúlyoz, például A. A. Ganieva munkái. , Gerasimova V.V., Kruglovoy E.V. , Davletshina T.F. , Korableva M.M. , Pervushina V.A. , Solovjova T.V. .

Projektmenedzsment a szociális szférában

Antropov Yu.Yu szerint. , a projektmenedzsment a szociális szolgáltatási rendszerben nem csak és nem is annyira tisztelgés a divat előtt, hanem egy bevált és hatékony eszköz bármilyen változás kezelésére, függetlenül attól, hogy az emberi tevékenység melyik területén fordulnak elő. A sikeresen megvalósult projektek jelentik azt az alapot, amelyre egy intézmény építheti jövőjét a szociális szolgáltatások regionális piacának kialakulásával összefüggésben, a külső környezet állandó változásának és az új, korábban meg nem végzett munkák megjelenésének nagy valószínűsége mellett. , melyhez a lehető legrövidebb határidőn belül módszertant, technológiát és irányítási rendszert kell létrehozni.

Munkájában a szerző megjegyzi, hogy a projektszemlélet jellemzői a projektek elválaszthatatlanságában rejlenek, amelyet nem annyira a megvalósítás technológiája, hanem a közös erőforrások, közös struktúrák és munka határoz meg. Az egyes projektek rendszerré – „portfólióvá” történő összevonása további előnyök megszerzését teszi lehetővé azok közös, összehangolt megvalósításából, közös technológiai és erőforrásbázison.

A projektmenedzsment használatával kapcsolatos döntések meghozatalához, amint azt I. Smolygin megjegyezte, szükséges:

• felméri, hogy a projektre kitűzött cél munkaigényes és technikailag összetett-e, a feladatok sokrétűek-e, és szükség van-e általánosított rendszerré összevonásukra, szükség van-e több erőforrás kezelésére;
• tudnia kell, hogy a szervezet képes-e anyagi erőforrásokat külön struktúrához, részleghez vagy egy adott projekt végrehajtásáért felelős személyhez rendelni;
• tudja, hogy a projekt megköveteli-e szigorú költségvetési és időkorlátok felállítását, és hogy a projekt során bekövetkező változásokra gyors reagálás szükséges-e;
• felméri, hogy szükség van-e projektmenedzsment módszerek alkalmazására, ha a rábízott feladatok végrehajtása sokrétű tudás és szakember igénybevételét igényli;
• mérlegelje, hogy lehetséges-e projektmenedzsment módszereket alkalmazni a problémák megoldása során egy erős versenykörnyezetben, olyan esetekben, amikor a megoldás időzítése és időzítése nagy szerepet játszik.

D. Purdehnad egy meglehetősen rendkívüli elképzelést mutat be a projektszemlélet alkalmazásáról a menedzsmentben. Az interaktív tervezés fogalmát bevezeti a projektszemlélet módszertanába, a problémák szintetikus megközelítéseként mutatja be, amely feltételezi:

• a tervezés használata a kutatás helyett az egymással összefüggő problémarendszerrel való munkavégzés módjaként (rendetlenség);
• a problémamező egészének „feloldása”, a benne foglalt problémák külön-külön történő megoldása helyett.

Ahogy Pourdehnad D. hangsúlyozza, az interaktív tervezés elkerüli a hagyományos tervezési módszerek hátrányait. Ez abból áll, hogy kivetítünk egy vágyott jelent (nem jövőt!), és kitaláljuk vagy megtaláljuk a lehetőségeket annak minél közelebbi közelítésére. Az interaktív tervezés hat egymással összefüggő műveletet hajt végre, amelyek egyszerre történnek, mivel a teljes folyamat folyamatban van.

ábra - Interaktív tervezési folyamat

A projektmenedzsment módszertan kellő fejlettsége ellenére a szociális szféra egyes szektoraiban töredékesen alkalmazzák. Például az oktatás területén, amint azt Geyser A.A. , Assorina G.Yu. , Markova S.M., Sedykh E.P. , a legtöbb esetben az oktatási intézmény irányítása egy funkcionális rendszer, amelyen belül eltekintenek a belső tervezéstől, az erőforrás-optimalizálástól, a beruházási hatékonyság felmérésétől és egyéb hatékony eszközöktől.

Befektetni ezen a területen a Geyser A.A. , olyan beruházási projekt formájában kell végrehajtani, amely megfelel a projekttevékenységek modern megközelítésének. A piacgazdaságban a projektorientált menedzsment olyan vezetési megközelítést jelent, amelyben a szervezet tevékenysége keretében megoldott egyedi feladatokat külön projekteknek tekintik, amelyekre a projektmenedzsment elveit és módszereit alkalmazzák. Az ilyen irányítás növeli a rugalmasságot és a dinamizmust, decentralizálja a funkcionális vezetők felelősségét, és biztosítja a vállalat felkészültségét a szervezeti változásokra.

Projektmenedzsment alkalmazása a testnevelés és egészségügyi szolgáltatások területén

A testkultúra és az egészségügyi szolgáltatások területén jelenleg jelentős aránytalanságok vannak ebben a kérdésben V. K. Doev-vel. . Ahogy Doev V.K. , ha a különböző oktatási intézményekben a sportolás túlnyomórészt az állam költségén valósul meg, akkor a felnőttek szolgáltató szektora a költséges szolgáltatások korlátozott körét kínáló magánszektor, vagyis a tömegsport-szolgáltatások kínálatának szerkezetében rés van. , többek között a testnevelés és az egészségügyi szolgáltatások területén. A testnevelés és az egészségügyi szolgáltatások tantárgyai közül, amint azt Karaseva M.V. , tovább növekszik azon kereskedelmi vállalkozások aránya, amelyeket nem lehet csak adminisztratív módszerekkel irányítani. Doev V.K. A jelenlegi helyzetben a jelenlegi gazdálkodási rendszerről a területire való átállást javasolja, amely ennek a területnek a fejlesztési prioritását biztosítja. Érvelése szerint a tömegsport prioritásának tiszteletben tartása, az élsport és a mindenki számára sport felosztása megteremti a feltételeket a keresletnek megfelelő erőforrásbázis kialakításához.

A projektmenedzsment aktív használatának előfeltételei a testnevelés és az egészségügyi szolgáltatások területén, ahogy T. N. Parfenova megjegyzi munkáiban. , Nesterova E.V. , azok jellemzői, amelyeket a következő összetevők és tényezők jellemeznek:

• a gazdaságilag aktív lakosság anyagi erőforrásainak és munkától való szabadidejének rendelkezésre állása;
• különféle szabadidős tevékenységek;
• a nyaralók sport- és szabadidős tevékenységekben való részvételének viszonylagos önkéntessége;
• a rekreációs feltételek függése a nemzeti-etnikai és regionális hagyományok sajátosságaitól;
• a lakosság különböző korcsoportjainak általános kulturális, kognitív, társadalmi, szakmai, mindennapi és családi érdekei;
• a rekreáció eszközeinek és formáinak személyes orientációja;
• az egyéni igények és a kollektív interakció eszközei milyen mértékben tükröződnek a testkultúrában és az egészségügyi szolgáltatásokban;
• a szakorvosképzés tartalmának testnevelési és egészségügyi tevékenységekkel való összhangja.

Zavydivskaya N.N., Opolonets I.V. vegyük észre azokat a körülményeket, amelyek az embert arra ösztönzik, hogy a testi fejlődés, és különösen a testnevelés és az egészségügyi szolgáltatások területén tevékenykedjen, és ezeket szocializációs tényezőknek nevezzük. Három csoportba sorolják a szocializáció főbb tényezőit: makrofaktorok, mezofaktorok, mikrofaktorok.

táblázat - A tevékenységet befolyásoló tényezők a testnevelés és egészségügyi szolgáltatások területén

Ezeknek a tényezőknek a testkultúrára és az egészségügyi szolgáltatásokra gyakorolt ​​hatása határozza meg az ipari intézmények hatékonyságát növelő és a maximális ügyfél-elégedettséget elérő projektek indításának és megvalósításának megvalósíthatóságát. Dubakin A.N. jelentős figyelmet szentel ennek a kérdésnek. .
Megjegyezve a projektmenedzsment fontosságát, Kushner M.A. , Mikhailov V.Yu. kiemelt figyelmet fordít a szolgáltatásnyújtás összetettségére és a projektek minőségére, javasolva a komplex szolgáltatást nyújtó projektek minőségirányítási hatékonyságának több szempontból történő értékelését.

ábra - A komplex szolgáltatásokat nyújtó projektek minőségirányítási hatékonyságának mutatói
(Mihailov V. Yu. szerint)

A testkultúra és az egészségügyi szolgáltatások területén a tevékenységi kör működésének optimalizálása érdekében a tömegsportokhoz általában is ajánlható, amint azt Doev V.K. hangsúlyozta. , Zakharov K.S. , mindenekelőtt egységes, minden szinten és régióban megvalósuló állami stratégia kialakítása, amely kedvező feltételeket teremt a tömegsport elterjedéséhez.

Következtetés

Érdemes megjegyezni, hogy jelenleg országos projektek kezdeményezésére, kidolgozására és megvalósítására van szükség a testnevelés és az egészségügyi szolgáltatások területén, mint a tömegsport eleme a lakosság különböző kategóriái és csoportjai számára. Szövetségi szinten meg kell valósítani a fejlesztés jogi kereteinek megteremtését, a testnevelés és egészségügyi szolgáltatások tudományosan megalapozott rendszerének kialakítását, a szövetségi célprogramok, projektek megvalósítását. Regionális szinten azonnali megoldásokat igénylő feladat a testnevelési és egészségügyi szolgáltatási terület hatékony irányítási rendszerének kialakítása, amely a projektmenedzsment területi módszertani fejlesztésekre épül, figyelembe véve ezen iparág sajátosságait. A projektmenedzsment alkalmazása lehetővé teszi az ország lakosságának magasabb szintű egészségfejlesztését és testnevelését.

Bibliográfia

A Cseljabinszki Állami Egyetem közleménye. 2009. 11. szám (149). Filozófia. Szociológia. Kulturológia. Vol. 11. 164-168.

Yu, Antropova

PROJEKTMENEDZSMENT MINT ESZKÖZ A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSI RENDSZER FEJLESZTÉSÉHEZ A LAKOSSÁG MODERN KÖRÜLMÉNYEI

Az ország vezetői által a lakossági szociális ellátórendszer innovatív fejlesztése érdekében kitűzött feladatok sikeres megoldásának egyik feltétele a projektszemlélet a szociális védelmi intézmények tevékenységében. Mert éppen a projektmenedzsment teszi lehetővé az innovációk bevezetését az emberi és anyagi erőforrások optimális felhasználásával. A cikk a projektmenedzsment megvalósításának fő módszertani megközelítéseit tükrözi a családok és gyermekek szociális szolgáltató intézményei tevékenységében.

Kulcsszavak: lakossági szociális szolgáltatások, projektszemlélet, szociális védelmi intézmények, innováció.

A szociális szféra modern működési feltételei között a menedzsment minősége kiemelten fontos - „Kedvező előfeltételek vannak kialakulóban egy új vezetési paradigma kialakításához<...>ideértve egy modern szociológiai elmélet kialakítását, különösen a menedzsment szociológiáját, amely nemcsak az emberek kreatív potenciáljának megváltoztatását teszi lehetővé, az atommag tartalékaival megegyezően, hanem innovatív technológiák létrehozását is annak hatékony azonosítására. és használja” [kiemelés tőlem. - Yu. A.].

A társadalmi folyamatok irányításának gyakorlatában a szociális technológiák egyre inkább elterjednek, mint összetett, algoritmikus tevékenység módszerei, amelyek az előre meghatározott eredmény elérése érdekében ismételt felhasználásra összpontosítanak.

A szociális szféra irányításának technológiája általában, és különösen a szociális védelmi rendszer „a legújabb szociális technológiák tömeges megtervezését és megvalósítását”2 jelenti.

A „társadalmi technológia” fogalom meghatározásának összetettsége és kétértelműsége ellenére vannak közös pontok a tudósok és a gyakorlati szakemberek megértésében.

Görögről fordítva a „technológia” művészetet, készségeket jelent.

A "technológia" hagyományos értelmében

Ez a gyártási módszerek tudományos leírása vagy az eljárást szabályozó és leíró dokumentum.

ta3. Bármely technológia kiépítése úgy történik, hogy a tevékenységeket külön műveletekre és eljárásokra osztják, figyelembe véve a megvalósítási terület sajátosságait.

T. V. Gerasimova „Technológiák szociális szolgáltatások nyújtásához nehéz élethelyzetben lévő serdülők és gyermekek számára” című munkájában rámutat arra, hogy a szociális technológiák a társadalom optimalizálásának és fejlődésének biztosításának eszközei; elméleti következtetések és kutatások vezetőjének tekinthető a gyakorlati problémák megoldásával összhangban; A szociális technológiák bevezetésének fő célja a társadalmi folyamatok optimalizálása – a menedzsmenttől a konkrét szociális szolgáltatások nyújtásáig4.

Így a szociális technológia a következőképpen definiálható:

1) egy speciálisan szervezett tudásterület az emberi élet optimalizálásának módszereiről és eljárásairól;

2) a tevékenységek végrehajtásának módja az eljárásokra és műveletekre való racionális felosztáson alapuló, a végrehajtásukhoz szükséges optimális eszközök és módszerek utólagos koordinációjával és kiválasztásával;

3) a társadalmi folyamatok irányításának olyan módszere, amely bizonyos paramétereken belül biztosítja azok újratermelését: minőség, tulajdonságok, mennyiségek.5

A szociális technológiák újdonságuk jellegében különböznek egymástól. Az új technológiák iránti igény akkor merül fel, ha problémás helyzet áll fenn, és felismerik az új intézkedések szükségességét. Az emberi kultúra, a szociális technológiák eleme lévén

A gies-ek vagy evolúciós úton keletkeznek, egy adott probléma megoldásának igénye alapján, vagy mesterségesen (kívülről beültetve) jönnek létre.

A szociális technológia a gyakorlati tevékenységek megszervezésének módja, amely egy társadalmi tárgy (folyamat) megváltoztatására (átalakítására) és egy adott eredmény elérésére irányuló technikák összessége6.

Véleményünk szerint a szociális technológia sajátossága abban rejlik, hogy cselekvések algoritmusa, és replikálható (sokszorozható), illetve hasonló feladatok, problémák megoldására is használható.

A társadalmi technológiákkal szemben támasztott fő követelmények közé kell tartoznia: a műveletek és eljárások egyértelműsége és az eredmények megbízhatósága, a végrehajtás biztonsága és rugalmassága, a tesztelés minden szakaszában történő módosítások lehetősége, animációjuk lehetősége.

A társadalomtechnológia elméleti fejlődése, a papírra „szép” írás nem garantálja annak hatékonyságát a való életben. Ez megköveteli a gyakorlati „bejáratását”, azaz bizonyos feltételek mellett, korlátozott időkeretben történő megvalósítást. Más szóval, tervezés.

A „design” kifejezés a latin „rsues^sh” szóból származik – előredobva. konkrét tevékenység, „...amelynek eredménye elméletileg és gyakorlatilag [kiemelés tőlem. - Yu A.] új folyamatok vagy jelenségek kialakításának lehetőségeinek ésszerű meghatározása”7.

„A dizájn jellemzője nem a már létezők tanulmányozása, hanem új termékek létrehozása és egyben annak ismerete, ami csak felmerülhet”8.

A társadalmi szféra tervezése - a társadalmi folyamatok, jelenségek, technológiák, minőségek tervezése - mindig az emberi társadalmi környezet megváltoztatására irányul. Ebben az összefüggésben a társadalmi tervezés mindig valami minőségileg új – társadalmi innováció – létrehozásának folyamata.

A társadalmi tervezés tehát egy elméleti és egyben gyakorlati tevékenység a társadalmi innovációk bevezetésére.

A társadalmi tervezés alanyai a vezetői tevékenységek hordozói

kötődések – mind a menedzserek, mind a munkaügyi (termelési) csapatok (kezdeményező csoportok).

A társadalmi tervezés tárgya bármely társadalmi rendszer, beleértve a társadalmi technológiákat is.

A társadalmi tervezés fő eredménye egy társadalmi projekt kidolgozása.

A modern menedzsmentelméletben a „projekt” fogalmának legtipikusabb meghatározásai a következők:

kis léptékben végzett sokrétű tevékenységek;

egy egyedi termék vagy szolgáltatás létrehozására irányuló, időben korlátozott esemény;

minden olyan tevékenység, amelynek kezdeti és befejezési dátuma rögzített;

„egyedülálló jellegű összehangolt cselekvések összessége, végrehajtásuk tervezett kezdési és befejezési dátumával, amelyet egy személy vagy szervezet konkrét célok meghatározott időkereten belüli elérése érdekében és meghatározott költség-haszon mutatókkal valósít meg”9.

A projekt egyik fontos sajátossága véleményünk szerint a tevékenység céltudatossága, amely főként változtatások végrehajtásából áll. Ezzel kapcsolatban a projektmenedzsment lényegében változásmenedzsment.

A projekt sikeres megvalósítása és a tervezett eredmények elérése esetén az innovatív technológia elveszti egyediségét (elsőbbségét), hagyományos vonásokat kap - illeszkedik az intézmény, a csapat mindennapjaiba, a vezető vezetési cikogramjába.

Újabban a „projekt”, „design” és „technológia” fogalmak használatának kontextusa kizárólag a műszaki szférára korlátozódott. Ma ezek a modern menedzsmenttudomány kulcsfogalmai, amelyek számára a projekt, a tervezés és a technológia az új ötletek (innovációk) megvalósítását szolgáló tevékenységek sajátos szervezési módjai. Ezzel összefüggésben a projektmenedzsment (projektmenedzsment) a modern menedzsment legfontosabb eszköze, amely bármely tevékenység hatékonyságát jelentősen növelheti.

Figyelembe kell venni, hogy az állam működésének modern feltételei között

A szociális ellátó intézményekben a hagyományos menedzsment és a projektmenedzsment ne kerüljön konfliktusba egymással, hanem inkább

Kiegészíteni. A hagyományos irányítási rendszer korántsem mindig és nem mindenben hatékony, ami arra kényszerít bennünket, hogy új utakat keressünk, amelyek lehetővé teszik az aktívabb előrelépést és az ígéretes problémák megoldását.

Ugyanakkor nem szabad megfeledkezni arról, hogy a hagyományos menedzsment elsősorban a tevékenységek megőrzésének és következetes optimalizálásának jelenlegi feladatait hivatott megoldani - „megőrzi az elért eredményeket és a meglévő sikeres tevékenységekre összpontosít, miközben optimalizálja azokat, amelyek megereszkedett””10. A projektmenedzsment másképp történik

A természetvédelmi feladatok helyett az innovatív feladatok kerülnek előtérbe, nem arra, ami sikeres, hanem arra, ami „még nem hozott sikert, de fontosnak és szükségesnek ismerik el, a jövőbeli eredmények garanciájaként”10.

Ugyanakkor a projektmenedzsment fontos feladatai az ellentmondások, konfliktusok feloldásával kapcsolatosak, például a meglévő és a projekt megvalósításához szükséges feltételek között, szemben a hagyományos, a stabilitást és az eredmények megőrzését célzó menedzsmenttel.

Ezen túlmenően a projektmenedzsment keretein belül valósul meg a vezetői tevékenység olyan fontos területe, mint a személyzet motiválása, beleértve a nem anyagi motivációt is, mivel ez a projekt tevékenységi formája, amely lehetővé teszi az emberek számára, hogy felismerjék igényeiket. személyes növekedés, kreatív önkifejezés és legjobb tulajdonságaik megnyilvánulása érdekében. Évek óta egyetlen kormányzati szerv kialakított létszámbeosztása sem teszi lehetővé új – így adminisztratív – munkakörök bevezetését, de a „projektmenedzser” vagy „projektcsoportvezető” belső megrendeléssel történő kinevezésének nincs akadálya, akadálya. És akkor egyszerűen a teljesítményfegyelmet felváltja a személyes színezetű munkaszemlélet, amely lehetővé teszi a vezető számára, hogy sikeresebb személyzeti politikát folytasson, beleértve a személyzeti tartalék képzését és a személyzet rotálását.

Így a projektmenedzsment megkülönböztető jellemzői a következők:

1) a vezető felelőssége az innovációk megvalósításáért;

2) az innovációk bevezetésének szükségességének és fontosságának a csapat általi elfogadása;

3) a projekt végrehajtásában részt vevő személyzet rendszerszintű motiválása;

4) a projekt cél-eredmény blokkjának világos és pontos meghatározása;

5) az eredmények és a költségek optimális aránya (személyi, szervezeti, időbeli, pénzügyi);

6) a projektvégrehajtás egyes szakaszainak tervezése, nyomon követése és elemzése mind a vezető, mind a végrehajtók részéről;

7) a tevékenységek túlzott formalizálásának és bürokratizálásának elutasítása a projektvégrehajtók kreatív potenciáljának feltárásának lehetőségeinek rovására;

8) kétirányú kommunikáció biztosítása a projekt megvalósítása során - a menedzsertől az előadókig, az előadóktól a menedzserig;

9) a vezető készsége nem szabványos döntések meghozatalára a projekt végrehajtása során;

10) a projekt végső, nem pedig közbenső eredményeinek fontossága.

Az innovatív közösségi technológia tesztelését célzó közösségi projekt fejlesztésének algoritmusa számos kötelező szakaszt (lépést) tartalmaz:

1) a projekt kezdeményezése - a stratégiai tervezést végző intézményvezető, vagy kollegiálisan, az intézmény tevékenységének megvitatása során a módszertani/pedagógiai tanácsok ülésein hajthatja végre. A fő cél az újítások, változtatások bevezetésének szükségességének meghatározása az intézmény tevékenységében. Az első szakaszban határozzák meg a projekt relevanciáját - azonosítják a problématerületet és a célközönséget, annak igényeit, és megfogalmazzák a fő ellentmondást, amely a projekt megvalósítása során feloldását igényli;

2) projekttervezés - a fő cél és célkitűzések megfogalmazása, amelyekre a projekt végrehajtása irányul;

3) munkavédelmi elemzés készítése, azaz az intézmény erősségeinek és gyengeségeinek meghatározása a projektfejlesztés idején a célja elérésében, valamint a projekt megvalósítása során felmerülő lehetőségek azonosítása, a felmerülő veszélyek tudatosítása a projekt végrehajtása során és ezek minimalizálásának módjai ;

4) a projekt szükségességének meghatározása

A projekt „elmaradásának” intézményre gyakorolt ​​lehetséges következményeinek megfogalmazása;

5) a projekt megvalósításának alapelveinek meghatározása a kitűzött célhoz képest;

6) a projekt kitűzött céljának elérése érdekében javasolt közösségi technológia lényegének leírása (cél, a technológia fejlesztése során megoldott feladatok, a technológia „lépései” vagy szakaszai, megvalósításának formái és módszerei, a technológia hatékonyságának paraméterei);

7) a projekt életciklusának és megvalósításának szakaszainak meghatározása (minden szakasz tartalmazza a megvalósítás időkereteit, feladatait, eredményeit és feltételeit, azaz a projekt naptári és erőforrástervei készülnek);

8) a projekt teljesítménykritériumainak kidolgozása.

A projektmenedzsment algoritmus az intézményvezető részéről menedzsment funkciók köre:

1) projekttervezés, ideértve a projekt kezdetét is - az erőforrás-ellátás meghatározása, a projektcsapat kiválasztása és motivációja (a „projektmenedzser” („projektcsapatvezető”) meghatározása, valamint az irányításhoz szükséges jogosítványok felruházása a csapat, a munkavállaló munkaidejének egyértelmű elosztása a fő funkcionális felelősségek és a projekten belüli felelősségek között), ezt követően - részletesebb projekttervezés az aktuális helyzet figyelembevételével;

2) a projekt megvalósítására irányuló munka megszervezése, illetve a munka koordinálása (a hozzárendelt források keretein belül, a kijelölt feladatoknak megfelelően, időben);

3) a projekt egyes szakaszai végrehajtásának nyomon követése, azaz a munka előrehaladásáról tényleges adatok gyűjtése és a tervezettekkel való összehasonlítása (beleértve a projektcsapattal való megbeszéléseket, a projektmenedzser jelentéseit operatív értekezleten vagy módszertani értekezleten / pedagógiai tanácsok, közvetlen megfigyelések , interjúk, dokumentum áttekintések stb.);

4) a projekt egyes szakaszai végrehajtásának eredményeinek elemzése, beleértve az eltéréseknek a projekt egészének előrehaladására gyakorolt ​​lehetséges hatásának elemzését és a megfelelő vezetői döntések kidolgozását;

5) szükség esetén a meglévő projektmegvalósítási tervek módosítása (beleértve az erőforrások hozzáadását, az erőforrások újraelosztását, elosztását

projekt körének/céljának bővítése, projekt körének/céljának szűkítése, technológia igazítása, munkatársak motivációjának növelése, projektcsapat összetételének megváltoztatása, projektcsapat segítése - tanácsadás, ajánlás, képzés, ötletbörze, felelősségi körök újraosztása stb.).

A projekt befejezésének szakaszában elvégzik az elért eredmények részletes elemzését, meghatározzák a projekt további kilátásait, beleértve a bevált technológiák bevezetését az intézmény tevékenységébe a megfelelő szakemberek képzése révén vagy a a technológia elhagyása, mint kilátástalan.

Általánosságban elmondható, hogy egy intézmény projekttevékenységének keretében megvalósuló innovációk bevezetését Shewhart ciklus vagy a Deming ciklus leegyszerűsített változata formájában lehet megjeleníteni.

1. ábra Shewhart ciklus

2. ábra Deming ciklus

A projektmenedzsment lehetővé teszi a kormányhivatal számára, hogy olyan lehetőségeket nyisson meg, mint:

1) változások és innovációk „puha” bevezetése a tevékenységekbe;

2) minőségileg új fejlődési szint elérése;

3) versenyelőnyök megszerzése a szociális szolgáltatások piacának más szereplőihez képest;

4) a szociális szolgáltatások körének és formáinak bővítése, új ügyfelek bevonása;

5) motivációs rendszeren alapuló kompetens személyzeti politika, amely a legjobbak közül a legjobbak helyébe történő „rögzítéshez” vezet, akik magas szintű képzettséggel és felelősséggel rendelkeznek, kreativitásra és kezdeményezőkészségre képesek, valamint intézményhez lojálisak;

6) a csapat felkészítése az intézmény finanszírozásának új feltételeire – „eredmények alapján”, nem pedig becslések szerint.

Ugyanakkor vannak olyan veszélyek (kockázatok), amelyeket figyelembe kell venni, mielőtt bármilyen változtatást, újítást vezetnénk be a kormányhivatal tevékenységében:

1) nagyszámú, az intézmény erőforrás-képességét meghaladó projekt indítása, amely elkerülhetetlenül a „Triska kaftán” hatáshoz11, azaz az erőforrások szétszóródásához és a tervezett eredmények elérhetetlenségéhez, és gyakran súlyos veszteségekhez, általában emberi veszteségekhez vezet. túlterhelt alkalmazottak, stresszes környezet a csapatban;

2) a projekt tevékenységének egyes szakaszainak rövid távú céljai és az intézmény stratégiai céljai közötti egyensúly hiánya, ami kilátások elvesztéséhez vezet, és maga a tevékenység válik a tevékenység értelmévé;

3) a projektek kiválasztása a vezető személyes érdekei alapján, nem pedig az intézmény stratégiai fontossága alapján - „befektetés a vezetői egoba”;

4) a legfontosabb jellemzők – „referenciapontok” – alapján a projektek végrehajtását ellenőrző rendszer hiánya.

Összegzésképpen meg kell jegyezni, hogy az állami családpolitika megvalósításának modern körülményei között az állami szociális jóléti intézmények feladatai sokkal szélesebbek, mint az egyedi projektek kezelése – a rendszerszintű projektmenedzsment alapvetően új szintjére kell lépni. , amely mindenekelőtt az intézményben megvalósuló valamennyi területen minden projekt oszthatatlanságát és elválaszthatatlan összekapcsolódását feltételezi.

A projektek folyamatossága nem annyira a megvalósítás technológiájának köszönhető, hanem

közös erőforrások, közös struktúrák és munka. Az egyes projektek rendszerré – „portfólióvá” történő összevonása lehetővé teszi, hogy azok közös, összehangolt megvalósításából, közös technológiai és erőforrásbázison további hatást érjünk el.

Összefoglalva azt mondhatjuk, hogy ma a szociális ellátórendszerben a projektmenedzsment nem csak és nem is annyira a divat előtti tisztelgés, hanem egy bevált és hatékony eszköz bármilyen változás kezeléséhez, függetlenül attól, hogy az emberi tevékenység milyen területén történik. előfordul. A sikeresen megvalósult projektek jelentik azt az alapot, amelyre egy intézmény építheti jövőjét a szociális szolgáltatások regionális piacának kialakulásával összefüggésben, a külső környezet állandó változásának és az új, korábban meg nem végzett munkák megjelenésének nagy valószínűsége mellett. , melyhez a lehető legrövidebb határidőn belül módszertant, technológiát és irányítási rendszert kell létrehozni.

Megjegyzések

1 Ivanov, V. N. Oroszország vezetési paradigmája a XXI. században // A vezetés és az önkormányzat kérdései: elmélet, módszertan, gyakorlat: gyűjtemény. tudományos tr. Vol. 1. M., 2001.

2 Kovalev, V. N. A szociális szféra menedzsment szociológiája. M.: Akadémiai. projekt, 2003. 158. o.

3 Shamova, T. I. Management of Education systems / T. I. Shamova, P. I. Tretyakov, N. P. Kapustin. M.: Humanit. szerk. VLADOS központ, 2002. 189. o.

4 Gerasimova, T.V. Technológiák szociális szolgáltatások nyújtására nehéz élethelyzetben lévő serdülők és gyermekek számára. M., 2004. 46. o.

5 Grigorieva, N. Yu. A szociális munka technológiái / N. Yu. Szaratov, 2003. 4-17.

6 Gerasimova, T. V. Technológiák szociális szolgáltatások nyújtásához... 51. o.

7 Kurbatov, V. I. Társadalmi tervezés / V. I. Kurbatov, O. V. Kurbatova. Rostov n/d: Főnix, 2001. 6. o.

8 Davydov, V.V. A fejlesztő tréning elmélete. M., 1996. 506. o.

9 Anisimov, S. Projektmenedzsment. Orosz tapasztalat / S. Anisimov, E. Anisimova. Szentpétervár : Vector, 2006. 8. o.

10 Ugyanott. 20. o.