Что такое ТКО и как с ними обращаться? Нормативно-правовые акты, регулирующие обращение тбо.

Во всем мире проблема управления твердыми бытовыми отходами (ТБО) является одной из приоритетнейших, занимая в системе городского хозяйства второе место по затратам и инвестициям после сектора водоснабжения и канализации.

К ТБО (в западных странах обычно используется термин «муниципальные» отходы) относятся отходы, образующиеся в жилом секторе, в предприятиях торговли, административных зданиях, учреждениях, конторах, дошкольных и учебных заведениях, культурно-спортивных учреждениях, железнодорожных и автовокзалах, аэропортах, речных портах. Кроме того, к муниципальным отходам относятся крупногабаритные отходы, дорожный и дворовый мусор.

Сбор твердых бытовых отходов (ТБО) может осуществляться по трем традиционным схемам санитарной очистки территорий:

Без использования контейнеров,

С применением несменяемых контейнеров,

С применением сменяемых контейнеров.

БЕСКОНТЕЙНЕРНАЯ схема предусматривает сбор ТБО мусоровозным транспортом непосредственно от населения без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного сбора. Схема предусматривает следование мусоровоза по обслуживаемому участку с периодическими, строго регламентированными по времени остановками для заполнения кузова. При такой схеме применяются мусоровозы с задней загрузкой типа МКЗ с уплотнением ТБО в кузове, а также самосвалы, использование которых противоречит санитарным требованиям. Достоинство схемы в минимальных затратах на ее организацию, возможность использования в территориях, где по санитарно-гигиеническим условиям нельзя организовать предварительный сбор ТБО в контейнеры. Недостатки - низкая производительность процесса при использовании машин без уплотнения ТБО в кузове, высокие требования к планированию маршрута (времени прибытия на каждую остановку) и его выполнению водителем.

Схема с использованием НЕСМЕНЯЕМЫХ КОНТЕЙНЕРОВ является самой распространенной на территории России. Она подразумевает предварительный сбор ТБО от населения в контейнеры, установленные на стационарных площадках. Вывоз ТБО производится контейнерными мусоровозами с боковой, задней (реже - фронтальной) загрузкой. Так, отходы из контейнера перегружаются в кузов и контейнер устанавливается обратно на площадку. Достоинством схемы является доступность услуги по сбору ТБО для населения в любое время суток, что ведет к снижению числа несанкционированных свалок (в сравнении и бесконтейнерной схемой), возможность использования мусоровозов с высокой степенью уплотнения ТБО в кузове. Недостатки - необходимость организации мест временного хранения ТБО (контейнерных площадок), низкая технологичность процесса загрузки (просыпание отходов, применение ручного труда), сложность организации регулярной мойки контейнеров.

Схема с использованием СМЕНЯЕМЫХ КОНТЕЙНЕРОВ также подразумевает организацию стационарных контейнерных площадок, но вывоз ТБО осуществляется вместе с контейнером. При этом на его место устанавливается пустой контейнер. Для такой схемы применяются бункеровозы и контейнеровозы, вывозящие, соответственно, 1 контейнер большого объема (бункер) и 6 или 8 стандартных контейнеров. К достоинствам схемы можно отнести простоту конструкции мусоровозов, возможность организации мойки контейнеров после их разгрузки в месте утилизации ТБО, а также сбора крупногабаритного и строительного мусора. Недостатком схемы является отсутствие прессования ТБО при использовании традиционных контейнеров и бункеров, что обуславливает низкую производительность схемы.

Для вывоза ТБО могут применяться различные системы , основные из которых, системы прямого (или одноэтапного) и двухэтапного вывоза.

ПРЯМОЙ ВЫВОЗ ТБО в настоящее время является наиболее распространенным на территории России. Во время такого способа удаления отходов мусоровоз работает на участке в технологическом режиме согласно одной из схем сбора. Продолжительность работы технологическом режиме зависит от плотности населения на обслуживаемом участке и расстановки контейнеров. После заполнения кузова (сменных контейнеров, бункера) мусоровоз используется в качестве специализированного грузового автомобиля, доставляющего собранные отходы к месту утилизации и совершающего холостой пробег на эксплуатационный участок.

Таким образом, эффективность системы прямого вывоза ТБО снижается с увеличением пробега к месту утилизации. К недостаткам также можно отнести низкие коэффициенты уплотнения и узкую специализацию применяемых машин (в основном, кузовных контейнерных мусоровозов с боковой загрузкой), повышенный расход резины и ГСМ.

Среднее по России расстояние вывоза ТБО составляет 20 км, в крупных городах с населением более 500 тыс. жителей оно возрастает до 45 км и более. По данным обследования 100 городов РФ (без Москвы и Санкт-Петербурга), около 45% всех ТБО транспортируются на расстояние 10-15 км, 40% - на 15-20 км, а 15% всех отходов - на более чем 20 км. Как показывают статистические данные, дальность вывоза ТБО ежегодно возрастает в среднем на 1,5 км, а себестоимость их транспортировки соответственно на 15-20%.

Одним из реальных путей сокращения транспортных расходов является переход к двухэтапной системе вывоза ТБО с применением мусороперегрузочных станций и большегрузных транспортных мусоровозов. Путем внедрения двухэтапного вывоза можно сократить транспортные расходы на 30%. Одновременно сокращаются выбросы в атмосферу от мусоровозного транспорта.

В настоящее время проводится большая нормативная работа в сфере обращения с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами. Ниже приведены некоторые нормативные акты, регламентирующие этот вид деятельности и применяемые на практике.

Указывается ли вывоз ТБО в квитанции

Самым главным изменением для потребителей в сфере обращения с отходами является то, что с 2018 — 2019 года вывоз ТБО стал самостоятельным видом коммунальных услуг. До этого сбор и вывоз твердых отходов входил в содержание общедомового имущества, но с 2018 — 2019 года по этой графе оплачивается сбор и транспортировка только жидких БО (подп. «д» п. 11 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Вывод! Таким образом, в квитанции, выставляемой к оплате жильцам многоквартирного или собственного дома, появилась новая графа — вывоз ТБО. Об этом же говорится и в письме Минстроя России от 22.02.2017 № 5554-АТ/04.

Размер платы за данный вид услуг рассчитывается по правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — правила № 354).

Оформление вывоза и утилизации твердых бытовых отходов в 2018 — 2019 году

Согласно п. 148 (1) правил № 354 предоставление услуг по обращению с ТКО осуществляется по договору возмездного оказания услуг. Его особенности состоят в следующем:

1. Договор заключается между региональным оператором и жильцами МКД / частного сектора (ЧС), управляющими жильем субъектами права (управляющей организацией, ТСЖ), предпринимателями и юрлицами, осуществляющими свою деятельность в помещениях ЧС и МКД. Об обязанности последних оформлять договоры см. Письмо Росприроды России от 29.11.2018 № 12-50/09872-ОГ.
2. Услуги по вывозу и утилизации ТБО, их захоронению оплачивают и собственники нежилых помещений (кроме владельцев машиномест в МКД).
3. Договор заключается в письменном виде или путем совершения конклюдентных действий.
4. Договор может быть заключен на срок присвоения организации статуса регионального оператора (от 10 лет) или меньше. Если мусоровывозящая компания утратила указанный статус, то договор автоматически перезаключается с ее правопреемником.
5. Согласно п. 39 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее — правила № 1156), договор на утилизацию ТКО можно заключать не только с региональным оператором, но и с имеющими такую лицензию ИП и организациями.

Обратите внимание! Форма типового договора содержится в правилах № 1156.

Код услуги «вывоз мусора» по ОКВЭД, ОКПД2

ОКПД2 был введен приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14 и заменил собой ОКПД, ОКУН и ОКП. Тем же приказом № 14 был введен ОКВЭД2 — вместо ОКВЭД 2001 и 2007 годов.

Между этими классификаторами - ОКПД2 и ОКВЭД2 - имеются определенные различия:

При этом все указанные коды используются для разработки нормативных актов, регулирующих ту или иную экономическую деятельность, подготовки статистической информации на международном уровне и т.д.

Обратите внимание! Услуга «вывоз ТБО» по ОКПД2 входит в группировку 38, вывоз ТБО по ОКВЭД также находится в группировке 38.

При этом формулировка «вывоз мусора» или «вывоз ТБО» в ОКПД2 и ОКВЭД отсутствует, вместо нее применяется термин «удаление отходов».

Отсутствует в кодировках и формулировка «прием ТБО», вместо нее используется понятие «сбор отходов».

Коды ОКПД2 для проведения госзакупки на услугу по сбору (приему) и вывозу ТБО

Органы исполнительной и муниципальной власти при необходимости проводят тендер на заключение контракта на сбор и вывоз ТБО с ИП или организацией, имеющей соответствующую лицензию. С 01.01.2018 тендеры на заключение договоров о сборе и транспортировке ТКО находятся в ведении региональных операторов (торги осуществляются по правилам Закона № № 44-ФЗ).

Обратите внимание! В аукционной документации кроме основных сведений о требованиях к участникам, списку необходимых документов и т.д., в том числе указывается код ОКПД2 услуги, которую закупает организатор госзакупки:

• для услуги по вывозу ТБО используется код ОКПД2 38.11.11 «Cбор неопасных отходов городского хозяйства, пригодных для повторного использования: картона, бумаги, пластмассы и т. п.»;
• если нужно собрать и увезти мусор, непригодный для повторного использования, то по ОКПД2 вывоз мусора ТБО будет обозначаться кодом 38.11.21;
• если нужно обработать мусор, утилизировать его, то берутся коды из раздела 38.2.

Обратите внимание! Классификатор содержит коды и для отдельных видов отходов. Например, отходы стекла обозначаются кодом 38.11.51. А вывоз твердых бытовых медицинских и прочих опасных биологических отходов обозначен кодом 38.12.11.

Вывод! Таким образом, коды ОКПД2 для вывоза ТБО в 2018 - 2019 году остались прежними, но в самом классификаторе появились новые услуги. Например, услуги по обращению с отработавшим ядерным топливом (код 38.22.11.100).

Вывоз твердых бытовых отходов стал одной из коммунальных услуг. Это связано с меняющимся экологическим законодательством: государство стало принимать меры по сокращению объемов ТКО и их переработке.

И вот, одна из читательниц задала нам вопрос на похожую тему: «Пыталась найти информацию о «вывозе ТБО». Ни в Жилищном Кодексе, ни в пока еще действующем 307 Постановлении Правительства теперь вообще ничего про вывоз нет. Эта строка сейчас не обозначена как составляющая «коммунальных услуг». Не подскажите нормативно-правовые акты, где можно порыться, чтобы понять как найти управу на УК (ключи получили недавно, стояки для мусора пока закрыты, а баков для мусора ни дня не было, зато строка на 100 рублей в виде «вывоза…» присутствует)».

Напомним, что почти четверть всего мусора на Земле – бытовые отходы. Взрослый гражданин за год «производит» около 300 кг хлама, значительная часть которого – это пластиковые упаковки, пустые бутылки, жестяные банки, исписанная бумага, изношенная одежда, строительный мусор, старая мебель и бытовая техника, то есть твердые бытовые отходы.

Твердые бытовые отходы (ТБО) – это неутилизируемые в быту предметы, потерявшие потребительские свойства. Они подразделяются на 5 классов опасности в зависимости от степени воздействия на человека и окружающую среду.

В России проблема вывоза и утилизации ТБО – одна из острых, затрагивающая сферы экономики, экологии и жилищного хозяйства. В настоящее время Правительство ищет экологически рациональные и экономически выгодные способы ее решения. Однако причина проблемы не только в устаревших технологиях сбора и переработки мусора, но и в весьма запутанной правовой базе.

Сегодня она состоит из Федеральных законов (в том числе кодифицированных), подзаконных актов, ведомственных документов, а также многочисленных санитарных и строительных норм и правил.

Одни из основных законов – «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года (с последними изменениями в начале этого года), – который закрепляет основные принципы государственной политики в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных), порядок определения права собственности на них, а также основы экологического контроля. Кроме того, данный нормативно-правовой акт относит организацию деятельности в области обращения с отходами к компетенции органов местного самоуправления. На это же указывает и другой Федеральный закон – №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Таким образом, порядок сбора ТБО, места их сортировки и утилизации, санитарные нормы и правила благоустройства определяют местные органы власти.

Кроме того, деятельность, связанная с ТБО, всегда соприкасается с экологией. Поэтому значительную часть нормативной базы, регулирующей данную сферу, составляют такие законы, как: ФЗ «Об охране окружающей среды» (от 10 января 2002 года), ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (от 4 мая 1999 года), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 30 марта 1999 года), Земельный Кодекс РФ и другие.

С точки зрения ЖКХ можно выделить следующие нормативно-правовые акты:

Жилищный кодекс РФ;
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»;
Постановление Правительства от 21 августа 2001 г. № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов»;
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

А также многочисленные методические рекомендации, СанПиНы, СП и СНиПы (к примеру, СП 31-108-2002 «Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и др.).

Согласно ЖК РФ, а также Постановлению Правительства №307, вывоз ТБО не является коммунальной услугой. Однако он включается в плату за содержание и ремонт жилого помещения. По общему правилу размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, где не создано ТСЖ или ЖСК, определяется на общем собрании собственников. Если дом находится в управлении управляющей компанией, формирование платы за его содержание и ремонт происходит УК совместно с жильцами.

Вывозом ТБО сегодня вправе заниматься специализированные организации, имеющие техническую базу и разрешение (лицензию). С такими организациями управляющие компании (а также ТСЖ, ЖСК и частные лица) должны заключать договор о вывозе ТБО. Они же в свою очередь устанавливают тарифы за свои услуги, исходя из стоимости горюче-смазочных материалов, рабочей силы и т.д. Эту цену управляющие компании включают в платежные документы для жильцов. Таким образом, производят мусор жильцы, УК организуют деятельность по обращению с отходами, а непосредственный сбор и вывоз осуществляют подрядные организации.

Напоследок следует отметить, что несоблюдение кем бы то ни было правил обращения с ТБО влечет уголовную и административную ответственность.

Тим Анастасия пишет 06.03.2012 г.:
Неразбериха в оплате ТБО.
Здравствуйте. Я хоть и из Подмосковья, но однажды Ваш ресурс мне очень здорово помог в работе с УК.
И я решила прибегнуть к помощи еще раз.
Суть: Я собственник квартиры с конца 2009 года. По текущий период в квитанциях наравне со строчкой "техническое обслуживание" была строка "ТБО". При чем расценки по ТБО изменялись 2 раза в год. С 2012 года, как я уже ранее написала, строка такая из квитанций исчезла. Я решила разобраться почему. Нашла Постановление главы своего города о тарифах, начиная аж с 2009 года, где черным по белому сказано, что в «Оплата за содержание и ремонт жилья» включает в себя:
- плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за вывоз твердых бытовых отходов, включающую в себя плату за вывоз и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в том числе крупногабаритных.
НО, беру договор с УК, там, в приложении №3 - вывоз ТБО как отдельный вид услуги, без ссылки на местное Постановление главы города.
Вопрос: Как в данном случае рассматривать услугу ТБО собственнику? Нет ли в договоре с УК противоречий городскому постановлению?
Спасибо. Заранее благодарю.

Отвечаю:
Здравствуйте.
В соответствии с :

11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
...
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов , включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

Вот что ещё скажу:
1. Постановление главы города о тарифах не распространяется автоматически на собственников жилья при управлении домом УК. Оно распространяется только на ограниченный круг лиц, указанный в постановлении, в основном на нанимателей муниципального жилья. Собственники жилья устанавливают тариф на содержание и ремонт жилья сами, на общем собрании.
2. Хотя плата за вывоз ТБО должна включаться в плату за содержание и ремонт жилья, по распространённой практике в счетах квитанциях она может указываться отдельной строкой. Это не является нарушением.

Кстати, согласно утверждённым в сентябре 2011 г. Минрегионом РФ рекомендациям по заполнению новой примерной формы платежного документа (ещё не вступили в силу, и в настоящее время действующих рекомендаций нет), «в графе... должны перечисляться виды услуг по содержанию и ремонту жилого помещения».

Поэтому наличие отдельной строчки в квитанции «вывоз ТБО» - это нормально. Главное, чтобы общий размер тарифа за содержание и ремонт жилья соответствовал величине, утверждённой собственниками.

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Государство контролирует охрану природы, безопасность окружающей среды с помощью нормативно — правовых актов. Все действия касающиеся отработанных материалов, то есть хранение, вывоз, а также утилизация отходов проводятся специализированными компаниями, которые имеют соответствующую технику и лицензию.

Сбор отходов выполняется с помощью коммунальных служб, все работы проводятся обязательно в соответствии установленному технологическому циклу. Утилизация отходов со всех сфер потребления проводится коммунальными службами, которые работают на основании договора с местным муниципалитетом.

Транспортировка

Сбор отходов выполняют по разработанным графикам и планам работ, которые согласовываются между коммунальной службой с одной стороны, заказчиком с другой. Отходы являются неотъемлемым элементом любого вида производства. Объем, подлежащих утилизации весьма значителен, поэтому их изоляция стала очень востребованной услугой. Организация транспортировки и утилизации отходов выполняется соответствующими фирмами.

Вывоз и размещение отходов производится для различных классов сырья:

• Крупногабаритное сырье.
• Пищевые остатки.
• Медицинские.
• Строительные.

Расположение ТБО

Все действия должны выполняться соответственно установленным нормативам, со строгим соблюдением мер осторожности. Вывоз и размещение отходов выполняется с целью изоляции отработанных веществ, использование которых в качестве вторсырья невозможно.

Если территория предприятия оборудована площадью для временного хранения ТБО, которое будет использовано как вторсырье, то его расположение не облагается налогом. Хранение и утилизация возможно при наличии разрешения для заготовки утильсырья. Если же предприятию нужен вывоз и размещение отходов на специально отведенных государством объектах, тогда организации предстоит оплата эко налога.

Эко налог - плата, которую накладывают на:

• Выбросы в атмосферу.
• Загрязнение воды.
• Размещение утильсырья.
• Шум, вибрацию и другие воздействия на экологию.

Плательщики эко налога - организации, предприниматели, физические лица, ведущие производственную деятельность, сопровождающуюся образованием утильсырья.

Оплате не подлежит:

1. Хранение вторсырья.
2. Деятельность лиц, у которых есть лицензия позволяющая выполнять работы с отходами.

Лицензирование

Компании занимающейся утилизацией утильсырья необходима лицензия. Лицензирование сбора и транспортировки ТБО регламентируется законом, принятым 29.12.2014 года № 458. С 1.07.2015 года вступили в силу изменения в ФЗ № 89, который обязывают к лицензированию деятельности с утильсырьем 1 — 4 классов опасности.

Лицензирование бизнеса по утилизации сырья весьма длительный процесс, который может затянуться до 6 месяцев. Занятие этой деятельностью без лицензии карается штрафом, размер которого максимум 250 000 рублей.

Бизнес — план для предприятия должен учитывать не только получение, но и своевременное продление лицензии.

Уборка утильсырья - прибыльное занятие

Начало любого нового дела включает бизнес — план по вывозу мусора, это очень трудоемкий процесс. Первое, чему стоит уделить внимание – специализированный транспорт для транспортировки сырья подлежащего утилизации.

Его размеры будут зависеть от направления работ:

• Частный сектор.
• Различные предприятия и организации.

Для занятия утилизацией использованных веществ нужно всего лишь:

• Транспорт в виде автомашины, способной перевозить крупные и объемные грузы.
• Грузчики для погрузки мусора в точках сбора.
• Клиенты, желающие заключить с вами договор на вывоз мусора.

Уборка отработанных веществ является весьма прибыльным видом деятельности, но для ее начала необходимо получить разрешение. Лицензирование является самым длительным процессом при начале нового дела.

Организация работ в населенном пункте

Организация сбора мусора на территории поселения – это задача органов местного самоуправления. Санитарная чистка территории поселения от твердого бытового утильсырья должны проводиться в соответствии установленному действующему законодательству, а именно муниципальным и нормативно — правовым актам. Вывозом бытовых отходов в населенных пунктах занимаются коммунальные организации, получившие лицензию.

Работы включает уборку:

• Твердых бытовых отходов.

Организация сбора и вывоза ТБО

Как уже было отмечено ранее, бизнес связанный со сбором и дальнейшим и прочего мусора обладает высокой рентабельностью. Но следует учитывать и то, что для входа в эту нишу необходимы солидные средства.

Бизнес — план по вывозу мусора должен отражать следующие расходы:

1. Получение лицензии в Ростехнадзор. Без этого документа организация попросту не сможет вести законную деятельность. Приблизительная стоимость разрешения составляет 200 000 рублей.
2. Транспорт. Без транспортных средств осуществлять перевозку ТБО и прочего мусора невозможно.
3. Оборудование для сбора.
4. Гаражи или стоянки для грузовых машин.

В целом инвестиции в подобный бизнес будут составлять около пяти миллионов рублей, в зависимости от количества транспорта и оборудования.

В этом бизнесе следует учитывать и достаточно большую конкуренцию в крупных городах. Например, в Москве действует больше 550 легальных компаний для сбора бытового мусора. Поэтому бизнес — план должен включить в себя и маркетинговую составляющую для обеспечения преимущества перед конкурентами.

Места для сбора

Жилой фонд – золотая ниша для любой компании по сбору мусора. Несмотря на низкие тарифные ставки сбора и вывоза, организация должна пытаться заключить наибольшее количество договоров с жилыми организациями. Большие объемы мусора позволят компенсировать низкие выплаты за вывоз. По такой стратегии работает большая часть крупных компаний.

Цены и услуги за организацию сбора ТБО

Стоимость услуг, которые оказывает организация, в обязательном порядке должна вписываться в бизнес — план. Цена сбора и вывоза мусора должна формироваться на основе следующих показателей:

• Объем вывозимых ТБО.
• Расстояние поездки.

Что касается объема, то средняя по России цена вывоза мусора за 8 м³ составляет 5000 рублей.

Альтернативный способ

Под альтернативным способом понимают отправку отходов не на полигоны хранения, а на мусоросжигательные заводы занимающиеся утилизацией мусора. К сожалению, в России подобная практика не распространена.

• Во — первых, в стране слишком мало подобных заводов.
• Во — вторых, это не выгодно из — за больших расстояний.

Однако если рядом с вашим городом имеется подобное учреждение, то лучшим вариантом будет именно туда, это тоже должен учитывать бизнес — план.

Сбор отработанных материалов является весьма востребованным и выгодным бизнесом в больших городах. Подготовка необходимого пакета документов при получении разрешения - это самое сложное в начале подобного бизнеса.

Значительную часть времени занимает лицензирование, без которого запрещается занятие такой деятельностью.