Pravni subjektivitet naroda koji se bore za nezavisnost međunarodnog prava. Međunarodni pravni subjektivitet naroda (naroda) koji se bore za svoju nezavisnost
Pravni subjektivitet zaraćenih naroda, kao i pravni subjektivitet država, objektivne je prirode, tj. postoji nezavisno od bilo čije volje. Moderno međunarodno pravo potvrđuje i jamči pravo naroda na samoopredjeljenje, uključujući pravo na slobodan izbor i razvoj njihovog društveno-političkog statusa.
Načelo samoopredeljenja naroda biće jedno od osnovnih načela međunarodnog prava, njegovo formiranje datira još od kraja 19. i početka 20. veka.
Vrijedi napomenuti da je posebno dinamičan razvoj dobio nakon Oktobarske revolucije 1917. godine u Rusiji.
Usvajanjem Povelje UN-a, pravo nacije na samoopredjeljenje konačno je zaokružilo svoju pravno formalizaciju kao osnovno načelo međunarodnog prava. Deklaracija o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima iz 1960. godine konkretizovala je i razvijala sadržaj ovog principa. Njegov sadržaj najpotpunije je formulisan u Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, u kojoj se kaže: „Svi narodi imaju pravo da slobodno, bez spoljnog mešanja, određuju svoj politički status i da se bave svojim ekonomskim, društvenim i kulturnim razvojem, i svaki Država ima obavezu da poštuje ᴛᴏ zakon u skladu sa odredbama Povelje UN.”
Zapazimo činjenicu da u savremenom međunarodnom pravu postoje norme koje potvrđuju pravni subjektivitet zaraćenih naroda. Nacije koje se bore da uspostave nezavisnu državu zaštićene su međunarodnim pravom; Oni mogu objektivno primijeniti mjere prinude protiv onih sila koje sprečavaju naciju da stekne puni međunarodni pravni subjektivitet i postane država. Ali upotreba prinude nije jedina i, u principu, nije glavna manifestacija međunarodnog pravnog subjektiviteta naroda. Samo narod koji ima svoju političku organizaciju koja samostalno obavlja kvazidržavne funkcije može biti priznat kao subjekt međunarodnog prava.
Drugim riječima, nacija mora imati preddržavni oblik organizacije: narodni front, počeci vlasti i organa upravljanja, stanovništvo na kontrolisanoj teritoriji itd.
Neophodno je uzeti u obzir da međunarodni pravni subjektivitet u pravom smislu te riječi mogu imati (i posjeduju) ne svi, već isključivo ograničeni broj nacija – nacija koje nisu formalizovane u države, već teže stvaranju ih u vezi sa međunarodnim pravom.
Na osnovu svega navedenog dolazimo do zaključka da gotovo svaki narod potencijalno može postati subjekt pravnih odnosa samoopredjeljenja. Istovremeno je zabilježeno pravo naroda na samoopredjeljenje u cilju suzbijanja kolonijalizma i njegovih posljedica, te je kao antikolonijalna norma ispunilo taj zadatak.
Danas je od posebne važnosti još jedan aspekt prava nacija na samoopredjeljenje. Danas govorimo o razvoju nacije koja je već jasno definisala svoj politički status. U sadašnjim uslovima, princip prava naroda na samoopredeljenje mora biti usklađen i konzistentan sa drugim principima međunarodnog prava, a posebno sa principom poštovanja državnog suvereniteta i nemešanja u unutrašnje stvari drugih država. . Drugim riječima, ne treba više govoriti o pravu svih (!) naroda na međunarodni pravni subjektivitet, već o pravu nacije koja je dobila državnost da se razvija bez uplitanja spolja.
Nacija koja se bori ulazi u pravne odnose sa državom koja kontroliše ovu teritoriju, drugim državama i nacijama i međunarodnim organizacijama. Učešćem u konkretnim međunarodnim pravnim odnosima stiče dodatna prava i zaštitu.
Postoje prava koja nacija već posjeduje (proizlaze iz nacionalnog suvereniteta) i prava koja se bori da posjeduje (proizlaze iz državnog suvereniteta).
Pravni subjektivitet nacije u borbi sadrži kompleks sledećih osnovnih prava: pravo na nezavisno izražavanje volje; pravo na međunarodnu pravnu zaštitu i pomoć drugih subjekata međunarodnog prava; pravo učešća u međunarodnim organizacijama i konferencijama; pravo da učestvuje u stvaranju međunarodnog prava i samostalno ispunjava prihvaćene međunarodne obaveze.
Na osnovu svega navedenog dolazimo do zaključka da suverenitet jedne nacije u borbi karakteriše činjenica da ne zavisi od njenog priznanja kao subjekta međunarodnog prava od strane drugih država; prava nacije koja se bori zaštićena su međunarodnim pravom; nacija, u svoje ime, ima pravo da preduzme mere prinude protiv prekršilaca njenog suvereniteta.
Nacije i narodi koji se bore za svoju nezavisnost također mogu biti strane u međunarodnom ugovoru. Sa državama sklapaju sporazume najčešće o formiranju nezavisne nezavisne države: o političkoj podršci naciji u njenoj borbi za oslobođenje od kolonijalne zavisnosti, o ekonomskoj pomoći, o rješavanju pitanja vezanih za davanje nezavisnosti Ignatenko G.V. Međunarodno pravo. - M. 2002 str.268.
Široki razmjeri borbe naroda za svoju nezavisnost, posebno nakon završetka Drugog svjetskog rata, doveli su do formiranja desetina novih nezavisnih nacionalnih država - subjekata međunarodnog prava. Međutim, čak i tokom bitke za svoju državnu nezavisnost, zaraćene nacije stvaraju vlastita nacionalna politička tijela, koja oličavaju njihovu suverenu volju. Ovisno o prirodi borbe (nemirne ili mirne), ova tijela mogu biti različita: narodnooslobodilački front, oslobodilačka vojska, komiteti otpora, privremena revolucionarna vlada (uključujući i izgnanstvo), političke stranke, teritorijalna zakonodavna skupština birano od strane stanovništva itd. Ali u svakom slučaju, narod kao subjekt međunarodnog prava mora imati svoju nacionalnu političku organizaciju.
Ugovorni kapacitet nacija koje se bore za nezavisnost čini dio njihovog međunarodnog pravnog subjektiviteta. Svaki narod koji je subjekt međunarodnog prava ima pravnu sposobnost da zaključuje međunarodne ugovore. Ugovorna praksa to potvrđuje. Na primjer, Ženevske sporazume o prekidu neprijateljstava u Indokini iz 1954. potpisali su, zajedno s predstavnicima vrhovnih zapovjednika oružanih snaga Francuske unije i Narodne armije Demokratske Republike Vijetnam, i predstavnici pokreti otpora Laosa i Kambodže. Alžirski narod je imao opsežne ugovorne veze tokom perioda oružane borbe za nezavisnost, koji je i prije formiranja Alžirske Republike imao ne samo svoje oružane snage, već i vlastitu vladu. Primjer međunarodnih ugovora koji uključuju nacije su Kairski sporazumi o normalizaciji situacije u Jordanu od 27. septembra i 13. oktobra 1970. Prvi je bio multilateralni i potpisali su ga predsjednik Centralnog komiteta Palestinske oslobodilačke organizacije i čelnici devet arapskih država i vlada. Njime se predviđao prekid svih vojnih operacija sukobljenih strana, povlačenje jordanskih trupa iz Amana, kao i povlačenje snaga palestinskog pokreta otpora iz glavnog grada Jordana. Drugi sporazum je bio bilateralni, a potpisali su ga kralj Jordana i predsjednik Centralnog komiteta Palestinske oslobodilačke organizacije u skladu s navedenim multilateralnim sporazumom. U ime arapskog naroda Palestine, PLO je potpisao mnoge druge međunarodne ugovore Talalaev A.N. Pravo međunarodnih ugovora: opšta pitanja M. 2000 str.87.
Treba naglasiti da nacija može stupiti u ugovorne međunarodne odnose bez obzira na ovaj ili onaj oblik kolonijalnog režima i priznanja od strane druge države, uključujući i matičnu državu. Ugovorna sposobnost nacije nastaje istovremeno sa njenim međunarodnim pravnim subjektivitetom.
Pravni subjektivitet nacija koje se bore, kao i pravni subjektivitet država, objektivne su prirode, tj. postoji nezavisno od bilo čije volje.
Karakteristična karakteristika savremenog međunarodnog prava je prepoznavanje i afirmacija u međunarodnom životu principa jednakosti i samoopredjeljenja naroda. Naime, narodi, a ne nacije, jer je u Povelji UN-a ovo načelo ugrađeno kao opštepriznata norma međunarodnog prava. Na ovakav stav UN-a očito ukazuje činjenica da postoje multietnički i monoetnički narodi. A kada bi se proklamovao princip samoopredeljenja nacija, onda bi njegova primena na multietničke narode bila netačna.
Istovremeno, treba napomenuti da u međunarodnoj zajednici još uvijek ne postoji opšteprihvaćen koncept „ljudi“, uprkos više od 100 formulacija u doktrini međunarodnog prava. Sudeći po svjetskoj praksi ostvarivanja prava naroda na samoopredjeljenje, uključujući i slučajeve u kojima se to odvijalo pod nadzorom UN-a, pojam „narod“ uključuje pleme, grupu plemena, nacionalnost, etničku pripadnost. nacija, vjerska zajednica i jezička zajednica.
Dakle, govoreći o pravu naroda, mi zapravo govorimo o pravu naroda, ono je konstituisano, ili možemo govoriti o jednoj političkoj naciji (s obzirom na multietničnost naroda), koja tvrdi da ostvaruje svoje pravo na sebe. -odlučnost.
Nacija je istorijska zajednica ljudi koji žive na određenoj teritoriji i imaju jedinstvo političkog, ekonomskog, sociokulturnog načina života i zajednički jezik. Takvo zajedničko funkcionisanje tokom dugog istorijskog perioda formira zajednicu, ima zajedničku samosvest o svom jedinstvu i fiksno samoime. Takva zajednica razvija mentalitet koji je razlikuje od drugih ljudskih zajednica.
Politička i pravna osnova međunarodnog pravnog subjektiviteta naroda je nacionalni suverenitet. Međutim, po tom osnovu imaju samo oni narodi i narodnosti koji još nemaju svoju državnost i koji još nisu ostvarili pravo na samoopredjeljenje u obliku stvaranja suverene države ili u vidu dobrovoljnog ulaska u bilo koju državu. nezavisni međunarodni status.
Deklaracija o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima, koju je usvojila Generalna skupština UN-a 14. decembra 1960. godine, naglašava da narodi imaju odlučujuću ulogu u postizanju svoje nezavisnosti na osnovu prava na samoopredeljenje; politički status u skladu sa njihovom slobodno izraženom voljom. U Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, ove odredbe su našle svoje široko tumačenje. U dokumentu se navodi: „Svi narodi imaju pravo slobodno, bez vanjskog uplitanja, određivati svoj politički status i nastaviti svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj, a svaka država je dužna da poštuje ovo pravo u skladu sa odredbama Povelje UN-a. .”
U procesu borbe za nezavisnost nacija ili narod stupa u pravne odnose, a predmet ovih odnosa su uglavnom pitanja stvaranja suverene države. Shodno tome, osnovna prava nacije, naroda koji se bori direktno proizilaze iz principa samoopredjeljenja. To uključuje sljedeća prava:
stupiti u odnose sa drugim državama i međunarodnim organizacijama;
šalje zvanične predstavnike za pregovore sa državama i za njihovo učešće u radu međunarodnih organizacija i međunarodnih konferencija;
Učestvuje u kreiranju međunarodnih pravnih normi i samostalno sprovodi postojeće norme;
da koristi bilo koji oblik otpora prema matici, da koristi međunarodnu pravnu zaštitu u procesu borbe i da dobije potrebnu pomoć od država, međunarodnih organizacija, kao i od drugih naroda i narodnosti koji se bore.
Na primjer, arapski narod Palestine, u borbi protiv Izraela, okupiranih arapskih teritorija, traži zadovoljenje svojih legitimnih nacionalnih prava i stvaranje nezavisne palestinske države u skladu sa odlukama UN-a (Rezolucija Generalne skupštine UN-a br. 181 (II. ) od 29. novembra 1947. godine). Palestinska oslobodilačka organizacija ostvaruje međunarodni pravni subjektivitet svog naroda, dobija status stalnog posmatrača UN-a, postaje članica Lige arapskih država, održava kontakte i
sarađuje sa Izraelom - državom, kontroliše ovu teritoriju, mnogim međunarodnim međuvladinim organizacijama i državama. Učešćem u specifičnim međunarodnim odnosima, borbeni narod stiče dodatna prava i zaštitu.
Da bi nacija bila priznata kao subjekt međunarodnog prava, ona mora ispuniti određene uslove:
mora znati i naznačiti teritoriju na kojoj namjerava da organizuje svoju državu;
moraju imati vojne formacije;
mora imati organizaciju političkog centra priznatu kao takvu, koja mora imati blisku vezu sa stanovništvom zemlje i kojoj će određene vojne formacije biti podređene;
moraju biti priznate na određeni način od strane međunarodnih struktura.
Pravi se razlika između prava koja nacija već posjeduje (proizlaze iz nacionalnog suvereniteta) i prava koja se bori da posjeduje (proizlaze iz državnog suvereniteta). Nakon ostvarivanja prava na samoopredjeljenje i stvaranje nacionalne države, nacija kao subjekt međunarodnog prava prestaje da postoji i počinje djelovati u međunarodnoj areni kao država.
Dakle, suverenitet naroda koji se bori za nacionalno oslobođenje karakteriše činjenica da ne zavisi od toga da li ga druge države priznaju kao subjekt međunarodnog prava, prava takvog naroda su zaštićena međunarodnim pravom; nacija, u svoje ime, ima pravo da preduzme mere prinude protiv prekršilaca njenog suvereniteta.
Međunarodni pravni subjektivitet je skup prava i obaveza subjekata međunarodnog prava predviđenih normama međunarodnog prava. Moderno međunarodno pravo sadrži norme koje utvrđuju pravo naroda i nacija na samoopredjeljenje. Jedan od ciljeva UN-a je razvijanje prijateljskih odnosa među narodima „na osnovu poštovanja principa jednakosti i samoopredeljenja naroda“.
Prema Deklaraciji o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima iz 1960. godine, “svi narodi imaju pravo na samoopredjeljenje i na osnovu tog prava slobodno određuju svoj politički status i ostvaruju svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj”.
Pravo naroda (nacija) na samoopredjeljenje u odnosu na svaki narod se otkriva kroz njegov nacionalni suverenitet, što znači da svaki narod ima suvereno pravo na samostalnost u ostvarivanju državnosti i samostalnog državnog postojanja, na slobodno biranje puteva razvoja.
Ako narodi (nacije) imaju pravo na samoopredjeljenje, onda sve države imaju obavezu da poštuju ovo pravo. Ova obaveza obuhvata i priznavanje onih međunarodnopravnih odnosa u kojima je subjekt narod (nacija).
Neotuđivo pravo jednog naroda (nacije) na samoopredjeljenje, povezano sa njegovim nacionalnim suverenitetom, osnova je njegovog međunarodnog pravnog subjektiviteta.
Istorijski gledano, ovaj pravni subjektivitet naroda (nacije) manifestirao se u periodu sloma kolonijalizma nakon završetka Drugog svjetskog rata. U modernom periodu, kada je ogromna većina bivših kolonijalnih naroda stekla nezavisnost, važnost principa samoopredjeljenja naglašava se pravom svakog naroda koji je izgradio vlastitu državnost da svoj unutrašnji i vanjski politički status određuje bez vanjske strane. uplitanja i da vrše politički, ekonomski, društveni i kulturni razvoj prema vlastitom nahođenju.
Ako je riječ o samoopredjeljenju pojedinih naroda u okviru nezavisne države, onda se to pitanje mora rješavati na osnovu konkretnih okolnosti u kontekstu međusobno povezanih osnovnih principa međunarodnog prava.
Ostvarenje samoopredeljenja od strane jednog naroda u okviru višenacionalne suverene države ne bi trebalo da dovede do kršenja prava drugih njenih naroda. Potrebno je razlikovati samoopredjeljenje naroda (nacija) koji nemaju nikakvu državnost od samoopredjeljenja naroda (nacija) koji su već ostvarili državnost.
U prvom slučaju, nacionalni suverenitet naroda još nije osiguran državnim suverenitetom, a u drugom, narod je već ostvario svoje pravo na samoopredjeljenje i njegov nacionalni suverenitet štiti država – samostalni subjekt međunarodnog prava. zakon.
Samoopredjeljenje naroda unutar višenacionalne države uopće ne podrazumijeva obavezu otcjepljenja i stvaranja vlastite nezavisne države.
Takvo samoopredjeljenje je povezano sa povećanjem stepena nezavisnosti, ali bez ugrožavanja ljudskih prava i teritorijalnog integriteta države.
8. Pravni subjektivitet međunarodnih organizacija.
Međunarodna organizacija se ne može posmatrati kao puki zbir njenih država članica ili čak kao njihov kolektivni predstavnik koji govori u ime svih. Da bi ispunila svoju aktivnu ulogu, organizacija mora imati poseban pravni subjektivitet koji se razlikuje od pukog zbrajanja pravnog subjektiviteta njenih članova. Samo uz takvu pretpostavku problem uticaja međunarodne organizacije na njenu sferu ima smisla.
Pravni subjektivitet međunarodne organizacije uključuje sljedeća četiri elementa:
a) poslovnu sposobnost, odnosno sposobnost da ima prava i obaveze;
b) poslovnu sposobnost, odnosno sposobnost organizacije da svojim djelovanjem ostvaruje prava i obaveze;
c) sposobnost učešća u procesu donošenja međunarodnog prava;
d) sposobnost da snose pravnu odgovornost za svoje postupke.
Jedan od glavnih atributa pravnog subjektiviteta međunarodnih organizacija je prisustvo njihove vlastite volje, koja im omogućava da direktno učestvuju u međunarodnim odnosima i uspješno obavljaju svoje funkcije. Većina ruskih pravnika napominje da međuvladine organizacije imaju autonomnu volju. Bez sopstvene volje, bez prisustva određenog skupa prava i obaveza, međunarodna organizacija ne bi mogla normalno da funkcioniše i izvršava zadatke koji su joj dodeljeni. Nezavisnost volje se manifestuje u tome da nakon što organizaciju stvore države, ona (volja) već predstavlja novi kvalitet u odnosu na individualne volje članova organizacije. Volja međunarodne organizacije nije zbir volja država članica, niti je spajanje njihovih volja. Ova volja je „odvojena“ od volje drugih subjekata međunarodnog prava. Izvor volje međunarodne organizacije je konstitutivni akt kao proizvod koordinacije volje država osnivača.
Urugvajski advokat E. Arechaga smatra da međunarodne organizacije imaju svoj pravni subjektivitet i da, na međunarodnom planu, zauzimaju nezavisne pozicije i nezavisne od država članica. Međunarodni sud pravde je još 1949. godine zaključio da su UN subjekt međunarodnog prava. Sud je s pravom naglasio da priznavanje UN-a kao kvalitetnog međunarodnog prava ne znači da ga priznamo kao državu, što ona ni na koji način nije, niti tvrdi da ima isti pravni subjektivitet, prava i odgovornosti kao i države. Štaviše, UN nisu nekakva „superdržava“, ma šta to značilo. UN su subjekt međunarodnog prava i sposobne su da posjeduju međunarodna prava I obaveze, a takođe je u mogućnosti da ostvari svoja prava postavljanjem međunarodnopravnih zahtjeva 1. Brojni konstitutivni akti međuvladinih organizacija direktno ukazuju da su organizacije subjekti međunarodnog prava. Na primjer, Povelja Zajedničkog instituta za nuklearna istraživanja od 23. septembra 1965. godine kaže: „Institut, u skladu sa statusom međuvladine organizacije, ima međunarodni pravni subjektivitet“ (član 5).
Svaka međunarodna organizacija ima samo iznos pravnog subjektiviteta koji joj je dodijeljen, a granice takvog subjektiviteta određene su prvenstveno u osnivačkom aktu. Organizacija ne može preduzimati radnje osim onih koje su predviđene statutom i drugim dokumentima (na primer, poslovnikom i odlukama najvišeg organa).
Najvažnije karakteristike pravnog subjektiviteta međunarodnih organizacija su sljedeći kvaliteti.
1. Prepoznavanje kvaliteta međunarodne ličnosti od strane subjekata međunarodnog prava. Suština ovog kriterijuma je da države članice i relevantne međunarodne organizacije priznaju i obavezuju se da će poštovati prava i obaveze relevantne međuvladine organizacije, njihovu nadležnost, zadatak, daju organizaciji i njenim zaposlenima privilegije i imunitete itd. Prema osnivačkim aktima, sve međuvladine organizacije su pravna lica. Države članice će im dati poslovnu sposobnost u mjeri potrebnoj za obavljanje njihovih funkcija.
Razmatrana karakteristika međuvladinih organizacija se prilično jasno manifestuje kroz instituciju predstavljanja. Konstitutivni akti takvih organizacija naglašavaju da svaku od ugovornih strana u organizaciji predstavlja odgovarajući broj delegata.
O priznavanju međuvladinih organizacija (IGO) kao međunarodne ličnosti od strane drugih međunarodnih organizacija svedoči činjenica da u radu MGO učestvuje veći broj međuvladinih organizacija (npr. EU je članica mnogih MPO). Sljedeći faktor je zaključivanje između međuvladinih organizacija sporazuma opšte (na primjer, saradnja) ili specifične prirode (o realizaciji pojedinačnih aktivnosti). Pravna sposobnost za zaključivanje takvih ugovora je predviđena čl. 6 Bečka konvencija o pravu ugovora između država i međunarodnih organizacija ili između međunarodnih organizacija od 21. marta 1986.
2. Dostupnost posebnih prava i obaveza. Ovaj kriterijum za pravni subjektivitet međuvladinih organizacija znači da organizacije imaju prava i odgovornosti koje se razlikuju od prava i odgovornosti država i mogu se ostvarivati na međunarodnom nivou. Na primjer, UNESCO-ov Ustav navodi sljedeće odgovornosti organizacije:
a) promicanje zbližavanja i međusobnog razumijevanja naroda kroz korištenje svih dostupnih medija;
b) podsticanje razvoja javnog obrazovanja i širenja kulture; c) pomoć u očuvanju, povećanju i širenju znanja.
3. Pravo na slobodno obavljanje svojih funkcija. Svaka međuvladina organizacija ima svoj konstitutivni akt (u obliku konvencija, povelja ili rezolucija organizacije sa opštijim ovlašćenjima), poslovnik, finansijska pravila i druge dokumente koji čine interno pravo organizacije. Međuvladine organizacije u obavljanju svojih funkcija najčešće polaze od implicitne nadležnosti. Prilikom obavljanja svojih funkcija stupaju u određene pravne odnose sa državama nečlanicama. Na primjer, UN osigurava da države koje nisu članice djeluju u skladu s principima navedenim u čl. 2. Povelje, što može biti potrebno za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti.
Nezavisnost međuvladinih organizacija izražava se u primjeni propisa koji čine unutrašnje pravo ovih organizacija. Oni imaju pravo da osnuju bilo koja pomoćna tijela koja su neophodna za obavljanje funkcija takvih organizacija. Međuvladine organizacije mogu donijeti poslovnik i druga administrativna pravila. Organizacije imaju pravo da opozovu glasanje svakog člana koji kasni sa plaćanjem članarine. Konačno, međuvladine organizacije mogu zahtijevati objašnjenje od člana ako ne implementira preporuke o problemima u njihovom djelovanju.
4. Pravo na zaključivanje ugovora. Ugovorna pravna sposobnost međunarodnih organizacija može se smatrati jednim od glavnih kriterijuma međunarodnog pravnog subjektiviteta, jer je jedna od karakterističnih osobina subjekta međunarodnog prava njegova sposobnost da razvija norme međunarodnog prava.
U cilju ostvarivanja svojih ovlaštenja, sporazumi međuvladinih organizacija imaju javnopravni, privatnopravni ili mješoviti karakter. U principu, svaka organizacija može zaključivati međunarodne ugovore, što proizilazi iz sadržaja Bečke konvencije o pravu ugovora između država i međunarodnih organizacija ili između međunarodnih organizacija iz 1986. godine. Posebno se u preambuli ove konvencije navodi da međunarodna organizacija ima takvu pravnu sposobnost da zaključuje ugovore koja je neophodna za obavljanje njenih funkcija i postizanje njenih ciljeva. Prema čl. 6. ove konvencije, pravna sposobnost međunarodne organizacije da zaključuje ugovore regulisana je pravilima te organizacije.
Osnivački ugovori nekih organizacija (npr. NATO, IMO) ne sadrže odredbe o ovlaštenju zaključivanja ili učešća u ugovorima. U takvim slučajevima primjenjuju se pravila implicitne nadležnosti. Povelje drugih organizacija jasno utvrđuju nadležnost za zaključivanje međunarodnih ugovora. Da, čl. 19 Povelje UN IDO ovlašćuje generalnog direktora da u ime ove organizacije sklapa sporazume kojima se uspostavljaju odgovarajući odnosi sa drugim organizacijama sistema UN i drugim međuvladinim i vladinim organizacijama. Konvencija INMARSAT predviđa pravo ove organizacije da sklapa sporazume sa državama i međunarodnim organizacijama (član 25).
Po svojoj pravnoj prirodi i pravnoj snazi, ugovori međunarodnih organizacija se ne razlikuju od ugovora zaključenih između primarnih subjekata međunarodnog prava, što je izričito navedeno u čl. 3 Bečka konvencija o pravu ugovora 1969
Tako, prema poštenom mišljenju T. M. Kovaleva, međunarodna priroda ugovora koje sklapaju međudržavne organizacije određuju sledeći faktori: 1) strane u takvim sporazumima su subjekti međunarodnog prava; 2) predmet regulisanja spada u sferu međunarodnih odnosa; 3) da su norme utvrđene tim ugovorima, koje definišu prava i obaveze stranaka, uključene u sistem normi međunarodnog prava; 4) postupak zaključivanja takvih ugovora u osnovi odgovara postupku koji je međunarodno pravo utvrđeno za međunarodne ugovore, a suština ovog procesa je usaglašavanje volje subjekata međunarodnog prava; 5) pitanja koja proizilaze u vezi sa sprovođenjem ovih sporazuma ne podležu nacionalnom pravu države, osim ako samim ugovorom nije drugačije određeno.
5. Učešće u stvaranju međunarodnog prava. Zakonodavni proces međunarodne organizacije obuhvata aktivnosti koje imaju za cilj stvaranje pravnih normi, kao i njihovo dalje unapređenje, modifikaciju ili ukidanje. Posebno treba naglasiti da nijedna međunarodna organizacija, uključujući i univerzalnu (npr. UN, njene specijalizovane agencije), nema „zakonodavnu” nadležnost. To posebno znači da svaka norma sadržana u preporukama, pravilima i nacrtima ugovora koje je usvojila međunarodna organizacija mora biti priznata od strane države, prvo, kao međunarodno-pravna norma, a drugo, kao norma koja obavezuje datu državu.
Zakonodavna moć međunarodne organizacije nije neograničena. Obim i vrsta donošenja zakona jedne organizacije striktno su definisani njenim osnivačkim ugovorom. Budući da je statut svake organizacije individualan, obim, vrste i pravci zakonodavnih aktivnosti međunarodnih organizacija razlikuju se jedni od drugih. Konkretan obim ovlašćenja datih međunarodnoj organizaciji u oblasti zakonodavstva može se utvrditi samo na osnovu analize njenog konstitutivnog akta.
U međunarodnoj pravnoj literaturi izražena su dva gledišta o osnovama pravnog procesa međunarodne organizacije. Neki autori smatraju da međunarodna organizacija ima pravo da razvija i odobrava pravna pravila čak i ako o tome nema posebnih uputstava u njenom osnivačkom aktu.
Drugi smatraju da zakonodavni kapacitet međunarodne organizacije treba da se zasniva na njenom konstitutivnom aktu. Drugim riječima, ako međunarodna organizacija statutom nije obdarena zakonodavnim funkcijama, onda nema pravo da se bavi njima. Dakle, prema K. Skubiszewskom, da bi organizacija odobrila druge pravne norme osim normi unutrašnjeg prava, ona mora imati izričita ovlaštenja da to učini sadržana u njenoj povelji ili drugom sporazumu koji su zaključile države članice 2 . Približno istog stava se drži i P. Radoinov. Prema njegovom mišljenju, međunarodnoj organizaciji se ne može pristupiti sa pozicije podrazumijevane nadležnosti, jer ovaj koncept može dovesti do revizije konstitutivnog akta. P. Radoinov smatra da mogućnosti i granice donošenja zakona treba da budu ocrtane u povelji međunarodne organizacije.
Analiza zakonodavne međunarodne organizacije pokazuje da se prva grupa autora drži realnije pozicije. Na primjer, povelje mnogih organizacija ne sadrže odredbe o njihovom ovlaštenju da odobravaju norme međunarodnog prava. Međutim, oni aktivno učestvuju u svim fazama procesa donošenja zakona. Druga stvar, a tu okolnost se posebno mora istaći, jeste da međunarodne organizacije nemaju jednake mogućnosti (tačnije, nadležnost) da učestvuju u formiranju međunarodnopravnih normi. Zakonodavne aktivnosti međunarodnih organizacija uvijek imaju poseban fokus i moraju biti u potpunosti u skladu sa ciljevima takve organizacije. Specifični oblici i stepen učešća međunarodne organizacije u procesu donošenja pravila u konačnici zavise od funkcija koje obavlja.
Važno je saznati da li sve međunarodne organizacije imaju ovlaštenja za donošenje zakona. Da bi se to postiglo, potrebno je razmotriti faze donošenja zakona uopšte, a posebno međunarodnih organizacija.
Zatim treba odgovoriti na pitanje koje međunarodne organizacije imaju zakonodavna ovlaštenja. Ako polazimo od etapne prirode donošenja zakona, onda međunarodne organizacije, timovi naučnika i pojedinačni stručnjaci imaju pravnu svijest.
Jedan od glavnih kriterijuma za mogućnost donošenja zakona od strane međunarodnih organizacija je njihov pravni subjektivitet. Međunarodne nevladine organizacije nemaju međunarodni pravni subjektivitet i stoga ne mogu prihvatiti međunarodno pravo. Međutim, negirati ulogu ovih organizacija u međunarodnim odnosima i postojanje određenog minimuma pravnih elemenata koji omogućavaju djelovanje ovih organizacija znači zanemariti objektivne činjenice. S druge strane, poistovećivanje ovih organizacija sa međuvladinim i njihovo priznavanje kao subjekata međunarodnog prava je u najmanju ruku nerealno. G. Tunkin napominje da odgovarajući nacrti dokumenata takvih organizacija uglavnom zauzimaju isto mjesto u odnosu na proces formiranja pravila kao i doktrina međunarodnog prava.
Zakonodavu u potpunosti, odnosno, uključujući i fazu pravnog stvaranja, posjeduju samo one međunarodne organizacije koje mogu razviti pravne norme, poboljšati ih ili promijeniti.
Donošenje zakona od strane međunarodne organizacije je legitimno samo ako je usmjereno na progresivni razvoj međunarodnog prava. To proizilazi iz odredaba Povelje UN-a, posebno preambule, čl. 1 i 13. Neophodan uslov za zakonodavnu aktivnost međunarodne organizacije je da tako razvijene norme moraju biti u skladu sa imperativnim normama i opštepriznatim principima opšteg međunarodnog prava.
Dakle, može se izvući niz zaključaka o donošenju zakona međunarodnih organizacija:
I) donošenje zakona od strane međunarodne organizacije je zakonito samo ako je usmjereno na progresivni razvoj međunarodnog prava;
2) zakonodavstvo je u potpunosti svojstveno samo onim međunarodnim organizacijama koje imaju međunarodni pravni subjektivitet;
3) međunarodne organizacije imaju zakonodavstvo u istom obimu i pravcu kako je to predviđeno njihovim osnivačkim aktima.
U procesu stvaranja normi koje regulišu odnose među državama, međunarodna organizacija može imati različite uloge.
Konkretno, u početnim fazama procesa donošenja zakona, međunarodna organizacija može:
a) bude pokretač predloga za zaključivanje određenog međudržavnog sporazuma;
c) saziva ubuduće diplomatsku konferenciju država radi usaglašavanja teksta ugovora;
d) igra ulogu same takve konferencije, slažući se o tekstu ugovora i odobravajući ga u svom međuvladinom tijelu;
e) nakon zaključenja ugovora obavlja funkcije depozitara;
f) vrši određena ovlašćenja u oblasti tumačenja ili revizije ugovora zaključenog uz njegovo učešće.
Međunarodne organizacije igraju značajnu ulogu u oblikovanju običajnih pravila međunarodnog prava. Odluke ovih organizacija doprinose nastanku, formiranju i prestanku običajnih normi.
Dakle, sadržaj donošenja zakona od strane međunarodne organizacije može imati različite oblike: od učešća u pomoćnom procesu do stvaranja od strane same organizacije pravnih propisa koji su obavezujući za države članice, au nekim slučajevima i za države nečlanice. organizacije.
Metoda pravljenja međunarodne organizacije je sveukupnost njenih pravnih radnji koje imaju za cilj stvaranje pravnih pravila. Naravno, ne čine sve pravne radnje međunarodne organizacije donošenje zakona. Ne može se svako pravilo koje je uspostavila međunarodna organizacija smatrati normom međunarodnog prava.
1) uređuje odnose između subjekata međunarodnog prava;
2) je obavezan za subjekte međunarodnog prava;
3) je opšte prirode, odnosno nije ograničen na određenog adresata i specifične situacije.
Na primjer, izvršni ugovori koje sklapaju međunarodne organizacije nisu normativni, odnosno oni koji produbljuju pravne norme sadržane u osnivačkom ugovoru.
6. Pravo na privilegije i imunitete. Bez privilegija i imuniteta nemoguće je normalno djelovanje bilo koje međunarodne organizacije. U nekim slučajevima obim privilegija i imuniteta utvrđuje se posebnim sporazumom, au drugim nacionalnim zakonodavstvom. Međutim, u opštem obliku, pravo na privilegije i imunitet je sadržano u osnivačkom aktu svake organizacije. Dakle, UN uživa takve privilegije na teritoriji svake od svojih članica. I imunitete koji su neophodni za postizanje njenih ciljeva (član 105. Povelje). Imovina i imovina Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), ma gdje se nalazila i ko god da ih drži, zaštićeni su od pretresa, konfiskacije, eksproprijacije ili bilo kojeg drugog oblika zapljene ili raspolaganja izvršnom ili zakonodavnom radnjom (član 47. Sporazuma o osnivanju EBRD). Obim privilegija i imuniteta određene organizacije bliže se utvrđuje ugovorima o sjedištu, o osnivanju predstavništava na teritoriji država ili u okviru drugih organizacija. Na primjer, Sporazum između Ruske Federacije i UN-a o uspostavljanju zajedničkog ureda UN-a u Rusiji 1993. godine utvrđuje da UN, njihova imovina, fondovi i imovina, gdje god i u čijem posjedu se nalaze, uživaju imunitet od bilo kojeg oblika sudska intervencija, osim u slučajevima kada se sama Organizacija izričito odriče imuniteta. Prostorije Ureda UN-a su nepovredivi. Nadležni organi Ruske Federacije ne ulaze u prostorije Predstavništva radi obavljanja bilo kakvih službenih dužnosti osim uz izričitu saglasnost šefa Predstavništva i pod uslovima koje on ili on odobri. Arhiva Misije, UN-a i općenito svi dokumenti koji im pripadaju, bez obzira gdje i u čijem posjedu se nalaze, su nepovredivi. Misija i UN, njihova imovina, prihodi i druga imovina oslobođeni su svih direktnih poreza, taksi i dažbina, kao i carina, uvoznih ili izvoznih zabrana na uvoz i izvoz predmeta za službenu upotrebu i vlasničkih publikacija. Lica koja obavljaju usluge u ime UN-a neće biti predmet pravne odgovornosti za bilo šta rečeno ili napisano i za sva djela koja su počinili u izvršavanju programa UN-a ili drugih srodnih aktivnosti.
Službenici i osobe pozvane od strane Zajedničkog instituta za nuklearna istraživanja uživaju sljedeće privilegije i imunitete u Ruskoj Federaciji:
a) ne podliježu sudskoj i administrativnoj odgovornosti za sve radnje počinjene u vršenju službenih dužnosti (ovaj imunitet nastavlja se davati nakon isteka njihovog mandata u Organizaciji);
b) oslobođeni su dužnosti državnih službenika;
c) oslobođeni su plaćanja poreza na dohodak fizičkih lica na prihode ostvarene u Organizaciji;
d) izuzeti su od ograničenja imigracije i registracije kao stranci;
e) imaju pravo, bez plaćanja carine, da unesu svoj namještaj, kućne i lične predmete kada prvobitno zauzmu poziciju u Ruskoj Federaciji.
Odredbe stavova “b”, “d” i “e” primjenjuju se na članove porodice službenog lica koje živi sa njim.
Međutim, privilegije i imuniteti se dodjeljuju relevantnim pojedincima u interesu organizacije, a ne radi njihove lične koristi. Visoki službenik (generalni sekretar, generalni direktor itd.) ima pravo i obavezu da se odrekne imuniteta koji je dodeljen licu u slučajevima kada bi imunitet ometao tok pravde i može se odreći bez štete po interese organizacije.
Nijedna organizacija ne može se pozvati na imunitet u svim slučajevima kada samoinicijativno stupa u građanskopravne odnose u zemlji domaćina.
Sporazum između Ruske Federacije i Zajedničkog instituta za nuklearna istraživanja iz 1995. o lokaciji i uslovima djelovanja instituta u Ruskoj Federaciji navodi da ova organizacija uživa imunitet od bilo kojeg oblika sudske intervencije, osim u slučajevima kada se sama izričito odriče imuniteta. na bilo koji način.
Međutim, Organizacija ne uživa imunitet u pogledu sljedećeg:
a) građanska tužba u vezi sa nuklearnom štetom nanesenom na teritoriji Rusije;
b) građanski zahtjev treće strane za naknadu štete u vezi sa nesrećom izazvanom u Ruskoj Federaciji vozilom u vlasništvu Organizacije ili kojim upravlja u njeno ime;
c) građanska tužba u vezi sa smrću ili povredom prouzrokovanom u Ruskoj Federaciji radnjom ili propustom od strane Organizacije ili člana njenog osoblja;
d) tužbe koje podnose osobe zaposlene u Organizaciji u Ruskoj Federaciji na satnoj osnovi u vezi sa neispunjavanjem ili nepravilnim ispunjavanjem ugovora o radu od strane Organizacije zaključenih sa tim licima.
9. Principi savremenog međunarodnog javnog prava.
10. Vrste teritorija prema međunarodnom javnom pravu.
U međunarodnom pravu pod teritorijom se podrazumijeva materijalna osnova života društva i postojanja države.
U zavisnosti od pravnog režima u međunarodnom pravu, razlikuju se:
1. Državna teritorija - njen pravni režim je određen nacionalnim pravnim aktima (državno zakonodavstvo). Obuhvata: kopnenu teritoriju unutar državne granice države i njeno podzemlje; vode rijeka, jezera, ušća, akumulacija, močvare, luke, uvale (uključujući zalive u istorijskom vlasništvu države), unutrašnje morske vode, vode teritorijalnog mora; vazdušni prostor iznad kopnene i vodene teritorije države. U Ruskoj Federaciji, režim ovih teritorija određen je Zakonom Ruske Federacije „O državnoj granici Ruske Federacije“, Zakonom Ruske Federacije „O podzemnom tlu“ (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 3. marta , 1995), Vazdušni zakonik Ruske Federacije, Federalni zakon o unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susjednoj zoni Ruske Federacije.
2. Mješovita teritorija - njen pravni režim je određen normama međunarodnog prava, a postupak ostvarivanja suverenih prava države na ovim teritorijama određen je normama nacionalnog zakonodavstva. Uključuje: ekskluzivnu ekonomsku zonu i epikontinentalni pojas. U međunarodnom pravu, režim ovih teritorija određen je Konvencijom UN o pravu mora iz 1982. godine. U Ruskoj Federaciji režim teritorija određen je Saveznim zakonom o epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije od 30. novembra 1995. godine i Saveznim zakonom o isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije od 17. decembra 1998. godine.
3. Međunarodna teritorija - njen pravni režim je određen isključivo normama međunarodnog prava. Međunarodna teritorija obuhvata: svemir i nebeska tijela (Ugovor o principima aktivnosti država u istraživanju i korištenju svemira, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela, od 27. januara 1967.); otvoreno more, područje morskog dna i vazdušni prostor iznad otvorenog mora (Konvencija UN o pravu mora iz 1982.); Antarktik (Antarktički ugovor od 1. decembra 1959.).
11. Sastav i pravna priroda državne teritorije.
Teritorija je dio zemaljske kugle na kojem država vrši svoju supremaciju, kao vrhovna vlast u odnosu na sva lica i organizacije koje se nalaze na ovoj teritoriji.
Teritorija obuhvata zemljište sa svojim podzemljem, vode, uključujući i morsko dno, i vazdušni prostor iznad kopna i vode. Vazdušni prostor uključuje troposferu, stratosferu i neki dio prekrivenog prostora koji je dostupan za letove.
Prevlast države na njenoj teritoriji je njena sposobnost da, u skladu sa zakonom, koristi sva sredstva prinude prema svojim građanima i strancima na ovoj teritoriji, osim ako ne postoji sporazum o suprotnom. Zakoni jedne države, kao što je poznato, mogu se proširiti na njene građane izvan državne granice; prinuda moći - ne.
Teritorija države je integralna i nepovrediva. Ovaj princip je prvi put proglasila Francuska buržoaska revolucija 1789. Naša Oktobarska revolucija 1917. potvrdio ovaj princip. Većina država u svijetu svoju politiku zasniva na tome.
Povelja UN-a (1945) zabranila je upotrebu sile protiv “teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti bilo koje države”. Odgovarajući odjeljci su bili u sporazumima između SSSR-a i Njemačke (12. avgusta 1970.); Poljska sa Njemačkom (7. decembar 1970.); u Deklaraciji UN o principima međunarodnog prava i saradnji država u skladu sa Poveljom UN; u Helsinškom završnom aktu, koji kaže: „Države učesnice smatraju nepovredivim sve granice jedne druge, kao i granice svih država u Evropi, i stoga će se uzdržavati sada i u budućnosti od bilo kakvog zadiranja u ove granice ” (čl. III).
12. Državne granice.
Državne granice - kopnene i vodene između država - utvrđuju se sporazumom, vazdušne i podzemne granice - izvedene su iz prve dvije; Granicu teritorijalnih voda uz otvorene vodene prostore utvrđuje država samostalno. Kao sredstva za utvrđivanje državne granice koriste se:
1) razgraničenje - ugovorno određivanje pravca i položaja granice sa opisom i iscrtavanjem na karti;
2) demarkacija - utvrđivanje državne granice na terenu. Sprovode ga mješovite komisije pograničnih država kroz izgradnju graničnih oznaka. Komisija sačinjava detaljan protokol o obavljenom radu (detaljan - u smislu detalja i naznake bitnih okolnosti karakterističnih za pojedine dionice granice).
Granični režim je utvrđen sporazumom. Na rijekama se granica u pravilu uspostavlja duž plovnog puta ako je rijeka plovna, odnosno po sredini ako nije.
Promjena granice ili njenog režima moguća je samo na osnovu posebnog sporazuma. U pograničnim oblastima, države su slobodne da uspostave neophodan granični režim na svojoj teritoriji. Takva sloboda je, međutim, ograničena principom neoštećivanja susjedne strane: na primjer, ne bi trebalo dozvoliti rad koji bi mogao promijeniti nivo ili tok graničnih rijeka ili dovesti do njihovog zagađenja. Pitanja vezana za plovidbu pograničnim rijekama (jezerima) ili njihovu drugu ekonomsku upotrebu rješavaju se sporazumno.
Granična traka se obično postavlja na širini ne većoj od 2-5 km. Probleme koji nastaju u vezi sa državnom granicom rješavaju posebno imenovani povjerenici (povjerenici). Državni režim
13. Stanovništvo i njegova međunarodnopravna regulativa.
Pod Populacija U međunarodnom pravu podrazumijevamo ukupnost pojedinaca (ljudi) koji žive na teritoriji određene države i podliježu njenoj jurisdikciji.
Koncept stanovništva bilo koje države uključuje:
1) građani određene države (glavni sastav stanovništva);
2) strani državljani;
3) lica sa dvojnim državljanstvom (bipatridi);
4) lica bez državljanstva (lica bez državljanstva)18. Pravni status osobe a državljanin uključuje: državljanstvo i poslovnu sposobnost; prava i slobode; njihove garancije; odgovornosti. Pravni status stanovništva, određen obimom njegovih prava i obaveza i mogućnošću njihovog ostvarivanja, nije isti u različitim zemljama. Ono je determinisano političkim režimom određene države, stepenom društveno-ekonomskog razvoja, nacionalnim i kulturnim karakteristikama, tradicijom, običajima i drugim faktorima6. Svaka država ima zakonski utvrđene razlike u pravnom statusu svojih građana (državljana), stranaca, bipatrida i lica bez državljanstva17. Pravni status stanovništva bilo koje zemlje regulisan je unutrašnjim zakonodavstvom - ustavima, zakonima o državljanstvu i drugim propisima države7. Istovremeno, postoji određena grupa pitanja koja su uređena na osnovu međunarodnopravnih normi i principa, na primjer, režim stranaca, zaštita nacionalnih manjina i autohtonog stanovništva. U principu, cjelokupno stanovništvo jedne države je pod njenom jurisdikcijom. Postoji niz univerzalnih međunarodnih dokumenata koji su osnova za široko priznavanje prava svih kategorija stanovništva bilo koje države 6 .
14. Međunarodnopravna pitanja državljanstva.
Pod državljanstvom se u pravnoj nauci obično podrazumijeva stabilna pravna veza između osobe i države, koja potiče njihova međusobna prava i obaveze. Po svojoj prirodi, institucija državljanstva je regulisana normama nacionalnog zakonodavstva i klasifikovana je kao suvereno pitanje nacionalnog pravnog sistema. Međutim, u nekim slučajevima, institucija državljanstva je također u koliziji s međunarodnim pravom. Međunarodna pravna pitanja državljanstva uključuju:
1) sukob zakona o državljanstvu;
2) pitanja apatridije (apatrida);
3) pitanja višedržavljanstva (bipatizam).
Pod sukobom pitanja državljanstva uobičajeno je da se razumije sukob normi različitih nacionalnih pravnih sistema, što dovodi do pojave bipatizma i apatizma. Rješavanje sukoba u zakonima o državljanstvu moguće je u savremenom međunarodnom pravu na osnovu međunarodnih ugovora o ovim pitanjima. Na primjer, Konvencija, usvojena 12. aprila 1930. godine, koja se odnosi na određena pitanja u vezi sa sukobom zakona o državljanstvu. Konvencija, posebno, predviđa da:
1. Ako žena zbog braka izgubi državljanstvo, to će usloviti njeno sticanje državljanstva njenog muža.
2. Naturalizacija muža u toku braka ne povlači za sobom promjenu državljanstva žene, osim ako je ona dala saglasnost.
Pravni subjektivitet nacija koje se bore, kao i pravni subjektivitet država, objektivne su prirode, tj. postoji nezavisno od bilo čije volje.
Kategorije “narod” i “nacija” smatraju se identičnim pojmovima. Međutim, među njima postoje fundamentalne razlike. Nacija je istorijski uspostavljena zajednica ljudi, koju karakterišu karakteristike kao što su: jedinstvo teritorije; zajednica društvenog i ekonomskog života; zajednica kulture i života. Narod je niz oblika zajednica ljudi, uključujući i nacionalno i etničko jedinstvo. Kao primarni subjekti međunarodnog prava, svi narodi i narodi imaju neotuđivo pravo na potpunu, apsolutnu slobodu, vršenje svog državnog suvereniteta, integritet i nepovredivost svoje nacionalne teritorije.
Kada se govori o međunarodnom pravnom subjektu naroda i naroda, misli se prvenstveno na one od njih koji su u kolonijalnoj zavisnosti i lišeni sopstvene nacionalne državnosti. Subjekti međunarodnog prava su samo oni narodi i narodi koji se bore za svoje nacionalno oslobođenje i stvaranje sopstvenih nezavisnih država. Klasifikacija nacija i naroda kao subjekata međunarodnog prava, po pravilu, nastaje nakon što oni stvore neku vrstu tijela koje koordinira borbu (na primjer, Palestinsku oslobodilačku organizaciju), koje djeluje u njihovo ime do stvaranja nezavisne države.
Trenutno je zavisnih oko 15 teritorija: Američka Samoa, Bermuda, Britanska Djevičanska ostrva, Kajmanska ostrva, Falklandska ostrva (Malvina), Gibraltar, Guam, Nova Kaledonija, Sveta Helena, Poverilačke teritorije pacifičkih ostrva, Zapadna Sahara, itd.
Načelo ravnopravnosti i samoopredeljenja naroda sadržano je u Povelji UN (klauzula 2 člana 1). Sama Organizacija, zasnovana na ovom principu, teži razvoju prijateljskih odnosa među narodima. U cilju implementacije ovog principa, UN su pod svojim rukovodstvom stvorile međunarodni sistem starateljstva za upravljanje onim teritorijama koje su uključene u pojedinačne sporazume i za praćenje ovih teritorija. Prema čl. 76 Povelje UN-a, jedan od glavnih ciljeva sistema starateljstva je promovisanje političkog, ekonomskog i socijalnog napretka stanovništva starateljskih teritorija, njihovog napretka u oblasti obrazovanja i njihovog progresivnog razvoja ka samoupravi ili nezavisnosti. .
Potom je načelo ravnopravnosti i samoopredjeljenja naroda razvijeno i konkretizirano u Deklaraciji o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima, koju je jednoglasno usvojila Generalna skupština UN-a na XV sjednici 14. decembra 1960. godine. U preambuli Deklaracije ispravno se navodi da svi narodi imaju neotuđivo pravo na potpunu slobodu, vršenje svog suvereniteta i integritet svoje nacionalne teritorije. Narodi mogu slobodno raspolagati svojim prirodnim bogatstvima i resursima u vlastitim interesima, bez kršenja obaveza koje proizilaze iz međunarodne ekonomske saradnje zasnovane na principu uzajamne koristi i normama međunarodnog prava. Deklaracija proklamuje sledeće principe i obavezne uslove za davanje nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima:
1) potčinjavanje naroda stranom jarmu i dominaciji i njihovo iskorišćavanje predstavlja uskraćivanje osnovnih ljudskih prava, u suprotnosti je sa Poveljom UN i ometa razvoj saradnje i uspostavljanje mira u cijelom svijetu;
2) svi narodi imaju pravo na samoopredjeljenje; na osnovu ovog prava slobodno uspostavljaju svoj politički status i ostvaruju svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj;
3) nedovoljna politička, ekonomska i društvena pripremljenost u oblasti obrazovanja nikada ne treba koristiti kao izgovor za odlaganje ostvarivanja nezavisnosti;
4) svaka vojna akcija ili represivne mjere bilo koje prirode usmjerene protiv zavisnih naroda moraju prestati kako bi im se omogućilo da u miru i slobodi ostvaruju svoje pravo na potpunu nezavisnost; integritet njihovih nacionalnih teritorija mora se poštovati;
Normativna priroda ovog jednoglasno usvojenog dokumenta jasno je izražena u paragrafu 7, koji sadrži direktno upućivanje na obavezu država da „strogo i savesno poštuju odredbe... ove Deklaracije”
Ovaj princip je takođe preciziran u Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, u Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima iz 1948. godine, Međunarodnim paktovima o ljudskim pravima iz 1966. godine, Završnom aktu Helsinške konferencije iz 1975. godine i u mnogim drugim izvorima međunarodno pravo.
Završni akt Konferencije o sigurnosti i saradnji u Evropi iz 1975. poziva države da poštuju jednakost prava i pravo naroda da kontrolišu svoju sudbinu, delujući u svakom trenutku u skladu sa ciljevima i principima Povelje UN-a i relevantnim pravila međunarodnog prava. Na osnovu principa jednakosti i prava naroda da odlučuju o svojoj sudbini, svi narodi uvijek imaju pravo, u potpunoj slobodi, da određuju, kada i kako žele, svoj unutrašnji i vanjski politički status bez vanjskog uplitanja i da koriste svoj političke, ekonomske, društvene i kulturne poslove prema vlastitom nahođenju. Treba napomenuti da se u Završnom aktu posebno ističe važnost isključivanja svakog oblika kršenja načela ravnopravnosti i samoopredjeljenja naroda.
Prema čl. 1 Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima iz 1966. godine, svi narodi imaju pravo na samoopredjeljenje. Na osnovu ovog prava oni slobodno uspostavljaju svoj politički status i slobodno ostvaruju svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj. Svi narodi mogu slobodno raspolagati svojim prirodnim bogatstvima i resursima. Sve države članice Pakta, uključujući one odgovorne za administraciju nesamoupravnih teritorija i teritorija pod starateljstvom, moraju, u skladu sa Poveljom UN-a, promovirati i poštovati ostvarivanje prava na samoupravu.
Pravni osnov prava naroda na samoopredjeljenje je njihov inherentni nacionalni suverenitet, što znači ostvarivanje od strane svakog naroda svog prava na samostalno postojanje kako u političkom smislu tako iu smislu slobodnog i sveobuhvatnog razvoja svih drugih sfera javni život. Nacionalni suverenitet je nepovrediv i neotuđiv. Zbog toga međunarodni pravni subjektivitet naroda i naroda ne zavisi od volje drugih učesnika u međunarodnim odnosima.
Kao subjekt međunarodnog prava, narodi i narodi koji se bore za svoje samoopredjeljenje, preko svojih stalnih tijela, mogu sklapati sporazume sa državama i međunarodnim organizacijama, potpisivati međunarodne ugovore (npr. Organizacija za oslobođenje Palestine potpisala je Konvenciju UN-a 1982. Pravo mora) i upućuju svoje predstavnike na učešće u radu međuvladinih organizacija i konferencija. Uživaju zaštitu međunarodnog prava i imaju svoja diplomatska predstavništva na teritoriji država.
