Da li Evropska unija. Istorija stvaranja Evropske unije i lista zemalja uključenih u nju

Finska je ekonomski razvijena zemlja u sjevernoj Evropi, graniči sa Rusijom, Švedskom i Norveškom. Finska ima visok životni standard, pa mnogi stranci hrle ovamo. Potencijalni turisti i migranti često traže odgovor na pitanje da li je Finska dio Evropske unije.

Razmotrimo kojim sindikatima i udruženjima pripada ova sjevernoevropska država. Prvo, hajde da saznamo šta je Evropska unija i koje zemlje su u njoj uključene. Evropska unija je organizacija koja se sastoji od nezavisnih država koje su za sebe razvile zajednička politička i ekonomska pravila i imaju zajedničku valutu - euro. Također, mnoge evropske zemlje su dio šengenske zone. Po čemu se ove asocijacije razlikuju?

Članstvo Finske u Evropskoj uniji i Šengenu

Evropska unija je pravno osnovana 1992. godine u Maastrichtu u Holandiji, što je dovelo do velikog zajedničkog tržišta koje je veoma pogodno za njene članice. Finska se pridružila Evropskoj uniji davne 1995. godine. Sada građani ove države mogu slobodno da se kreću širom Evrope. Do 2002. godine nacionalna valuta Finske bila je finska marka. Sada je jedinstvena valuta zemlje euro. Poslije Drugog svjetskog rata privreda i industrija ove države se jako razvijaju, posebno drvna industrija, proizvodnja čelika i turizam.

Finska je takođe članica šengenskog prostora. Šengenska unija je zaključena u proljeće 1995. godine s ciljem ujedinjenja granica između evropskih država. Šengenski sporazum je značajno pojednostavio kretanje između zemalja učesnica. Na granicama između ovih zemalja nema pasoške kontrole. Državljani zemalja izvan šengenskog prostora trebaju otvoriti samo jednu opštu šengensku vizu da bi posjetili nekoliko zemalja.

Unutrašnje tržište, bez viza i carina, olakšalo je trgovinu u eurozoni finskim kompanijama. Premijer Finske je stalni član Evropskog saveta u EU. Finska ima veliki uticaj u Evropskoj uniji; u Evropskom parlamentu je zastupljena sa 13 poslanika. Finci mogu slobodno putovati i raditi u svim zemljama Evropske unije i šengenskog prostora.

Zemlje članice EU, potencijalne članice za pristupanje

Danas Evropska unija uključuje 28 zemalja članica, u kojima živi više od 500 miliona stanovnika. Od toga je 19 država ušlo u evrozonu sa jedinstvenom valutom - evrom. Prve zemlje su pristupile ovoj asocijaciji davne 1973. godine. Posljednji dodatak bio je 2007. godine, kada su se Bugarska i Rumunija pridružile EU. Ispod je lista zemalja učesnica od 2018:

• Njemačka;
• Finska;
• Poljska;
• Portugal;
• Španija;
• Slovenija;
• Slovakia;
• Hrvatska;
• Danska;
• Bugarska;
• Rumunija;
• Švedska;
• Norveška;
• Grčka;
• Malta;
• Hrvatska;
• Kipar;
• Italija;
• Austrija;
• Francuska;
• Holland;
• Irska;
• Estonija;
• Latvija;
• Litvanija;
• Luksemburg;
• Belgija.

Danas je 26 zemalja članica šengenskog prostora. Postoji niz zemalja kandidata za članstvo u Evropskoj uniji - Crna Gora, Makedonija, Srbija i Turska. Šengensku uniju i Evropsku uniju ne treba miješati. To su različite asocijacije, imaju različite funkcije, imaju različit sastav. 4 zemlje koje su dio šengenskog prostora nisu članice Evropske unije.

Zanimljivo! Postoji i kandidat za izlazak iz EU! Riječ je o Velikoj Britaniji, koja nakon famoznog referenduma izlazi iz ove asocijacije. Sada je pokrenut proces pod nazivom “Brexit” zbog kojeg bi Velika Britanija uskoro mogla napustiti Evropsku uniju.

Kao što vidimo, ova država je istovremeno članica više javnih udruženja. Finska je važna i značajna članica EU. Finci su ponosni što mogu uticati na evropska pitanja. Za razliku od susjednih skandinavskih zemalja, Finska nije članica NATO-a. U svim vojnim odnosima ostaje neutralan. Finska, iako mala zemlja, sposobna je da utiče na međunarodnom planu.

Evropska unija - regionalna integracija evropskih država

Istorija nastanka, zemlje članice unije, prava, ciljevi, ciljevi i politike Evropske unije

Proširite sadržaj

Sažmi sadržaj

Evropska unija - definicija

Evropska unija jeste ekonomska i politička unija 28 evropskih država sa ciljem njihove regionalne integracije. Pravno, ova unija je osigurana Ugovorom iz Maastrichta, koji je stupio na snagu 1. novembra 1993. godine na principima Evropskih zajednica. EU ujedinjuje petsto miliona stanovnika.

Evropska unija jeste jedinstveni međunarodni entitet: kombinuje karakteristike međunarodne organizacije i države, ali formalno nije ni jedno ni drugo. Unija nije subjekt međunarodnog javnog prava, ali ima ovlaštenje da učestvuje u međunarodnim odnosima i igra glavnu ulogu u njima.

Evropska unija jeste unija evropskih država koje učestvuju u procesu evropskih integracija.

Kroz standardizovani sistem zakona koji su na snazi ​​u svim zemljama Unije, stvoreno je zajedničko tržište koje garantuje slobodno kretanje ljudi, robe, kapitala i usluga, uključujući ukidanje pasoških kontrola unutar šengenskog prostora, koje uključuje i zemlje članice i drugim evropskim državama. Unija donosi zakone (direktive, statute i uredbe) iz oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova, a razvija i zajedničke politike u oblasti trgovine, poljoprivrede, ribarstva i regionalnog razvoja. Sedamnaest zemalja Unije uvelo je jedinstvenu valutu, euro , formirajući evrozonu.

Kao subjekat međunarodnog javnog prava, Unija ima ovlasti da učestvuje u međunarodnim odnosima i zaključuje međunarodne ugovore. Formirana je zajednička spoljna i bezbjednosna politika koja obezbjeđuje sprovođenje koordinisane vanjske i odbrambene politike. Uspostavljene su stalne diplomatske misije EU širom svijeta, a postoje i predstavništva u Ujedinjenim nacijama, WTO, G8 i G20. Delegacije EU predvode ambasadori EU. U pojedinim oblastima odluke donose nezavisne nadnacionalne institucije, dok se u drugim provode kroz pregovore između država članica. Najvažnije institucije EU su Evropska komisija, Vijeće Evropske unije, Evropski savjet, Sud pravde Evropske unije, Evropski revizorski sud i Evropska centralna banka. Evropski parlament biraju građani EU svakih pet godina.

države članice Evropske unije

EU uključuje 28 zemalja: Belgiju, Italiju, Luksemburg, Holandiju, Njemačku, Francusku, Dansku, Irsku, Veliku Britaniju, Grčku, Španiju, Portugal, Austriju, Finsku, Švedsku, Poljsku, Češku, Mađarsku, Slovačku, Litvaniju, Latviju , Estonija, Slovenija, Kipar (osim severnog dela ostrva), Malta, Bugarska, Rumunija, Hrvatska.

Posebne i zavisne teritorije država članica EU

Prekomorske teritorije i krunske zavisnosti Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske (Velike Britanije) uključene u Evropsku uniju kroz članstvo Ujedinjenog Kraljevstva prema Aktu o pristupanju iz 1972.: Kanalska ostrva: Guernsey, Jersey, Alderney uključena u krunsku zavisnost Guernseya, Sark uključen u krunsku zavisnost Guernsey, Herm je dio krunskog posjeda Guernsey, Gibraltar, Ostrvo Man, Posebne teritorije izvan Evrope koje su dio Evropske unije: Azori, Gvadalupe, Kanarska ostrva, Madeira, Martinique, Melilla, Reunion , Ceuta, Francuska Gvajana

Takođe, prema članu 182. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, zemlje članice EU pridružuju se Evropskoj uniji zemlje i teritorije van Evrope koje održavaju posebne odnose sa: Danskom – Grenlandom, Francuskom – Novom Kaledonijom, Sent Pjerom i Mikelonom, Francuska Polinezija, Mayotte, Wallis i Futuna, Francuska Južna i Antarktička teritorija, Holandija - Aruba, Holandski Antili, Ujedinjeno Kraljevstvo - Angvila, Bermuda, Britanski antarktički teritorij, Britanska teritorija Indijskog okeana, Britanska Djevičanska ostrva, Kajmanska ostrva, Montserrat, Sveta Helena, Falklandska ostrva, Pitcairn ostrva, Turks i Kajkos, Južna Džordžija i Južna Sendvič ostrva.

Uslovi za kandidate za ulazak u EU

Da bi se pridružila Evropskoj uniji, država kandidat mora ispuniti kriterije iz Kopenhagena. Kopenhaški kriterijumi su kriterijumi za pridruživanje zemalja Evropskoj uniji, koji su usvojeni u junu 1993. na sastanku Evropskog saveta u Kopenhagenu i potvrđeni u decembru 1995. na sastanku Evropskog saveta u Madridu. Kriterijumi zahtevaju da država poštuje demokratske principe, principe slobode i poštovanja ljudskih prava, kao i princip vladavine prava (član 6, član 49 Ugovora o Evropskoj uniji). Zemlja također mora imati konkurentnu tržišnu ekonomiju i prihvatiti zajednička pravila i standarde EU, uključujući posvećenost ciljevima političke, ekonomske i monetarne unije.

Istorija razvoja Evropske unije

Prethodnici EU bili su: 1951–1957 – Evropska zajednica za ugalj i čelik (ECSC); 1957–1967 – Evropska ekonomska zajednica (EEC); 1967–1992 – Evropske zajednice (EEC, Euratom, ECSC); od novembra 1993. – Evropska unija. Naziv "Evropske zajednice" često se koristi za označavanje svih faza razvoja EU. Ideje panevropeizma, koje su dugo iznosili mislioci kroz istoriju Evrope, odjeknule su posebnom snagom nakon Drugog svetskog rata. U poslijeratnom periodu na kontinentu se pojavio niz organizacija: Vijeće Evrope, NATO, Zapadnoevropska unija.

Prvi korak ka stvaranju moderne Evropske unije učinjen je 1951: Njemačka, Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska, Italija potpisale su sporazum o osnivanju Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC – European Coal and Steel Community), čiji je cilj od kojih je trebalo da se udruže evropski resursi za proizvodnju čelika i uglja, ovaj sporazum je stupio na snagu u julu 1952. U cilju produbljivanja ekonomske integracije, istih šest država je 1957. osnovalo Evropsku ekonomsku zajednicu (EEC, Zajedničko tržište) (EEC - Evropska ekonomska zajednica) i Evropska zajednica za atomsku energiju (Euratom, Euratom - Evropska zajednica za atomsku energiju). Najvažniji i najširi po obimu od njih tri evropske zajednice bila EEZ, pa je 1993. godine službeno preimenovana u Europsku zajednicu (EC - European Community).

Proces razvoja i transformacije ovih evropskih zajednica u modernu Evropsku uniju odvijao se kroz, prvo, prenos sve većeg broja upravljačkih funkcija na nadnacionalni nivo i, drugo, povećanje broja učesnika u integraciji.

Na teritoriji Evrope jedinstvene državne formacije, po veličini uporedive sa Evropskom unijom, bile su Zapadno Rimsko Carstvo, Franačka država i Sveto Rimsko Carstvo. Tokom prošlog milenijuma, Evropa je bila fragmentirana. Evropski mislioci su pokušali da smisle način da ujedine Evropu. Ideja o stvaranju Sjedinjenih Europskih Država u početku je nastala nakon Američke revolucije.

Ova ideja je dobila novi život nakon Drugog svjetskog rata, kada je potrebu za njenom implementacijom najavio Winston Churchill, koji je 19. septembra 1946. godine u svom govoru na Univerzitetu u Cirihu pozvao na stvaranje “Sjedinjenih država Evrope” slično Sjedinjenim Američkim Državama. Kao rezultat toga, 1949. godine stvoreno je Vijeće Evrope - organizacija koja još uvijek postoji (članica je i Rusija). Vijeće Evrope je, međutim, bilo (i ostalo) nešto poput regionalnog ekvivalenta UN-u, fokusirajući svoje aktivnosti na pitanja ljudskih prava u evropskim zemljama .

Prva faza evropskih integracija

Njemačka, Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska i Italija su 1951. godine stvorile Evropsku zajednicu za ugalj i čelik (ECSC - European Coal and Steel Community), čija je svrha bila objedinjavanje evropskih resursa za proizvodnju čelika i uglja, koji bi, prema njegovim kreatorima, trebalo da spreči novi rat u Evropi. Velika Britanija je odbila da učestvuje u ovoj organizaciji iz razloga nacionalnog suvereniteta U cilju produbljivanja ekonomske integracije, istih šest država je 1957. godine osnovalo Evropsku ekonomsku zajednicu (EEC, Zajedničko tržište) (EEC - European Economic Community) i Evropsku atomsku energiju. Zajednica (Euratom - Evropska zajednica za atomsku energiju). EEZ je stvorena prvenstveno kao carinska unija šest država, osmišljena da osigura slobodu kretanja roba, usluga, kapitala i ljudi.

Euratom je trebao doprinijeti udruživanju miroljubivih nuklearnih resursa ovih država. Najvažniji od ovih tri evropske zajednice bila Evropska ekonomska zajednica, tako da je kasnije (devedesetih godina) postala poznata jednostavno kao Evropska zajednica (EC - European Community). EEZ je osnovana Rimskim ugovorom 1957. godine, koji je stupio na snagu 1. januara 1958. godine. Članovi EEZ-a su 1959. godine osnovali Evropski parlament, reprezentativno konsultativno, a kasnije i zakonodavno tijelo Evropske zajednice u modernu Evropsku uniju odvijale su se kroz strukturnu simultanu evoluciju i institucionalnu transformaciju u kohezivniji blok država sa prenošenjem sve većeg broja upravljačkih funkcija na nadnacionalni nivo (tzv. proces evropskih integracija, tj. udubljenja Unija država), s jedne strane, i povećanje broja članica Europskih zajednica (a kasnije i Evropske unije) sa 6 na 27 država ( ekstenzije savez država).

Druga faza evropskih integracija

U januaru 1960. Velika Britanija i niz drugih zemalja koje nisu uključene u EEZ formirale su alternativnu organizaciju - Evropsko udruženje za slobodnu trgovinu. Velika Britanija je, međutim, ubrzo shvatila da je EEZ mnogo efikasnija unija i odlučila se pridružiti EEZ. Njen primjer slijedile su Irska i Danska, čije su ekonomije značajno ovisile o trgovini sa Velikom Britanijom. Norveška je donijela sličnu odluku, međutim, prvi pokušaj 1961.-1963. završio je neuspjehom zbog činjenice da je francuski predsjednik de Gaulle stavio veto na odluku da se novim članicama omogući pridruživanje EEZ. Rezultat pristupnih pregovora 1966.-1967. bio je sličan. Godine 1967. tri evropske zajednice (Evropska zajednica za ugalj i čelik, Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju) su se spojile u Evropsku zajednicu.

Stvari su krenule naprijed tek nakon što je generala Charlesa de Gaullea 1969. zamijenio Georges Pompidou. Nakon nekoliko godina pregovora i prilagođavanja zakonodavstva, UK se pridružila EU 1. januara 1973. Godine 1972. referendumi o članstvu u EU održani su u Irskoj, Danskoj i Norveškoj. Stanovništvo Irske (83,1%) i Danske (63,3%) podržalo je ulazak u EU, ali u Norveškoj ovaj prijedlog nije dobio većinu (46,5%) Izrael također dobio prijedlog za ulazak 1973. godine. Međutim, zbog Jom Kipurskog rata, pregovori su prekinuti. A 1975. godine, umjesto članstva u EEZ, Izrael je potpisao sporazum o asocijativnoj saradnji (Grčka je podnijela zahtjev za ulazak u EU u junu 1975. i postao član zajednice 1. januara 1981. godine. 1979. godine, prvi direktni). održani su izbori za Evropski parlament 1985. godine, Grenland je dobio unutrašnju samoupravu i, nakon referenduma, napustio EU, a Španjolska su se prijavile 1977. i postale članice EU 1. januara 1986. godine. U Luksemburgu je potpisan Jedinstveni evropski akt.

Treća faza evropskih integracija

1992. godine sve države koje pripadaju Evropskoj zajednici potpisale su Ugovor o osnivanju Evropske unije - Ugovor iz Maastrichta. Ugovorom iz Maastrichta uspostavljena su tri stuba EU: 1. Ekonomska i monetarna unija (EMU),2. Zajednička vanjska i sigurnosna politika (CFSP), 3. Zajednička politika u oblasti unutrašnjih poslova i pravosuđa 1994. godine održani su referendumi o pristupanju EU u Austriji, Finskoj, Norveškoj i Švedskoj. Većina Norvežana ponovo glasa protiv Austrija, Finska (sa Alandskim ostrvima) i Švedska postaju članice EU 1. januara 1995. Samo Norveška, Island, Švajcarska i Lihtenštajn ostaju članice Evropske asocijacije za slobodnu trgovinu. Ugovor iz Amsterdama potpisale su članice Evropske zajednice (stupio na snagu 1999. godine). Glavne promjene u okviru Ugovora iz Amsterdama ticale su se: zajedničke vanjske i sigurnosne politike ZSBP-a, stvaranja „prostora slobode, sigurnosti i zakona i reda“, koordinacije u oblasti pravosuđa, borbe protiv terorizma i organiziranog kriminala. .

Četvrta faza evropskih integracija

Evropska komisija je 9. oktobra 2002. godine preporučila 10 država kandidata za pristupanje EU 2004. godine: Estonija, Letonija, Litvanija, Poljska, Češka, Slovačka, Mađarska, Slovenija, Kipar, Malta. Stanovništvo ovih 10 zemalja bilo je oko 75 miliona; Njihov kombinovani BDP po PPP (napomena: paritet kupovne moći) iznosi približno 840 milijardi dolara, što je otprilike jednako španskom BDP-u. Ovo proširenje EU može se nazvati jednim od najambicioznijih projekata EU do sada. Potreba za ovakvim korakom bila je diktirana željom da se podvuče crta ispod nejedinstva Evrope koje je trajalo od kraja Drugog svetskog rata i da se zemlje istočne Evrope čvrsto vežu za zapad kako bi se sprečilo njihovo pomeranje. vratimo se komunističkim metodama vlasti. Kipar je uvršten na ovu listu jer je na tome insistirala Grčka, koja je inače prijetila da će staviti veto na cijeli plan.

Na kraju pregovora između “starih” i budućih “novih” članica EU, 13. decembra 2002. objavljena je pozitivna konačna odluka. Evropski parlament je tu odluku odobrio 9. aprila 2003. Dana 16. aprila 2003. pristup Ugovor je u Atini potpisalo 15 “starih” i 10 “novih” članica EU (). Godine 2003. održani su referendumi u devet država (s izuzetkom Kipra), a potom su potpisani Ugovor ratificirali parlamenti 1. maja 2004. godine, Estonija, Latvija, Litvanija, Poljska, Češka, Slovačka, Mađarska, Slovenija. , Kipar i Malta postali su članovi Evropske unije Nakon pristupanja EU deset novih zemalja, čiji je stepen ekonomskog razvoja osetno niži od evropskog proseka, čelnici Evropske unije našli su se u poziciji u kojoj se nalaze. glavni teret budžetskih rashoda na socijalnu sferu, subvencije poljoprivredi itd. direktno pada na njih. Istovremeno, ove zemlje ne žele da povećaju udio doprinosa u budžet sve unije iznad nivoa od 1% BDP-a utvrđenog dokumentima EU.

Drugi problem je što se nakon proširenja Evropske unije dosadašnji princip da se najvažnije odluke donose konsenzusom pokazao manje djelotvornim. Na referendumima u Francuskoj i Holandiji 2005. godine odbijen je nacrt jedinstvenog ustava EU, a cijela Evropska unija i dalje živi u skladu sa nizom temeljnih ugovora - ulazak Bugarske i Rumunije u nju. EU je ranije upozorila ove zemlje da Rumunija i Bugarska imaju još mnogo da urade u borbi protiv korupcije i reformi zakonodavstva. U ovim pitanjima, Rumunija je, prema evropskim zvaničnicima, zaostajala, zadržavši tragove socijalizma u strukturi privrede i ne ispunjavajući standarde EU.

EU

17. decembra 2005. Makedonija je dobila zvanični status kandidata za članstvo u EU. Evropska unija je 21. februara 2005. potpisala akcioni plan sa Ukrajinom. To je vjerovatno rezultat činjenice da su u Ukrajini na vlast došle snage čija je vanjskopolitička strategija bila usmjerena na ulazak u Evropsku uniju. Istovremeno, prema rukovodstvu EU, još uvijek ne vrijedi govoriti o punopravnom članstvu Ukrajine u Evropskoj uniji, budući da nova vlada mora učiniti mnogo da dokaže da u Ukrajini postoji punopravna demokratija koja ispunjava međunarodne standarde, te da provede političke, ekonomske i društvene reforme.

Kandidati za članstvo u sindikatu i "odbijači"

Nemaju sve evropske zemlje da učestvuju u procesu evropskih integracija. Dvaput je na nacionalnim referendumima (1972. i 1994.) stanovništvo Norveške odbilo prijedlog da Island nije dio EU. Ova zemlja je, međutim, pristupila Šengenskom sporazumu 1. januara 2007. Male evropske države - Andora, Vatikan, Lihtenštajn, Monako, San Marino nisu članice EU, koja ima autonomni status u okviru Danske (istupila je nakon a referendum), nije dio EU 1985) i Farska ostrva, učestvuju u EU u ograničenom obimu i ne u potpunosti, finska autonomija, Alandska ostrva i britanska prekomorska teritorija - Gibraltar, druge zavisne teritorije UK - Mejn, Gernzi i Džersi uopšte nisu deo EU.

U Danskoj je narod glasao na referendumu o pristupanju Evropskoj uniji (o potpisivanju Ugovora iz Maastrichta) tek nakon što je vlada obećala da neće preći na jedinstvenu valutu, euro, zbog čega su danske krune i dalje u opticaju u Danskoj.

Određen je datum početka pristupnih pregovora sa Hrvatskom, Makedoniji je dodijeljen službeni status kandidata za članstvo u EU, čime se praktično garantuje ulazak ovih zemalja u EU su takođe potpisane, ali konkretni izgledi za pristupanje ovih država EU još nisu jasni.

Novo rukovodstvo Gruzije je takođe više puta izjavljivalo o svojoj namjeri da se pridruži EU, ali nikakvi konkretni dokumenti koji bi osigurali barem početak pregovaračkog procesa o ovom pitanju tek treba da budu potpisani i, najvjerovatnije, neće biti potpisani dok ne je riješen sukob s nepriznatim državama Južnom Osetijom i Abhazijom, ima sličan problem s napretkom ka evropskim integracijama - rukovodstvo nepriznate Pridnjestrovske Moldavske Republike ne podržava želju Moldavije da se pridruži Evropskoj uniji. Trenutno su izgledi za pristupanje Moldavije EU veoma nejasni.

Treba napomenuti da EU ima iskustva u prijemu Kipra, koji takođe nema punu kontrolu nad zvanično priznatom teritorijom. Međutim, do pristupanja Kipra u EU došlo je nakon referenduma održanog istovremeno na oba dijela ostrva, a dok je stanovništvo nepriznate Turske Republike Sjeverni Kipar većinom glasalo za reintegraciju ostrva u jedinstvenu državu, proces ujedinjenja je blokiran. od strane grčke strane, koja je na kraju sama pristupila EU. Izgledi za pristupanje balkanskih država poput Albanije i Bosne u Evropsku uniju su nejasni zbog njihovog niskog nivoa ekonomskog razvoja i nestabilne političke situacije. To još više važi za Srbiju, čija je pokrajina Kosovo trenutno pod međunarodnim protektoratom NATO-a i UN-a. Crna Gora, koja je referendumom izašla iz unije sa Srbijom, otvoreno se izjasnila o želji za evropskim integracijama, a pitanje vremena i procedure za pristupanje ove republike EU sada je predmet pregovora.

Od ostalih država, koje se u potpunosti ili djelimično nalaze u Evropi, nisu vodile nikakve pregovore i nisu činile nikakve pokušaje da započnu proces evropskih integracija: Jermenija, Republika Bjelorusija, Kazahstan Od 1993. godine svoj interes izjavljuje Azerbejdžan odnose sa EU i počeo je planirati odnose s njim u raznim oblastima. Predsjednik Republike Azerbejdžan Heydar Aliyev potpisao je 1996. godine „Sporazum o partnerstvu i saradnji“ i uspostavio zvanične odnose. Rusija je, kroz usta zvaničnika, u više navrata najavljivala svoju nevoljnost da se u potpunosti pridruži Evropskoj uniji, predlažući umjesto toga implementaciju koncepta „četiri zajednička prostora“, praćenih „mapama puta“ i olakšavanjem prekograničnog kretanja građana, ekonomske integracije i saradnju u nizu drugih oblasti. Jedini izuzetak bila je izjava ruskog predsjednika V.V. Putina krajem novembra 2005. da bi „bio srećan da Rusija dobije pozivnicu za članstvo u EU“. Međutim, ovu izjavu pratila je i upozorenje da on sam neće podnositi zahtjev za prijem u EU.

Važna stvar je da Rusija i Bjelorusija, nakon što su potpisale sporazum o stvaranju Unije, u principu nisu mogle započeti nikakve akcije ka samostalnom pristupanju EU, a da ne raskinu ovaj sporazum od zemalja koje se nalaze van evropskog kontinenta su u više navrata izjavljivale svoje evropske integracijske namjere. Afričke države Maroko i Zelenortska ostrva (ranije Zelenortska ostrva) - potonji su, uz političku podršku svoje bivše metropole Portugala, počeli formalne pokušaje da podnose zahtjev za članstvo u martu 2005. godine.

Redovno kruže glasine o mogućem početku kretanja ka punom pristupanju EU Tunisa, Alžira i Izraela, ali za sada takvu perspektivu treba smatrati iluzornom. Do sada je ovim zemljama, kao i Egiptu, Jordanu, Libanu, Siriji, Palestinskim nacionalnim vlastima i pomenutom Maroku, kao kompromisnu mjeru ponuđeno učešće u programu „susjedski partneri“, koji podrazumijeva dobijanje status pridruženih članica EU u nekoj dalekoj budućnosti.

Proširenje Evropske unije je proces širenja Evropske unije (EU) kroz ulazak novih država članica. Proces je započeo sa "Unutrašnjom šestorkom" (6 zemalja osnivača EU) koja je organizovala "Evropsku zajednicu za ugalj i čelik" (prethodnicu EU) 1951. godine. Od tada je 27 država steklo članstvo u EU, uključujući Bugarsku i Rumuniju 2007. godine. EU trenutno razmatra zahtjeve za članstvo iz nekoliko zemalja. Ponekad se proširenje EU naziva i evropskim integracijama. Međutim, termin se koristi i kada se govori o povećanju saradnje između država članica EU, jer nacionalne vlade dozvoljavaju postepenu centralizaciju vlasti unutar evropskih institucija. Da bi se pridružila Evropskoj uniji, država kandidat mora zadovoljiti političke i ekonomske uslove opšte poznate kao Kopenhaški kriterijumi (sastavljeni nakon sastanka u Kopenhagenu u junu 1993.).

Ti uslovi su: stabilnost i demokratija postojeće vlasti u zemlji, njeno poštovanje vladavine prava, kao i prisustvo odgovarajućih sloboda i institucija. Prema Ugovoru iz Maastrichta, svaka trenutna država članica, kao i Evropski parlament, moraju se dogovoriti o svakom proširenju. Zbog uslova koji su usvojeni u posljednjem ugovoru EU, Ugovoru iz Nice (2001. godine), EU je zaštićena od daljeg širenja preko 27 članica, jer se vjeruje da procesi donošenja odluka u EU neće izaći na kraj sa više članica. . Lisabonski ugovor bi transformisao ove procese i zaobišao ograničenje od 27 članova, iako je mogućnost ratifikacije takvog ugovora upitna.

Članice osnivači EU

Evropsku zajednicu za ugalj i čelik predložio je Robert Schumann u svojoj izjavi od 9. maja 1950. i dovela je do ujedinjenja industrije uglja i čelika Francuske i Zapadne Njemačke. Ovom projektu su se pridružile i „zemlje Beneluksa“ – Belgija, Luksemburg i Holandija, koje su već postigle određeni stepen međusobne integracije. Ovim zemljama se pridružila i Italija, a sve su potpisale Pariski ugovor 23. jula 1952. godine. Ovih šest zemalja, nazvanih „Unutrašnja šest“ (za razliku od „Spoljnih sedam“ koje su formirale Evropsko udruženje za slobodnu trgovinu i koje su sumnjale u integraciju), otišle su još dalje. Godine 1967. potpisali su sporazum u Rimu koji je postavio temelje za dvije zajednice, koje su zajedno poznate kao "Evropske zajednice" nakon spajanja njihovog vodstva.

Zajednica je izgubila dio teritorije tokom ere dekolonizacije; Alžir, koji je ranije bio sastavni dio Francuske, a samim tim i zajednice, stekao je nezavisnost 5. jula 1962. godine i otcijepio se od nje. Nije bilo ekspanzije sve do 1970-ih; Velika Britanija, koja je ranije odbijala da se pridruži zajednici, promijenila je politiku nakon Suecke krize i zatražila članstvo u zajednici. Međutim, francuski predsjednik Charles de Gaulle stavio je veto na članstvo Britanije, strahujući od njenog "američkog utjecaja".

Prva proširenja Evropske unije

Čim je de Gaulle napustio svoju funkciju, ponovo se otvorila prilika da se pridruži Zajednici. Zajedno sa Ujedinjenim Kraljevstvom, Danska, Irska i Norveška su aplicirale i bile su odobrene, ali je norveška vlada izgubila nacionalni referendum o članstvu u Zajednici i stoga se nije pridružila Zajednici 1. januara 1973. zajedno sa drugim zemljama. Gibraltar, britanska prekomorska teritorija, pridodat je Zajednici sa Velikom Britanijom.

1970. obnovljena je demokratija u Grčkoj, Španiji i Portugalu. Grčka (1981.), a zatim i obe iberijske zemlje (1986.), primljene su u zajednicu. Godine 1985. Grenland je, nakon što je dobio autonomiju od Danske, odmah iskoristio svoje pravo da se povuče iz Evropske zajednice. Maroko i Turska su se prijavili 1987. godine, Maroko je odbijen jer se nije smatrao evropskom državom. Turski zahtjev je prihvaćen na razmatranje, ali je Turska tek 2000. godine dobila status kandidata, a tek 2004. su počeli formalni pregovori o pristupanju Turske Zajednici.

Evropska unija nakon hladnog rata

Hladni rat je završio 1989-1990, a Istočna i Zapadna Njemačka su se ponovo ujedinile 3. oktobra 1990. godine. Posljedično, Istočna Njemačka je postala dio zajednice unutar ujedinjene Njemačke. Evropska zajednica je 1993. godine postala Evropska unija kroz Ugovor iz Maastrichta iz 1993. godine. Neke od država Evropskog udruženja slobodne trgovine koje su se graničile sa starim istočnim blokom i prije kraja Hladnog rata prijavile su se za pridruživanje Zajednici.

1995. godine Švedska, Finska i Austrija su primljene u EU. Ovo je postalo 4. proširenje EU. Norveška vlada u to vrijeme nije uspjela na drugom nacionalnom referendumu o članstvu. Završetak Hladnog rata i "zapadnjavanje" istočne Evrope ostavili su EU potrebu da se dogovori o standardima za buduće nove članice kako bi procijenile njihovu podobnost. Prema kriterijumima iz Kopenhagena, odlučeno je da zemlja mora biti demokratska, imati slobodno tržište i biti spremna da prihvati sve zakone EU oko kojih je već dogovoreno.

Širenje istočnog bloka EU

8 od ovih zemalja (Češka, Estonija, Mađarska, Litvanija, Letonija, Poljska, Slovačka i Slovenija) i mediteranske ostrvske države Malta i Kipar ušle su u Uniju 1. maja 2004. godine. Ovo je bila najveća ekspanzija u ljudskom i teritorijalnom smislu, iako najmanja u smislu BDP-a (bruto domaćeg proizvoda). Manje razvijena priroda ovih zemalja navela je neke zemlje članice na zabrinutost, što je rezultiralo određenim ograničenjima u zapošljavanju i putovanjima za građane novih zemalja članica. Migracija, koja bi se u svakom slučaju dogodila, izazvala je mnoge političke klišee (na primjer, „poljski vodoinstalater“), uprkos dokazanim prednostima migranata za ekonomske sisteme ovih zemalja. Prema zvaničnom sajtu Evropske komisije, potpisi Bugarske i Rumunije na sporazumu o pristupanju označavaju kraj petog proširenja EU.

Kriterijumi za pristupanje EU

Danas je proces pristupanja praćen nizom formalnih koraka, počevši od pretpristupnog sporazuma pa do ratifikacije konačnog sporazuma o pristupanju. Ove korake kontroliše Evropska komisija (Direkcija za proširenje), ali se stvarni pregovori vode između zemalja članica Unije i zemlje kandidata. Vijeće EU konsultuje Komisiju i Evropski parlament i odlučuje o početku pristupnih pregovora. Vijeće može samo jednoglasno odbiti ili odobriti zahtjev. Da bi dobila odobrenje za prijavu, država mora ispuniti sljedeće kriterije: mora biti “evropska država” mora se pridržavati principa slobode, demokratije, poštovanja ljudskih prava i osnovnih sloboda i vladavine prava;

Za članstvo je potrebno sljedeće: Usklađenost sa kriterijima iz Kopenhagena koje je Vijeće priznalo 1993. godine:

stabilnost institucija koje garantuju demokratiju, vladavinu prava, ljudska prava, poštovanje i zaštitu manjina; postojanje funkcionalne tržišne ekonomije, kao i sposobnost suočavanja s konkurentskim pritiscima i tržišnim cijenama unutar Unije; sposobnost prihvatanja obaveza iz članstva, uključujući posvećenost političkim, ekonomskim i monetarnim ciljevima unije.

U decembru 1995., Evropski savjet u Madridu revidirao je kriterije za članstvo kako bi uključio uslove za integraciju države članice kroz odgovarajuću regulaciju njenih administrativnih struktura: budući da je važno da se zakonodavstvo Unije odražava u nacionalnom zakonodavstvu, važno je da se revidirani nacionalni zakonodavstvo se efikasno implementira kroz relevantne administrativne i sudske strukture.

proces pristupanja EU

Prije nego što zemlja podnese zahtjev za članstvo, obično mora potpisati ugovor o pridruženom članstvu kako bi se zemlja pripremila za status kandidata i eventualno člana. Mnoge zemlje čak ne ispunjavaju ni kriterije potrebne za početak pregovora prije nego što počnu aplicirati, pa im je potrebno mnogo godina da se pripreme za proces. Ugovor o pridruženom članstvu pomaže vam da se pripremite za ovaj prvi korak.

U slučaju Zapadnog Balkana, posebni procesi, procesi stabilizacije i pridruživanja postoje da ne bi bili u sukobu sa okolnostima. Kada država formalno zatraži članstvo, Vijeće traži od Komisije da izrazi stavove o spremnosti zemlje da uđe u pregovore. Vijeće može prihvatiti ili odbiti mišljenje Komisije.

Vijeće je samo jednom odbacilo mišljenje Komisije - u slučaju Grčke, kada je Komisija odvratila Vijeće od otvaranja pregovora. Ako odbor odluči da otvori pregovore, počinje proces revizije. Ovo je proces tokom kojeg EU i zemlja kandidat ispituju svoje zakone i zakone EU, identifikujući postojeće razlike. Vijeće zatim preporučuje da pregovori počnu o "poglavljima" zakona kada odluči da postoji dovoljno zajedničkog osnova za konstruktivne pregovore. Pregovori obično uključuju državu kandidatu koja pokušava da ubedi EU da su njeni zakoni i administracija dovoljno razvijeni za primenu evropskog prava, koje države članice mogu primeniti kako to smatraju odgovarajućim.

17. decembra 2005. Makedonija je dobila zvanični status kandidata za članstvo u EU. Određen je datum početka pristupnih pregovora sa Hrvatskom. Potpisan je i niz dokumenata koji se odnose na Tursku, Moldaviju i Ukrajinu, ali konkretni izgledi za pristupanje ovih država EU još nisu jasni. Prema riječima komesara EU za proširenje Olija Rena, Island, Hrvatska i Srbija bi mogle ući u EU 28. aprila 2008. godine. Albanija je predala zvaničan zahtjev za pridruživanje EU. Norveška je dva puta održavala referendume o pristupanju EU, 1972. i 1994. godine. Na prvom referendumu glavna zabrinutost bila je vezana za ograničenja nezavisnosti, na drugom - za poljoprivredu. U decembru 2011. godine potpisan je sporazum sa Hrvatskom o pristupanju EU. U julu 2013. Hrvatska je postala članica Evropske unije. Island je 2009. godine podnio zahtjev za članstvo u EU. Dana 13. juna 2013. godine dato je zvanično saopštenje o povlačenju aplikacije za pridruživanje Evropskoj uniji.

Glavni događaji u istoriji produbljivanja EU integracija

1951 - Pariški ugovor i stvaranje Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC) 1957 - Rimski ugovor i stvaranje Evropskih ekonomskih zajednica (obično se koristi u jednini) (EEC) i Euratom 1965 - sporazum o spajanju, što je rezultiralo u stvaranju jedinstvenog Vijeća i jedinstvene komisije za tri evropske zajednice ECSC, EEZ i Euratom 1973. - prvo proširenje EEZ (pridružile su se Danska, Irska, Velika Britanija) 1979. - prvi narodni izbori za Evropski parlament 1981. - drugo proširenje EEZ (pridružila se Grčka) 1985. - potpisivanje Šengenskog sporazuma 1986. - Jedinstveni evropski akt - prva značajna promjena osnivačkih ugovora EU.

1992. - Ugovor iz Maastrichta i stvaranje Evropske unije na osnovu zajednica 1999. - uvođenje jedinstvene evropske valute - eura (u opticaju od 2002.) 2004. - potpisivanje Ustava EU (nije stupio na snagu) 2007. - potpisivanje Reformski sporazum u Lisabonu 2007. - lideri Francuske, Italije i Španije najavili su stvaranje nove organizacije - Mediteranska unija 2007. - drugi talas petog proširenja (pristupanje Bugarske i Rumunije). Obilježavanje 50. godišnjice stvaranja EEZ-a 2013. – šesto proširenje (pridružila se Hrvatska).

Trenutno, tri najčešća atributa pripadnosti Evropskoj uniji (članstvo u samoj EU, šengenski prostor i euro zona) nisu konačne, već se preklapaju kategorije: Velika Britanija i Irska potpisale su Šengenski sporazum pod uslovima ograničenog članstva . Velika Britanija također nije smatrala da je potrebno da se pridruži eurozoni i da su na referendumu zadržale svoje nacionalne valute delimično priznata država Kosova Albanci nisu članice EU, niti članice Šengenskog sporazuma, međutim, evro je zvanično sredstvo plaćanja u ovim zemljama.

Ekonomija Evropske unije

Ekonomija Evropske unije, prema MMF-u, proizvodi PPP BDP od preko 12.256,48 biliona evra (16.523,78 biliona dolara u 2009.). Privreda EU je jedinstveno tržište i predstavljena je u STO kao jedinstvena organizacija. To predstavlja više od 21% svjetske proizvodnje. Time je ekonomija Unije na prvom mjestu u svijetu po nominalnom BDP-u, a na drugom po BDP-u po PPP. Uz to, Unija je najveći izvoznik i najveći uvoznik robe i usluga, kao i najvažniji trgovinski partner nekoliko velikih zemalja, poput Kine i Indije, sjedište je 161. od petsto najvećih svjetskih kompanija prihodi (prema Fortune Global rangiranju 2010. godine) nalazi se u EU. Stopa nezaposlenosti u aprilu 2010. godine iznosila je 9,7%, dok je nivo investicija bio 18,4% BDP-a, inflacija - 1,5%, deficit državnog budžeta -0. 2%. Nivo prihoda po glavi stanovnika varira od države do države i kreće se od 7 hiljada do 78 hiljada dolara. U STO, privreda EU je predstavljena kao jedinstvena organizacija.

Nakon globalne ekonomske krize 2008-2009, ekonomija EU je pokazala umjeren rast BDP-a u 2010. i 2011. godini, ali su se dugovi zemalja povećali u 2011. godini, što je postalo jedan od glavnih problema bloka Unatoč zajedničkim programima ekonomskog restrukturiranja sa MMF-om u Grčkoj. Irska i Portugal, kao i konsolidacija mjera u mnogim drugim državama članicama EU, i dalje ostaju značajni rizici za ekonomski rast zemalja, uključujući visoku kreditnu ovisnost stanovništva, starenje stanovništva iznos sredstava za Evropski fond za finansijsku stabilnost (EFSF) do 600 milijardi dolara. Ovaj fond finansira zemlje članice EU koje su najviše pogođene krizom najavili su svoju namjeru da smanje javnu potrošnju i usvoje program štednje. Evropska centralna banka je u septembru 2012. godine razvila stimulativni program za zemlje koje su pravno dokazale uvođenje hitnog režima štednje u zemlji.

Valuta Evropske unije

Zvanična valuta Evropske unije je euro, koji se koristi u svim dokumentima i aktima. Pakt o stabilnosti i rastu postavlja poreske kriterijume za podršku stabilnosti i ekonomskoj konvergenciji. Evro je takođe najraširenija valuta u EU, već se koristi u 17 država članica poznatih kao evrozona.

Sve ostale države članice, sa izuzetkom Danske i Ujedinjenog Kraljevstva, koje imaju posebna izuzeća, obavezale su se da će uvesti euro nakon što ispune uslove neophodne za tranziciju. Švedska je, iako je to odbila, najavila svoje moguće pristupanje Evropskom kursnom mehanizmu, što je preliminarni korak ka pristupanju. Preostale države namjeravaju se pridružiti evru kroz svoje pristupne sporazume. Dakle, euro je jedinstvena valuta za više od 320 miliona Evropljana. U decembru 2006. godine bilo je 610 milijardi eura u opticaju gotovog novca, što ovu valutu čini vlasnikom najveće ukupne vrijednosti gotovine u opticaju širom svijeta, ispred američkog dolara.

Budžet Evropske unije

Funkcionisanje EU u 2007. godini obezbjeđeno je budžetom od 116 milijardi eura, a za period 2007-2013. 862 milijarde eura, što je oko 1% BDP-a EU. Poređenja radi, potrošnja Velike Britanije u 2004. godini procijenjena je na oko 759 milijardi eura, a Francuske na oko 801 milijardu eura.

Ispod je tabela koja prikazuje, respektivno, BDP (PPP) i BDP (PPP) po stanovniku u Evropskoj uniji, i za svaku od 28 država članica posebno, sortiran po BDP (PPP) po glavi stanovnika. Ovo se može koristiti za grubo poređenje životnog standarda između država članica, pri čemu Luksemburg ima najviši, a Bugarska najniži. Eurostat, sa sjedištem u Luksemburgu, je zvanični statistički ured Europskih zajednica, koji proizvodi godišnje podatke o BDP-u za zemlje članice, kao i za EU u cjelini, koji se redovno ažuriraju kako bi podržali okvire evropske fiskalne i ekonomske politike.

Ekonomija država članica Evropske unije

Isplativost varira od države do države. Pakt za stabilnost i rast upravlja fiskalnom politikom sa Evropskom unijom. Primjenjuje se na sve zemlje članice, a posebna pravila koja važe za članice eurozone propisuju da budžetski deficit svake države ne smije biti veći od 3% BDP-a, a javni dug ne smije biti veći od 60% BDP-a. Međutim, mnoge glavne članice planiraju svoje buduće budžete sa deficitom koji je znatno veći od 3%, a zemlje eurozone u cjelini imaju dug veći od 60 % .Udio EU u svjetskom bruto proizvodu (GWP) je konstantno oko jedne petine. Stope rasta BDP-a, iako jake u novim državama članicama, sada su pale zbog sporog rasta u Francuskoj, Italiji i Portugalu.

Trinaest novih država članica iz centralne i istočne Evrope imaju višu prosječnu stopu rasta od svojih zapadnoevropskih kolega. Konkretno, baltičke zemlje su ostvarile brz rast BDP-a, u Letoniji je i do 11%, što je na nivou svetskog lidera Kine, čiji je prosek 9% u poslednjih 25 godina. Razlozi za ovaj ogroman rast su stabilna monetarna politika vlade, izvozno orijentisana politika, trgovina, niska paušalna poreska stopa i upotreba relativno jeftine radne snage. Tokom protekle godine (2008.), Rumunija je imala najveći rast BDP-a od svih zemalja EU.

Trenutna mapa rasta BDP-a u EU je najkontrastnija u regijama u kojima jake ekonomije pate od stagnacije, dok nove zemlje članice doživljavaju snažan ekonomski rast.

Općenito, utjecaj EU27 na povećanje bruto svjetskog proizvoda opada zbog pojave ekonomskih sila poput Kine, Indije i Brazila. Srednjoročno i dugoročno, EU će tražiti načine da poveća rast BDP-a u zemljama srednje Evrope kao što su Francuska, Njemačka i Italija i stabilizuje rast u novim zemljama srednje i istočne Evrope kako bi osigurala održiv ekonomski prosperitet.

energetska politika EU

Evropska unija ima velike rezerve uglja, nafte i prirodnog gasa Prema podacima iz 2010. godine, domaća bruto potrošnja energije 28 zemalja članica iznosila je 1,759 milijardi tona ekvivalenta nafte. Oko 47,7% potrošene energije proizvedeno je u zemljama članicama, dok je 52,3% uvezeno, pri čemu se nuklearna energija smatra primarnom u proračunima, uprkos činjenici da se samo 3% iskorištenog uranijuma iskopava u Evropskoj uniji. Stepen zavisnosti Unije od uvoza nafte i naftnih derivata je 84,6%, prirodnog gasa - 64,3%. Prema prognozama EIA (USA Energy Information Administration), sopstvena proizvodnja gasa evropskih zemalja smanjiće se za 0,9% godišnje, što će do 2035. godine iznositi 60 milijardi m3. Potražnja za gasom će rasti za 0,5% godišnje, a godišnji rast uvoza gasa u zemlje EU dugoročno će biti 1,6%. Kako bi se smanjila ovisnost o cjevovodnom snabdijevanju prirodnim plinom, posebna uloga je dodijeljena ukapljenom prirodnom plinu kao alatu za diversifikaciju.

Od svog nastanka, Evropska unija ima zakonodavnu moć u oblasti energetske politike; ima svoje korijene u Evropskoj zajednici za ugalj i čelik. Uvođenje obavezne i sveobuhvatne energetske politike odobreno je na sastanku Evropskog vijeća u oktobru 2005., a prvi nacrt nove politike objavljen je u januaru 2007. Glavni ciljevi zajedničke energetske politike: promjena strukture potrošnje energije u favorizovanje obnovljivih izvora, povećanje energetske efikasnosti, smanjenje emisije gasova staklene bašte, stvaranje jedinstvenog energetskog tržišta i promovisanje konkurencije na njemu.

U Evropskoj uniji postoji šest proizvođača nafte, uglavnom na naftnim poljima u Sjevernom moru. Velika Britanija je daleko najveći proizvođač, ali Danska, Njemačka, Italija, Rumunija i Nizozemska također proizvode naftu. Gledano u cjelini, što nije uobičajeno na tržištima nafte, Evropska unija je 7. najveći proizvođač nafte u svijetu, proizvodeći 3.424.000 (2001.) barela dnevno. Međutim, on je i drugi najveći potrošač nafte, koji troši daleko više nego što može proizvesti sa 14.590.000 (2001.) barela dnevno.

Sve zemlje EU su posvećene poštovanju Protokola iz Kjota, a Evropska unija je jedan od njegovih najjačih pobornika. Evropska komisija objavila je prijedloge za prvu sveobuhvatnu energetsku politiku EU 10. januara 2007.

trgovinska politika Evropske unije

Evropska unija je najveći svjetski izvoznik () i drugi najveći uvoznik. Unutrašnja trgovina između država članica je olakšana uklanjanjem barijera kao što su carine i granične kontrole. U eurozoni trgovini pomaže i jedinstvena valuta među većinom članica. Sporazum o pridruživanju Evropske unije čini nešto slično za širi krug zemalja, dijelom kao takozvani meki pristup („šargarepa preko štapa“) utjecanju na politiku u tim zemljama.

Evropska unija zastupa interese svih svojih članica u okviru Svjetske trgovinske organizacije i djeluje u ime država članica u rješavanju svih sporova.

Poljoprivreda EU

Poljoprivredni sektor je podržan subvencijama Evropske unije u okviru Zajedničke poljoprivredne politike (CAP). Ovo trenutno predstavlja 40% ukupne potrošnje EU, garantujući minimalne cijene za farmere u EU. Kritiziran je kao protekcionizam koji ometa trgovinu i šteti zemljama u razvoju. Jedan od najglasnijih protivnika je Britanija, druga po veličini ekonomija bloka, koja je više puta odbijala dati godišnji popust u Velikoj Britaniji ako se ne izvrše značajne reforme CAP-a. Francuska, treća po veličini ekonomija bloka, je najvatreniji pristalica ZPP-a. Zajednička poljoprivredna politika je najstariji program Evropske ekonomske zajednice i njen je kamen temeljac pristojan životni standard poljoprivrednog stanovništva, stabilizacija tržišta, kao i osiguranje razumnih cijena proizvoda Do nedavno se to odvijalo kroz subvencije i tržišne intervencije. Tokom 70-ih i 80-ih godina, oko dvije trećine budžeta Evropske zajednice je izdvajano za potrebe poljoprivredne politike za 2007-2013, udio ove stavke rashoda je smanjen na 34%;

Turizam Evropske unije

Evropska unija je glavna turistička destinacija koja privlači posjetitelje izvan EU, kao i građane koji putuju unutar nje. Domaći turizam je pogodniji za građane nekih zemalja članica EU koje su dio Šengenskog sporazuma i eurozone.

Svi građani Evropske unije imaju pravo da putuju u bilo koju zemlju članicu bez potrebe za vizom. Ako posmatramo pojedine zemlje, Francuska je svjetski lider u privlačenju stranih turista, a slijede je Španija, Italija i Velika Britanija na 2., 5. i 6. mjestu. Ako posmatramo EU u cjelini, broj stranih turista je manji, jer većinu putnika čine domaći turisti iz drugih zemalja članica.

kompanije iz Evropske unije

Zemlje Evropske unije su dom mnogih najvećih svjetskih multinacionalnih kompanija, a također su dom njihovih sjedišta. Oni takođe uključuju kompanije koje su rangirane na prvom mestu u svetu u svojoj industriji, kao što je Allianz, koji je najveći svetski pružalac finansijskih usluga; Airbus, koji proizvodi oko polovinu svjetskih mlaznih aviona; Air France-KLM, koja je najveća svjetska aviokompanija u smislu ukupnog operativnog prihoda; Amorim, lider u preradi plute; ArcelorMittal, najveća svjetska čeličana grupacija Danone, koja je na prvom mjestu na tržištu mliječnih proizvoda; Anheuser-Busch InBev, najveći proizvođač piva; L'Oreal Group, vodeći proizvođač kozmetike, najveći konglomerat luksuznih proizvoda na svijetu, jedan od najvećih svjetskih energetskih korporacija; najveća svjetska fabrika za proizvodnju celuloze i papira u smislu proizvodnih kapaciteta EU je također dom nekih od najvećih kompanija u finansijskom sektoru, pri čemu su HSBC i Grupo Santander najveće kompanije u smislu tržišne kapitalizacije.

Danas je jedna od najčešće korištenih metoda mjerenja nejednakosti dohotka Gini koeficijent. To je mjera nejednakosti prihoda na skali od 0 do 1. Na ovoj skali, 0 predstavlja savršenu jednakost za sve koji imaju isti prihod, a 1 predstavlja savršenu nejednakost za jednu osobu svih prihoda. Prema UN-u, Gini koeficijent varira od 0,247 u Danskoj do 0,743 u Namibiji. Većina postindustrijskih zemalja ima Ginijeve koeficijente u rasponu od 0,25 do 0,40.

Poređenje najbogatijih regiona EU može biti teško. To je zato što su regije NUTS-1 i NUTS-2 heterogene, neke od njih su vrlo velike, kao što su NUTS-1 Hesse (21.100 km²) ili NUTS-1 Ile-de-France (12.011 km²), dok su druge NUTS regije su mnogo manje, kao što je NUTS-1 Hamburg (755 km²) ili NUTS-1 Veliki London (1580 km²). Ekstremni primjer je Finska, koja je iz historijskih razloga podijeljena na kopno, sa 5,3 miliona stanovnika, i Alandska ostrva, sa 26.700 stanovnika, što je otprilike populacija malog finskog grada.

Jedan od problema s ovim podacima je taj što u nekim područjima, uključujući Veliki London, postoji velika količina putovanja na posao koja teče u regiju, čime se vještački naduvavaju brojke. To podrazumijeva povećanje BDP-a bez promjene broja ljudi koji žive u tom području, povećanje BDP-a po glavi stanovnika. Slične probleme može uzrokovati i veliki broj turista koji posjećuju područje. Ovi podaci se koriste za definiranje regija, koje podržavaju organizacije poput Evropskog fonda za regionalni razvoj. NUTS) regiona na proizvoljan način (tj. nije zasnovan na objektivnim kriterijumima i nije ujednačen u celoj Evropi), što je usvojeno na panevropskom nivou.

Prvih 10 NUTS-1 i NUTS-2 regiona sa najvišim BDP-om po glavi stanovnika su među prvih petnaest zemalja u bloku: a ni jedan region od 12 novih zemalja članica koje su se pridružile u maju 2004. i januaru 2007. NUTS odredbe postavljene minimalna populacija od 3 miliona, a maksimalna veličina od 7 miliona za prosječnu NUTS-1 regiju, i minimum od 800.000 i maksimum od 3 miliona za NUTS-2 regiju. Ovu definiciju, međutim, Eurostat ne priznaje. Na primjer, regija Ile-de-France, sa populacijom od 11,6 miliona ljudi, smatra se NUTS-2 regijom, dok se Bremen, sa populacijom od samo 664.000 ljudi, smatra NUTS-1 regijom. Ekonomski slabe NUTS-2 regije.

Petnaest najniže rangiranih regija u 2004. bile su Bugarska, Poljska i Rumunija, s najnižim stopama zabilježenim u Nord Esteu u Rumuniji (25% prosjeka), zatim sjeverozapadnom, južnom centralnom i sjevernom centralnom u Bugarskoj (svih 25-28%) ). Među 68 regija sa nivoom ispod 75% prosjeka, petnaest je bilo u Poljskoj, po sedam u Rumuniji i Češkoj, šest u Bugarskoj, Grčkoj i Mađarskoj, pet u Italiji, četiri u Francuskoj (svi prekomorski departmani) i Portugalu, tri u Slovačkoj, jedan u Španiji i ostatak u zemljama Slovenije, Estonije, Letonije i Litvanije.

Organizaciona struktura EU

Struktura hrama, kao način da se vizualiziraju postojeće specifičnosti podjele nadležnosti EU i država članica, pojavila se u Ugovoru iz Maastrichta, kojim je uspostavljena Evropska unija. Strukturu hrama „podržavaju“ tri „stuba“: Prvi stub, „Evropske zajednice“, kombinuje prethodnike EU: Evropsku zajednicu (ranije Evropska ekonomska zajednica) i Evropsku zajednicu za atomsku energiju (Euratom). Treća organizacija - Evropska zajednica za ugalj i čelik (ECSC) - prestala je da postoji 2002. godine u skladu sa Pariškim ugovorom koji ju je uspostavio. Drugi stub se zove "zajednička spoljna i bezbednosna politika" (CFSP). „policijska i pravosudna saradnja u krivičnim predmetima“.

Uz pomoć „stubova“ ugovori razgraničavaju oblasti politike koje su u nadležnosti EU. Osim toga, stubovi pružaju jasnu sliku o ulozi vlada država članica EU i institucija EU u procesu donošenja odluka. U okviru prvog stuba, uloga institucija EU je odlučujuća. Odluke se ovdje donose “metodom zajednice”. Zajednica je odgovorna za pitanja koja se odnose, između ostalog, na zajedničko tržište, carinsku uniju, jedinstvenu valutu (s tim da neke članice zadržavaju svoju valutu), zajedničku poljoprivrednu politiku i zajedničku politiku ribarstva, određena pitanja migracija i izbjeglica, kao npr. kao i koheziona politika). U drugom i trećem stubu uloga institucija EU je minimalna i odluke donose zemlje članice EU.

Ovaj metod donošenja odluka naziva se međuvladin. Kao rezultat Ugovora iz Nice (2001), neka pitanja migracija i izbjeglica, kao i rodna ravnopravnost na radnom mjestu, premještena su iz drugog u prvi stub. Shodno tome, po ovim pitanjima je ojačana uloga institucija EU u odnosu na države članice EU. Prema Lisabonskom ugovoru iz 2007. godine, ovaj složeni sistem će biti ukinut, uspostaviće se jedinstven status Evropske unije kao subjekta međunarodnog prava.

Evropske institucije EU

U nastavku slijedi opis glavnih tijela ili institucija EU. Mora se imati na umu da tradicionalna podjela država na zakonodavna, izvršna i sudska tijela nije tipična za EU. Ako se Sud pravde EU može sa sigurnošću smatrati pravosudnim tijelom, onda zakonodavne funkcije istovremeno pripadaju Vijeću EU, Evropskoj komisiji i Evropskom parlamentu, a izvršne funkcije Komisiji i Vijeću.

Najviše političko tijelo EU, koje čine šefovi država i vlada zemalja članica i njihovi zamjenici – ministri vanjskih poslova. Predsjednik Evropske komisije je također član Evropskog vijeća. Osnivanje Evropskog saveta zasnovano je na ideji francuskog predsednika Charlesa de Gaullea da se održe neformalni samit lidera država Evropske unije, a koji je imao za cilj da spreči smanjenje uloge nacionalnih država u okviru integracionog obrazovanja. . Neformalni samit se održava od 1961. godine, na samitu u Parizu, a ova praksa je formalizovana na predlog Valéryja Giscarda d'Estainga, koji je u to vreme bio predsednik Francuske.

Vijeće utvrđuje glavne strateške pravce razvoja EU. Razvijanje opšte linije političke integracije je glavna misija Evropskog saveta. Zajedno sa Vijećem ministara, Evropsko vijeće ima političku funkciju izmjene temeljnih ugovora o evropskim integracijama. Njegovi sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje, bilo u Briselu ili u državi koja predsjedava, kojom predsjedava predstavnik države članice koja trenutno predsjedava Vijećem Evropske unije. Sastanci traju dva dana. Odluke Vijeća su obavezujuće za države koje su ih podržale. U okviru Evropskog saveta sprovodi se takozvano „ceremonijalno” vođstvo, kada prisustvo političara na najvišem nivou donetoj odluci daje značaj i visok legitimitet. Od stupanja na snagu Lisabonskog ugovora, odnosno od decembra 2009. godine, Evropsko vijeće je zvanično ušlo u strukturu institucija EU. Odredbama ugovora uspostavljena je nova pozicija predsjednika Evropskog savjeta, koji učestvuje na svim sastancima šefova država i vlada država članica EU. Evropski savjet treba razlikovati od Vijeća EU i Vijeća Evrope.

Vijeće Evropske unije (zvanično Vijeće, obično se neformalno naziva Vijeće ministara) je, zajedno sa Evropskim parlamentom, jedno od dva zakonodavna tijela Unije i jedna od njenih sedam institucija. Savjet se sastoji od 28 ministara vlada zemalja članica, čiji sastav zavisi od niza pitanja o kojima se raspravlja. Istovremeno, uprkos različitim sastavima, Vijeće se smatra jedinstvenim tijelom. Pored zakonodavnih ovlašćenja, Savet ima i neke izvršne funkcije u oblasti opšte spoljne i bezbednosne politike.

Vijeće se sastoji od ministara vanjskih poslova država članica Evropske unije. Međutim, razvila se praksa sazivanja Savjeta koji čine drugi resorni ministri: privrede i finansija, pravosuđa i unutrašnjih poslova, poljoprivrede itd. Odluke Vijeća imaju jednaku snagu, bez obzira na konkretan sastav koji je odluku donosio. Predsjedništvo Vijećem ministara obavljaju države članice EU po redoslijedu koji jednoglasno utvrđuje Vijeće (obično se rotacija odvija po principu velika – mala država, osnivač – nova članica, itd.). Rotacija se odvija svakih šest mjeseci U ranim periodima Europske zajednice, većina odluka Vijeća zahtijevala je jednoglasnu odluku. Metoda donošenja odluka kvalifikovanom većinom se postepeno sve više koristi. Štaviše, svaka država ima određeni broj glasova u zavisnosti od svog stanovništva i ekonomskog potencijala.

Pod okriljem Savjeta postoje brojne radne grupe za određena pitanja. Njihov zadatak je da pripremaju odluke Saveta i kontrolišu Evropsku komisiju u slučaju da joj se prenesu određena ovlašćenja Saveta Od Pariškog ugovora postoji tendencija selektivnog delegiranja ovlašćenja od nacionalnih država (direktno ili. preko Vijeća ministara) Evropskoj komisiji. Potpisivanjem novih „paketnih“ sporazuma Evropskoj uniji su dodane nove nadležnosti, što je podrazumijevalo delegiranje većih izvršnih ovlasti na Evropsku komisiju. Međutim, Evropska komisija nije slobodna da sprovodi politike u određenim oblastima, nacionalne vlade imaju alate za kontrolu svojih aktivnosti. Drugi trend je jačanje uloge Evropskog parlamenta. Treba napomenuti da su, uprkos evoluciji Evropskog parlamenta od čisto savjetodavnog tijela u instituciju koja je dobila pravo zajedničke odluke, pa čak i odobrenja, ovlaštenja Evropskog parlamenta i dalje vrlo ograničena. Dakle, odnos snaga u sistemu institucija EU ostaje u korist Vijeća ministara. Delegiranje ovlasti od strane Evropskog savjeta je izuzetno selektivno i ne ugrožava značaj Vijeća ministara.

Evropska komisija je najviše izvršno tijelo Evropske unije. Sastoji se od 27 članova, po jedan iz svake države članice. U vršenju svojih ovlasti nezavisni su, djeluju samo u interesu EU i nemaju pravo da se bave bilo kakvim drugim aktivnostima. Države članice nemaju pravo da utiču na članove Evropske komisije. Evropska komisija se formira svakih 5 godina na sledeći način. Vijeće EU, na nivou šefova država i/ili vlada, predlaže kandidata za predsjedavajućeg Evropske komisije, što odobrava Evropski parlament. Nadalje, Vijeće EU, zajedno sa kandidatom za predsjedavajućeg Komisije, formira predloženi sastav Evropske komisije, uzimajući u obzir želje država članica. Sastav “kabineta” mora biti odobren od strane Evropskog parlamenta i konačno odobren od strane Vijeća EU. Svaki član Komisije odgovoran je za određenu oblast politike EU i vodi odgovarajuću jedinicu (tzv. Generalni direktorat).

Komisija igra glavnu ulogu u osiguravanju svakodnevnih aktivnosti EU usmjerenih na implementaciju temeljnih ugovora. Ona postavlja zakonodavne inicijative, a nakon odobrenja kontroliše njihovo sprovođenje. U slučaju kršenja zakonodavstva EU, Komisija ima pravo pribjeći sankcijama, uključujući i žalbu Evropskom sudu. Komisija ima značajna autonomna ovlašćenja u različitim oblastima politike, uključujući poljoprivredu, trgovinu, konkurenciju, transport, regionalnu itd. Komisija ima izvršni aparat, a takođe upravlja budžetom i raznim fondovima i programima Evropske unije (kao što je Tacis program) Glavni radni jezici Komisije su engleski, francuski i njemački. Sjedište Evropske komisije nalazi se u Briselu.

Evropski parlament

Evropski parlament je skupština od 732 poslanika (sa izmjenama i dopunama Ugovora iz Nice), koje direktno biraju građani država članica EU na period od pet godina. Predsjednik Evropskog parlamenta se bira na dvije i po godine. Poslanici Evropskog parlamenta nisu ujedinjeni prema nacionalnosti, već prema političkoj orijentaciji. Glavna uloga Evropskog parlamenta je da odobrava budžet EU. Osim toga, gotovo svaka odluka Vijeća EU zahtijeva ili odobrenje Parlamenta ili barem zahtjev za njegovo mišljenje. Parlament kontroliše rad Komisije i ima pravo da je raspusti (što, međutim, nikada nije koristio za prijem novih članova u Uniju, kao i za zaključivanje ugovora o pridruženom članstvu i trgovinskih sporazuma). sa trećim zemljama.

Posljednji izbori za Evropski parlament održani su 2009. godine. Evropski parlament održava plenarne sjednice u Strazburu i Briselu. Od 1979. bira ga stanovništvo. Parlamentarni izbori održavaju se svakih 5 godina. Članovi Evropskog parlamenta podijeljeni su u stranačke frakcije, koje predstavljaju međunarodna stranačka udruženja. Predsjedavajući - Buzek Jerzy Evropski parlament je jedno od pet upravnih tijela Evropske unije. Ona direktno predstavlja stanovništvo Evropske unije. Od osnivanja Parlamenta 1952. godine, njegove ovlasti su se kontinuirano širile, najviše kao rezultat Ugovora iz Maastrichta 1992. i, nedavno, Ugovora iz Nice 2001. godine. Međutim, nadležnost Evropskog parlamenta je još uvijek uža od nadležnosti nacionalnih zakonodavnih tijela većine država.

Evropski parlament se sastaje u Strazburu, druga mesta su Brisel i Luksemburg. Evropski parlament je 20. jula 2004. izabran za šesti mandat. Prvo su u njemu sjedila 732 parlamentaraca, a nakon ulaska Rumunije i Bugarske u Evropsku uniju 15. januara 2007. bilo ih je 785. Predsjedavajući drugog poluperioda je Hans Geert Pöttering. Trenutno je u parlamentu zastupljeno 7 frakcija, kao i jedan broj nestranačkih delegata. U svojim matičnim državama, parlamentarci su članovi oko 160 različitih stranaka, koje su se ujedinile u frakcije u panevropskoj političkoj areni. Od sedmog izbornog perioda 2009-2014. Evropski parlament bi ponovo trebalo da se sastoji od 736 delegata (prema članu 190 EG-Ugovora); Lisabonski ugovor određuje broj parlamentaraca na 750, uključujući predsjedavajućeg. Principi organizacije i rada tijela sadržani su u Poslovniku Evropskog parlamenta.

Istorija Evropskog parlamenta EU

Od 10. do 13. septembra 1952. godine održan je prvi sastanak ECSC-a (Evropske zajednice za ugalj i čelik) koju je činilo 78 predstavnika koji su birani između nacionalnih parlamenata. Ova skupština je imala samo preporučljiva ovlaštenja, ali je imala i ovlaštenje da razriješi najviša izvršna tijela ECSC-a. Godine 1957. osnovane su Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju kao rezultat Rimskog ugovora. Parlamentarna skupština, koju su tada činila 142 predstavnika, pripadala je sve ove tri zajednice. Uprkos činjenici da skupština nije dobila nikakva nova ovlaštenja, ipak je počela da se naziva Evropskim parlamentom - naziv koji su priznale nezavisne države. Kada je Evropska unija 1971. godine dobila svoj budžet, Evropski parlament je počeo da učestvuje u njegovom planiranju – u svim njegovim aspektima, osim planiranja izdataka za zajedničku poljoprivrednu politiku, koji su tada činili oko 90% rashoda. Ova očigledna beslovesnost parlamenta čak je dovela do toga da se 70-ih godina pojavila šala: „Pošalji svog starog djeda da sjedi u Evropskom parlamentu“ („Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa“).

Od 80-ih godina, situacija se počela postepeno mijenjati. Prvi neposredni parlamentarni izbori 1976. godine još nisu bili povezani sa proširenjem svojih ovlasti, ali je već 1986., nakon potpisivanja Jedinstvenog panevropskog akta, parlament počeo da učestvuje u zakonodavnom procesu i sada je mogao zvanično da daje predloge za mijenjanje zakona, iako je posljednja riječ ipak ostala iza Evropskog vijeća. Ovaj uslov je ukinut kao rezultat sljedećeg koraka proširenja nadležnosti Evropskog parlamenta - Ugovora iz Maastrichta iz 1992. godine, kojim su izjednačena prava Evropskog parlamenta i Evropskog vijeća. Iako Parlament još uvijek nije mogao iznijeti zakone protiv volje Evropskog savjeta, ovo je bilo veliko postignuće, jer se nijedna važna odluka sada nije mogla donijeti bez učešća Parlamenta. Osim toga, parlament je dobio pravo da formira Istražni odbor, čime su njegove nadzorne funkcije značajno proširene.

Kao rezultat reformi iz Amsterdama 1997. i Nice 2001., parlament je počeo da igra veću ulogu u političkoj sferi Evrope. U nekim važnim oblastima, kao što je panevropska poljoprivredna politika, ili zajednički rad policije i pravosuđa, Evropski parlament još uvijek nema puna ovlaštenja. Međutim, zajedno sa Evropskim vijećem, ima jaku poziciju u zakonodavstvu Evropski parlament ima tri glavna zadatka: zakonodavstvo, budžetiranje i kontrolu Evropske komisije . Evropski parlament dijeli zakonodavne funkcije sa Vijećem EU, koje također usvaja zakone (direktive, naredbe, odluke). Od potpisivanja Ugovora u Nici, u većini političkih sfera, na snazi ​​je tzv. princip zajedničkih odluka (član 251. Ugovora o EU), prema kojem Evropski parlament i Vijeće Evrope imaju jednaka ovlaštenja, a svaki prijedlog zakona koji podnese Komisija mora se razmatrati dva puta. Nesuglasice moraju biti riješene tokom 3. čitanja.

Generalno, ovaj sistem liči na podelu zakonodavne vlasti u Nemačkoj između Bundestaga i Bundesrata. Međutim, Evropski parlament, za razliku od Bundestaga, nema pravo inicijative, odnosno ne može da donosi svoje predloge zakona. Samo Evropska komisija ima ovo pravo u panevropskoj političkoj areni. Evropski ustav i Lisabonski ugovor ne predviđaju proširenje inicijativnih ovlašćenja parlamenta, iako Lisabonski ugovor i dalje u izuzetnim slučajevima dozvoljava situaciju da grupa država članica EU podnosi zakone na razmatranje.

Pored sistema međusobnog donošenja zakona, postoje i dva druga oblika zakonske regulative (poljoprivredna politika i antimonopolska konkurencija), gdje parlament ima manje pravo glasa. Nakon Ugovora iz Nice, ova okolnost se odnosi samo na jednu političku sferu, a nakon Lisabonskog ugovora trebala bi potpuno nestati.

Evropski parlament i Vijeće EU zajednički formiraju budžetsku komisiju, koja formira budžet EU (npr. 2006. godine iznosio je oko 113 milijardi eura)

Značajna ograničenja fiskalnoj politici nameću takozvani “obavezni izdaci” (odnosno izdaci vezani za zajedničku poljoprivrednu politiku), koji iznose skoro 40% ukupnog evropskog budžeta. Ovlašćenja parlamenta u pravcu „obaveznih rashoda“ su veoma ograničena. Lisabonski ugovor bi trebao eliminirati razliku između “obavezne” i “neobavezne” potrošnje i dati Evropskom parlamentu ista budžetska ovlaštenja kao i Vijeću EU

Parlament takođe vrši kontrolu nad aktivnostima Evropske komisije. Plenum Parlamenta mora odobriti sastav Komisije. Parlament ima pravo da prihvati ili odbije Komisiju samo u cjelini, a ne kao pojedinačne članove. Parlament ne imenuje predsjedavajućeg Komisije (za razliku od pravila koja su na snazi ​​u većini nacionalnih parlamenata država članica EU, može samo prihvatiti ili odbiti kandidaturu koju je predložilo Vijeće Evrope). Osim toga, Parlament može, 2/3 većinom glasova, izglasati nepovjerenje Komisiji, što može uzrokovati njenu ostavku.

Evropski parlament je to pravo iskoristio, na primjer, 2004. godine, kada se Komisija slobodnih gradova usprotivila osporenoj kandidaturi Rocca Buttiglionea za mjesto komesara za pravosuđe. Tada su socijaldemokratske, liberalne frakcije, kao i frakcija zelenih, zaprijetile raspuštanjem Komisije, nakon čega je Franko Frattini umjesto Butglionea postavljen na mjesto komesara za pravosuđe Evropska komisija osnivanjem istražnog odbora. Ovo pravo posebno pogađa ona područja politike u kojima su izvršne funkcije ovih institucija velike, a zakonodavna prava parlamenta značajno ograničena.

Sud pravde Evropske unije

Evropski sud pravde (zvanično Sud Evropskih zajednica) sjedi u Luksemburgu i najviše je sudsko tijelo EU. Sud reguliše sporove između država članica. između država članica i same Evropske unije; između institucija EU; između EU i fizičkih ili pravnih lica, uključujući i zaposlene u njenim organima (za ovu funkciju nedavno je osnovan Sud za državnu službu). Sud daje mišljenja o međunarodnim ugovorima; također donosi preliminarne odluke o zahtjevima nacionalnih sudova za tumačenje osnivačkih ugovora i propisa EU. Odluke Suda pravde EU su obavezujuće u cijeloj EU. Po pravilu, nadležnost Suda pravde EU proteže se na područja nadležnosti EU.

Revizorski sud je osnovan 1975. godine radi revizije budžeta EU i njenih institucija. Compound. Komora je sastavljena od predstavnika država članica (po jedan iz svake države članice). Imenuje ih Vijeće jednoglasno na mandat od šest godina i potpuno su nezavisni u obavljanju svojih dužnosti. Funkcije:1. provjerava izvještaje o prihodima i rashodima EU i svih njenih institucija i tijela koji imaju pristup fondovima EU; 2.prati kvalitet finansijskog upravljanja; 3. nakon završetka svake finansijske godine sačinjava izvještaj o svom radu, te dostavlja zaključke ili komentare o pojedinim pitanjima Evropskom parlamentu i Vijeću; 5. pomaže Evropskom parlamentu da prati implementaciju budžeta EU. Sjedište - Luksemburg.

Evropska centralna banka

Evropska centralna banka formirana je 1998. godine od banaka iz 11 zemalja EU koje su uključene u eurozonu (Njemačka, Španija, Francuska, Irska, Italija, Austrija, Portugal, Finska, Belgija, Holandija, Luksemburg). Grčka, koja je uvela evro 1. januara 2001. godine, postala je dvanaesta zemlja u zoni evra. Evropska centralna banka je centralna banka Evropske unije i zone evra. Formirano 1. juna 1998. godine. Sjedište se nalazi u njemačkom gradu Frankfurt na Majni. Njegovo osoblje uključuje predstavnike svih zemalja članica EU. Banka je potpuno nezavisna od drugih tijela EU.

Glavne funkcije banke su: razvoj i implementacija monetarne politike eurozone; održavanje i upravljanje službenim deviznim rezervama zemalja eurozone; utvrđivanje osnovnih kamatnih stopa; održavanje stabilnosti cijena u eurozoni, odnosno osiguranje stope inflacije od najviše 2%. euro u 1999. Evropski sistem centralnih banaka sastoji se od ECB i nacionalnih centralnih banaka: Banque Nationale de Belgique, Guverner Guy Quaden, Guverner Axel A. Weber, guverner Nicholas C. Garganas; , menadžer Miguel Fernández Ordóñez Bank of France (Banque de France), menadžer Christian Noyer; Monetarni institut Luksemburga.

O svim ključnim pitanjima koja se odnose na aktivnosti Evropske centralne banke, kao što su eskontna stopa, računovodstvo računa i drugo, odlučuje direkcija i Upravni odbor Banke. Direkciju čini šest ljudi, uključujući i predsjednika ECB i zamjenik predsjednika ECB-a. Kandidate predlaže Upravno vijeće, a odobravaju ih Evropski parlament i šefovi država eurozone.

Upravno vijeće se sastoji od članova Direkcije ECB i guvernera nacionalnih centralnih banaka. Tradicionalno, četiri od šest mjesta zauzimaju predstavnici četiri glavne centralne banke: Francuske, Njemačke, Italije i Španije. Član Upravnog vijeća može imenovati zamjenu ako nije u mogućnosti da prisustvuje sjednicama duže vrijeme.

Za sprovođenje glasanja potrebno je prisustvo 2/3 članova Saveta, međutim, može se sazvati hitan sastanak ECB za koji ne postoji prag prisustva. Odluke se donose prostom većinom u slučaju izjednačenog broja glasova, glas predsjedavajućeg ima veću težinu. Odluke o izdavanju kapitala ECB, raspodjeli dobiti i sl. takođe se odlučuju glasanjem, a težina glasova je proporcionalna udjelima nacionalnih banaka u odobrenom kapitalu ECB-a. 8. Ugovora o osnivanju Evropske zajednice, osnovan je Evropski sistem centralnih banaka - nadnacionalno finansijsko regulatorno tijelo koje objedinjuje Evropsku centralnu banku (ECB) i nacionalne centralne banke svih 27 zemalja članica Evropske unije. ESCB-om upravljaju upravljačka tijela ECB-a.

Stvoren u skladu sa Ugovorom, na osnovu kapitala koji su obezbijedile zemlje članice. EIB ima funkciju komercijalne banke, posluje na međunarodnim finansijskim tržištima i daje kredite vladinim agencijama svojih zemalja članica.

Ekonomski i socijalni komitet EU i druge jedinice

Ekonomski i socijalni komitet je savjetodavno tijelo EU. Formirano u skladu sa Rimskim ugovorom. Compound. Sastoji se od 344 člana koji se nazivaju vijećnici.

Funkcije. Savjetuje Vijeće i Komisiju o pitanjima socio-ekonomske politike EU. Predstavlja različite sektore privrede i društvene grupe (poslodavci, zaposleni i slobodne profesije zaposleni u industriji, poljoprivredi, uslužnom sektoru, kao i predstavnici javnih organizacija).

Članove Komisije imenuje Vijeće jednoglasnom odlukom na period od 4 godine. Komisija iz reda svojih članova bira predsjednika na mandat od 2 godine. Nakon prijema novih država u EU, broj Komiteta neće prelaziti 350 ljudi.

Mjesto održavanja sastanaka. Komitet se sastaje jednom mjesečno u Briselu.

Komitet regiona je konsultativno tijelo koje predstavlja regionalne i lokalne administracije u radu EU. Komitet je osnovan u skladu sa Ugovorom iz Maastrichta i na snazi ​​je od marta 1994. godine. Sastoji se od 344 člana koji predstavljaju regionalne i lokalne vlasti, ali su potpuno nezavisni u obavljanju svojih dužnosti. Broj članova iz svake zemlje je isti kao u Ekonomskom i socijalnom komitetu. Kandidate odobrava Vijeće jednoglasnom odlukom na osnovu prijedloga država članica na period od 4 godine. Komisija iz reda svojih članova bira predsjednika i druge službenike na mandat od 2 godine.

Funkcije. Konsultuje Savet i Komisiju i daje mišljenja o svim pitanjima od interesa za regione. Plenarne sjednice se održavaju u Briselu 5 puta godišnje. Institucija EU je i Evropski institut ombudsmana, koji se bavi pritužbama građana na loše upravljanje bilo kojom institucijom ili tijelom EU. Odluke ovog tijela nisu obavezujuće, ali imaju značajan društveni i politički uticaj. Kao i 15 specijalizovanih agencija i tijela, Evropski centar za praćenje za borbu protiv rasizma i ksenofobije, Europol, Eurojust.

Pravo Evropske unije

Karakteristika Evropske unije koja je razlikuje od drugih međunarodnih organizacija je postojanje sopstvenog zakona, koji direktno reguliše odnose ne samo država članica, već i njihovih građana i pravnih lica. Pravo EU se sastoji od takozvanog primarnog, sekundarnog i tercijarnog (odluke Suda pravde Evropskih zajednica). Primarno pravo - osnivački ugovori EU; ugovori o njihovim izmjenama (ugovori o reviziji); sporazumi o pristupanju novih država članica. Sekundarni zakon - akti koje donose tijela EU. Odluke Suda pravde Evropske unije i drugih pravosudnih organa Unije se široko koriste kao sudska praksa.

Pravo EU ima direktno dejstvo na teritoriji zemalja EU i ima prednost nad nacionalnim zakonodavstvom država.

Pravo EU se deli na institucionalno pravo (pravila kojima se uređuje postupak osnivanja i funkcionisanja institucija i tela EU) i materijalno pravo (pravila koja uređuju proces sprovođenja ciljeva EU i EU zajednica). Materijalno pravo EU, kao i pravo pojedinih zemalja, može se podijeliti na grane: carinsko pravo EU, pravo životne sredine EU, transportno pravo EU, poresko pravo EU, itd. Uzimajući u obzir strukturu EU („tri stuba ”), pravo EU se takođe deli na evropske pravne zajednice, šengensko pravo itd. Glavnim dostignućem prava EU može se smatrati institucija četiri slobode: sloboda kretanja ljudi, sloboda kretanja kapitala, sloboda kretanja robe i sloboda pružanja usluga u ovim zemljama.

Jezici Evropske unije

U evropskim institucijama službeno se ravnopravno koriste 23 jezika: engleski, bugarski, mađarski, grčki, danski, irski, španski, italijanski, letonski, litvanski, malteški, njemački, holandski, poljski, portugalski, rumunski, slovački, slovenački , finski, francuski, češki, švedski, estonski obično se koriste engleski i francuski.

Službeni jezici Evropske unije - jezici koji su službeni u aktivnostima Evropske unije (EU). Sve odluke koje donose vlasti EU prevedene su na sve službene jezike, a građani EU imaju pravo kontaktirati vlasti EU i dobiti odgovor na svoje zahtjeve na bilo kojem od službenih jezika.

Na događajima na visokom nivou poduzimaju se mjere za prevođenje govora učesnika na sve službene jezike (po potrebi). Simultano prevođenje na sve službene jezike, posebno, uvijek se vrši na sjednicama Evropskog parlamenta i Vijeća Evropske unije Uprkos deklariranoj ravnopravnosti svih jezika Unije, uz proširenje granica EU. Evropska dvojezičnost” se sve više uočava, kada se zapravo u radu organa vlasti (osim službenih događaja) koriste uglavnom engleski, francuski i, u manjoj mjeri, njemački (tri radna jezika Komisija) - s drugim jezicima koji se koriste ovisno o situaciji. U vezi sa širenjem EU i ulaskom u nju zemalja u kojima je francuski manje zastupljen, ojačale su pozicije engleskog i njemačkog. U svakom slučaju, svi konačni regulatorni dokumenti se prevode na druge službene jezike.

U 2005. godini na plaćanje prevodilaca potrošeno je oko 800 miliona eura. Još 2004. godine taj iznos je iznosio 540 miliona eura. Evropska unija podstiče širenje višejezičnosti među stanovnicima zemalja članica. Ovo se radi ne samo da bi se osiguralo međusobno razumijevanje, već i da bi se razvili tolerantni i uvažavajući odnos prema jezičkoj i kulturnoj raznolikosti u EU. Mjere za promicanje višejezičnosti uključuju godišnji Evropski dan jezika, pristupačne kurseve jezika, promociju učenja više od jednog stranog jezika i učenje jezika u odrasloj dobi.

Ruski je maternji jezik za više od 1,3 miliona ljudi u baltičkim zemljama, kao i za manji dio njemačkog stanovništva. Starija generacija stanovništva Estonije, Letonije i Litvanije uglavnom razumije i govori ruski, jer je u SSSR-u bilo obavezno studiranje u školama i univerzitetima. Takođe, mnogi stariji ljudi u istočnoevropskim zemljama razumeju ruski, gde on nije maternji jezik stanovništva.

Dužnička kriza Evropske unije i mjere za njeno prevazilaženje

Evropska dužnička kriza ili kriza državnog duga u nizu evropskih zemalja je dužnička kriza koja je prvo zahvatila periferne zemlje Evropske unije (Grčka, Irska) 2010. godine, a potom je zahvatila gotovo cijelu eurozonu. Izvor krize se navodi da je kriza tržišta državnih obveznica u Grčkoj u jesen 2009. godine. Za neke zemlje eurozone postalo je teško ili nemoguće refinansirati javni dug bez pomoći posrednika.

Od kraja 2009. godine, zbog povećanja duga javnog i privatnog sektora širom svijeta i istovremenog pada kreditnog rejtinga nekoliko zemalja EU, investitori su počeli da strahuju od razvoja dužničke krize. U različitim zemljama razni razlozi doveli su do razvoja dužničke krize: u nekim zemljama kriza je uzrokovana pružanjem hitne državne pomoći kompanijama bankarskog sektora koje su bile na ivici bankrota zbog rasta tržišnih balona, ​​ili vladinim pokušajima da stimuliše privredu nakon što su tržišni baloni pukli . U Grčkoj je povećanje javnog duga uzrokovano rasipnički visokim platama državnih službenika i značajnim isplatama penzija od 347 dana. Razvoju krize olakšala je i struktura evrozone (monetarna, a ne fiskalna unija), što je takođe negativno uticalo na sposobnost rukovodstva evropskih zemalja da odgovori na razvoj krize: zemlje članice eurozona ima jedinstvenu valutu, ali ne postoji jedinstveno porezno i ​​penzijsko zakonodavstvo.

Važno je napomenuti da zbog činjenice da evropske banke posjeduju značajan udio državnih obveznica zemalja, sumnje u solventnost pojedinih zemalja dovode do sumnji u solventnost njihovog bankarskog sektora i obrnuto, počevši od 2010. godine intenzivirati. Ministri finansija vodećih evropskih zemalja odgovorili su 9. maja 2010. na promjenjivo investiciono okruženje stvaranjem Evropskog fonda za finansijsku stabilnost (EFSF) sa resursima od 750 milijardi eura kako bi osigurali finansijsku stabilnost u Evropi kroz implementaciju niza antikriznih mjera. mjere. U oktobru 2011. i februaru 2012. čelnici eurozone dogovorili su mjere za sprečavanje ekonomskog kolapsa, uključujući sporazum da banke otpišu 53,5% grčkog državnog duga koji drže privatni kreditori i povećaju obim sredstava iz Evropskog fonda za finansijsku stabilnost na oko 1 trilion evra, kao i povećanje nivoa kapitalizacije evropskih banaka na 9%.

Također, u cilju povećanja povjerenja investitora, predstavnici vodećih zemalja EU zaključili su sporazum o fiskalnoj stabilnosti (en:European Fiscal Compact), u okviru kojeg su vlade svake zemlje preuzele obavezu izmjene ustava o obavezi Izbalansiran budžet U to vrijeme Kako se obim emisija državnih obveznica značajno povećao samo u nekoliko zemalja eurozone, rast državnog duga počeo se doživljavati kao zajednički problem za sve zemlje Evropske unije u cjelini. Međutim, evropska valuta ostaje stabilna. Na tri zemlje koje su najviše pogođene krizom (Grčka, Irska i Portugal) otpada 6 posto bruto domaćeg proizvoda (BDP) u eurozoni. To je dovelo do naglog povećanja stope prinosa na španske državne obveznice i značajno ograničilo pristup zemlje tržištima kapitala, što je dovelo do potrebe za spašavanjem španskih banaka i niza drugih mjera.

Ministri finansija vodećih evropskih zemalja odgovorili su 9. maja 2010. na promjenjivo investiciono okruženje stvaranjem Evropskog fonda za finansijsku stabilnost (EFSF) sa resursima od 750 milijardi eura kako bi osigurali finansijsku stabilnost u Evropi kroz implementaciju niza antikriznih mjera. mjere. U oktobru 2011. i februaru 2012. čelnici eurozone dogovorili su mjere za sprečavanje ekonomskog kolapsa, uključujući sporazum da banke otpišu 53,5% grčkog državnog duga koji drže privatni kreditori i povećaju obim sredstava iz Evropskog fonda za finansijsku stabilnost na oko 1 trilion evra, kao i povećanje nivoa kapitalizacije evropskih banaka na 9%. Također, u cilju povećanja povjerenja investitora, predstavnici vodećih zemalja EU zaključili su sporazum o fiskalnoj stabilnosti (en:European Fiscal Compact), u okviru kojeg su vlade svake zemlje preuzele obaveze izmjene ustava kako bi se napravio uravnotežen budžet. obavezno.

Dok je izdavanje državnih obveznica značajno poraslo u samo nekoliko zemalja eurozone, rast državnog duga počeo se doživljavati kao zajednički problem za sve zemlje Evropske unije u cjelini. Međutim, evropska valuta ostaje stabilna. Na tri zemlje koje su najviše pogođene krizom (Grčka, Irska i Portugal) otpada 6 posto bruto domaćeg proizvoda (BDP) u eurozoni. To je dovelo do naglog povećanja stope prinosa na španske državne obveznice i značajno ograničilo pristup zemlje tržištima kapitala, što je dovelo do potrebe za spašavanjem španskih banaka i niza drugih mjera.

Izvori za članak "Evropska unija"

images.yandex.ua - Yandex slike

ru.wikipedia.org - besplatna enciklopedija Wikipedia

youtube - video hosting

osvita.eu - Informativna agencija Evropske unije

eulaw.edu.ru - Službena web stranica Evropske unije

referatwork.ru - Pravo Evropske unije

euobserver.com - Stranica s vijestima specijalizirana za Evropsku uniju

euractiv.com - vijesti o politici EU

jazyki.ru - jezični portal EU

Svi to znaju lista zemalja EU sastoji se od dvadeset sedam komponenti. Glavni zadatak udruženja je regionalna integracija. usput, zemlje EU su konsolidovane u jedinstvenu asocijaciju Ugovorom iz Maastrichta 1992. godine prema zakonu Evropskih zajednica. U nastavku ću vas predstaviti mapa EU po zemlji.

Što se tiče zanimljivosti, inače, znam da je zamjena kuća vrlo česta u Evropi , ovo je vrlo interesantan i isplativ vid turizma, kažem vam. Tokom odmora jednostavno mijenjate kuće sa onim ljudima koji bi željeli posjetiti vašu zemlju, a vi - njihovu. Slažem se, briljantno? Mislim da će sa povećanjem samosvijesti stanovnika naše zemlje ovo iskustvo zaživjeti i kod nas.

Koristeći opšte zakone zemlje EU stvorio jedinstveno tržište koje osigurava nesmetan transport stanovnika EU, proizvoda, usluga i sve robe. Štaviše, unutar šengenske zone ljudi rade bez kontrole identiteta, a ona ne uključuje samo zemlje EU, ali i država koja ne pripada njenoj teritoriji.

Osnovna djelatnost Evropske unije je donošenje svih različitih zakona, direktiva, uredbi i tako dalje u okviru zakona i drugih unutrašnjih poslova. Također lista zemalja EU pokušava kreirati istu politiku u oblasti trgovine, poljoprivrede, ribarstva, kao i cjelokupnog regionalnog razvoja. Sedamnaest od dvadeset sedam zemalja Evropske unije koristi jedinstvenu monetarnu valutu - evro, formirajući tako evrozonu.

Evropska unija, kao subjekat međunarodnog zvaničnog javnog prava, ima ovlasti da učestvuje u mnogim međunarodnim odnosima i olakšava zaključivanje relevantnih ugovora.

Evropska unija je organizacija koja objedinjuje 27 evropskih zemalja. I iako ovaj politički subjekt nije država, on ipak ima niz karakteristika karakterističnih za moderne zemlje, uključujući jedinstvene simbole.

Zastava

Zastava Evropske unije sadrži 12 zlatnih zvijezda, raspoređenih kao brojevi na brojčaniku, na plavoj pozadini.

Zvanično objašnjenje za broj zvijezda na zastavi je da „broj 12 tradicionalno simbolizira potpunost i jedinstvo“ (mislite na 12 znakova zodijaka, mjesece u godini, polutonove u oktavi, apostole). Međutim, postoje i druga tumačenja.

Tako je kreator zastave, Arsen Heitz, govorio o utjecaju kršćanstva na stvaranje simbola, budući da je u zapadnoj tradiciji Djevica Marija prikazana sa oreolom od 12 zvijezda. Ali broj zvjezdica nema nikakve veze sa brojem zemalja učesnica.

Hymn

Himna EU je instrumentalna verzija "Ode radosti" Ludwiga van Beethovena (dio 9. simfonije), zasnovane na pjesmi Friedricha Schillera. Himna simbolizira "evropske ideale slobode, mira i solidarnosti". Zvanične instrumentalne aranžmane za himnu napisao je jedan od najpoznatijih evropskih dirigenta Herbert fon Karajan.
Radost, nezemaljski plamen,
Nebeski duh koji je doleteo do nas
Opijen tobom
Ušli smo u tvoj svetli hram.
Približavate nas bez napora
Svi razdvojeni neprijateljstvom,
Gde raširiš svoja krila

(preveo I. V. Mirimsky)
Konstantin Zenkin,
«

Profesor Moskovskog državnog konzervatorijuma. P. I. Čajkovski za Kommersant:

“Razlog za ovaj izbor je tekst “Ode radosti” koji govori o jedinstvu i bratstvu svih ljudi i naroda. Osim toga, ova muzika je prilično jednostavna, popularna i privlačna."

Moto

“Jedinstvo u različitosti” je moto Evropske unije, zvanično usvojen 2000. godine. Simbolizira raznolikost evropskih kultura i nacija, kao i zajednički cilj postizanja mira i prosperiteta.

INTERESTING

Engleski, moderni lingua franca, takođe je jedan od najraširenijih jezika Evropske unije.

Međutim, njena dominantna pozicija je svojevremeno naišla na snažne kritike: slogan opozicije bio je izjava „Evropska unija je vavilonska kula, a ne londonski toranj“.

Svi znaju za postojanje šengenske zone i Evropske unije. Ali evo paradoksa: apsolutna većina izjednačava ove dvije asocijacije, što je u osnovi pogrešno. Hajde da to shvatimo.

Dakle, šengenski prostor i Evropska unija su potpuno različite organizacije. Nisu sve zemlje EU dio Šengenskog prostora, kao što nisu sve zemlje Šengena članice EU.

Međutim, turist koji je u svom međunarodnom pasošu dobio pečat schengenske vize jedne od relevantnih zemalja (nećemo ulaziti u sve nijanse, jer postoji nekoliko kategorija viza, a osim toga, niko nije ukinuo koncepte „ prvi ulazak” i “glavna zemlja prebivališta”), ima pravo da se slobodno kreće unutar zemalja uključenih u šengenski prostor.

Od 2019 spisak zemalja članica Šengena izgleda ovako (abecednim redom):

1. Austrija
2. Belgija
3. Mađarska
4. Njemačka
5. Grčka
6. Danska
7. Island
8. Spain
9. Italija
10. Latvija
11. Litvanija
12. Lihtenštajn
13. Luksemburg
14. Malta
15. Holandija
16. Norveška
17. Poljska
18. Portugal
19. Slovakia
20. Slovenija
21. Finska
22. Francuska
23. Češka Republika
24. Switzerland
25. Švedska
26. Estonija

Pažljivim pregledom primijetit ćete da četiri države sa gornje liste nisu članice Evropske unije. Riječ je o Islandu, Lihtenštajnu, Norveškoj i Švicarskoj.

Osim toga, četiri sadašnje članice Evropske unije nisu među zemljama koje su potpisale Šengenski sporazum. To su Bugarska, Kipar, Rumunija i Hrvatska. To je zbog činjenice da su ove zemlje ušle u EU nakon stvaranja šengenske zone, a iz različitih razloga još ne dostižu odgovarajući nivo. Na primjer, Rumunija je optužena za nedovoljnu borbu protiv korupcije, a Kipar ima neriješen sukob sa Turskom (okupacija sjevernog dijela ostrva).

Istina, ako imate šengensku vizu, možete slobodno ući u ove zemlje, iako su prije nekoliko godina neke od njih zahtijevale vlastite nacionalne vize za ulazak.

Imajte na umu i da takve patuljaste evropske države kao što su Andora, Monako, San Marino i Vatikan, koje nisu članice Evropske unije, vode de facto šengenskoj zoni.

Velika Britanija i Irska, koje su punopravne članice EU, ali nisu dio Šengena i provode vlastitu pasošku i viznu politiku, imaju posebno mjesto u Evropskoj uniji.

Do danas lista zemalja članica Evropske unije sljedeće (po abecednom redu):

1. Austrija
2. Belgija
3. Bugarska
4. Velika Britanija (sprema se napustiti uniju!)
5. Mađarska
6. Njemačka
7. Grčka
8. Danska
9. Ireland
10. Spain
11. Italija
12. Latvija
13. Litvanija
14. Luksemburg
15. Malta
16. Holandija
17. Poljska
18. Portugal
19. Rumunija
20. Slovakia
21. Slovenija
22. Finska
23. Francuska
24. Hrvatska
25. Češka Republika
26. Švedska
27. Estonija

U zaključku, vrijedno je napomenuti da bi gore navedene liste Šengena i Evropske unije mogle pretrpjeti promjene u bliskoj budućnosti. Ne zaboravite da su Albanija, Island, Makedonija, Srbija, Turska i Crna Gora u redu za članstvo u EU. Bosna i Hercegovina i Kosovo također kucaju na vrata Evropske unije. I sve se više govori o oduzimanju članstva Grčkoj u EU ili šengenskoj zoni.