Koliko djece možete imati u Kini?

Kina je 1970. godine usvojila Zakon o jednoj porodici, jedno dete. Ovaj zakon nije dugo funkcionisao i 1980. godine je ovaj program počeo da radi, ali je već 2014. godine zakon malo izmenjen.

Ako porodica želi dvoje djece, onda jedan od roditelja mora biti jedini sin ili kćerka u porodici, onda molim, takav par ima pravo na dvoje djece i ne više.

Možete imati i drugo dijete ako je prvo dijete u porodici invalid.

Možete dobiti drugo dijete ako par uplati pristojan iznos u kineski budžet i ne postoji zabrana rađanja blizanaca ili blizanaca, pa se mnogi mladi parovi okreću vještačkoj oplodnji u nadi da će imati blizance ili trojke.

Kineske vlasti se bore sa sterilizacijom nekih žena ili primoravanjem na abortus.

Ali Kinezi koji imaju djecu iz brakova sa strancima ne potpadaju pod ovaj zakon, kažu: rađajte koliko god želite, ali djeca moraju živjeti i odgajati se u drugoj zemlji.

U Kini je nekada postojao strog zakon: ne bi trebalo da bude više od jednog deteta u porodici. Ova mjera je bila iznuđena, jer je Kina manja od, na primjer, Rusije, a njena milijarda stanovnika predstavlja veliki teret za ekonomiju. Osim toga, gradovi sa preko milion ljudi nisu neuobičajeni u Kini, a grad od 500.000 stanovnika je selo).

Ali tada je vlada ublažila zakon, dozvoljavajući rađanje dvoje djece ako je jedan od roditelja jedino dijete u porodici. Treće dijete je već previše i kažnjava se novčanom kaznom.

Znam da je u početku bilo moguće imati samo 1 dijete, ali 2015. godine, koliko ja znam, već možete imati 2 djece, ali se za veći broj već izriče kazna, a za svako sljedeće dijete fino povećava.

Kina je prenaseljena zemlja, a postoje strogi uslovi za rađanje djece 1979. godine uvedena je uredba da kineska porodica može imati jedno dijete, to je učinjeno kako bi se poboljšala ekonomska situacija u Kini i kako bi se zaustavilo stanovništvo. eksplozija.

A 2013. godine odlučeno je da određene porodice mogu imati dvoje djece.

Postojao je izuzetak da dvoje djece mogu imati parovi gdje su oba roditelja jedina djeca u porodici, ili su živjeli na selu, a ne u gradu.

A od 28. decembra ove godine, ako je jedan od roditelja jedino dijete u porodici, onda im je dozvoljeno da rode i drugo dijete.

U Kini je dugo vremena postojao jednostavan zakon: jedna porodica, jedno dijete. Usvojen je s obzirom na visok prirodni priraštaj u zemlji još 1970. godine.

Od 2015. godine punopravnoj porodici je dozvoljeno da ima dvoje djece.

Bojim se da su to jako loši amandmani, jer broj stanovnika naglo raste i bez Kine.

U Kini se sada zakoni nisu mnogo promijenili.

Sada je jednoj porodici dozvoljeno da ima 2 djece.

Da vas podsjetim ranije da je dozvoljeno 1 dijete, sljedeća djeca su rođena uz velike gubitke za porodicu.

Ovo ublažavanje je u Kini primljeno s pomiješanim osjećajima.

U Kini je bio uzdržan strogi zakon, jednoj porodici je bilo dozvoljeno da ima samo jedno dete. Ali još uvijek imaju nade, jer se već vode razgovori da se kineskoj porodici omogući ne samo jedno dijete, već dvoje. Uostalom, neko može imati blizance. Sada je čak i nekim porodicama dozvoljeno da imaju dvoje djece, na primjer, u selu je porodica imala prvu djevojčicu, a pošto se djevojčica rodila, mogu dobiti i drugu.

Kinezi igraju unazad - već u novembru 2013. počeli su da ublažavaju politiku jedna porodica-jedno dete, koja je uvedena 1978. godine, pokazalo se. Olakšanje je da ako je barem jedan od roditelja jedino dijete, onda može imati dvoje djece u svojoj porodici. Priča se da će nakon 2015. svima biti dozvoljeno da imaju dvoje djece. Osim toga, predstavnici malih nacionalnosti mogu imati djece koliko žele (ali izgleda da je tako oduvijek), a u nekim sredinama stanovnici sela mogu imati dvoje djece ako se prva rodi djevojčica (pitanje ekonomije - prema prema kineskoj tradiciji, roditelje u starosti izdržavaju sinovi). U nekim oblastima seoskim stanovnicima je dozvoljeno da imaju troje dece.

Ukratko, sve je komplikovano. Ali moraju povećati natalitet, inače će biti mnogo starijih izdržavanih i malo radno sposobnih Kineza.

Ranije je u Kini bilo dozvoljeno imati samo jedno dete. Trenutno porodica može imati dvoje djece, ali ne više. A oni koji prekrše ova pravila, onda se ovoj porodici izriče novčana kazna, koja se povećava rođenjem sljedećeg djeteta. Dakle, ovdje u Kini - previše je nataliteta, čak se uvode i zabrane, ali u Rusiji imamo manjak, naprotiv, plaća nam se novac za rođenje drugog i sljedećih.

Kinezi za sada zvanično mogu da imaju samo jedno dete, iako je primetno popuštanje ovog principa u odnosu na pre nekoliko godina. Tako obećavaju da će parovima u kojima je samo jedan supružnik jedino dijete omogućiti dvoje djece, dok je sada dvoje djece moguće samo ako su oba supružnika samo djeca. Još uvijek je moguće da seljaci čije je prvo dijete djevojčica imaju dvoje djece, roditelje čije je prvo dijete invalidno i nekoliko drugih povlaštenih kategorija. Pa broj djece među predstavnicima malih nacija nije ograničen, a ovo su omiljene nacije ljubitelja igre Scrabble - She, Yao, Li, Va, Tu.

Kini dolazi otopljenje na demografskom frontu. Politika “jedna porodica, jedno dijete” potpuno je ukinuta 1. januara 2016. godine. Sada će sve porodice moći da imaju dvoje dece. Ova odluka je odobrena na narednom plenumu Centralnog komiteta Komunističke partije Kine (CPC). Uprkos očiglednoj revolucionarnoj prirodi ovog zaokreta, neki kineski demografi vjeruju da su mjere za slabljenje kontrole rađanja prekasne. Lenta.ru je pokušao da otkrije zašto je ovo pravilo ukinuto upravo sada i očekuje li Kinu bejbi bum. Ovaj članak smo uvrstili među najbolje publikacije u 2015. Ostale najbolje materijale možete pogledati klikom na.

Od liberalizma do stroge kontrole

U prvim godinama nakon osnivanja NR Kine, demografska politika je bila izrazito liberalna. Mao Zedong je vjerovao da što više Kineza to bolje: radna snaga za poljoprivredu i rastuću industriju, kao i vojnici za Narodnooslobodilačku vojsku. Osim toga, nova vlast se nije usudila da prekine tradicionalni način života sa višegeneracijskim porodicama i visokim natalitetom. Sadašnji kineski predsjednik Xi Jinping, rođen 1950. godine, ima dvije starije sestre i mlađeg brata, što je bilo sasvim tipično za kineske porodice u to vrijeme.

U upotrebi je bio politički kliše - energija višemilionskog naroda jača je od atomske eksplozije. Čak je i razmišljanje o kontroli rađanja bilo pobuna - početkom 50-ih godina u Kini je bila zabrana uvoza kontracepcijskih sredstava, a zabranjena je i lokalna proizvodnja kontraceptiva. U Mao Cedongovoj zbirci izreka, poznatoj kao Mala crvena knjiga, nalazi se poseban citat posvećen prednostima zemlje sa velikom populacijom: „Pored rukovodstva Partije, drugi odlučujući faktor je populacija od šest stotina miliona ljudi. . Kada ima puno ljudi, ima puno prosuđivanja, puno entuzijazma i energije. Nikada narodna masa nije imala takav uspon duha, takav borbeni entuzijazam i visoku odvažnost kao sada.” Maova izjava datira iz 1958. godine, ali do 1976. godine, godine smrti vođe, bilo je 940 miliona vatrenih Kineza. Milijarda je bila iza ugla pri ovoj stopi rasta stanovništva. S posljedicama nekontrolisanog baby booma morali su se nositi nasljednici Velikog kormilara.

Iako se od sredine 50-ih do ranih 60-ih, posebno nakon velike gladi 1956-61., stav kineskog vodstva prema kontroli rađanja postepeno mijenjao, država se i dalje suzdržavala od drakonskih administrativnih mjera u ovoj oblasti. Naravno, partijski funkcioneri su shvatili da je sve teže prehraniti rastuću populaciju, ali problem nije bio previše akutan, pa su se vlasti za sada oslanjale na vaspitni rad, a ne na stroge zabrane.

Preteča politike “jedna porodica – jedno dijete” bila je kampanja pokrenuta početkom 1970-ih pod sloganom “kasnije – rjeđe – manje”. U okviru ovog programa podsticani su kasni brakovi - preporučena starost za zasnivanje porodice bila je 28 godina za muškarce i 25 godina za žene (u ruralnim područjima - 25 i 23 godine). Bračni parovi su ohrabreni da ostave najmanje četiri godine razmaka između rođenja prvog i drugog djeteta. Konačno, treća preporuka se odnosila na broj potomaka: za gradske porodice - ne više od dva, za seoske porodice - tri. Brojni posteri objašnjavali su masama prednosti porodičnih politika koje štede resurse i djeci daju više mogućnosti. Osim toga, zdravstvene vlasti su otvorile posebne jedinice za planiranje porođaja, besplatno distribuirale kontraceptive i radile operacije prekida neželjene trudnoće.

Prelazak na strože mjere dogodio se gotovo istovremeno s početkom reformi Deng Xiaopinga. “Planirano rađanje” dobilo je karakter najvažnije državne politike. 1980. godine počinje novo razdoblje koje simbolizira porodica sa jednim djetetom. Ovdje su, međutim, postojali izuzeci – u ruralnim područjima bilo je dozvoljeno imati dvoje djece, ograničenja nisu važila za nacionalne manjine. Međutim, generalno gledano, politika se provodila vrlo čvrsto - u ustavu NRK-a pojavio se članak u kojem se navodi da "oba supružnika moraju provoditi planirano rađanje djece". Kršenje ovog pravila moglo bi dovesti do isključenja iz stranke i razrješenja iz državne službe, a uveden je i sistem novčanih kazni za “djecu viška”. Neplaćanje kazne lišilo je dete registracije i skoro sve socijalne garancije.

Argumenti pristalica mjera štednje, s jedne strane, djelovali su uvjerljivo – na prijelazu iz 1980-ih, porodice su stvarali oni koji su rođeni tokom bejbi buma „Velikog skoka naprijed“. Zemlja sa slabom ekonomijom, koja je tek počela da prevazilazi naslijeđe eksperimentiranja iz Maoove ere, nije mogla priuštiti nekontrolirani rast stanovništva. S druge strane, do proklamovanja politike „jedna porodica, jedno dijete“ natalitet je opadao već nekoliko godina. Demografi nisu alarmirali - činilo im se da Kina postepeno prelazi na novi model rasta, karakterističan za većinu industrijskih zemalja.

Foto: Alain Le Garsmeur / Impact Photos / Global Look

Zapadna staza?

Od velike važnosti su bili i proračuni matematičara Song Jiana, koji radi u odbrambenoj industriji i poznat je po svom doprinosu stvaranju kineskog "raketnog štita". Na osnovu radova zapadnoevropskih matematičara, Song je izgradio matematički model rasta stanovništva u Srednjem kraljevstvu. Prema proračunima budućeg čelnika Kineske akademije inženjerskih nauka, pokazalo se da će do 2080. godine stanovništvo zemlje premašiti četiri milijarde ljudi. Jedini način da se izbjegne katastrofalan scenario je hitno smanjenje nataliteta na jedno dijete po porodici i održavanje tog nivoa 20-40 godina.

Naravno, Song Jian nije bio jedini koji je oslikao neobuzdani rast stanovništva, ali rigorozna matematička priroda njegovog modela pružila je dodatni argument u korist vlade da preduzme hitne mjere. Čini se da je tadašnje kinesko rukovodstvo bilo snažno impresionirano prognozama nekih stranih futurologa o “demografskoj bombi” koja prijeti čovječanstvu. Očigledno nije slučajno što se o kontroli rađanja u Kini počelo razgovarati istovremeno sa sve većom popularnošću ove teme na Zapadu. Sudeći po pričama kineskih stručnjaka, dio teorijske osnove politike “jednog djeteta” bila je knjiga “Populaciona bomba” koju je 1969. godine objavio američki biolog Paul Ehrlich. Deng Xiaoping je djelovao u potpunosti u duhu ideja koje su 1970-ih izrazili stručnjaci iz Rimskog kluba – „hitno pristati na kratkoročna lišavanja kako bi se osigurale dugoročne koristi“. U kojoj mjeri su ta uskraćivanja bila opravdana?

Prema zvaničnim izjavama, politika “jedna porodica, jedno dijete” bila je izuzetno uspješna, jer je “spriječila” 400 miliona porođaja. Istina, i kineski i strani stručnjaci su skeptični prema ovoj tezi. Najvjerovatnije je realna cifra četiri puta manja, dok je politika kontrole rađanja dovela do brojnih nepovoljnih demografskih i društvenih posljedica.

Mali carevi bez nevjesta, a privreda bez radnika

Jedinu djecu u porodici ubrzo su počeli nazivati ​​„malim carevima“ - bili su razmaženi i manje prilagođeni samostalnom životu od svojih roditelja. Osim toga, vječna želja kineskih porodica da imaju sinove dovela je do toga da su mnogi parovi pokušali spriječiti rođenje kćeri. Vlasti su morale čak i zakonski zabraniti određivanje spola nerođenog djeteta, jer se katastrofalno povećavao broj pobačaja, čiji je jedini motiv bio da se riješi neželjene djevojčice. Zabrane ultrazvuka za određivanje spola de facto ne vrijede - porodice još uvijek pokušavaju saznati koga će imati. Kao rezultat toga, danas u Kini u prosjeku ima 115,8 dječaka na 100 djevojčica, au nekim provincijama zemlje ta brojka prelazi 120. Roditelji se nimalo ne stide što će njihovi sinovi imati poteškoća da nađu mladu. Već sada na svakih 100 neudatih žena rođenih nakon 1980. godine dolazi 136 slobodnih muškaraca.

Osim toga, stanovništvo ubrzano stari, povećavajući pritisak na sistem socijalne sigurnosti. Od 2011. godine radna snaga je u padu. Nastavak ovog trenda može negativno uticati na ekonomski razvoj Kine. Prevlast starijih radnika lišava tržište rada potrebne fleksibilnosti. Smanjenje priliva mladog kadra u neke ključne industrije preplavljeno je, ako ne padom, onda usporavanjem njihovog rasta.

Danas u Kini u prosjeku ima dva para roditelja na mladenački par, a ponekad i četiri para ostarjelih baka i djedova. Istovremeno, penzioni sistem u zemlji je veoma slabo razvijen. I ako su ranije mladi ljudi mogli da dijele teret sa braćom i sestrama, sada, kao jedina djeca u porodici, znatan dio zarade moraju trošiti na izdržavanje starijih.

Tako je politika “jednog djeteta” došla u sukob sa ekonomskim interesima države i zadatkom obezbjeđivanja društvene stabilnosti. Stručnjaci su dugo pozivali na napuštanje strogih ograničenja, ali zvaničnici su stajali na svom mjestu, budući da su kazne za ilegalnu djecu redovno dopunjavale regionalne budžete. To se posebno odnosilo na pretežno poljoprivredne županije. Teško je zamisliti snagu ovog finansijskog toka širom Kine.

Godine 2013. nezavisnu istragu je preduzeo Wu Yushui, advokat iz provincije Zhejiang, koji je odlučio da ove informacije učini dostupnim široj javnosti. On je poslao formalne zahtjeve 31 komisiji za planiranje porodice i pokrajinskim odjeljenjima za finansije tražeći podatke o tome koliko je novca prikupljeno u 2012. godini i kako je utrošeno. Nisu se svi odazvali, a niko od komisija nije objasnio kako su utrošena prikupljena sredstva. Međutim, pokazalo se da ukupna godišnja naplata u samo 17 provincija iznosi oko 16,5 milijardi juana (2,6 milijardi američkih dolara po tadašnjem kursu). Štaviše, službenici odgovorni za naplatu „socijalne naknade” (kako se zvanično naziva novčana kazna za kršenje pravila rađanja) najvažniji su korisnici ove politike. Na nekim mjestima se čak koristi i praksa isplate dijela novca kao bonusa službenicima koji naplaćuju naplatu. Stoga, možemo pretpostaviti da će sistem kazni najvjerovatnije nadživjeti politiku „jedna porodica – jedno dijete“ roditelji će jednostavno biti kažnjeni juanima ne za drugo, već za treće potomstvo.

Dolazi li populacijska eksplozija?

Paul Ehrlich, koji je doživio ne samo krah svojih prognoza o desetinama miliona koji će umirati od gladi 1970-ih, već i ukidanje politike „jedna porodica, jedno dijete“ u Kini, izuzetno je oštro reagirao na odluke plenuma Centralnog komiteta KPK. Na Tviteru je 83-godišnji biolog sa Stanforda ostavio sledeću poruku: "POTPUNO LUDILO - BANDA "RAST ZAUVEK".

Međutim, čini se da je kineskim vlastima već jasno da se neće dogoditi katastrofa. Od 2013. godine dozvolu za rađanje drugog djeteta mogle su dobiti porodice u kojima je barem jedan supružnik jedino dijete. Preliminarni rezultati ove kampanje pokazuju da mnogi Kinezi, posebno oni koji žive u gradovima, ne žele da imaju mnogo djece. Tekuća duboka transformacija socio-ekonomske strukture kineskog društva nije ništa manje važan faktor niskog nataliteta od vladine politike planiranja porodice. Prema nedavnim istraživanjima javnog mnijenja, više od polovine Kineza mlađih od 30 godina želi imati najviše dvoje djece. Dakle, ne treba očekivati ​​baby boom, situacija će se jednostavno vratiti u normalu za sadašnji nivo razvoja zemlje. Međutim, do uspostavljanja rodne ravnoteže i prilagođavanja starosne strukture stanovništva neće doći uskoro. Stoga kineski demografi smatraju da najavljene mjere čak i nešto kasne.

Još uvijek je teško procijeniti ravnotežu prednosti i mana politike „jedna porodica, jedno dijete“. U međuvremenu, jasno je da su same reforme i društveno-ekonomski napredak zemlje imali mnogo veći pozitivan efekat od krute vertikale kontrole rađanja, koju je više od tri decenije sistematski gradila i podržavala celokupna moć kineske državne mašinerije. . Ovo je nedavno istakao nobelovac, ekonomista Amartya Sen: „Kina dobija previše zasluga od komentatora za uočenu efikasnost politike štednje, a daleko manje za pozitivnu ulogu mjera podrške (uključujući snažan naglasak na obrazovanju i zdravstvu, koje mnoge druge zemlje mogu naučiti)."

Kao što znate, na novembarskom plenumu Komunističke partije Kine doneta je odluka da se ublaži zakon koji zahteva da porodica ima samo jedno dete. Od 2014. godine stupa na snagu i sada, ako je jedan od roditelja bio jedino dijete u porodici, par može imati dvoje djece.

Najprije je ovu rezoluciju, kako prenosi Xinhua, usvojio stalni komitet Nacionalnog narodnog kongresa Kine. Sada njegovu odluku mora odobriti Skupština narodnih predstavnika, ali to je samo formalnost, budući da je ova demografska politika prethodno testirana u nekoliko regija NR Kine.

Ovo kontroverzno pravilo usvojeno je u Kini 1970-ih kako bi se smanjila prenaseljenost u zemlji. Tada su vlasti predložile stanovništvu da preispita svoje stavove o zasnivanju porodice, odnosno da se kasnije vjenča, rjeđe rađa djecu, a bolje je ograničiti se samo na jedno. Nemojte misliti da porodice nisu imale pravo na više od jednog djeteta. Naime, zakon se nije odnosio na nacionalne manjine, a njih u zemlji ima oko 50 i njihov ukupan broj je oko 85 miliona ljudi. Generalno, oko 1,349 milijardi ljudi trenutno živi u Kini.

Dozvoljeno im je da imaju drugo dijete ako je prvo bilo invalidno. Također je bilo moguće dobiti drugo dijete plaćanjem velike kazne ili rađanjem blizanaca. Stoga su mnogi parovi pribjegli umjetnoj oplodnji u nadi da će imati višestruku trudnoću. Vlasti se svih ovih godina aktivno bore protiv prekršitelja zakona, a svjetski mediji su u više navrata objavljivali strašne priče o sterilizaciji i prisilnim pobačajima. Zanimljivo je da zakon nije obuhvatio Kineze koji su imali decu iz brakova sa strancima - rađajte koliko god želite, ali pod jednim uslovom - deca moraju da ostanu u drugoj zemlji.

Prema političkim posmatračima, kineske vlasti morale su ublažiti zakon iz tri razloga. Prvo, bio je i ostao krajnje nepopularan među stanovništvom, a problema u ogromnoj zemlji već ima dovoljno. Drugo, i ovaj razlog je mnogo važniji, jeste stopa starenja stanovništva. Prema UN-u, rast radno aktivnog stanovništva u Kini će se nastaviti do 2015. godine, a zatim će stanovništvo početi ubrzano stariti. Već 2030. godine u zemlji će biti 229 miliona starih ljudi, a do 2050. godine 331 milion. Do tog vremena, fenomen 4-2-1 će početi da funkcioniše: što znači da će do trenutka kada osoba postane radno sposobna, morati da snosi teret brige o roditeljima i bakama i dekama sa obe strane. Treće, zbog ovog zakona postoji jasan nedostatak žena u zemlji. Na kraju krajeva, sin je hranitelj i nasljednik porodice, stoga su na bilo koji način (uključujući i kriminalne) pokušali osigurati da jedino dijete bude dječak.

Iako kineske vlasti tvrde da zahvaljujući politici jednog djeteta po porodici, u Kini nije rođeno 400 miliona “viška” ljudi, zapadni stručnjaci su uvjereni da je zapravo ovaj zakon doveo do toga da mnoge porodice koje ne bi pomislile o dugom rađanju djeteta Žurili su da imaju dijete, što je dovelo do ozbiljnog skoka nataliteta. Osim toga, podsjećaju da u gotovo svim zemljama, kako raste blagostanje stanovništva, natalitet opada, a da bi se isto dogodilo i u Kini i sada je stanovništvo ostalo u postojećim okvirima, ali bez demografskih distorzija.

Za 2017. to je 1,3 milijarde ljudi). Indija sustiže Nebesko Carstvo sa 1,2 milijarde stanovnika, a slijede SAD, Indonezija i Brazil.

Zašto ima toliko Kineza? To se može objasniti s nekoliko razloga: povoljnim geografskim položajem i povoljnom klimom, posebnim mentalitetom i politikom „Velikog skoka naprijed“ Mao Zedonga. Kao rezultat kombinovanog uticaja ovih faktora, stanovništvo se značajno povećalo.

Ali zašto ima toliko Kineza nakon politike “Jedna porodica, jedno dijete”, koja je decenijama ozbiljno ograničavala natalitet? Na trenutnu situaciju jednostavno ne utiču svi rezultati uvođenja kursa, koji je, inače, nedavno otkazan.

Veličina i dinamika stanovništva

Stanovništvo Kine od 2017. godine iznosi 1,3 milijarde. Prema nekim prognozama, broj stanovnika će se kretati od 1,4 do 1,6 milijardi do 2035. godine. Zvanični popisi stanovništva vršeni su 1953., 1964., 1982. i 1990. godine. Nakon popisa iz 1990. godine, vlasti su odlučile da svaki naredni popis provode 10 godina nakon prethodnog.

Najpouzdanijim se smatraju rezultati iz 1982. godine, prema kojima je u Kini bilo nešto više od milijardu građana. Popis iz 1952. godine pokazao je 582 miliona Kineza, što je, naravno, bilo veoma daleko od stvarne slike.

Od osamdesetih godina prošlog veka, Kina je doživela nagli pad nataliteta u drugoj polovini 1990-2000-ih. Kineska stopa nataliteta 1982. godine bila je više od 18 ljudi na hiljadu stanovnika, 1990. godine - 21 osoba, 2000. godine - 14 osoba, 2010. godine - 11 osoba.

Očekivano trajanje života i gustina naseljenosti

Prosječan životni vijek Kineza od 2017. godine iznosi više od 75 godina za oba spola. Dok je 1960. godine ta brojka iznosila 43 godine.

Unatoč velikom broju stanovnika, prosječna gustina naseljenosti Kine daleko je od najveće na svijetu: NRK je na 56. mjestu na ukupnoj listi sa pokazateljem od 139 ljudi po kvadratnom kilometru. Za poređenje: u Monaku je gustina naseljenosti 18,6 hiljada stanovnika po km 2, u Singapuru - 7,3 hiljade po km 2, u Vatikanu - 1914 hiljada po km 2.

Kineski emigranti u svijetu

Koliko Kineza ima na svijetu? Imigranti iz Kine i njihovi potomci, koji stalno ili privremeno borave u drugim zemljama, nazivaju se hauqiao. Tradicije zemlje ne odbacuju emigrante iz Kine, jer vjeruju da odlučujuću ulogu igra ne državljanstvo, već porijeklo. Ukratko, ako je pradjed rođen u Kini, onda će se i njegov praunuk, koji je od rođenja živio, na primjer, u Njemačkoj i ima državljanstvo Evropske unije, također smatrati Kinezom.

Hautqiao žive uglavnom u SAD-u, Kanadi, Evropi i jugoistočnoj Aziji. Koliko Kineza ima na svijetu? Prema različitim stručnjacima, širom svijeta živi oko 40 miliona kineskih emigranata. U Aziji živi 20-30 miliona Kineza. Najveći udio Hautqiao populacije je u Singapuru (78%) i Maleziji (24%).

Razlozi velike populacije

Zašto ima toliko Kineza? Glavnim razlozima smatraju se sljedeći:

1. Povoljna klima i povoljan geografski položaj. Plodna tla i vlaga omogućavaju uzgoj mnogih usjeva. Dakle, poljoprivreda je dugo bila glavno zanimanje stanovništva. Za naprednu ekonomiju potrebno je mnogo radnika, pa su velike porodice oduvijek bile prestižne i stabilne. Što više djece ima u porodici, roditelje čeka mirnija i sigurnija starost.
2. Poseban mentalitet. U zemlji je dugo vladao pravi kult porodice, a razvodi su bili nešto nezamislivo. Sada, naravno, mlada urbana populacija rano stječe seksualno iskustvo, uobičajeni su takozvani građanski brakovi i vanbračne veze.
3. Politika Mao Cedunga. Na prijelazu iz pedesetih u šezdesete, lider je uveo politiku Velikog skoka, čiji je cilj bio da Kina postane najmoćnija zemlja na svijetu. Ljudi su pozvani da povećaju natalitet. Tokom tih godina stanovništvo se više nego udvostručilo.

Veliki skok Mao Zedonga

Mao Zedong je rekao da postoji snaga u brojkama i pozvao na povećanje nataliteta. Zemlji su bili potrebni radnici, farmeri, vojnici. Vođa je pokrenuo masovnu izgradnju, nacionalizirao industriju i kolektivizirao poljoprivredu.

Za Maove nasljednike, Zedong je ostavio zemlju u potpunoj krizi, oko dvadeset miliona ljudi postalo je žrtvama njegove politike, a još sto miliona je stradalo na ovaj ili onaj način. Ali nemoguće je ne priznati da je upravo Mao, primivši nerazvijenu zemlju, učinio neovisnom, prilično moćnom, posjedujući nuklearno oružje.

Za vrijeme njegove vladavine, stanovništvo Narodne Republike Kine se više nego udvostručilo, stopa nepismenosti među odraslima smanjena je sa 80% na 7%, a količina proizvodnje se povećala deset puta. Takođe je uspeo da ujedini Nebesko Carstvo u gotovo istim granicama koje su postojale za vreme Carstva.

Stabilizacija rasta stanovništva

Prva kampanja stabilizacije stanovništva sprovedena je 1956-1958. Tada su Kinezi bili usmjereni na radnu i opću kolektivizaciju. “Suzbijanje” nije uspjelo i populacija se povećala. Vlada je napravila drugi pokušaj 1962. Tada je gradsko stanovništvo ohrabreno da se udaje kasno i ima duge intervale između rođenja djece.

Glavna faza politike kontrole rađanja dogodila se sedamdesetih godina. Tada bi se porodica mogla stvoriti tek od 25 godina za djevojke i od 28 godina za muškarce (stanovnike ruralnih područja od 23, odnosno 25 godina). Također, između rođenja prvog i drugog djeteta morale su proći najmanje četiri godine.

Stanovništvo je aktivno podsticano na korištenje kontracepcije, a istovremeno se povećavao i broj pobačaja. Inače, Kina je i dalje lider po broju pobačaja - godišnje se obavi oko 13 miliona slučajeva prekida trudnoće na zahtjev žene.

Politika "Jedna porodica - jedno dijete"

Četvrta faza pada fertiliteta u Kini započela je motom "Jedna porodica, jedno dijete" 1979. godine. Vlasti su planirale zadržati populaciju Srednjeg kraljevstva na 1,2 milijarde ljudi do 2000. godine. Nakon blagog popuštanja, politika je ponovo pooštrena (od kasnih osamdesetih).

Porodicama je bilo dozvoljeno da imaju samo jedno dijete, a za namjerno ili slučajno začeće i rođenje drugog izrečena je veoma velika novčana kazna. Za mnoge je to jednostavno bio nepriuštiv iznos. Stoga se u zemlji pojavila mreža centara za planiranje u kojima su Kineskinje mogle abortirati. Međutim, pojavio se još jedan problem: čak i s prvim djetetom, Kineskinje su prekidale trudnoću ako bi se pokazalo da je fetus ženski.

Kurs se može smatrati uspješnim, jer je posljedica bilo smanjenje stanovništva na nivo od „otprilike 1,2 milijarde“ ljudi. Oštra demografska politika spriječila je pojavu oko 400 miliona "viških" ljudi. Međutim, i kineski i strani stručnjaci smatraju da je tvrdnja o uspješnosti kursa „Jedna porodica – jedno dijete“ vrlo sumnjiva.

Pozitivni efekti politike

Prvi pozitivni efekti javili su se već osamdesetih godina. Pritisak na privredu je tada popustio jer je broj rođenih naglo opao. Roditelji su se trudili da svom jedinom djetetu pruže najbolje, a država im je u tome pomogla. Djeca iz ovakvih porodica su mnogo češće dobijala visoko obrazovanje od onih koji imaju braću i sestre.

Negativne posljedice demografskog toka

Loše strane teške demografske politike bile su sljedeće:

1. Pad ženske populacije.
2. Veliki broj sebične djece. Takvom djetetu je teže odrastati, komunicirati sa društvom i komunicirati.
3. Broj starijih osoba značajno je premašio broj radno sposobnih.
4. Kvote za rađanje djece prisiljavaju Kineskinje da se šalju na porođaj u druge zemlje, obično u Hong Kong.

Otkazivanje populacione politike

2015. godine najavljeno je ukidanje politike „Jedna porodica, jedno dijete“. Koliko Kinezi sada mogu imati djece? Od 2016. godine roditeljima je dozvoljeno da imaju dvoje djece. Očekuje se smanjenje broja abortusa kod žena trudnica sa djevojčicama, za starije osobe u odnosu na radno sposobno stanovništvo, a smanjenje opterećenja privrede.

Karakteristike vođenja statistike

Mnogi stručnjaci smatraju da su demografski pokazatelji Kine i nekih drugih azijskih zemalja jako precijenjeni, a za to postoje dokazi. Prva stvar na koju možete obratiti pažnju je činjenica da u Kini ne postoje službe za registraciju, poput ruskih matičnih ureda. Svakih deset godina se radi popis stanovništva (pa ni tada se ne zna koliko “temeljno”), ali više nema podataka, samo prognoze i mišljenja.

Očigledno nepouzdane činjenice potkrepljuje i činjenica da ako zbrojimo populaciju dvadeset najvećih gradova u Nebeskom carstvu, neće ih biti više od 250 miliona. Dakle, pitanje: "Zašto ima toliko Kineza?" postaje jednostavno nebitno, jer Kineza nema mnogo, ali to je politika države koja daje namjerno nepouzdane informacije.

Naravno, tu je i seosko stanovništvo. Ali udio gradskog stanovništva 2010. godine po prvi put (!) u Srednjem Kraljevstvu premašio je 50%, što je iznosilo skoro 52%. Kada se dodaju ruralni stanovnici, dobijamo ukupnu populaciju od otprilike 500 miliona ljudi. Još 10% stanovništva u Kini živi bez stalne registracije, tako da je maksimalna populacija 600 miliona ljudi, a ne 1,3 milijarde, kako su svi mislili.

Mnogo je studija koje potvrđuju da je stvarna populacija jako precijenjena, ali do sada nije bilo zvaničnih komentara o ovom pitanju.

Ukidanje politike "jedna porodica - jedno dijete" u Kini

Kako su kineske vlasti došle do ove odluke i šta je dovelo do ukidanja tako oštrih mjera?

Razlozi za promjenu demografskog kursa

Krajem 1970-ih. Rukovodstvo NR Kine najavilo je provođenje politike "Jedna porodica - jedno dijete" u cilju kontrole rasta stanovništva. Porodice u gradovima smjele su imati samo jedno dijete, a u selima - dvoje, ako je prvo dijete djevojčica. Predstavnici nacionalnih manjina - otprilike 8% kineskog stanovništva - mogli bi imati dvoje djece po porodici u gradu i troje ili četvero ako žive u ruralnim područjima. Međutim, s vremenom su ove politike dovele do demografskih neravnoteža kao što su rodna neravnoteža i starenje stanovništva.

Na kraju 2014. godine, stanovništvo Kine iznosilo je milijardu 367 miliona 820 hiljada ljudi. Od ukupnog stanovništva, 51,2% su muškarci, 48,8% žene, oko 15,5% su osobe starije od 60 godina (vidi dijagram 1).

Dijagram 1. Dinamika promjena u broju različitih starosnih grupa.

Sastavio: Zhongguo tongji nianjian 2015 ("Godišnja statistička kompilacija 2015"). Tab. 2-4 (elektronska verzija).

Od 2003. godine udio djece mlađe od 14 godina u stalnom je opadanju, dok starija populacija pokazuje stalan rast u posljednje tri decenije. Ako je 2010. godine udio kineskog stanovništva starijeg od 60 godina bio 12%, onda će, prema procjenama UN-a, do 2050. porasti na jednu trećinu ukupnog stanovništva zemlje.

Rodna neravnoteža je još jedan rezultat implementacije politike kontrole rađanja. Kineskinje do sada radije prekidaju trudnoću ako saznaju da je nerođeno dijete djevojčica. U 2014. godini na svakih 100 djevojčica mlađih od 10 godina dolazilo je 118 dječaka, dok je nacionalni prosjek omjera muškaraca i žena 105,1:100.

Vlasti su 2013. godine počele da slabe demografsku politiku. Parovima je bilo dozvoljeno da imaju drugo dijete ako je barem jedan od supružnika jedino dijete u njihovoj porodici. Otkako su ograničenja ublažena, oko 1,5 miliona porodica zatražilo je dozvolu da imaju drugo dijete, što je ispod cilja vlade od 2 miliona porodica godišnje.

Sada će sve porodice moći da imaju drugo dijete. U završnom dokumentu usvojenom na plenumu CK KPK navodi se da „promene politike imaju za cilj balansiranje razvoja stanovništva i rešavanje problema starenja“.

Odluka Komunističke partije izazvala je veliko negodovanje javnosti. Kineski građani počeli su aktivno raspravljati o inovaciji: bilo je onih koji su aktivno podržavali ovu odluku, ali još uvijek ima mnogo protivnika takve politike.

Drugo dijete ne samo da će donijeti značajne promjene svakoj porodici pojedinačno, već će uticati i na razvoj društva u cjelini. U takvoj situaciji, socijalne institucije poput obrazovanja, zdravstva i penzionog sistema će snositi mnogo veći teret nego što je to bio slučaj ranije.

Trenutno Kina nastoji da posveti sve više pažnje razvoju društvene sfere u cjelini. Konkurentnost države je u velikoj mjeri određena konkurentnošću stanovništva. S tim u vezi, razvoj ljudskog kapitala naziva se jednom od najvažnijih komponenti u procesu dalje modernizacije privrede NRK. Sa sigurnošću možemo reći da će promjena demografske politike donijeti mnoge izazove za obrazovni sistem i upravljanje obrazovanjem u zemlji.

Obrazovni resursi će biti pod pritiskom rastuće populacije, a na prvom mjestu će biti rano djetinjstvo i osnovno obrazovanje. Vremenom će uticaj nove politike postajati sve uočljiviji na narednim nivoima obrazovanja.

Obrazovanje u Kini danas

Savremeni obrazovni sistem u Kini izgrađen je po uzoru na zapadne zemlje. Uključuje predškolsko obrazovanje, osnovne škole, prvi i drugi stepen srednjeg obrazovanja, kao i visokoškolske ustanove. Tokom godina reformi, kineska vlada je uložila velike napore da reformiše stari obrazovni sistem. Kao rezultat toga, studentska populacija je brzo rasla. Do danas je 95% regiona u zemlji obuhvaćeno obaveznim osnovnim obrazovanjem, 99% dece školskog uzrasta ide u školu (obuhvat osnovnim obrazovanjem dostiže 99%, srednjim obrazovanjem - 89%), broj učenika u visokoškolskim ustanovama je raste (pokrivenost visokim obrazovanjem je 26,7%) .

Na nacionalnom nivou, udio nepismenih među mladima i osobama srednjih godina pao je na 4,6%.

Međutim, do danas postoje mnoge kontradikcije u razvoju obrazovanja na svakom nivou. Prije svega, to su pitanja pristupa obrazovanju za različite segmente stanovništva, pitanja finansiranja i neravnomjernog razvoja u cijeloj zemlji.

Kina je uspostavila sistem obaveznog devetogodišnjeg obrazovanja (osnovna i srednja škola), koji se zvanično smatra besplatnim za sve kineske građane. U stvarnosti, kineske porodice moraju da plaćaju školarinu i na ova dva obrazovna nivoa. Oni plaćaju udžbenike, školarinu, smještaj u internatima, ako je riječ o ruralnim područjima i mnoge druge tekuće naknade. To čini pristup obrazovanju nejednakim za različite članove kineskog društva. Ranjivije grupe, kao što su stanovnici sela i migranti koji dolaze na posao iz drugih krajeva zemlje, nemaju priliku da svojoj djeci pruže pristojno obrazovanje.

Osim toga, danas u Kini postoje mnoge druge neravnoteže u razvoju obrazovnog sektora.

Implikacije nove politike na obrazovni sistem .

Da li je savremeni obrazovni sistem spreman za nadolazeće promjene? Pogledajmo situaciju sa razvojem obrazovnog sektora u Kini (vidi tabelu 1)

Sastavio: Zhongguo tongji nianjian 2015 ("Godišnja statistička zbirka 2015"). Tab. 2-5, 2-6, 2-7 (elektronska verzija).

Na nivoima predškolskog i visokog obrazovanja postoji tendencija povećanja broja studenata i nastavnika, kao i povećanja broja obrazovnih institucija. U posljednjih nekoliko godina, vlasti su počele da posvećuju sve veću pažnju izgradnji vrtića i razvoju predškolskog obrazovanja, koje je uglavnom odsutno u kineskom opštem obrazovnom sistemu. Razvoj visokog obrazovanja i obuka novih visokokvalifikovanih kadrova takođe je postao vitalni dio ekonomske politike države. Zato je u posljednjoj deceniji došlo do tako brzog uspona u ovoj obrazovnoj oblasti.

Međutim, u osnovnim i srednjim školama, naprotiv, došlo je do smanjenja kako broja učenika, tako i broja obrazovnih institucija. To je dijelom zbog toga što je vlada implementirala od ranih 2000-ih. program spajanja i zatvaranja malih seoskih škola s ciljem stvaranja velikih, modernih županijskih obrazovnih centara. Povećanje broja nastavnog osoblja u pojedinim fazama svakako pozitivno utiče na kvalitet obrazovanja, ali se u osnovnim i srednjim školama i dalje može uočiti tendencija povećanja broja učenika po nastavniku.

Zemlji će biti potrebno sve više i više novih centara za obuku, što može značiti da će politika zatvaranja škola i spajanja u prošloj deceniji morati biti suspendovana. U suprotnom, veličina odjeljenja u školama mogla bi se značajno povećati.

Broj učenika u odjeljenjima i odnos nastavnika i učenika su najvažnije komponente u obrazovnom procesu i kao rezultat toga utiču na kvalitet stečenog obrazovanja.

Ministarstvo obrazovanja NR Kine odlučilo je da broj učenika u razredima osnovne škole ne bude veći od 40-45 osoba, u srednjoj školi 45-50 (vidi dijagram . 2). Zapravo, situacija s veličinama odjeljenja u kineskim školama čak i sada ostaje prilično napeta. U gradskim naseljima preovlađuju velike klase (više od 66 ljudi). Pored toga, velika odeljenja sa više od 45 ljudi čine značajan udeo iu selima iu gradovima (30,5% i 23,5%, respektivno). Očigledno je da će u kontekstu budućeg povećanja nataliteta, problemi nedostatka obrazovnih institucija i porasta broja odjeljenja postati još aktuelniji.

Dijagram 2. Regionalni raspored odjeljenja u zavisnosti od broja učenika, 2011

Sastavio: Wo Guo Zhongxiao Chaodaban e Xianxiang de Diaocha (Istraživanje o fenomenu pretrpanih razreda u osnovnim srednjim školama). Peking, Publikacija Kineske akademije nauka, 2011, str. 168.

Ministarstvo prosvete će morati da unapredi planiranje razvoja ove industrije, reformiše sistem finansiranja i donosi pravovremene odluke na osnovu demografskih promena.

Pored poteškoća u nedostatku obrazovnih institucija, Kina se suočava i sa problemom nedovoljnog broja kvalifikovanog nastavnog osoblja. Posljednjih godina vlasti provode niz programa za privlačenje mladih ljudi u ovu profesiju i podsticanje odlaska mladih stručnjaka na rad u udaljene krajeve zemlje. Na primjer, na bazi niza najvećih pedagoških univerziteta pokrenut je program besplatnog obrazovanja za mlade sa njihovim kasnijim zapošljavanjem u različitim regijama zemlje.

Kinesko osnovno nastavno osoblje je relativno mlado. Nastavnici mlađi od 45 godina čine 32,78%, žene 44,26%, dok nastavnici stariji od 45 godina učestvuju sa 15,09% i 7,87%, respektivno.

Međutim, i ovdje se mogu pojaviti određene poteškoće.

Udio učiteljica je prilično velik i kreće se od 45 do 65% cjelokupnog nastavnog osoblja u osnovnim i srednjim školama, kao iu specijalnim obrazovnim ustanovama za djecu sa smetnjama u razvoju. Na stadijumu predškolskog vaspitanja i obrazovanja oni predstavljaju najveći deo vaspitača (97%). Jedan broj kineskih istraživača i predstavnika obrazovnog sektora izrazio je pretpostavke da će promjene u demografskoj politici uticati na broj nastavnog osoblja, ne samo zato što će biti potrebno povećanje broja nastavnika, već i zbog toga što će mnoge učiteljice želim da imam drugo dete. To će za sobom povlačiti potrebu da im se obezbijedi porodiljsko odsustvo, isplate odgovarajuća sredstva i obezbijede zamjene u nastavi za cijeli očekivani period odsustva.

Da li je društvo spremno za promjene demografske politike?

Tokom godina implementacije politike „Jedna porodica, jedno dijete“, struktura i koncept porodice u Kini doživjeli su značajne promjene.

U prošlosti je Kina oduvijek bila zemlja u kojoj su porodice tradicionalno bile velike.

Time je formirana i određena struktura društva. Od implementacije nove politike, ova tradicija u Kini je pretrpjela značajnu štetu, pa bi povratak porodicama s više od jednog djeteta mogao postati teška transformacija za kinesko društvo. Generacija ljudi koja je odrasla u porodicama u kojima je sva pažnja posvećena samo njima moraće da se prilagođava novoj stvarnosti, kada će im sada deca odrastati uz braću i sestre, a podizanje dvoje dece je teži zadatak.

Značajan dio svih raspoloživih finansijskih sredstava troši se na podizanje djece u kineskim porodicama. Sami izdaci za obrazovanje mogu dostići 2/3 porodičnog budžeta. Prema izvještaju objavljenom u jednoj od štampanih publikacija Kineske akademije nauka, 490 hiljada juana se troši na podizanje i obrazovanje djeteta od rođenja do 18. godine. Štaviše, skoro 90% ukupnog iznosa čine troškovi obrazovanja na različitim nivoima, od vrtića do fakulteta.

Ovo uključuje tekuće školarine (oko 60% svih troškova), koje postoje uprkos činjenici da je obavezno devetogodišnje obrazovanje u Kini besplatno, troškove za knjige i pribor (oko 10%), dodatne časove i konsultacije (20%), kao i plaćanje smještaja u internatima (oko 10%), ako je riječ o udaljenim ruralnim područjima. Vlasti pokušavaju da uvedu različite povlaštene programe i pruže finansijsku pomoć porodicama sa niskim primanjima, ali u cijeloj zemlji ovaj problem i dalje ostaje više nego hitan.

Očigledno je da uz tako visoke troškove obrazovanja, nisu svi građani Kine spremni za podizanje drugog djeteta. Postoji pretpostavka da je iz tog razloga malo vjerovatno da će predstavnici srednje klase roditi još jedno dijete, dok će siromašniji i, obrnuto, bogatiji slojevi kineskog društva vjerovatno iskoristiti ovu relaksaciju u demografskoj politici: prvi - zbog mogućnosti da dobije još jednu "radnu ruku" u porodici, a drugi - zahvaljujući dostupnosti dovoljnih finansijskih sredstava. predstavnici prvog talasa „jedine dece u porodici” su uglavnom bili spremni da govore o pojavi drugog deteta u porodici; mnogi od njih napominju da u djetinjstvu nisu imali dovoljno braće i sestara s kojima bi im bilo zabavnije i lakše odrastati zajedno.

Međutim, što su ispitanici mlađi, to se njihov položaj brže mijenja. Djeca rođena nakon 2000. godine sve češće ne bi željela prepustiti svoj „privilegirani” položaj u porodici mlađima. Najpopularniji odgovori među ispitanicima bili su: nevoljkost da imaju brata ili sestru, jer... „sva pažnja roditelja će biti usmerena na njih“, kao i da će „drugo dete u porodici jako ometati njihovo učenje, moraće da provode dosta vremena sa njim dok su roditelji na poslu, a biće mnogo buke i nereda od njega.”

Trenutno je Kina na putu modernizacije svog modela ekonomskog razvoja, čija je osnova širenje domaćeg tržišta, kao i razvoj ljudskog kapitala. Međutim, sada će rukovodstvo NR Kine morati da uzme u obzir nove probleme i izazove koji će se pojaviti u obrazovnom sistemu nakon implementacije nove demografske politike. Budućnost zemlje, naravno, umnogome zavisi od toga koliko kompetentno vlasti pristupe transformacijama u ovoj oblasti.
MGIMO (U) Ministarstvo inostranih poslova Rusije
Zhonggong di shiba jie zhongyang weiyuanhui di wu qi quanti huiyi baogao (quan wen) (Puni tekst izvještaja 5. plenuma Centralnog komiteta KPK 18.) // Novinska agencija Xinhua.
29.10.2015. - http://news.china.com.cn/2015. - 10/29/content_36929260.htm
Zhongguo tongji nianjian 2015 (2015 Annual Statistical Digest). Tab. 2 - 1 (elektronska verzija).